Дело № 1-245/2022
УИД 91RS0022-01-2022-001752-34
П Р И Г О В О Р
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего: судьи Шаповал А.В.
при секретаре: Калина С.А.
с участием государственных обвинителей – помощников прокурора г. Феодосии Савенко Д.Ю., ФИО1
защитника: адвоката Теслицкого В.М.,
подсудимого: ФИО3
потерпевших: ФИО5 №1, ФИО5 №2
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:
ФИО3,
в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ, -
У С Т А Н О В И Л:
Подсудимый ФИО3 совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, с причинением значительного ущерба гражданину, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, распоряжением главы Администрации Республики Крым №-л от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность начальника отдела территориального развития муниципального казенного учреждения «Коктебельская поселковая администрация Администрации Республики Крым» (далее по тексту – начальник Отдела), с присвоением классного чина муниципального служащего – советник муниципальной службы 3 класса.
Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО3 назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность начальника отдела территориального развития муниципального казенного учреждения «Коктебельская поселковая администрация Администрации Республики Крым».
В соответствии с п.п. 2, 3, 10 п. 3.1 должностной инструкции (далее по тексту – инструкция), утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации Республики Крым ФИО8, ФИО2 обязан: исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами; в соответствии с п.п. 1, 4, 5, 6, 7 п. 3.2. инструкции исходя из функций и задач Отдела ФИО3: осуществляет общее руководство деятельностью Отдела и обеспечивает выполнение возложенных на отдел задач и функций; принимает участие в работе комиссий и иных рабочих органов, в том числе межведомственных и межотраслевых, созданных для решения вопросов, относящихся к компетенции Отдела поселковой территориальной администрации; участвует в мероприятиях по обеспечению условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства на подведомственной Коктебельской поселковой администрации территории; в соответствии с п.п. 6.2 п. 6 инструкции ФИО3 вправе самостоятельно принимать управленческие или иные решения при подписании протоколов, актов при участии в работе создаваемых органами местного самоуправления коллегиальных, совещательных органов (комиссий, советов, рабочих групп и т.п.)
Согласно п.п. 1.1 п. 1 Положения об отделе территориального развития муниципального казенного учреждения «Коктебельская поселковая администрация Администрации Республики Крым», утвержденного распоряжением Администрации Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-р (далее по тексту – положение об отделе), Отдел является функциональным органом муниципального казенного учреждения «Коктебельская поселковая администрация Администрации Республики Крым»; основными функциями Отдела в соответствии с п.п. 3.3, 3.4, 3.7, 3.9 п. 3 положения об отделе являются: участие в разработке и выполнении муниципальных целевых программ, в том числе программ развития на подведомственной Коктебельской поселковой администрации территории; участие в работе комиссий и иных рабочих органов, в том числе межведомственных и межотраслевых, созданных для решения вопросов, относящихся к компетенции Отдела и поселковой территориальной администрации; участие в мероприятиях по обеспечению условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства на подведомственной Коктебельской поселковой администрации территории; рассматривает в установленные сроки обращения физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; в соответствии с п.п. 5.4.1, 5.4.3, 5.4.8, ДД.ММ.ГГГГ п. 5 положения об отделе начальник Отдела осуществляет общее руководство деятельностью Отдела и обеспечивает выполнение возложенных на Отдел задач и функций; представляет Отдел в отношениях со структурными подразделениями Администрации, органами местного самоуправления, органами государственной власти, организациями и гражданами по вопросам, необходимым для выполнения возложенных на Отдел задач и функций; подписывает подготавливаемые сотрудниками Отдела документы в рамках своих полномочий.
В соответствии с п.п 1.3 п. 1 Положения о муниципальном казенном учреждении «Коктебельская поселковая администрация Администрации Республики Крым», утвержденным решением 8 сессии Феодосийского городского совета Республики Крым 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее по тексту – положение об учреждении), поселковая территориальная администрация, являясь территориальным органом Администрации города, выполняет управленческие функции на подведомственной территории в соответствии с предоставленными ей полномочиями; в соответствии с п.п. 3.3.1, 3.3.3 п. 3 положения об учреждении поселковая территориальная администрация участвует: в разработке и выполнении муниципальных целевых программ; в работе комиссий и иных рабочих органов, в том числе межведомственных и межотраслевых, созданных для решения вопросов, относящихся к компетенции поселковой территориальной администрации; в соответствии с п.п. 4.1, 4.2, 4.13, 4.24, 4.43 п. 4 положения об учреждении поселковая территориальная администрация: владеет, пользуется имуществом, находящимся в муниципальной собственности Феодосийского городского совета Республики Крым, переданного поселковой территориальной администрации на праве оперативного управления; участвует в осуществлении контроля за использованием земельных участков, расположенных на подведомственной территории; создает условия для обеспечения жителей подведомственной территории услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; обеспечивает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства; осуществляет муниципальный контроль в пределах своей компетенции в порядке, определенном муниципальным правовым актом. В соответствии с п. 10 постановления Администрации Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ территориальными органами Администрации Республики Крым создаются аукционные комиссии по проведению аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов (далее – НТО) на подведомственных территориях поселков и сел городского округа ФИО4. В соответствии с п. 10.1 постановления территориальные органы Администрации Республики Крым уполномочены на подведомственных территориях поселков и сел городского округа ФИО4: по приему заявлений о возможности размещения НТО товаропроизводителями и подготовке документов для рассмотрения аукционной комиссией в случаях, установленных разделом 4 Порядка; по приему заявок для участия в аукционе и подготовке документов для рассмотрения аукционной комиссией; по формированию перечня лотов на основании Схемы размещения НТО (оказания услуг) для обеспечения проведения аукциона; по расчету начальной цены каждого лота аукциона в соответствии с Методикой определения начальной цены объекта на право размещения НТО на территории муниципального образования городской округ ФИО4 для обеспечения проведения Аукциона; по подготовке и выдаче победителям аукциона (единственным участникам) эскиза фасадов НТО в цвете (фотография объекта) и схематического плана размещения НТО на местности в качестве приложений к договору на размещение НТО; по заключению договоров на размещение НТО, ведению реестра указанных договоров; по приему заявлений от хозяйствующих субъектов о выполнении ими требований Договоров на размещение НТО; по осуществлению контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами условий заключенных договоров на размещение НТО.
Распоряжениями главы Коктебельской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 включен в состав аукционной комиссии по проведению открытого аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных в границах пгт. Коктебель.
С ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы Администрации Республики Крым №-л от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО3 расторгнут по инициативе работника.
Таким образом, ФИО3 в силу занимаемой им должности и разрешения круга вопросов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные административно-хозяйственные функции в территориальном органе местного самоуправления.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, около 11 часов 00 минут, более точное время не установлено, ФИО3 осуществлял проверку деятельности индивидуальных предпринимателей на НТО, расположенных по в пгт. Коктебель Республики Крым, в ходе которой заподозрил в действиях ФИО5 №1 нарушения условий договора на право размещения НТО, в связи с чем, предложил ей прибыть ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время, в свой служебный кабинет, расположенный в административном здании Коктебельской поселковой администрации, расположенной по адресу: , пгт. Коктебель, пер. Высотный, . ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, ФИО5 №1 прибыла в служебный кабинет ФИО3 по вышеуказанному адресу, находясь в котором высказала последнему намерения получить право на размещение двух определенных ею НТО под № под схемой №, расположенным напротив «Б» по в пгт. Коктебель , и НТО под № под схемой №, расположенным в 50 метрах от «Б» по в пгт. Коктебель . ФИО3 решил воспользоваться сложившейся ситуацией с целью извлечения личной выгоды имущественного характера, в связи с чем у него возник преступный умысел, направленный на хищение имущества ФИО5 №1 путем обмана с использованием своего служебного положения.
ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут ФИО3, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в административном здании Коктебельской поселковой администрации, по адресу: , пгт. Коктебель, пер. Высотный, , осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, действуя из корыстных побуждений, в личных интересах, имея преступный умысел, направленный на хищение имущества ФИО5 №1, путем обмана, с использованием своего служебного положения, понимая, что он не полномочен принимать решение о предоставлении двух определенных НТО ФИО5 №1, а также осознавая, что выбранные последней НТО будут исключены из схемы размещения НТО на территории муниципального образования городской округ ФИО4 в 2019 году, обманул ФИО5 №1, находящуюся в его служебном кабинете, заверив, что в силу своего должностного положения он может способствовать решению данного вопроса, пообещав ей, что она будет единственным претендентом на определенные ею НТО при проводимом аукционе в 2019 году, в связи с чем она выиграет аукцион и ей будет предоставлено право на размещение вышеуказанных НТО для ведения предпринимательской деятельности, однако заведомо не собирался выполнять указанные действия с целью безвозмездного обращения в свою пользу имущества ФИО5 №1
С целью реализации своего преступного умысла ФИО3, находясь на территории Республики Крым, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, около 13 часов 00 минут, более точное время и место не установлены, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в личных интересах, вопреки интересам службы, с целью неправомерного обогащения, посредством телефонной связи связался со ФИО5 №1 и потребовал от последней передачи ему денежных средств в сумме 15000 (пятнадцати тысяч) рублей в счет последующего предоставления ей права заключения договоров на размещение НТО № под схемой №, расположенного напротив «Б» по в пгт. Коктебель , и НТО № под схемой №, расположенного в 50 метрах от «Б» по в пгт. Коктебель , указав, что названная им сумма необходима для приобретения канцелярских принадлежностей для Коктебельской поселковой администрации. Согласившись выполнить требования ФИО3, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, около 15 часов 00 минут, более точное время не установлено, ФИО5 №1 прибыла на участок местности, расположенный у в пгт. Коктебель Республики Крым, где лично в руки передала ФИО3 15000 (пятнадцать тысяч) рублей. ФИО3, при встрече и разговоре со ФИО5 №1, продолжая вводить ее в заблуждение, заверил последнюю о предоставлении права заключения договоров на размещение двух определенных ею НТО, расположенных по в пгт. Коктебель на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом заведомо не собирался выполнять указанные действия.
Постановлением Администрации Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ ФИО4» утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов в границах пгт. Коктебель, согласно которой место 12, схема 5 по адресу , пгт. Коктебель, , место 29, схема 5 по адресу , пгт. Коктебель, , место №, схема № по адресу пгт. Коктебель, в схеме размещения НТО на территории муниципального образования городской округ ФИО4 исключены, о чем ФИО2 было достоверно известно в силу занимаемой должности.
Далее ФИО3, действуя единым преступным умыслом, направленным на хищение имущества ФИО5 №1 путем обмана, с использованием своего служебного положения, в начале марта 2019 года, более точное время в ходе следствия не установлено, находясь по пгт. Коктебель Республики Крым, незаконно, умышленно, из корыстных побуждений, в личных интересах, вопреки интересам службы, с целью неправомерного обогащения, за якобы предоставление последней НТО № под схемой №, расположенного напротив «Б» по в пгт. Коктебель , достоверно зная об отсутствии в схеме размещения нестационарных торговых объектов в пгт. Коктебель указанных мест, потребовал от ФИО5 №1 передачи ему денежных средств в сумме 60000 (шестидесяти тысяч) рублей, пояснив, что указанная сумма необходима для того, чтобы ФИО5 №1 оказалась единственным участником аукциона. ФИО5 №1 согласилась на требование ФИО3 и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, около 16 часов 00 минут, находясь на участке местности, расположенном по адресу: , пгт. Коктебель, , передала ФИО3 требуемую им денежную сумму в размере 60000 (шестидесяти тысяч) рублей.
Далее ФИО3, продолжая действовать единым преступным умыслом, направленным на хищение имущества ФИО5 №1 путем обмана, с использованием своего служебного положения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории Республики Крым, более точные время и место не установлены, действуя незаконно, умышленно, из корыстных побуждений, в личных интересах, вопреки интересам службы, с целью неправомерного обогащения, посредством телефонной связи связался со ФИО5 №1 и потребовал передачи ему денежных средств в сумме 40000 (сорока тысяч) рублей за предоставление НТО № под схемой №, расположенного в 50 метрах от «Б» по в пгт. Коктебель , достоверно зная об отсутствии в схеме размещения нестационарных торговых объектов в пгт. Коктебель указанных мест. ФИО5 №1 согласилась на требования ФИО3, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, около 12 часов 00 минут, более точное время не установлено, находясь на участке местности, расположенном по адресу: , пгт. Коктебель, , передала ФИО3 требуемую им денежную сумму в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.
Далее ФИО3, продолжая действовать единым преступным умыслом, направленным на хищение имущества ФИО5 №1 путем обмана, с использованием своего служебного положения, около 11 часов 00 минут, ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории Республики Крым более точные время и место не установлены, действуя незаконно, умышленно, из корыстных побуждений, в личных интересах, вопреки интересам службы, с целью неправомерного обогащения, посредством телефонной связи связался со ФИО5 №1 и потребовал передачи ему денежных средств в сумме 10000 (десяти тысяч) рублей для оформления документов по НТО № под схемой №, расположенного в 50 метрах от «Б» по в пгт. Коктебель , НТО № под схемой №, расположенного напротив «Б» по в пгт. Коктебель , НТО № под схемой №, расположенного в 20 метрах от в пгт. Коктебель , на что ФИО5 №1 согласилась, и ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 00 минут, более точное время не установлено, находясь на участке местности, расположенном в парке «Юбилейный» в 70 метрах от проспекта Айвазовского в Республики Крым, передала ФИО3 требуемую им денежную сумму в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Таким образом, ФИО3 получил от ФИО5 №1 путем обмана и при вышеуказанных обстоятельствах принадлежащие ей денежные средства в размере 125000 рублей, которыми распорядился по собственному усмотрению, причинив тем самым ФИО5 №1 значительный материальный ущерб на указанную сумму.
Кроме того, ФИО3 совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, с причинением значительного ущерба гражданину, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, распоряжением главы Администрации Республики Крым №-л от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность начальника отдела территориального развития муниципального казенного учреждения «Коктебельская поселковая администрация Администрации Республики Крым» (далее – начальник Отдела), с присвоением классного чина муниципального служащего – советник муниципальной службы 3 класса.
Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО3 назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность начальника отдела территориального развития муниципального казенного учреждения «Коктебельская поселковая администрация Администрации Республики Крым».
В соответствии с п.п. 2, 3, 10 п. 3.1 должностной инструкцией (далее – инструкция), утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации Республики Крым ФИО8, ФИО2 обязан: исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами; в соответствии с п.п. 1, 4, 5, 6, 7 п. 3.2. инструкции исходя из функций и задач Отдела ФИО3: осуществляет общее руководство деятельностью Отдела и обеспечивает выполнение возложенных на отдел задач и функций; принимает участие в работе комиссий и иных рабочих органов, в том числе межведомственных и межотраслевых, созданных для решения вопросов, относящихся к компетенции Отдела поселковой территориальной администрации; участвует в мероприятиях по обеспечению условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства на подведомственной Коктебельской поселковой администрации территории; в соответствии с п.п. 6.2 п. 6 инструкции ФИО3 вправе самостоятельно принимать управленческие или иные решения при подписании протоколов, актов при участии в работе создаваемых органами местного самоуправления коллегиальных, совещательных органов (комиссий, советов, рабочих групп и т.п.). Согласно п.п. 1.1 п. 1 Положения об отделе территориального развития муниципального казенного учреждения «Коктебельская поселковая администрация Администрации Республики Крым», утвержденного распоряжением Администрации Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-р (далее по тексту – положение об отделе), Отдел является функциональным органом муниципального казенного учреждения «Коктебельская поселковая администрация Администрации Республики Крым»; основными функциями Отдела в соответствии с п.п. 3.3, 3.4, 3.7, 3.9 п. 3 положения об отделе являются: участие в разработке и выполнении муниципальных целевых программ, в том числе программ развития на подведомственной Коктебельской поселковой администрации территории; участие в работе комиссий и иных рабочих органов, в том числе межведомственных и межотраслевых, созданных для решения вопросов, относящихся к компетенции Отдела и поселковой территориальной администрации; участие в мероприятиях по обеспечению условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства на подведомственной Коктебельской поселковой администрации территории; рассматривает в установленные сроки обращения физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; в соответствии с п.п. 5.4.1, 5.4.3, 5.4.8, ДД.ММ.ГГГГ п. 5 положения об отделе начальник Отдела осуществляет общее руководство деятельностью Отдела и обеспечивает выполнение возложенных на Отдел задач и функций; представляет Отдел в отношениях со структурными подразделениями Администрации, органами местного самоуправления, органами государственной власти, организациями и гражданами по вопросам, необходимым для выполнения возложенных на Отдел задач и функций; подписывает подготавливаемые сотрудниками Отдела документы в рамках своих полномочий.
В соответствии с п.п 1.3 п. 1 Положения о муниципальном казенном учреждении «Коктебельская поселковая администрация Администрации Республики Крым», утвержденным решением 8 сессии Феодосийского городского совета Республики Крым 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – положение об учреждении), поселковая территориальная администрация, являясь территориальным органом Администрации города, выполняет управленческие функции на подведомственной территории в соответствии с предоставленными ей полномочиями; в соответствии с п.п. 3.3.1, 3.3.3 п. 3 положения об учреждении поселковая территориальная администрация участвует: в разработке и выполнении муниципальных целевых программ; в работе комиссий и иных рабочих органов, в том числе межведомственных и межотраслевых, созданных для решения вопросов, относящихся к компетенции поселковой территориальной администрации; в соответствии с п.п. 4.1, 4.2, 4.13, 4.24, 4.43 п. 4 положения об учреждении поселковая территориальная администрация: владеет, пользуется имуществом, находящимся в муниципальной собственности Феодосийского городского совета Республики Крым, переданного поселковой территориальной администрации на праве оперативного управления; участвует в осуществлении контроля за использованием земельных участков, расположенных на подведомственной территории; создает условия для обеспечения жителей подведомственной территории услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; обеспечивает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства; осуществляет муниципальный контроль в пределах своей компетенции в порядке, определенном муниципальным правовым актом. В соответствии с п. 10 постановления Администрации Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – постановление) территориальными органами Администрации Республики Крым создаются аукционные комиссии по проведению аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов (далее по тексту – НТО) на подведомственных территориях поселков и сел городского округа ФИО4. В соответствии с п. 10.1 постановление территориальные органы Администрации Республики Крым уполномочены на подведомственных территориях поселков и сел городского округа ФИО4: по приему заявлений о возможности размещения НТО товаропроизводителями и подготовке документов для рассмотрения аукционной комиссией в случаях, установленных разделом 4 Порядка; по приему заявок для участия в аукционе и подготовке документов для рассмотрения аукционной комиссией; по формированию перечня лотов на основании Схемы размещения НТО (оказания услуг) для обеспечения проведения аукциона; по расчету начальной цены каждого лота аукциона в соответствии с Методикой определения начальной цены объекта на право размещения НТО на территории муниципального образования городской округ ФИО4 для обеспечения проведения Аукциона; по подготовке и выдаче победителям аукциона (единственным участникам) эскиза фасадов НТО в цвете (фотография объекта) и схематического плана размещения НТО на местности в качестве приложений к договору на размещение НТО; по заключению договоров на размещение НТО, ведению реестра указанных договоров; по приему заявлений от хозяйствующих субъектов о выполнении ими требований Договоров на размещение НТО; по осуществлению контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами условий заключенных договоров на размещение НТО.
Распоряжениями главы Коктебельской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 включен в состав аукционной комиссии по проведению открытого аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных в границах пгт. Коктебель.
С ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы Администрации Республики Крым №-л от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО3 расторгнут по инициативе работника.
Таким образом, ФИО3 в силу занимаемой им должности и разрешения круга вопросов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в территориальном органе местного самоуправления.
Постановлением Администрации Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ ФИО4» утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов в границах пгт. Коктебель, согласно которой место 12, схема 5 по адресу , пгт. Коктебель, , место 29, схема 5 по адресу , пгт. Коктебель, , место №, схема № по адресу пгт. Коктебель, в схеме размещения НТО на территории муниципального образования городской округ ФИО4 исключены, о чем ФИО3 было достоверно известно в силу занимаемой должности.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО5 №1, действуя в интересах ФИО5 №2, посредством телефонной связи обратилась к ФИО3 с просьбой оказания содействия в получении ФИО5 №2 права заключения договоров на размещение НТО № схемой №, расположенного в 20 метрах от в пгт. Коктебель . ФИО3 при разговоре со ФИО5 №1, достоверно зная об отсутствии в схеме размещения нестационарных торговых объектов в пгт. Коктебель указанного места, решил воспользоваться сложившейся ситуацией с целью извлечения для себя личной выгоды имущественного характера, в связи с чем у ФИО3 в вышеуказанное время возник преступный умысел, направленный на хищение имущества ФИО5 №2 путем обмана, с использованием своего служебного положения.
С целью реализации своего преступного умысла направленного на хищение имущества ФИО5 №2, ФИО3, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории Республики Крым, более точные время и место не установлены, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, действуя из корыстных побуждений, в личных интересах, путем обмана с использованием своего служебного положения, незаконно, умышленно, вопреки интересам службы, с целью неправомерного обогащения за якобы предоставление права заключения договора на размещение НТО № схемой №, расположенного в 20 метрах от в пгт. Коктебель ФИО5 №2, достоверно зная об отсутствии в схеме размещения нестационарных торговых объектов в пгт. Коктебель указанного места, понимая, что он не полномочен принимать решение о предоставлении указанного НТО ФИО5 №2, обманул ФИО5 №1, действующую в интересах последнего, пояснив, что в силу своего должностного положения он может способствовать решению данного вопроса, однако заведомо не собирался выполнять указанные действия, и с целью безвозмездного обращения в свою пользу имущества ФИО5 №2 потребовал передачи ему денежных средств в сумме 200000 (двести тысяч) рублей за якобы предоставление ФИО5 №2 НТО № схемой №, расположенного в 20 метрах от в пгт. Коктебель . На что ФИО5 №1, не осведомленная о намерениях последнего путем обмана похитить названые им денежные средства, передала полученную от ФИО3 информацию ФИО5 №2, который, в свою очередь согласился передать через ФИО5 №1 денежные средства в сумме 200000 (двести тысяч) рублей ФИО3
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, около 11 часов, боле точное время не установлено, ФИО3, находясь на участке местности, расположенном в 50 метрах от в Республики Крым продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств ФИО5 №2, путем обмана, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в личных интересах, осознавая общественную опасность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, с использованием своего служебного положения, получил от ФИО5 №1, представляющей интересы ФИО5 №2, принадлежащие последнему 200000 (двести тысяч) рублей за якобы предоставление НТО № схемой №, расположенного в 20 метрах от в пгт. Коктебель ФИО5 №2, которыми распорядился по собственному усмотрению, причинив тем самым ФИО5 №2 значительный материальный ущерб на указанную сумму.
Допрошенный в судебном заседании подсудимый ФИО3 вину в совершении инкриминируемых преступлений признал в полном объеме и пояснил суду, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он состоял в должности начальника отдела территориального развития муниципального казенного учреждения «Коктебельская поселковая администрация Администрации Республики Крым», а также был включен в состав аукционной комиссии по проведению открытого аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов (НТО), расположенных в границах пгт. Коктебель Республики Крым.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им, как начальником отдела осуществлялась проверка деятельности индивидуальных предпринимателей на НТО, расположенных по пгт. Коктебель . В указанный период времени он познакомился с ИП ФИО5 №1, у которой были конфликтные отношения с предпринимателями, которые работали на соседних НТО, и она попросила у ФИО3 помощи в решении ее проблем. С сентября 2018 года ФИО5 №1 неоднократно приходила на прием в служебный кабинет ФИО3, в ходе общения пояснила, что желает на следующий сезон получить в аренду два НТО, расположенных на пгт. Коктебель , а также попросила его оказать содействие в этом. ФИО3 пообещал ей помочь, хотя понимал, что это не входит в его должностные обязанности, и он не обладает соответствующими полномочиями. При этом ему срочно нужны были деньги, поэтому он решил обмануть ФИО5 №1, чтобы завладеть ее деньгами, а через некоторое время возвратить ей деньги под предлогом того, что у него не получилось ей помочь.
Так, примерно в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ возле здания Коктебельской администрации ФИО3 встретился со ФИО5 №1 и получил от нее денежные средства в сумме 15000 рублей под предлогом необходимости приобретения канцелярских принадлежностей для поселковой администрации.
В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в дневное время ФИО3 встретился со ФИО5 №1 на пгт. Коктебель , где ФИО5 №1 показала ему участок местности, расположенный возле набережной пгт. Коктебель , ближе к морю, пояснив, что хочет получить второе НТО на указанном месте. Во время разговора он сказал ФИО5 №1, что за предоставление в аренду НТО, расположенный возле моря, она должна передать ему 60000 рублей в ближайшее время, сумму за предоставление второго НТО он обещал озвучить ей позже. При этом он сказал ФИО5 №1, что указанная сумма нужна для того, чтобы передать ее сотрудникам администрации, проводящим аукцион на предоставление в аренду НТО, чтобы она оказалась единственным претендентом на данное НТО, создав видимость способствования ей, хотя денежные средства он никому передавать не собирался. Затем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подсудимый встретился со ФИО5 №1 в парке в , где она передала ему 60000 руб. При этом, он снова заверил потерпевшую, что вопрос о передаче ей в пользование места под размещение НТО будет решен в ее пользу.
Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снова созвонился со ФИО5 №1 и сообщил о необходимости передачи ему 40000 рублей за предоставление в аренду второго НТО, расположенного в районе автостанции . Далее они снова встретились в парке, где потерпевшая передала ему оговоренную сумму.
Таким образом, всего он получил от ФИО5 №1 115000 рублей, которые он потратил на свои нужды.
Также, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ему позвонила ФИО5 №1 и пояснила, что у нее есть знакомый ФИО32, который хочет получить в аренду НТО, расположенное по пгт. Коктебель . Решив завладеть денежными средствами ФИО32, ФИО3 убедил ФИО5 №1, что он может решить вопрос о выделении данного НТО, хотя это не соответствовало действительности. Спустя несколько дней подсудимый сообщил ФИО5 №1 о том, что за предоставление НТО ФИО32, она должна передать ему 200000 руб. ФИО5 №1 сказала, что ей необходимо сообщить данную информацию ФИО32, по результатам разговора с последним она перезвонит ему. В этот же день ФИО5 №1 перезвонила ему и сказала, что ФИО32 согласен передать ему указанную денежную сумму. После этого он встретился со ФИО5 №1 в районе Центрального рынка , где передала ему 200000 рублей, а также эскиз ФИО32 для установки тира.
В последующем ДД.ММ.ГГГГ он уволился с должности начальника Отдела, какого-либо содействия в предоставлении НТО ФИО5 №1 и ФИО32 он не оказывал и оказывать не собирался. Также, ДД.ММ.ГГГГ он позвонил ФИО5 №1 и убедил ее передать ему денежные средства в сумме 10000 руб. под предлогом поездки в для того, чтобы забрать готовые документы на НТО.
Впоследствии ФИО5 №1 неоднократно связывалась с ним по телефону, между нами велась переписка, несколько раз они встречались лично. В ходе общения ФИО5 №1 просила его вернуть денежные средства, которые он получил от нее и ФИО32 Однако у него не было финансовой возможности возместить ущерб.
После привлечения к уголовной ответственности ФИО3 в полном объеме возместил ущерб.
Кроме полного признания вины подсудимым, его вина в совершении инкриминируемых преступлений подтверждается следующими доказательствами:
Допрошенная в судебном заседании потерпевшая ФИО5 №1 пояснила суду, что она является индивидуальным предпринимателем и летом 2018 г. арендовала НТО на пгт. Коктебель .
В начале сентября 2018 г. ФИО5 №1 познакомилась с ФИО3, начальником отдела территориального развития МКУ «Коктебельская поселковая администрация Администрации », который проводил проверку использования НТО. По результатам проверки он ей сообщил, что усматривает нарушения в ее работе, поскольку она занимала большую площадь НТО, чем было предусмотрено договором аренды. ФИО3 пригласил ее в служебный кабинет для разбирательства.
На следующий день ФИО5 №1 пришла в Коктебельскую поселковую администрацию, где встретилась с подсудимым. В ходе общения она спросила о возможности участия в аукционе в 2019 году и получения в пользование НТО в хороших местах на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 пояснил, что он может посодействовать в том, чтобы по результатам аукциона 2019 года ей были предоставлены именно те НТО, которые она хочет. Затем ФИО3 сказал, что чуть позже он сообщит ей о том, какие именно документы ей необходимо будет ему предоставить. При этом, они обменялись номерами телефонов.
Спустя некоторое время, примерно в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ей позвонил ФИО3 и попросил передать ему 15000 рублей для покупки канцтоваров. Она поняла, что указанную сумму ФИО3 требует от нее в счет последующего предоставления ей двух НТО по результатам аукциона 2019 года, в связи с чем, согласилась. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 15 часов 00 минут, она подошла к Коктебельской поселковой администрации где встретилась с ФИО3 и передала ему 15000 рублей. Также он заверил ее, что им будет оказана помощь в том, чтобы по результатам аукциона 2019 года на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей были предоставлены два НТО, которые она захочет.
В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГФИО5 №1 позвонил ФИО3 и они договорились о встрече. Далее они встретились на пгт. Коктебель , где осмотрели предполагаемые места размещения НТО. При этом ФИО3 сообщил потерпевшей, что она должна передать ему 60000 руб. ФИО3 сказал, что указанная сумма нужна для того, чтобы передать ее сотрудникам администрации, проводящим аукцион на НТО, чтобы она оказалась единственным претендентом на данное НТО. В связи с тем, что у нее не было иного выхода, она согласилась с требованием ФИО3, хотя понимала, что его действия являются незаконными. Впоследствии, в период с 10.03.2019 по 15.03.2019 она встретилась с подсудимым в парке «Литфонд», расположенном в пгт. Коктебель г. Феодосия, где передала ему указанную сумму.
Затем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей вновь позвонил ФИО3, сказал, что ему нужно передать еще 40000 рублей за второе НТО. Она также согласилась и через несколько дней, при личной встрече с ним на том же месте, в парке «Литфонд», расположенном в пгт. Коктебель она передала ФИО3 требуемую им сумму.
Кроме того, у нее есть знакомый ФИО5 №2, который также изъявил желание взять в аренду НТО в для ведения предпринимательской деятельности. В апреле 2019 г. ФИО5 №1, действуя в интересах ФИО5 №2 обратилась к ФИО3 с просьбой помочь в получении в аренду НТО. ФИО3 убедил ее, что может помочь и сообщил, что за это ему необходимо передать 200000 руб. Далее потерпевшая озвучила данную информацию ФИО5 №2 и он согласился. Спустя некоторое время ФИО5 №2 передал ей 200000 руб., а она в свою очередь передала их ФИО3
В начале июня 2019 г. от сотрудников Коктебельской поселковой администрации ФИО5 №1 узнала о том, что ФИО3 уволился. После этого она неоднократно пыталась связаться с ним, однако он не отвечал на ее звонки, либо писал, что не может говорить. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 позвонил ей и попросил о встрече. При встрече он сказал, что ему нужно поехать в для того, чтобы забрать готовые документы на НТО. ФИО3 сказал, что все документы готовы, но для поездки и иные расходы ему нужно передать 10000 руб. ФИО5 №1 согласилась и передала ему указанную сумму. При этом он убедил потерпевшую, что вопрос о предоставлении ей и ФИО10 НТО решается в их пользу.
Впоследствии вопросы о предоставлении ей и ФИО5 №2 НТО в так и не решились, она неоднократно пыталась связаться с подсудимым, писала ему сообщения, звонила. Он сначала обещал вернуть ей деньги, но потом перестал выходить на связь, после чего ФИО5 №1 обратилась в полицию. Сумма причиненного ущерба в размере 125000 руб. является для нее значительной, т.к. она работает лишь в летний период. В настоящее время денежные средства в сумме 125000 руб. возвращены ей в полном объеме.
Допрошенный в судебном заседании потерпевший ФИО5 №2 пояснил суду, что в 2019 г. решил заняться предпринимательской деятельностью и разместить тир в районе спасательной станции по пгт. Коктебель . Ранее ФИО5 №2 познакомился со ФИО5 №1, которая являлась ИП и осуществляла свою деятельность с размещением НТО по пгт. Коктебель . Примерно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО5 №1 пояснила ФИО5 №2, что у нее есть знакомый сотрудник МКУ «Коктебельская поселковая Администрация Республики Крым», который может помочь ему в оформлении документов на НТО, для установки тира на набережной пгт. Коктебель. При этом стоимость составит 200000 рублей. Также ФИО5 №1 заверила, что со слов указанного сотрудника оформление НТО будет иметь законный характер. ФИО5 №2 полагал, что это будет стоимость аренды и согласился, после чего передал ФИО5 №1 200000 рублей. Кроме того, со слов ФИО5 №1 ему стало известно, что сотрудник администрации обязался в течение двух недель сделать документы на НТО для него, в том случае, если не получится это сделать, в течение двух недель он вернет деньги. Лишь после того, как началась проверка правоохранительных органов, ФИО5 №2 стало известно, что этим сотрудником является ФИО3 Когда и при каких обстоятельствах ФИО5 №1 передала ФИО3 его денежные средства, ему не известно. В последующем он неоднократно созванивался со ФИО5 №1, которая сообщила, что денежные средства передала ФИО3 который обещал, что документы скоро будут готовы. Однако он уже понял, что ФИО3 обманул их. Также ему стало известно, что сама ФИО11 тоже передавала денежные средства ФИО3 для решения вопроса по размещению ее НТО, но ее вопрос также не решен и денежные средства ФИО3 ей не верн он с ФИО3 не знаком, с ним не встречался.
Сумма причиненного ущерба в размере 200000 руб. является для него значительной, т.к. он работает на сезонной работе, имеет на иждивении малолетнего ребенка.
Вместе с тем, согласно показаниям потерпевшего ФИО5 №2, который были даны им в стадии предварительного следствия следует, что со слов ФИО5 №1 ему было известно, что сотрудником, который пообещал содействовать в оформлении размещения НТО являлся ФИО3, занимавший должность начальника территориального развития МКУ «Коктебельская поселковая администрация » и решение вопроса о предоставлении ему указанного НТО будет стоить 200000 руб. (т. 2 л.д. 73-79).
Согласно показаниям свидетеля ФИО6, которые были оглашены в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ следует, что ФИО3 ее супруг. В июне 2021 г. ей пришло сообщение в мессенждере «Viber», отправителем значилась девушка по имени Елена. В данном сообщении Елена указала, что их семья является обманщиками, что их семья взяла у нее деньги и не возвращает, и что она обратится в правоохранительные органы. Она рассказала ФИО3 о данном сообщении от Елены, однако, супруг сказал, чтобы она не обращала на это внимание, что указанная девушка неадекватная, приходит по месту его работы и беспричинно жалуется на него, при этом, что послужило мотивом для жалоб Елены, ФИО3 не рассказывал. После этого она занесла абонентский номер Елены в «черный список», полученное от нее сообщение удалила (т. 2 л.д. 103-107);
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №1, которые были оглашены в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, следует, что Свидетель №1 и ФИО5 №1 родные сестры. О произошедших событиях в 2018-2019 г.г. в отношении ФИО3 Свидетель №1 известно со слов сестры, также сестра несколько раз брала из дома деньги для передачи их ФИО3 (т. 2 л.д. 111-114).
Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №2 пояснил суду, что ФИО5 №1 является его супругой.
Ранее у него была банковская карта банка «РНКБ». ДД.ММ.ГГГГ на указанную карту поступили денежные средства 30 000 руб. Поскольку супруга занимается предпринимательской деятельностью, и с ней часто рассчитываются безналичным способом, он не придал значения указанному денежному переводу и об его обстоятельствах у ФИО5 №1 не интересовался, последняя просто уведомила его о том, что указанные денежные средства в размере 30 000 рублей были предназначены ей, в связи с чем он передал ей. В настоящее время ему уже известно, что указанные денежные средства были возвращены ФИО5 №1ФИО2, который ранее обманным путем похитил их.
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №3, которые были оглашены в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ следует, что ФИО3 племянник его супруги. Осенью 2020 г. в социальной сети «Одноклассники» ему пришло личное сообщения от пользователя, зарегистрированного под именем «Шпачинская Елена», указанный пользователь сообщал о том, что ФИО3 взял у нее денежные средства в сумме более 200 000 руб. и не отдает их ей. Свидетель №3 позвонил ФИО3 и попытался выяснить обстоятельства произошедшего, на что ФИО3 в грубой форме сказал, чтобы он не лез не в свое дело. Повлиять на ФИО3 у него так и не получилось, в связи с чем он посоветовал ФИО5 №1 обратиться в правоохранительные органы (т. 2 л.д. 124-127).
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №4, которые были оглашены в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ следует, что она состоит в должности начальника управления Министерство курорта и туризма Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ Ранее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в должности главы Коктебельской поселковой администрации. С мая 2018 г. по май 2019 г. в должности начальника отдела территориального развития состоял ФИО3 В период работы ФИО3 в его непосредственном подчинении находилось два специалиста Отдела Коктебельской поселковой администрации – Свидетель №5 и Свидетель №6 ФИО3 как руководитель Отдела, осуществлял общее руководство деятельностью Отдела, обеспечивал выполнение возложенных на отдел задач и функций; принимал участие в работе комиссий и иных рабочих органов, созданных для решения вопросов, относящихся к компетенции Отдела; участвовал в мероприятиях по обеспечению условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействовал развитию малого и среднего предпринимательства на подведомственной Коктебельской поселковой администрации территории; мог самостоятельно принимать управленческие или иные решения при подписании протоколов, актов при участии в работе создаваемых органами местного самоуправления коллегиальных, совещательных органов (комиссий, советов, рабочих групп и т.п.). На основании постановления Администрации Республики Крым Коктебельской поселковой администрацией ежегодно создавались аукционные комиссии по проведению аукциона на право размещения НТО, расположенных в границах пгт. Коктебель Республики Крым.
Свидетель №4 и ФИО3 были включены в состав аукционной комиссии по проведению открытого аукциона на право заключения договоров на размещение НТО. Порядок проведения аукциона таков, что прием заявлений от индивидуальных предпринимателей на предоставление НТО проводится на основании Регламента о предоставлении НТО, утвержденного Администрацией Республики Крым, в котором указан перечень необходимых документов, обязательных для участия в аукционе, условия приема либо отказа в приятии документов для участия в аукционе. В приеме документов может быть отказано лишь в том случае, если предоставлен неполный пакет документов, в иных случая отказ в принятии заявления не допускается. Прием документов при проведении аукциона Коктебельской поселковой администрацией осуществляла Свидетель №7, она же проверяла правильность составления заявления и содержимое пакета документов. В том случае, если предоставленные документы отвечали всем предъявляемым требованиям, Свидетель №7 передавала указанные документы ей. В том случае, если НТО не существовал ранее на данном земельном участке, предпринимателями подавалось заявление с предоставлением всех необходимых документов на имя главы Коктебельской поселковой администрации либо главы Администрации Республики Крым. После чего данные заявления рассматривались комиссией по включению/исключению НТО в схему размещения, в которую входили исключительно сотрудники Администрации Республики Крым, общественники, а также главы поселковых администраций. В том случае, если комиссией принималось решение о включении НТО в схему размещения, данный лот выносился на аукцион по проведению торгов. В том случае, если НТО уже существовало, Свидетель №7 передавала пакет документов ей, и она предоставляла его на аукцион, проводимый Коктебельской поселковой администрацией, в состав которой входили сотрудники Коктебельской поселковой администрации, а также сотрудники администрации и депутатского корпуса. Принятие решения о предоставлении НТО принималось в зависимости оттого, кем из предпринимателей будет заявлена большая сумма за арендную плату. По результатам аукциона составлялся протокол. Сведения о проведении, сроках, условиях аукциона публиковались в газете «Победа», и интернет сайте «feo.rk.gov.ru», а также на стенде Коктебельской поселковой администрации.
ФИО5 №1 ранее принимала участие в проведении аукциона и она осуществляла свою деятельность в 2018 г. Свидетель №4 не помнит, выносились ли НТО на которые претендовала ФИО5 №1 на аукцион в период с 2018 и 2019 года, поскольку часть территории набережной пгт. Коктебель была передана в Республиканскую собственность. Участвовал ли ФИО5 №2 в аукционе, на размещение НТО, Свидетель №4 в настоящее время не помнит.
ФИО3 не мог самостоятельно принять положительное решение (с учетом его служебного положения) по проведению аукциона в пользу ФИО5 №1 и ФИО5 №2 по предоставлению им НТО на территории пгт. Коктебель , т.к. решение по итогам аукциона принимают члены комиссии, и один участник не мог повлиять на результат аукциона, в том числе ФИО3 или иной член комиссии. Сама процедура аукциона предусмотрена постановлением Министерства промышленной политики Республики Крым за №, согласно которого при проведении аукциона, комиссия фиксирует предложенные предпринимателями наибольшую сумму путем поднятия карточек, которые присвоены каждому участнику при регистрации. Таким образом, аукцион выигрывает предприниматель, который предлагает наибольшую сумму за места под размещение НТО. ФИО3 не обращался к Свидетель №4, либо к иным членам комиссии с просьбой принять положительное решение по проведению аукциона в пользу ФИО5 №1 или ФИО5 №2 по предоставлению им НТО в пгт. Коктебель . Также ФИО3 не мог воспрепятствовать иным участникам аукциона путем непринятия заявления на участие в аукционе, например, указав на имеющиеся ошибки в заявлениях и предоставленных документах, т.к. он не имел никакого отношения к принятию заявлений. Также не мог кого-либо исключить из аукциона, кроме того образцы заявлений были размещены на стенде и имели типовой характер (т. 2 л.д. 129-136).
Аналогичные показания были даны свидетелями Свидетель №8, состоявшей в должности начальника отдела по курортам и туризму управления городского развития Администрации , Свидетель №6, состоявшего в должности главного специалиста Коктебельского отдела управления территории администрации , Свидетель №14, Свидетель №9, ФИО21, являвшихся депутатами Феодосийского городского совета Республики Крым, Свидетель №10, состоявшего в должности в заместителя главы администрации , Свидетель №11, состоявшей в должности ведущего специалиста отдела по курортам и туризму Администрации Республики Крым, ФИО24, состоявшего в должности заместителя главы администрации Республики Крым, Свидетель №5, состоявшей в должности главного специалиста отдела территориального развития МКУ «Коктебельская поселковая администрация Администрации » (т. 2 л.д. 153-159, 160-166, 176-180, 183-189, 192-198, 199-205).
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №7, которые были оглашены в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ следует, что ранее она состояла в должности специалиста Коктебельской поселковой администрацией.
ФИО5 №1 являлась участником аукциона по предоставлению ей НТО по пгт. Коктебель Республики Крым в период с 2018 по 2019 год. Вместе с тем, ФИО3 не мог самостоятельно принять положительное решение (с учетом его служебного положения) по проведению аукциона в пользу ФИО5 №1 по предоставлению ей двух НТО по пгт. Коктебель . Аукцион проходил открыто, в зале велась видеофиксация и находились минимум 7-9 членов комиссии во главе с председателем и секретарем комиссии. В зал приглашались участники, подавшие заявки на определённый лот. Объявлялась начальная цена, и методом повышения стоимости на один шаг заявители выражали своё намерение поднятием карточки с номером участника. Если заявитель был единственным участником, он также приглашался в зал, и ему озвучивалась начальная стоимость по которой он имел право выкупить интересовавшее его НТО по начальной стоимости, в связи с отсутствием других участников (т. 2 л.д. 211-214).
Согласно показаниям свидетеля Свидетель №12, которые были оглашены в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, следует, что с апреля 2018 г. по декабрь 2019 г. он состоял в должности директора МУП «Коктебель», которое специализировалось на предоставлении коммунальных услуг на территории пгт. Коктебель . Ранее, до 2019 года МУП «Коктебель» принадлежали земельные участки, на которых располагались некоторые НТО по пгт. Коктебель . С победителями аукционов, с которым заключались договоры на размещение нестационарных торговых объектов на территории земельных участках, принадлежащих МУП «Коктебель» второй стороной договоров, выступало непосредственно МУП «Коктебель», в связи с чем он был осведомлен о победителях аукционов и об объектах, которые были включены в схему размещения НТО.
С июня 2020 г. по настоящее время он состоит в должности начальника Коктебельского территориального отдела Управления территорий Администрации . Ранее, ДД.ММ.ГГГГ он принимал участие в следственных действиях, проводимых с потерпевшими ФИО5 №1 и ФИО5 №2 Нестационарные торговые объекты, указанные потерпевшей ФИО5 №1, а именно НТО под № под схемой № по пгт. Коктебель и НТО под № под схемой № по пгт. Коктебель , а также указанный потерпевшим ФИО5 №2 НТО под № под схемой № по пгт. Коктебель , были включены в схему размещения НТО в 2018 году, и предоставлялись предпринимателям, победившим в аукционах. Так, в 2018 году «ИП ФИО26» был предоставлен НТО под № под схемой № по пгт. Коктебель , который представлял собой торговую палатку, площадью 9 м? и использовался для реализации продовольственных и промышленных товаров на курортный сезон. Также, в 2018 году «ИП ФИО5 №1» был предоставлен НТО под № под схемой № по пгт. Коктебель , который представлял собой торговую палатку, площадью 4 м? и использовался для реализации непродовольственных товаров на курортный сезон. Кроме этого, в 2018 году «ИП ФИО27» был предоставлен НТО под № под схемой № по пгт. Коктебель , который представлял собой аттракцион, площадью 100,0 м?. С победителями торгов заключался договор на размещение НТО на территории муниципального образования городской округ Феодосия на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности.
В 2019 году, вышеуказанные НТО были исключены из схемы размещения, поскольку данные земельные участки были переданы в республиканскую собственность (т. 2 л.д. 229-233).
Кроме того, вина подсудимого подтверждается материалами дела:
- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены результаты оперативно-розыскной деятельности в отношении ФИО3, в том числе постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от ДД.ММ.ГГГГ рег. №; заявление на имя начальника УФСБ России по РК и , подписанное ФИО5 №1; протокол ОРМ «Опрос» от ДД.ММ.ГГГГ; протокол исследования предметов и документов (диска CD-R), от ДД.ММ.ГГГГ, оптический диск CD-R «MRM-POWER» с серийным номером CDRUG80E07041814, содержащий аудиофайлы разговоров ФИО5 №1 с ФИО3, из которых следует, что ФИО3 не отрицал факт получения от ФИО7 денежных средств для размещения НТО (т. 1 л.д. 156-230, 231-232);
- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены выписки по договору банковской расчетной карты из банка «РНКБ» от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую информацию о движении денежных средств по банковскому счету №, выписка по договору банковской расчетной карты из банка «РНКБ» от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую информацию о движении денежных средств по банковскому счету №, имеется информация о зачислении на карту денежных средств от ФИО3 (т. 1 л.д. 234-241, 242-243, 244-252);
- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен мобильный телефон модели «Samsung» марки «Galaxy A20», изъятый в ходе выемки от ДД.ММ.ГГГГ у потерпевшей ФИО5 №1, в памяти мобильного телефона обнаружены файлы (скриншоты) переписки с абонентским номером <***>, находящегося в пользовании ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 265 штук, аудиофайлы под названиями «02063125», «30030919», «Голос 008», «Голос 012», «Голос 013», «Голос 014», «Голос 015», «Голос 020», в которых записаны переговоры ФИО5 №1 и ФИО2 на предмет непредоставления НТО и возврата денежных средств (т. 2 л.д. 5-9, 10);
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием ФИО3 осмотрен участок местности, расположенный около пгт. Коктебель Республики Крым. ФИО3 показал, что именно на этом участке местности получил от ФИО5 №1 денежные средства в сумме 15 000 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 61-66);
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием ФИО3 осмотрен участок местности, расположенный около пгт. Коктебель Республики Крым. ФИО3 показал, что именно на этом участке местности он получил от ФИО5 №1 денежные средства в сумме 60 000 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 67-72);
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием ФИО3 осмотрен участок местности, расположенный около пгт. Коктебель Республики Крым. ФИО3 показал, что именно на этом участке местности он получил от ФИО5 №1 денежные средства в сумме 40 000 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 73-78);
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием ФИО3 осмотрен участок местности, расположенный в парке «Юбилейный» в 70 метрах от проспекта Айвазовского Республики Крым. ФИО3 показал, что именно на этом участке местности он получил от ФИО5 №1 денежные средства в сумме 10 000 рублей ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 85-90);
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием потерпевшей ФИО5 №1 и начальника Коктебельского территориального отдела Свидетель №12 осмотрены: 1) участок местности, размером 9,0 м?, расположенный напротив пгт. Коктебель , представляющий собой клумбу где в 2018 году располагался нестационарный торговый объект № под схемой № по пгт. Коктебель , который представлял собой торговый павильон, размером 9,0 м?, где осуществлялась розничная купля-продажа одежды. Именно указанный торговый павильон ФИО5 №1 показала ФИО3 осенью 2019 года и сообщила ему, что именно в указанном торговом павильоне она хочет осуществлять предпринимательскую деятельность в курортный сезон 2019 года, а ФИО3 пообещал ей, что она будет единственным претендентом на данный объект при проводимом аукционе; 2) участок местности размером 4,0 м?, расположенный на перекрестке в 50 метрах от «Б» по пгт. Коктебель (по направлению к морю), представляющий собой участок с кустарниками, где в 2018 году располагался нестационарный торговый объект под № и схемой № по пгт. Коктебель , который представлял собой торговый павильон, размером 4,0 м?, где осуществлялась розничная купля-продажа одежды. Именно указанный торговый павильон ФИО5 №1 показала ФИО3 осенью 2019 года и сообщила ему, что именно в указанном торговом павильоне она хочет осуществлять предпринимательскую деятельность в курортный сезон 2019 г., а ФИО3 пообещал ей, что она будет единственным претендентом на данный объект при проводимом аукционе (т. 2 л.д. 222-228);
- копией распоряжения главы Администрации Республики Крым №-л от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 назначен на должность начальника отдела территориального развития муниципального казенного учреждения «Коктебельская поселковая администрация Администрации Республики Крым» с присвоением классного чина муниципального служащего – советник муниципальной службы 3 класса (т. 3 л.д. 156);
- копией дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому ФИО3 назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность начальника отдела территориального развития муниципального казенного учреждения «Коктебельская поселковая администрация Администрации Республики Крым» (т. 3 л.д. 157);
- копией должностной инструкции начальника отдела территориального развития муниципального казенного учреждения «Коктебельская поселковая администрация Администрации Республики Крым», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации Республики Крым ФИО8, согласно которой ФИО3 выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в территориальном органе местного самоуправления (т. 3 л.д. 158-166);
- копией распоряжения главы Коктебельской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3 включен в состав аукционной комиссии по проведению открытого аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных в границах пгт. Коктебель (т. 3 л.д. 187);
- копией распоряжения главы Коктебельской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3 включен в состав аукционной комиссии по проведению открытого аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных в границах пгт. Коктебель (т. 3 л.д. 188);
- копией распоряжения главы Коктебельской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3 включен в состав аукционной комиссии по проведению открытого аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных в границах пгт. Коктебель (т. 3 л.д. 189);
- протоколом явки с повинной ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он добровольно сообщил о хищении денежных средств ФИО5 №1 и ФИО5 №2 путем обмана, с использованием своего служебного положения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 154-155);
- протоколом проверки показаний на месте с участием ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 указал на участки местности, на которых ему были переданы денежные средства ФИО5 №1, при этом рассказал об обстоятельствах передачи денежных средств (т. 3 л.д. 50-60);
- протоколом проверки показаний на месте с участием потерпевшей ФИО5 №1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому потерпевшая ФИО5 №1, указала места, расположенные на территории Республики Крым, на которых она передавала денежные средства ФИО3 за предоставление ей НТО, при этом рассказала об обстоятельствах передачи денежных средств (т. 2 л.д. 36-45).
На основании вышеизложенного, суд считает, что вина подсудимого ФИО2 в совершении инкриминируемых преступлений, доказана.
Вина подсудимого в совершении данных преступлений подтверждается совокупностью добытых в ходе предварительного следствия и исследованных в суде доказательств, изложенных судом выше, не доверять которым у суда не имеется оснований.
Так, вина ФИО3 в совершении преступлений подтверждается изложенными выше показаниями потерпевших, свидетелей, а также материалами уголовного дела, в том числе протоколами следственных действий. Суд признает данные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности они являются достаточными для подтверждения виновности подсудимого в совершении инкриминируемых преступлений.
Также, результаты проведенных оперативно-розыскных мероприятий представлены стороной обвинения согласно положениям ст. 89 УПК РФ. Каких-либо существенных нарушений уголовно-процессуального закона при собирании и закреплении доказательств органами предварительного следствия допущено не было, все оперативно-розыскные мероприятия проводились в соответствии с требованиями ст. 89 УПК РФ и Федерального закона РФ "Об оперативно-розыскной деятельности" от ДД.ММ.ГГГГ N 144-ФЗ.
Таким образом, суд считает, что действия ФИО3 следует квалифицировать:
По факту хищения денежных средств ФИО5 №1 - по ч. 3 ст. 159 УК РФ – мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путем обмана, с причинением значительного ущерба гражданину, с использованием своего служебного положения;
По факту хищения денежных средств ФИО5 №2 - по ч. 3 ст. 159 УК РФ – мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путем обмана, с причинением значительного ущерба гражданину, с использованием своего служебного положения.
Суд считает, что ФИО3, состоя в должности начальника отдела территориального развития муниципального казенного учреждения «Коктебельская поселковая администрация Администрации Республики Крым» и являясь членом аукционной комиссии по проведению открытого аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных в границах пгт. Коктебель, совершая мошеннические действия в отношении ФИО5 №1 и ФИО5 №2, использовал свое служебное положение.
В соответствии с ч. 2 Примечания к ст. 158 УК РФ значительный ущерб гражданину в статьях настоящей главы, за исключением части пятой статьи 159, определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей. Суд исходит из направленности умысла ФИО3 на хищение путем обмана соответственно 125000 руб. и 200000 руб., что с учетом имущественного положения потерпевших ФИО5 №1 и ФИО5 №2, является для каждого из них значительным размером.
В связи с вышеизложенным, суд считает, что все указанные квалифицирующие признаки по преступлениям в отношении ФИО5 №1 и ФИО28 являются обоснованными.
Совершенные подсудимым преступления относятся к категории тяжких преступлений.
Оснований для изменения категории преступлений, которые совершил подсудимый, на менее тяжкую в соответствии со ст. 15 ч. 6 УК РФ – не имеется, учитывая личность подсудимого, обстоятельства совершения преступлений.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, а также данные о личности виновного, в том числе, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Суд учитывает данные о личности подсудимого ФИО3, который не судим, по месту жительства характеризуется положительно, на учете у нарколога не состоит, женат.
Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает: признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, явку с повинной, наличие на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., добровольное возмещение причиненного имущественного вреда.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому в соответствии со ст. 63 УК РФ судом не установлено.
Решая вопрос о наказании подсудимого, суд исходит из необходимости исполнения требований закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, имея в виду, что справедливое наказание способствует решению задач и осуществлению целей, указанных в статьях 2 и 43 УК РФ, и, учитывая, что наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.
При таких обстоятельствах с учетом данных о личности подсудимого, а также обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде лишения свободы. При этом суд исходит из общественной опасности совершенных преступлений и личности виновного и считает, что наказание в виде лишения свободы является справедливым, отвечает задачам исправления подсудимого и предупреждения совершения новых преступлений. С учетом наличия смягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым не применять дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы.
С учетом обстоятельств дела и тяжести совершенного преступления суд не усматривает оснований для применения к ФИО3 положений ст. 64 УК РФ.
При определении вида и срока наказаний суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.
Кроме того, при назначении наказания подсудимому суд исходит из требований ст. 69 ч. 3 УК РФ, согласно которым при совокупности преступлений наказание назначается отдельно за каждое совершенное преступление. Если хотя бы одно из преступлений, совершенных по совокупности, является тяжким или особо тяжким преступлением, то окончательное наказание назначается путем частичного или полного сложения наказаний.
С учетом обстоятельств дела, личности виновного, суд считает необходимым применить принцип частичного сложения наказаний.
Вместе с тем, учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельств, личность виновного, который не судим, чистосердечно раскаялся в содеянном, активно способствовал раскрытию и расследованию преступлений и имеет на иждивении малолетнего ребенка, а также возместил причиненный имущественный вред, суд считает возможным на основании ст.73 УК РФ назначить условное осуждение.
Вопрос с вещественными доказательствами подлежит разрешению в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ.
В соответствии со ст. 132 УПК РФ процессуальные издержки – расходы, связанные с оплатой труда адвоката ФИО29 в стадии предварительного расследования в сумме 20955 руб., а также в стадии судебного разбирательства в сумме 7720 руб., подлежат взысканию с осужденного.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 303, 304, 307-309 УПК РФ, суд –
П Р И Г О В О Р И Л:
ФИО3 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (по факту хищения денежных средств ФИО5 №1), ч. 3 ст. 159 УК РФ (по факту хищения денежных средств ФИО5 №2), и назначить ему наказание:
- по ч. 3 ст. 159 УК РФ (по факту хищения денежных средств ФИО5 №1) – в виде 1 (одного) года и 6 (шести) месяцев лишения свободы;
- по ч. 3 ст. 159 УК РФ (по факту хищения денежных средств ФИО5 №2) – в виде 1 (одного) года и 6 (шести) месяцев лишения свободы.
На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначить ФИО3 наказание в виде 2 (двух) лет и 6 (шести) месяцев лишения свободы.
В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО3 наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 4 (четыре) года.
Возложить на ФИО3 в течение испытательного срока исполнение следующих обязанностей:
- не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, ведающего исправлением осуждённых;
- являться на регистрацию в этот орган 1 раз в месяц в установленные им дни.
Испытательный срок исчислять с момента вступления приговора в законную силу, в испытательный срок засчитать время, прошедшее со дня провозглашения приговора до вступления приговора в законную силу.
До вступления приговора в законную силу меру пресечения ФИО3 изменить с домашнего ареста на подписку о невыезде и надлежащем поведении.
Вещественные доказательства по делу: материалы ОРМ (т. 1 л.д. 43-139, 231-232), оптические диски (т. 1 л.д. 230, 231-232, т. 2 л.д. 9, 10), выписку по договору банковской карты из банка «РНКБ» по банковскому счету № (т. 1 л.д. 242-243, 244-251), выписку по договору банковской карты «РНКБ» по банковскому счету № (т. 1 л.д. 242-243, 252) – хранить в деле; мобильный телефон «Samsung Galaxy A20» - оставить по принадлежности ФИО5 №1
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 131 УПК РФ, признать сумму, выплаченную адвокату ФИО29 в размере 28765 руб. - процессуальными издержками.
В соответствии со ст. 132 УПК РФ процессуальные издержки в сумме 28765 руб. взыскать с осужденного ФИО3 в доход федерального бюджета.
Приговор может быть обжалован в Верховный Суд Республики Крым в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, находящимся под стражей – в тот же срок с момента вручения ему копии приговора.
В случае подачи апелляционной жалобы, представления прокурора либо жалобы иного лица осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Судья – Шаповал А.В.