ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-38/22 от 01.04.2022 Выборгского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 1-38/22

78RS0002-01-2021-002773-86

П Р И Г О В О Р

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Санкт-Петербург 01 апреля 2022 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Горячёва М.В.

с участием Ленинградского межрайонного прокурора Ленинградской области Зобова А.Н., помощника природоохранного прокурора Зинова Е.А.

подсудимого Шмаркова Д.Ю.

защитника – адвоката Теплоухова И.В.

при секретарях Степановой А.Д., Дзюбло А.И. (Мокиной А.И.), Алексеевой К.Ю.

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:

Шмаркова Д. Ю., ранее не судимого;

- содержавшегося под стражей с 11 февраля 2020 г. по 09 октября 2020 года, содержавшегося под домашним арестом с 10 октября 2020 года по 30 ноября 2020 г.

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 5 ст. 290, ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 290 УК РФ

У С Т А Н О В И Л:

Шмарков Д.Ю., являясь должностным лицом, получил взятку в крупном размере через посредника в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, при этом указанные действия входили в его служебные полномочия должностного лица и в силу должностного положения он мог способствовать указанным действиям, а также за общее покровительство по службе.

Преступление было совершено им при следующих обстоятельствах:

На основании задания на проведение планового (рейдового) осмотра обследования № 1-15-01119-19/3 от 31 октября 2019 г., в целях реализации полномочий Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области по осуществлению государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, 07 ноября 2019 г. в 13 часов 55 минут государственным инспектором в области охраны окружающей среды Ленинградской области Свидетель №1 при проведении планового (рейдового) осмотра территории Всеволожского района Ленинградской области, на территории земельных участков, расположенных в , с кадастровыми номерами: , , а также прилегающей территории, обнаружен сброс на почву (поверхность) участков отходов производства и потребления, посредством бульдозера KOMATSU государственный регистрационный знак , под управлением генерального директора ООО «Балеон» ИНН 7802850206 ФИО22 В отношении указанного лица государственным инспектором Свидетель №1 было составлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 21208-19/Д от 07.11.2019 г. по ст. 8.2 КоАП Российской Федерации, в рамках которого в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ бульдозер KOMATSU D65RX-15 государственный регистрационный знак был изъят и направлен на хранение на территорию специализированной стоянки общества с ограниченной ответственностью ООО «47 Регион» по адресу: , промышленная зона Кузьмолово.

В период с 07 ноября 2019 г. по 24 ноября 2019 г., в ходе личной встречи, состоявшейся в магазине «Декатлон» по адресу: в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, осведомленное о состоявшейся проверке и изъятии техники, обратилось к ФИО22 с предложением оказания содействия в возврате изъятого сотрудниками Комитета вышеуказанного бульдозера KOMATSU, при этом, получил от последнего материалы дела об административном правонарушении ООО «Балеон». Также указанное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство обратилось к своему знакомому, уголовное дело в отношении которого также выделено в отдельное производство (лицо № 2), с просьбой помочь в решении указанного вопроса, а тот в свою очередь обратился к Свидетель №3 (уголовное преследование в отношении которого прекращено на основании примечания к ст. 291 УК РФ).

В период времени с 10 часов 00 минут по 22 часа 00 минут 24 ноября 2019 г. на встрече ФИО22 с двумя лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, и Свидетель №3 в магазине «Декатлон» по вышеуказанному адресу, между ними была достигнута договоренность об оказании ФИО22 содействия со стороны вышеназванных лиц в возврате изъятой в ходе административного производства техники, а также минимизации административного наказания в отношении ООО «Балеон» путем передачи взятки должностным лицам Комитета, в полномочия которых входит принятие решений по делам об административных правонарушениях, а также возврату изъятого имущества.

Далее в период времени с 24 ноября 2019 г. по 05 декабря 2019 г., Свидетель №3 около дома по адресу: , встретился с должностным лицом - начальником Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области Шмарковым Д.Ю., с которым поддерживал дружеские отношения. Свидетель №3 представил Шмаркову Д.Ю. копии материалов об административном правонарушении в отношении ООО «Балеон», при этом поинтересовался у последнего о возможности оказания с его, Шмаркова Д.Ю., стороны способствования в силу занимаемого служебного положения в скорейшем возврате изъятой техники и минимизации административного наказания в отношении ООО «Балеон».

Шмарков Д.Ю. в соответствии с распоряжением вице-губернатора Ленинградской области от 24.05.2019 № 3.2-03/320 назначен на должность начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области и наделен в установленном порядке организационно-распорядительными полномочиями представителя власти, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, то есть являлся должностным лицом.

В соответствии с разделом 2 должностного регламента начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – Регламент), утвержденным 29.03.2019 г. председателем Комитета, Шмарков Д.Ю. обязан:

- осуществлять руководство отделом (п. 2.1), в том числе:

- осуществлять текущее и перспективное планирование деятельности отдела (п. 2.1.1);

- обеспечивать выполнение отделом функций, предусмотренных положением об отделе (п. 2.6), в том числе:

- обеспечивать организацию и осуществление на территории Всеволожского, Выборгского, Приозерского, Кировского муниципальных районов Ленинградской области регионального государственного экологического надзора, в том числе в части государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащей региональному государственному экологическому надзору (п. 2.6.1);

- обеспечивать осуществление на территории контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому надзору (п. 2.6.2);

- обеспечивать предупреждение, выявление и пресечение на территории нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно правовыми актами Ленинградской области в области охраны окружающей среды, посредством организации и проведения проверок указанных лиц (п. 2.6.3);

- обеспечивать принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению последствий выявленных на территории нарушений (п. 2.6.4)

- в порядке, установленном КоАП РФ, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (п. 2.8), в том числе:

- возбуждать дела об административных правонарушениях (п.2.8.1);

- составлять и подписывать протоколы об административных правонарушениях (п.2.8.2);

- применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (п. 2.8.3);

- рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях (п. 2.8.4);

- уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к начальнику отдела каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (п.2.24);

- надлежащим образом исполнять обязанности гражданского служащего, предусмотренные законодательством (п. 2.26)

В нарушение должностного регламента Шмарков Д.Ю., обладая сведениями о проведении 07 ноября 2019 г. сотрудниками Комитета контрольных мероприятий в отношении ООО «Балеон», а также о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ и изъятии принадлежащего ФИО22 бульдозера, поручил Свидетель №3 высказать ФИО22 требование о передаче ему (Шмаркову Д.Ю.) взятки в виде денег в сумме 400 000 (четыреста тысяч) рублей, что является крупным размером, за совершение действий в пользу взяткодателя ФИО22, которые входили в его, Шмаркова Д.Ю., должностные полномочия, в виде способствования возврату принадлежащего ФИО22 бульдозера, изъятого в рамках административного производства, уменьшения суммы административного штрафа, а также за осуществление в дальнейшем общего покровительства деятельности ООО «Балеон», выражающегося в заблаговременном предупреждении ФИО22 о проводимых Комитетом контрольных мероприятиях.

Далее, 05 декабря 2019 г. в период времени с 10 часов 00 минут по 14 часов 00 минут лицо №2 и Свидетель №3, в ходе встречи с ФИО22 около ресторана быстрого питания «Макдоналдс» по адресу: , выполняя роль посредников во взяточничестве, способствуя в достижении и реализации соглашения между взяткодателем и взяткополучателем о получении и даче взятки, передали ФИО22 требование Шмаркова Д.Ю. о передаче взятки в виде денег в сумме 600 000 рублей за совершение вышеуказанных действий в пользу взяткодателя ФИО22, то есть увеличив сумму взятки, озвученную Шмарковым Д.Ю. на 200 000 рублей за оказание посреднических услуг, на что ФИО22 ответил согласием.

В этот же день в период времени с 14 часов 05 минут по 14 часов 40 минут, находясь у входа в магазин «Строитель» по адресу: , лицо №2 и Свидетель №3, действуя в качестве посредников по поручению Шмаркова Д.Ю., получили от ФИО22 часть суммы взятки, о которой ранее была достигнута договоренность, в размере 100 000 рублей, которыми распорядились по своему усмотрению. После передачи ФИО22 первой части взятки в виде денежных средств в вышеуказанной сумме, 17 декабря 2019 г. последнему выдано разрешение на возврат (выдачу) изъятого транспортного средства - бульдозера KOMATSU D65RX-15 государственный регистрационный знак , помещенного на специализированную стоянку. При этом Шмарков Д.Ю., исполняя принятые на себя обязательства, в ходе телефонного разговора с генеральным директором ООО «47 Регион» Свидетель №11 попросил у последнего сделать скидку ФИО22 за услуги хранения изъятой у него техники, в результате чего ФИО22 была представлена скидка на услуги хранения техники в размере не менее 20 000 рублей.

В связи с невыполнением со стороны ФИО22 ранее достигнутых договоренностей о передаче оставшейся суммы взятки 22 января 2020 г. в период времени с 13 часов 30 минут по 15 часов 15 минут, в ходе личной встречи ФИО22, состоявшейся в магазине «Декатлон» с Свидетель №3 и двумя лицами, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, лицо № 1 в связи с отсутствием у ФИО22 денежных средств для передачи оставшейся суммы взятки дал последнему в долг денежные средства в сумме 100 000 рублей, которые он сразу же передал Свидетель №3 для последующей передачи взяткополучателю Шмаркову Д.Ю.

22 января 2020 г. в период с 18 часов 00 минут по 22 часа 00 минут Свидетель №3, находясь по адресу: , выполняя роль посредника, передал Шмаркову Д.Ю. деньги в сумме 100 000 рублей в качестве части оговоренной суммы взятки от ФИО22, которые Шмарков Д.Ю., из корыстных побуждений, получил за совершение ранее оговоренных действий в пользу взяткодателя ФИО22, входящих в должностные полномочия Шмаркова Д.Ю.

При этом Шмарков Д.Ю., в период времени с 22 января 2020 г. по 31 января 2020 г., исполняя принятые на себя обязательства, выражающиеся в заблаговременном предупреждении ФИО22 о проводимых Комитетом контрольных мероприятиях, не менее трех раз сообщал ФИО22 через Свидетель №3 о проводимых Комитетом контрольных мероприятиях в месте осуществления ФИО22 хозяйственной деятельности.

11 февраля 2020 г. в период времени с 11 часов 15 минут по 14 часов 35 минут в ходе личной встречи в магазине «Декатлон» по адресу: , между ФИО22, Свидетель №3, и двумя лицами, уголовное дело, в отношении которых выделено в отдельное производство, ФИО22, участвуя в проводимом УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области оперативно-розыскном мероприятии «оперативный эксперимент», передал посредникам - вышеуказанным трем лицам, денежные средства в сумме 380 000 рублей для последующей передачи взяткополучателю Шмаркову Д.Ю.

11 февраля 2020 г. в период с 20 часов 30 минут по 21 час 00 минут Свидетель №3, находясь по адресу: , участвуя в ходе проводимого УФСБ России по Санкт-Петербургу оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент» передал Шмаркову Д.Ю. деньги в сумме 300 000 рублей в качестве оставшейся части оговоренной суммы взятки от ФИО22, которые Шмарков Д.Ю., осознавая противоправный характер своих действий, получил за совершение действий в пользу взяткодателя ФИО22, входящих в его, Шмаркова Д.Ю., должностные полномочия в виде способствования возврату принадлежащего ФИО22 бульдозера, изъятого в рамках административного производства, назначения минимально возможного административного штрафа, а также за осуществление в дальнейшем общего покровительства деятельности ООО «Балеон», выражающегося в заблаговременном предупреждении ФИО22 о проводимых Комитетом контрольных мероприятиях.

Он же, Шмарков Д.Ю., являясь должностным лицом, получил взятку в значительном размере через посредника в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, при этом указанные действия входили в его служебные полномочия и в силу должностного положения он мог способствовать указанным действиям.

Преступление было совершено им при следующих обстоятельствах:

На основании задания на проведение планового (рейдового) осмотра № 1-15-00672-19\3 от 09.06.2019 г., в целях реализации полномочий Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области по осуществлению государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, 18 июля 2019 г. в 14 часов 00 минут, Шмарковым Д.Ю., являющимся начальником Северного отдела департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, был задержан грузовой автомобиль МАН государственный регистрационный знак транспортирующий строительный отходы (грунт) и осуществляющий их сброс на территории земельного участка с кадастровым номером , под управлением ФИО23Шмарковым Д.Ю. в отношении ФИО23 был составлен протокол об административном правонарушении № 00690-19\Д от 18.07.2019 г., по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ грузовой автомобиль MAN был изъят Шмарковым Д.Ю. и направлен на хранение на территорию специализированной стоянки ООО «47 Регион» по адресу: , о чем составлено определение № 00690-19\Д от 18.07.2019 г. о передаче изъятых вещей для ответственного хранения и охраны.

Шмарков Д.Ю. в соответствии с распоряжением вице-губернатора Ленинградской области от 24.05.2019 г. № 3.2-03/320 назначен на должность начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области и наделен в установленном порядке организационно-распорядительными полномочиями представителя власти, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, то есть являлся должностным лицом.

В соответствии с разделом 2 должностного регламента начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, утвержденным 29.03.2019 председателем Комитета, Шмарков Д.Ю. обязан:

- осуществлять руководство отделом (п. 2.1), в том числе:

- осуществлять текущее и перспективное планирование деятельности отдела (п. 2.1.1);

- обеспечивать выполнение отделом функций, предусмотренных положением об отделе (п. 2.6), в том числе:

- обеспечивать организацию и осуществление на территории Всеволожского, Выборгского, Приозерского, Кировского муниципальных районов Ленинградской области регионального государственного экологического надзора, в том числе в части государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащей региональному государственному экологическому надзору (п. 2.6.1);

- обеспечивать осуществление на территории контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому надзору (п. 2.6.2);

- обеспечивать предупреждение, выявление и пресечение на территории нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно правовыми актами Ленинградской области в области охраны окружающей среды, посредством организации и проведения проверок указанных лиц (п. 2.6.3);

- обеспечивать принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению последствий выявленных на территории нарушений (п. 2.6.4)

- в порядке, установленном КоАП РФ, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (п. 2.8), в том числе:

- возбуждать дела об административных правонарушениях (п.2.8.1);

- составлять и подписывать протоколы об административных правонарушениях (п.2.8.2);

- применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (п. 2.8.3);

- рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях (п. 2.8.4);

- уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к начальнику отдела каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (п.2.24);

- надлежащим образом исполнять обязанности гражданского служащего, предусмотренные законодательством (п. 2.26)

В период времени с 18 июля 2019 г. по 20 июля 2019 г. у Шмаркова Д.Ю. возник преступный умысел на получение от ФИО23 через посредника Свидетель №3 (уголовное преследование в отношении которого прекращено на основании примечания к ст. 291 УК РФ) взятки в виде денег в сумме 90 000 рублей за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в должностные полномочия Шмаркова Д.Ю., в виде способствования возврату изъятого в рамках административного производства грузового автомобиля MAN, а также назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение.

Реализуя возникший преступный умысел, Шмарков Д.Ю. в указанный период времени, договорился с Свидетель №3, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, осуществить непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя а также иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки от ФИО23 за совершение вышеуказанных действий, для чего передал Свидетель №3 контактные данные ФИО23, поручил связаться с ним и предложить последнему за взятку в сумме 90 000 рублей оказать содействие в скорейшем возврате изъятого транспортного средства и минимизации административного наказания по делу об административном правонарушении № 00690-19\Д от 18.07.2019 г., на что Свидетель №3 ответил согласием.

20 июля 2019 г. в период времени с 14 часов 00 минут по 18 часов 00 минут Свидетель №3, в ходе личной встречи с ФИО23 в непосредственной близости от автозаправочной станции «Circle K» по адресу: выполняя роль посредника во взяточничестве, передал ФИО23 требование взяткополучателя Шмаркова Д.Ю. о передаче взятки в сумме 90 000 рублей за совершение вышеуказанных действий в пользу взяткодателя ФИО23, на что получил согласие ФИО23 Далее ФИО23 (уголовное преследование в отношении которого прекращено на основании, примечания к ст. 291 УК РФ), в один из дней в период с 20 июля 2019 г. по 31 июля 2019 г., находясь у , передал Свидетель №3, выступавшему в качестве посредника во взяточничестве денежные средства в сумме 90 000 рублей за совершение действий в его (ФИО23) пользу.

В тот же период времени Свидетель №3, выполняя роль посредника во взяточничестве, находясь по тому же адресу, в ходе личной встречи передал Шмаркову Д.Ю. деньги в сумме 60 000 рублей, в качестве взятки от ФИО23, которые Шмарков Д.Ю., осознавая противоправный характер своих действий получил за совершение действий в пользу взяткодателя ФИО23, входящих в должностные полномочия Шмаркова Д.Ю., в виде способствования возврату грузового автомобиля MAN государственный регистрационный знак , изъятого в рамках административного производства и уменьшения суммы административного штрафа. При этом Свидетель №3 оставшиеся 30 000 рублей от суммы взятки оставил себе в качестве вознаграждения за совершение посредничества.

Он же, Шмарков Д.Ю., являясь должностным лицом, получил взятку в значительном размере через посредника в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, при этом указанные действия входили в его служебные полномочия и в силу должностного положения он мог способствовать указанным действиям.

Преступление было совершено им при следующих обстоятельствах:

На основании задания на проведение планового (рейдового) осмотра № 1-15-00551-19\3 от 13.06.2019 г., в целях реализации полномочий Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области по осуществлению государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, 14 июня 2019 г. в 14 часов 20 минут, государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФИО24 в был задержан грузовой автомобиль Камаз МС-1К государственный регистрационный знак , транспортирующий отходы производства и потребления I-IV класса опасности без сопроводительных документов, принадлежащий Свидетель №7, под управлением ФИО25ФИО24 в отношении ФИО25 был составлен протокол об административном правонарушении № 00588-19\Д от 14.06.2019 г., по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ грузовой автомобиль Камаз МС-1К изъят ФИО24 и направлен на хранение на территорию специализированной стоянки ООО «47 Регион» по адресу: , о чем составлено определение № 00588-19\Д от 14.06.2019 г. о передаче изъятых вещей для ответственного хранения и охраны.

Шмарков Д.Ю. в соответствии с распоряжением вице-губернатора Ленинградской области от 24.05.2019 г. № 3.2-03/320 назначен на должность начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области и наделен в установленном порядке организационно-распорядительными полномочиями представителя власти, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, то есть являлся должностным лицом.

В соответствии с разделом 2 должностного регламента начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, утвержденным 29.03.2019 председателем Комитета, Шмарков Д.Ю. обязан:

- осуществлять руководство отделом (п. 2.1), в том числе:

- осуществлять текущее и перспективное планирование деятельности отдела (п. 2.1.1);

- обеспечивать выполнение отделом функций, предусмотренных положением об отделе (п. 2.6), в том числе:

- обеспечивать организацию и осуществление на территории Всеволожского, Выборгского, Приозерского, Кировского муниципальных районов Ленинградской области регионального государственного экологического надзора, в том числе в части государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащей региональному государственному экологическому надзору (п. 2.6.1);

- обеспечивать осуществление на территории контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому надзору (п. 2.6.2);

- обеспечивать предупреждение, выявление и пресечение на территории нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно правовыми актами Ленинградской области в области охраны окружающей среды, посредством организации и проведения проверок указанных лиц (п. 2.6.3);

- обеспечивать принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению последствий выявленных на территории нарушений (п. 2.6.4)

- в порядке, установленном КоАП РФ, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (п. 2.8), в том числе:

- возбуждать дела об административных правонарушениях (п.2.8.1);

- составлять и подписывать протоколы об административных правонарушениях (п.2.8.2);

- применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (п. 2.8.3);

- рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях (п. 2.8.4);

- уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к начальнику отдела каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (п.2.24);

- надлежащим образом исполнять обязанности гражданского служащего, предусмотренные законодательством (п. 2.26)

В период времени с 14 июня 2019 г. по 10 июля 2019 г., у Шмаркова Д.Ю. возник преступный умысел на получение от Свидетель №7 через посредника Свидетель №3 (уголовное преследование в отношении которого прекращено на основании примечания к ст. 291 УК РФ) взятки в виде денег в сумме 30 000 рублей за совершение действий в пользу взяткодателя Свидетель №7 входящих в должностные полномочия Шмаркова Д.Ю. в виде способствования возврату изъятого в рамках административного производства грузового автомобиля Камаз МС-1К государственный регистрационный знак , а также назначения минимально возможного административного штрафа за совершенное административное правонарушение.

Реализуя возникший преступный умысел, Шмарков Д.Ю., в указанный период времени, договорился с Свидетель №3, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, осуществить непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя а также иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки от Свидетель №7 за совершение вышеуказанных действий, для чего передал Свидетель №3 контактные данные Свидетель №7, поручил связаться с ним и предложить последнему за взятку в сумме 30 000 рублей оказать содействие в скорейшем возврате изъятого транспортного средства и уменьшении суммы административного наказания по делу об административном правонарушении № 00588-19\Д от 14.06.2019г., на что Свидетель №3 ответил согласием.

В период времени с 14 июня 2019 г. по 10 июля 2019 г., Свидетель №3 в ходе личной встречи с Свидетель №7 около ресторана быстрого питания «Макдональдс» по адресу: , выполняя роль посредника во взяточничестве, передал Свидетель №7 требование Шмаркова Д.Ю. о передаче взятки в виде денег в сумме 30 000 рублей за совершение вышеуказанных действий в пользу Свидетель №7, на что получил согласие последнего. Далее Свидетель №7 (уголовное преследование в отношении которого прекращено на основании примечания к ст. 291 УК РФ), в один из дней в период с 10 июля 2019 г. по 16 июля 2019 г., находясь около передал Свидетель №3, выступавшему в качестве посредника во взяточничестве, денежные средства в сумме 30 000 рублей за совершение действий в его (Свидетель №7) пользу.

После чего, в тот же период времени, по вышеуказанному адресу, Свидетель №3 в ходе личной встречи передал Шмаркову Д.Ю. деньги в сумме 20 000 рублей в качестве взятки от Свидетель №7, которые Шмарков Д.Ю., осознавая противоправный характер своих действий, получил за совершение действий в пользу взяткодателя Свидетель №7, входящих в должностные полномочия Шмаркова Д.Ю. в виде способствования возврату грузового автомобиля Камаз МС-1К государственный регистрационный знак , изъятого в рамках административного производства и назначении минимально возможного административного штрафа. При этом Свидетель №3 оставшиеся 10 000 рублей от суммы взятки, переданной Свидетель №7, оставил себе в качестве вознаграждения.

Также Шмарков Д.Ю., являясь должностным лицом, получил взятку в значительном размере через посредника в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, при этом указанные действия входили в его служебные полномочия и в силу должностного положения он мог способствовать указанным действиям.

Преступление было совершено им при следующих обстоятельствах:

На основании задания на проведение планового (рейдового) осмотра № 1-15-00618-19\3 от 27.06.2019 г., в целях реализации полномочий Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области по осуществлению государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, 27 июня 2019 г. в 13 часов 30 минут, Шмарков Д.Ю., являясь начальником Северного отдела департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области задержал грузовой автомобиль Камаз МС-16-01 государственный регистрационный знак , транспортирующий отходы производства и потребления I-IV класса опасности без сопроводительных документов, принадлежащий Свидетель №8 под управлением ФИО26Шмарковым Д.Ю. в отношении ФИО26 составлен протокол об административном правонарушении № 00636-19\Д от 27.06.2019 г., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ грузовой автомобиль Камаз МС-16-01 был изъят Шмарковым Д.Ю. и направлен на хранение на территорию специализированной стоянки ООО «47 Регион» по адресу: , о чем составлено определение № 00636-19\Д от 27.06.2019 г. о передаче изъятых вещей для ответственного хранения и охраны.

Шмарков Д.Ю. в соответствии с распоряжением вице-губернатора Ленинградской области от 24.05.2019 № 3.2-03/320 назначен на должность начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области и наделен в установленном порядке организационно-распорядительными полномочиями представителя власти, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, то есть являлся должностным лицом.

В соответствии с разделом 2 должностного регламента начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – Регламент), утвержденным 29.03.2019 г. председателем Комитета, Шмарков Д.Ю. обязан:

- осуществлять руководство отделом (п. 2.1), в том числе:

- осуществлять текущее и перспективное планирование деятельности отдела (п. 2.1.1);

- обеспечивать выполнение отделом функций, предусмотренных положением об отделе (п. 2.6), в том числе:

- обеспечивать организацию и осуществление на территории Всеволожского, Выборгского, Приозерского, Кировского муниципальных районов Ленинградской области регионального государственного экологического надзора, в том числе в части государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащей региональному государственному экологическому надзору (п. 2.6.1);

- обеспечивать осуществление на территории контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому надзору (п. 2.6.2);

- обеспечивать предупреждение, выявление и пресечение на территории нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно правовыми актами Ленинградской области в области охраны окружающей среды, посредством организации и проведения проверок указанных лиц (п. 2.6.3);

- обеспечивать принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению последствий выявленных на территории нарушений (п. 2.6.4)

- в порядке, установленном КоАП РФ, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (п. 2.8), в том числе:

- возбуждать дела об административных правонарушениях (п.2.8.1);

- составлять и подписывать протоколы об административных правонарушениях (п.2.8.2);

- применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (п. 2.8.3);

- рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях (п. 2.8.4);

- уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к начальнику отдела каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (п.2.24);

- надлежащим образом исполнять обязанности гражданского служащего, предусмотренные законодательством (п. 2.26)

В период с 27 июня 2019 г. по 28 июня 2019 г. у Шмаркова Д.Ю. возник преступный умысел на получение от Свидетель №8 через посредника Свидетель №3 (уголовное преследование в отношении которого прекращено на основании примечания к ст. 291 УК РФ) взятки в виде денег в сумме 30 000 рублей за совершение действий в пользу взяткодателя Свидетель №8, входящих в должностные полномочия Шмаркова Д.Ю., в виде способствования возврату изъятого в рамках административного производства грузового автомобиля Камаз МС-16-01 государственный регистрационный знак О711УХ178, а также уменьшения суммы административного штрафа за совершенное административное правонарушение.

Реализуя возникший преступный умысел, Шмарков Д.Ю., в указанный период времени, договорился с Свидетель №3, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, осуществить непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя а также иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки от Свидетель №8 за совершение вышеуказанных действий, для чего передал Свидетель №3 контактные данные Свидетель №8, поручил связаться с ним и предложить последнему за взятку в сумме 30 000 рублей оказать содействие в скорейшем возврате изъятого транспортного средства и минимизации административного наказания по делу об административном правонарушении № 00636-19\Д от 27.06.2019 г., на что Свидетель №3 ответил согласием.

28 июня 2019 г. в период времени с 11 до 12 часов, Свидетель №3, в ходе личной встречи с Свидетель №8 в районе пересечения выполняя роль посредника во взяточничестве, передал Свидетель №8 требование Шмаркова Д.Ю. о передаче взятки в виде денег в сумме 30 000 рублей за совершение вышеуказанных действий в пользу Свидетель №8, на что получил согласие последнего. Далее Свидетель №8 (уголовное преследование в отношении которого прекращено на основании примечания к ст. 291 УК РФ), в этот же день, находясь , передал Свидетель №3, выступавшему в качестве посредника во взяточничестве, денежные средства в сумме 30 000 за совершение действий в его (Свидетель №8) пользу.

В дальнейшем в продолжение преступного умысла Шмарков Д.Ю., в период времени с 01 июля 2019 г. по 15 июля 2019 г., поручил Свидетель №3, передать дополнительное требование Свидетель №8 о передаче взятки еще в сумме 20 000 рублей за оказание ранее обещанных действий, что Свидетель №3 и передал Свидетель №8

Свидетель №8 в период с 15 июля 2019 г. по 24 июля 2019 г., находясь около передал Свидетель №3, выступавшему по поручению Шмаркова Д.Ю. в качестве посредника во взяточничестве денежные средства в сумме 20 000 рублей за совершение действий в его (Свидетель №8) пользу.

После чего в один из дней в вышеуказанный период времени, Свидетель №3, находясь у , в ходе личной встречи передал Шмаркову Д.Ю. деньги в сумме 30 000 рублей в качестве взятки от Свидетель №8, которые Шмарков Д.Ю., осознавая противоправный характер своих действий получил за совершение действий в пользу взяткодателя Свидетель №8, входящих в его, Шмаркова Д.Ю., должностные полномочия в виде способствования возврату грузового автомобиля Камаз МС-16-01 государственный регистрационный знак , изъятого в рамках административного производства и назначение минимально возможного административного штрафа. При этом Свидетель №3 оставшиеся 20 000 рублей от суммы взятки переданной Свидетель №8 оставил себе в качестве вознаграждения.

Он же, Шмарков Д.Ю., являясь должностным лицом, получил взятку в значительном размере через посредника в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, при этом указанные действия входили в его служебные полномочия и в силу должностного положения он мог способствовать указанным действиям.

Преступление было совершено им при следующих обстоятельствах:

На основании задания на проведение планового (рейдового) осмотра № 1-15-00790-19\3 от 05.08.2019 г., в целях реализации полномочий Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области по осуществлению государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, 06 августа 2019 г. в 11 часов 50 минут, государственным инспектором в области охраны окружающей среды Ленинградской области ФИО27 по адресу: был задержан грузовой автомобиль Камаз МСК-10-04 А государственный регистрационный знак , транспортирующий отходы производства и потребления I-IV класса опасности без сопроводительных документов, под управлением ФИО28, находящийся в пользовании ООО «Единый оператор». ФИО27 в отношении ФИО28 составлен протокол об административном правонарушении № 00755-19\Д от 06.08.2019 г., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ грузовой автомобиль Камаз МСК-10-04 А изъят ФИО27 и направлен на хранение на территорию специализированной стоянки ООО «47 Регион» по адресу: , о чем составлено определение № 00755-19/Д от 06.08.2019 г. по делу об административном правонарушении о передаче изъятых вещей для ответственного хранения и охраны.

Шмарков Д.Ю. в соответствии с распоряжением вице-губернатора Ленинградской области от 24.05.2019 г. № 3.2-03/320 назначен на должность начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области и наделен в установленном порядке организационно-распорядительными полномочиями представителя власти, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, то есть являлся должностным лицом.

В соответствии с разделом 2 должностного регламента начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – Регламент), утвержденным 29.03.2019 г. председателем Комитета, Шмарков Д.Ю. обязан:

- осуществлять руководство отделом (п. 2.1), в том числе:

- осуществлять текущее и перспективное планирование деятельности отдела (п. 2.1.1);

- обеспечивать выполнение отделом функций, предусмотренных положением об отделе (п. 2.6), в том числе:

- обеспечивать организацию и осуществление на территории Всеволожского, Выборгского, Приозерского, Кировского муниципальных районов Ленинградской области регионального государственного экологического надзора, в том числе в части государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащей региональному государственному экологическому надзору (п. 2.6.1);

- обеспечивать осуществление на территории контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому надзору (п. 2.6.2);

- обеспечивать предупреждение, выявление и пресечение на территории нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно правовыми актами Ленинградской области в области охраны окружающей среды, посредством организации и проведения проверок указанных лиц (п. 2.6.3);

- обеспечивать принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению последствий выявленных на территории нарушений (п. 2.6.4)

- в порядке, установленном КоАП РФ, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (п. 2.8), в том числе:

- возбуждать дела об административных правонарушениях (п.2.8.1);

- составлять и подписывать протоколы об административных правонарушениях (п.2.8.2);

- применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (п. 2.8.3);

- рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях (п. 2.8.4);

- уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к начальнику отдела каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (п.2.24);

- надлежащим образом исполнять обязанности гражданского служащего, предусмотренные законодательством (п. 2.26)

В период времени с 06 августа 2019 г. по 27 августа 2019 г., у Шмаркова Д.Ю. возник преступный умысел на получение от заместителя генерального директора ООО «Единый оператор» ФИО29, через посредника Свидетель №3 взятки в виде денег в сумме 90 000 рублей за совершение действий в пользу взяткодателя ФИО29 входящих в его, Шмаркова Д.Ю., должностные полномочия в виде способствования возврату изъятого в рамках административного производства грузового автомобиля Камаз МСК-10-04 А, а также минимизации административного штрафа за совершенное административное правонарушение.

Реализуя возникший преступный умысел, Шмарков Д.Ю., в указанный период времени, договорился с Свидетель №3, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, осуществить непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя а также иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки от ФИО29 за совершение вышеуказанных действий, для чего передал Свидетель №3 контактные данные ФИО29, поручил связаться с ним и предложить последнему за взятку в сумме 90 000 рублей оказать содействие в скорейшем возврате изъятого транспортного средства и минимизации административного наказания по делу об административном правонарушении № 00755-19\Д от 06.08.2019 г., на что Свидетель №3 ответил согласием.

В период с 06 августа 2019 г. по 27 августа 2019 г., Свидетель №3, в ходе личной встречи с ФИО29 в непосредственной близости от станции метро «Озерки» г. Санкт-Петербурга, выполняя роль посредника во взяточничестве, передал ФИО29 требование взяткополучателя Шмаркова Д.Ю. о передаче взятки в сумме 90 000 рублей за совершение вышеуказанных действий в пользу взяткодателя ФИО29, на что получил согласие последнего. Далее ФИО29 (уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию, предусмотренному примечанием к ст. 291 УК РФ), в период с 20 августа 2019 г. по 27 августа 2019 г., находясь на пересечения , передал Свидетель №3 для передачи Шмаркову Д.Ю. деньги в сумме 90 000 рублей за совершение ранее обещанных действий в его (ФИО29) пользу.

После чего, в указанный период времени Свидетель №3, выполняя роль посредника во взяточничестве, находясь около в ходе личной встречи передал Шмаркову Д.Ю. деньги в сумме 60 000 рублей в качестве взятки от ФИО29, которые Шмарков Д.Ю., осознавая противоправный характер своих действий получил за совершение действий в пользу взяткодателя ФИО29, входящих в его Шмаркова Д.Ю. должностные полномочия в виде способствования возврату грузового автомобиля Камаз МСК-10-04 А государственный регистрационный знак , изъятого в рамках административного производства и назначении минимально возможного административного штрафа. При этом Свидетель №3 оставшиеся 30 000 рублей от суммы взятки, переданной ФИО29, оставил себе в качестве вознаграждения.

Подсудимый Шмарков Д.Ю. виновным себя признал полностью в каждом совершенном им преступлении. В судебном заседании, а также будучи допрошенным в ходе предварительного следствия (том 7, л.д. 8-15, том 7, л.д. 53-61), Шмарков Д.Ю. пояснил, что неоднократно, являясь начальником Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, через своего знакомого ФИО30 получал деньги от лиц, привлекаемых к административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с нарушениями в области обращения с отходами, за скорейшее возвращение изъятой техники и уменьшения суммы штрафа. Так, в конце 2019 года к ему обратился ФИО30 с вопросом, возможно ли за определенную денежную сумму ускорить возврат изъятого бульдозера, принадлежащего ООО «Балеон» и смягчить его ответственность. Он, Шмарков Д.Ю., узнав, что дело о совершении административного правонарушения находится в производстве инспектора Свидетель №1, согласился, назвав общую сумму около 400 000 рублей, что ФИО30 и передал генеральному директору ФИО22 Через некоторое время, в начале 2020 года, ФИО30 передал ему, Шмаркову Д.Ю., от ФИО22 100 000 рублей, пояснив, что у последнего в настоящее время отсутствуют иные денежные средства. Он, Шмарков Д.Ю., в разговоре с Свидетель №11 попросил уменьшить сумму, которую ФИО22 должен заплатить за хранение техники, а также вел разговор с Свидетель №6 по скорейшему возврату бульдозера, для чего самолично составил и отправил ходатайство от имени ФИО22 о возврате транспортного средства. Также он передал информацию ФИО22, что по административному материалу не будет проводиться экспертиза. Кроме того, он за дополнительную сумму в размере 100 000 рублей обещал ФИО22 через ФИО30 предупреждать о выездных проверках в место работы техники, чтобы избежать повторного привлечения к ответственности, что и делал несколько раз. В феврале 2020 г. ФИО30 сообщил ему, что ФИО22 передал оставшуюся сумму в 300000 рублей, и они договорились встретиться в автомобиле, около дома ФИО30 При передаче данных денежных средств он, Шмарков Д.Ю., был задержан.

Также Шмарков Д.Ю. пояснил, что аналогичным образом, через ФИО30 передавал информацию о требуемой сумме для скорейшего возврата техники и минимизации ответственности собственникам изъятых грузовиков - ФИО23 в сумме 90 000 рублей, Свидетель №7 в сумме 30 000 рублей, Свидетель №8 в общей сложности 50 000 рублей, ФИО29 в сумме 90 000 рублей. Указанные денежные средства передавались ему через ФИО30, за вычетом вознаграждения для последнего, после чего с помощью личных связей, а также используя свое должностное положение, он, Шмарков Д.Ю., предпринимал меры по возврату транспорта, снижения суммы за его хранение и уменьшения суммы штрафа.

Кроме того, виновность подсудимого Шмаркова Д.Ю. в совершении вышеуказанных преступлений подтверждается следующими доказательствами:

- показаниями свидетеля ФИО22, данными как в суде, так и в ходе предварительного следствия и оглашенными в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ (том 1, л.д. 110-117), который пояснил, что является генеральным директором ООО «Балеон», и 07 ноября 2019 года он лично управлял бульдозером, проводя работы по планировке территории во Всеволожском районе. Около 13 часов на объект приехала проверка из Комитета государственного экологического надзора, которая, установив нарушения при производстве работ, изъяла бульдозер. Через несколько дней к сотруднице его организации ФИО31 обратился ее знакомый по имени Гарник, как он узнал впоследствии Свидетель №2, который сказал, что у него есть знакомый в Комитете, который может помочь в возврате изъятой техники. 24 ноября 2019 г. на встрече в магазине «Декатлон» с Гарником, Свидетель №9 и человеком, который представлялся ФИО5, ему сообщили, что для скорейшего возврата бульдозера, и возможности продолжения работы необходимо будет заплатить определенную сумму денег. После неоднократных переговоров, 05 декабря 2019 г. в ресторане «Макдональдс» у Свидетель №3 и ФИО5 передали ему, что сумма для уплаты будет около 600 000 рублей, кроме того, за ежемесячные выплаты пообещали предупреждать о готовящихся проверках в места работы ООО «Балеон», чтобы избежать повторного привлечения к ответственности. В тот же день он снял деньги с банкомата и около 14 часов 20 минут у входа в магазин «Строитель» на он передал ФИО33 100 000 рублей для решения указанного вопроса, после чего явился в Комитет и получил необходимые документы для возврата изъятой техники со специализированной стоянки в . У инспектора Свидетель №1 он получил уведомление о дате составлении протокола об административном правонарушении. Вместе с тем, ему все равно пришлось заплатить 90 000 рублей за стоянку бульдозера, хотя по телефону ФИО33 убедил его, что предпринял все меры по снижению этой суммы. Далее ФИО33 неоднократно настаивал на уплате всей оставшейся суммы, однако денег у него, ФИО22 больше не было. 22 января 2020 года на встрече в магазине «Декатлон» около 14 часов он передал ФИО33 еще 100 000 рублей для передачи сотруднику Комитета, взятые в долг у Свидетель №2 После этого Свидетель №3 по телефону сообщил о том, что ООО «Балеон» может возвращаться к работе, а также добавил, что материалы дела об административном правонарушении будут переданы другому инспектору Комитета – Шмаркову Д.Ю., который с учетом ранее достигнутых договоренностей, не будет привлекать Общество к административной ответственности с назначением крупного штрафа. Поскольку ФИО33 требовал передать оставшуюся невыплаченную сумму, то он, ФИО22, решил обратиться в Следственный комитет с заявлением о совершаемом в отношении него преступлении. После этого он участвовал в оперативно-розыскном мероприятии, в ходе которого ему были выданы 300 000 рублей, которые он и передал ФИО33

- показаниями свидетеля Свидетель №3, данными как в суде, так и на предварительном следствии, и оглашенными в порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ ( том 4, л.д. 2-9, 60-64), согласно которым он занимается консультированием по вопросам обращения с опасными отходами, в связи с чем в конце 2019 года к нему обратился его знакомый Свидетель №9 с просьбой оказать консультацию генеральному директору ООО «Балеон» ФИО22, которого привлекают к административной ответственности. Речь шла о возможности оказания содействия в вопросе возврата изъятой техники общества. С собой Свидетель №9 привез копии материалов дела об административном правонарушении. Далее была согласована встреча между Свидетель №2, ФИО22 и Свидетель №9 около магазина «Декатлон». На встрече он проконсультировал ФИО22 о возможных последствиях привлечения ООО «Балеон» к административной ответственности, после чего была достигнута договоренность об оказании помощи последнему. Далее, встретившись у со своим знакомым Шмарковым Д.Ю., работающим в Комитете по государственному экологическому надзору, он, Свидетель №3, передал последнему копии материалов дела об административном правонарушении, и уточнил, может ли тот способствовать помощи ООО «Балеон». После этого, в начале декабря 2019 г. он встретился с ФИО22 в ресторане «Макдональдс», расположенном около и на вопрос последнего, возможно ли минимизировать его ответственность и быстрее вернуть бульдозер, он сообщил, что ФИО22 нужно будет заплатить 600 000 рублей. Указанная сумма была заранее согласована между ним, Шмарковым Д.Ю. и Свидетель №9, при этом Шмаркову Д.Ю. из них полагалось 400 000 рублей в качестве взятки. За указанную сумму Шмарков Д.Ю. обещал, что техника будет возвращена в ускоренные сроки, и по делу об административном правонарушении не будет проводиться экспертное исследование по оценке степени причиненного вреда. Первую сумму размером в 100 000 рублей ФИО22 передал, ему, Свидетель №3, на встрече, где присутствовал Свидетель №9 Деньги они с Свидетель №9 поделили пополам. После этого, как и было оговорено с Шмарковым Д.Ю., бульдозер был возвращен ООО «Балеон», при этом он, Свидетель №3, лично договаривался с работником спецстоянки, где находился бульдозер, о том, чтобы ООО «Балеон» сделали скидку. Поскольку ФИО22 оставшуюся обещанную сумму не выплачивал, а Шмарков Д.Ю. неоднократно спрашивал, где деньги, то он, Свидетель №3, регулярно звонил ФИО22 с вопросом оплаты. После этого Свидетель №2 22 января 2020 года организовал встречу с ФИО22 около магазина Декатлон, где ФИО22 высказал претензию о том, что несмотря на достигнутые договоренности, скидку за стоянку машины ему предоставили небольшую а его вызывают для составления протокола об административном правонарушении. На этой встрече после личного разговора с Свидетель №2ФИО22 отдал ему, Свидетель №3 еще 100 000 рублей. Указанную сумму он передал Шмаркову Д.Ю. в этот же день, около 19 часов 00 минут, у дома по адресу: . После этого ФИО22 через Свидетель №2 неоднократно просил отсрочить выплату оставшихся денег. 06 февраля 2020 г. он позвонил ФИО22 и предупредил о том, что о том, что во Всеволожском районе проводятся рейдовые мероприятия, в связи с чем ООО «Балеон» нельзя работать. 10 февраля 2020 г. ФИО22 договорился с ним, Свидетель №3, о встрече на следующий день в магазине «Декатлон». 11 февраля 2020 г. примерно в 13.30 вместе с Свидетель №9, он поехал на встречу с ФИО22, где также присутствовал Свидетель №2ФИО22 уточнил, какой будет порядок дальнейшей работы после передачи оставшейся части денежных средств, в ответ на это он, Свидетель №3, ответил, что тот может продолжать работать до начала марта 2020 года, после чего ему будет необходимо передать еще 100 000 рублей за информацию об известных проверках. После обсуждения указанных вопросов, ФИО22 передал ему пакет с оставшейся частью денежных средств в сумме 380 000 рублей. После этого, он добровольно согласился участвовать в оперативно-розыскных мероприятиях, и передал Шмаркову Д.Ю. в автомобиле денежные средства, будучи оснащенным записывающим оборудованием, после чего последний был задержан.

- оглашенными на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля Свидетель №4, который пояснил, что является старшим оперуполномоченным 13 отдела ОРЧ (ЭБиПК) ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в связи с чем в рамках осуществления своих должностных полномочий по пресечению преступлений в сфере экологии и выявлению несанкционированных свалок на территории Ленинградской области, 07 ноября 2019 г. совместно со старшим оперуполномоченным Свидетель №5 выезжал на территорию . Ими был выявлен факт заезда на территорию земельного участка, который не предназначен для приема и размещения отходов, грузового автотранспорта с отходами неустановленного класса опасности. В ходе опроса водители грузовиков пояснили, что не имеют необходимых документов для транспортирования отходов. Машинист бульдозера, которым оказался генеральный директор ООО «Балеон» ФИО22, сообщил, что его организация проводит работы по вертикальной планировке земельного участка для дальнейшей застройки, но сведений о прохождении государственной экологической экспертизы не представил. В дальнейшем на земельный участок прибыли сотрудники Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, в том числе Свидетель №1, который возбудил административное производство по факту нарушения экологического законодательства. В рамках административного производства сотрудники комитета изъяли с места происшествия транспортные средства – самосвалы и бульдозер, принадлежащий ФИО22 Изъятая техника была передана для временного хранения на специализированную стоянку (том 4, л.д. 14-17)

- показаниями свидетеля Свидетель №5, согласно которым он также являясь старшим оперуполномоченным по особо важным делам 13 отдела ОРЧ (ЭБиПК) № 8 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области выезжал на территорию Всеволожского района Ленинградской области, где было установлено, что на не предназначенном для свалки отходов участке, выгружается неустановленный грунт. В ходе проверки были взяты пробы грунта и изъята техника.

- показаниями свидетеля ФИО31, которые она давала в ходе судебного заседания и на предварительном следствии и которые были оглашены в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ (том 4, л.д. 22-28), о том, что она ранее работала в ООО «Балеон», генеральным директором которого является ФИО22 Работы организацией велись в том числе на земельном участке, расположенном в д. . В собственности генерального директора ООО «Балеон» ФИО22 имеется специализированная техника, в том числе бульдозер «Komatsu D65PX 15» г.р.з. , который используется для осуществления ООО «Балеон» предпринимательской деятельности. Через мужа она знакома с Свидетель №2, который связан с перевозкой и размещением грунтов, и обещал в случае возникновения проблем у общества, оказать помощь. 07 ноября 2019 г. в ходе работы ФИО22 на площадке в , на территорию участка прибыли сотрудники Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области с целью проведения проверки, и установили, что отходы размещаются на полигоне незаконно, после чего изъяли транспортные средства, в том числе бульдозер ФИО22 на стоянку. В середине ноября 2019 года она рассказала о проблеме Свидетель №2, который обещал помочь. Также после этого звонка ей позвонил ранее незнакомый Свидетель №9, который также обещал оказать содействие. Через пару дней она участвовала во встрече в магазине «Декатлон», где встречались ФИО22, Свидетель №2, Свидетель №9 (которого ей представили как сотрудника полиции), чуть позже подъехал ранее ей не знакомый Свидетель №3Свидетель №3 был хорошо осведомлен о том правонарушении, которое вменялось ООО «Балеон», и убедительно описывал негативные последствия, которые могут наступить, в случае привлечения его к ответственности. Как она впоследствии поняла, Свидетель №3 таким образом побуждал ФИО22 на дачу взятки. Свидетель №3 пояснил, что у него есть возможность повлиять на решения Комитета, чтобы ООО «Балеон» и ФИО22 избежали крупных штрафов, уголовного преследования, также он за материальное вознаграждение мог помочь в возврате техники, сделав скидку на штрафстоянке. Далее, со слов ФИО22, ей известно, что на встрече с Свидетель №3 ему была названа сумма в размере 900 000 рублей, которые будут переданы в Комитет государственного экологического надзора. Потом в ходе переговоров данная сумма была снижена до 650 000 рублей. ФИО22 рассказал ей, что снял с банкомата 100 000 рублей и передал данным лицам, но ему неоднократно звонили и требовали выплатить оставшуюся сумму. В середине декабря 2019 года ФИО22 ездил в Комитет к инспектору Свидетель №1 для оформления документов о передаче бульдозера на ответственное хранение, то есть техника была возвращена до составления протокола об административном правонарушении, что противоречит сложившейся практике. 22 января 2020 г. около 14 часов Свидетель №3 назначил ФИО22 встречу в том же магазине «Декатлон» в , она также поехала вместе со своим руководителем. На встрече присутствовали Свидетель №2 и Свидетель №3 В ходе разговора Свидетель №3 настаивал, что для того, чтобы ФИО22 и ООО «Балеон» могли продолжить свою деятельность, необходимо отдать оставшуюся часть денежных средств, а в дальнейшем платить так называемую «абонентскую плату» через Свидетель №3 сотрудникам Комитета, ориентировочно по 100 000 рублей в месяц. После этого Свидетель №2 предложил ФИО22 в долг 100 000 рублей, для передачи Свидетель №3 в качестве частичного погашения оставшейся части задолженности. ФИО22 согласился и передал эти деньги Свидетель №3 На следующий день Свидетель №3 в ходе телефонного звонка сообщил ФИО22 о том, что ООО «Балеон» может возвращаться к своей деятельности на участке с 27 января 2020 г., а материалы дела об административном правонарушении будут переданы другому сотруднику Комитета –Шмаркову Д.Ю., который, учитывая договоренности о передаче требуемой суммы денежных средств, не даст дальнейшего хода проверке и не будет привлекать общество к административной ответственности с назначением крупного штрафа. В дальнейшем ей стало известно, что 11 февраля 2020 г. Свидетель №2, Свидетель №9, Свидетель №3, а впоследствии и Шмарков Д.Ю. были задержаны.

- оглашенными в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля Свидетель №6, пояснившего, что в период с 11 ноября 2019 г. по 11 февраля 2020 г. он занимал должность исполняющего обязанности председателя Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области. Весной или летом 2019 года ему стало известно о том, что у них образовалась вакантная ставка начальника Северного отдела в департаменте государственного экологического надзора. Он предложил рассмотреть кандидатуру Шмаркова Д.Ю., поскольку знал его с положительной стороны по работе. После перехода на указанную должность, претензий у руководства к Шмаркову Д.Ю. не было (том 4, л.д. 35-38).

- показаниями свидетеля Свидетель №10, о том, что в 2019-2020 г. он работал заместителем председателя Комитета – начальника департамента государственного экологического надзора. В рамках производств по делам об административных правонарушениях у нарушителей изымалась грузовая техника, которая ставилась на специализированную стоянку. За время, проведенное на стоянке, после рассмотрения материалов об административных правонарушениях собственники должны были заплатить довольно значительную сумму. Обычно изъятые транспортные средства возвращаются только после окончания производства по делу, но по решению должностного лица, в производстве которого находился материал, изъятые транспортные средства могли быть возвращены и раньше. Ему известно, что в производстве у инспектора Свидетель №1 находилось производство об административном правонарушении в отношении ООО «Балеон», которое затем его личным решением было передано в производство Шмаркова Д.Ю. В рамках данного производства была также изъята техника, которая хранилась на специализированной стоянке, но в данном случае она были возвращена раньше по ходатайству правонарушителя.

- оглашенными с согласия участников процесса показаниями свидетеля Свидетель №11, согласно которым он является генеральным директором ООО «47 регион», у которого на территории Ленинградской области имеется 3 специальных стоянки, одна из которых по адресу . Оплата за оказанные услуги стоянки производится либо наличными денежными средствами, либо через банковский терминал, либо безналичным путем на расчетный счет организации. Основным условием выезда со стоянки является разрешение на выезд, данное сотрудниками органа, поместившего на хранение. На данную стоянку могут помещать изъятую технику сотрудники комитета государственного экологического надзора Ленинградской области. Периодически появлялись жалобы от собственников транспорта, которые отказывались платить, в связи с чем после ряда совещаний до него была доведена позиция о том, что Комитетом по экологическому надзора транспортные средства изымаются в качестве орудий административного правонарушения, и что в этом случае согласно КоАП РФ расходы за хранение изъятого имущества, находящегося в собственности физических лиц, производятся за счет бюджета Ленинградской области, поэтому он не вправе требовать денежные средства с собственников. Он был не согласен с данным решением, поскольку нес расходы на эвакуацию и содержание техники. В 2019 году между ООО «47 регион» и Комитетом был заключен контракт об оплате расходов, затраченных на хранение изъятого имущества. Когда выделенные денежные средства закончились, то он дал указание своим сотрудникам вновь получать оплату за услуги стоянки. Ввиду большого количества жалоб некоторым собственникам он возвращал технику бесплатно или делал скидку. Шмарков Д.Ю. как начальник Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области. также помещал на его стоянку на хранение изъятую специальную технику. Данная техника, изъятая Комитетом, обычно хранится на стоянках довольно продолжительное время, до получения разрешения со стороны должностного лица на ее возврат. Иногда Шмарков Д.Ю. звонил ему и просил делать скидку, на что он соглашался (том 4, л.д. 107-113)

- показаниями свидетеля Свидетель №12, которые были оглашены в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в соответствии с которыми в совместной собственности с ФИО34 он имеет земельные участки, расположенные в с кадастровыми номерами , . В целях осуществления строительных работ на данных участках с ООО «Балеон» был заключен договор о выравнивании грунта (том 4, л.д. 116-120)

- в целом аналогичными показаниями свидетеля ФИО34, оглашенными с согласия сторон, подтвердившего факт совместной собственности с Свидетель №12 земельного участка в , на котором они производили работы с привлечением ООО «Балеон» (том 4, л.д. 121-125)

- оглашенными на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ с согласия участников процесса показаниями свидетеля Свидетель №1 сотрудника государственного экологического надзора Ленинградской области, который пояснил, что в рамках своих должностных обязанностей он имел право на проведение проверок по осуществлению государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности и производство по делам об административных правонарушениях. На основании задания на проведение планового (рейдового) осмотра обследования № 1-15-01119-19/3 от 31 октября 2019 г., 07 ноября 2019 г. в 13 часов 55 минут на территории земельных участков, расположенных в , кадастровые номера: , , им, совместно с сотрудниками полиции был обнаружен сброс на данных участках загрязненных отходов производства и потребления. Работы выполнялись ООО «Балеон» с помощью бульдозера KOMATSU, под управлением генерального директора общества ФИО22 В отношении ООО «Балеон» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Были отобраны пробы отходов, а кроме того, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ на основании протокола изъятия вещей и документов бульдозер им был изъят и направлен на хранение на территорию специализированной стоянки ООО «47 Регион». 06 декабря 2019 г. по итогам лабораторного исследования в адрес генерального директора ООО «Балеон» ФИО22 было направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, которое было назначено на 30 декабря 2019 года. 12 декабря 2019 от генерального директора ООО «Балеон» ФИО22 поступило ходатайство о возврате изъятого бульдозера, которое он удовлетворил, поскольку все необходимые проверочные мероприятия в рамках административного производства были проведены. 17 декабря 2019 г. ФИО22 было вручено определение о передаче изъятых вещей для ответственного хранения, а также выдано разрешение на возврат (выдачу) транспортного средства, помещенного на стоянку. 30 декабря 2019 г. им был составлен протокол об административном правонарушении 21208-19/Д. После этого он в соответствии с действующим распоряжением передал материалы административного производства в соответствии с определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности уполномоченному должностному лицу Комитета, а именно начальнику Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области Шмаркову Д.Ю. Свидетель Свидетель №1 допустил, что в период нахождения материала в его производстве он мог обсуждать его обстоятельства со Шмарковым Д.Ю. и предоставлять ему информацию (том 4, л.д. 126-130)

- иным документом - протоколом принятия устного заявления о преступлении от Свидетель №3 от 11 февраля 2020 г., согласно которому он сообщает о получении взятки начальником Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области Шмарковым Д.Ю. за смягчение ответственности ФИО22 (том 1, л.д. 66-67)

- иным документом - копией протокола принятия устного заявления о преступлении от ФИО22, который просит привлечь к ответственности лиц по имени ФИО5, ФИО10, Гарник Ваграмович, а также должностных лиц Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, за требование от него взятки (том 1, л.д. 84-88)

- иным документом - распоряжением вице-губернатора Ленинградской области от 24.05.2019 г. № 3.2-03/320 в соответствии с которым Шмарков Д.Ю. назначен на должность начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (том 5, л.д. 86)

- иным документом – должностным регламентом начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, утвержденным 29.03.2019 г. председателем Комитета, согласно которому Шмарков Д.Ю. обязан осуществлять текущее и перспективное планирование деятельности отдела (п. 2.1.1), обеспечивать выполнение отделом функций, предусмотренных положением об отделе (п. 2.6), в том числе: обеспечивать организацию и осуществление на территории Всеволожского, Выборгского, Приозерского, Кировского муниципальных районов Ленинградской области регионального государственного экологического надзора, в том числе в части государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащей региональному государственному экологическому надзору (п. 2.6.1), обеспечивать осуществление на территории контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому надзору (п. 2.6.2), обеспечивать предупреждение, выявление и пресечение на территории нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно правовыми актами Ленинградской области в области охраны окружающей среды, посредством организации и проведения проверок указанных лиц (п. 2.6.3), обеспечивать принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и устранению последствий выявленных на территории нарушений (п. 2.6.4), в порядке, установленном КоАП РФ, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (п. 2.8), в том числе, возбуждать дела об административных правонарушениях (п.2.8.1), составлять и подписывать протоколы об административных правонарушениях (п.2.8.2), применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (п. 2.8.3), рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях (п. 2.8.4), уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к начальнику отдела каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (п.2.24), надлежащим образом исполнять обязанности гражданского служащего, предусмотренные законодательством (п. 2.26) (том 5, л.д. 88-102).

- иным документом – копией задания Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области на проведение планового (рейдового) осмотра обследования № 1-15-01119-19/3 от 31 октября 2019 г. в соответствии с которым в период с 05 ноября 2019 г. по 08 ноября 2019 г. должны производиться рейдовые мероприятия, в том числе во Всеволожском районе Ленинградской области (том 7, л.д. 211-213);

- протоколом обыска от 12 февраля 2020 г. с фототаблицей и приложением, согласно которому из помещения Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области по адресу: изъяты следующие документы: распоряжение вице-губернатора Ленинградской области от 24.05.2019 г. № 3.2-03/320 о назначении Шмаркова Д.Ю. на должность начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области; должностной регламент начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, дела об административных правонарушениях в отношении ООО «Балеон» и ФИО22 (том 5 л.д. 81-85, 86-115)

- протоколом осмотра предметов с фототаблицей и приложением, в соответствии с которым произведен осмотр изъятых в комитете государственного экологического надзора Ленинградской области по адресу: предметов, а именно материалов дела об административном правонарушении № 21208-19/Д от 07.11.2019 г. в отношении ООО «Балеон» по ст. 8.2 КоАП РФ и дела об административном правонарушении № 21207-19/Д от 07.11.2019 по ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ФИО22, согласно которому в материалах административных производств имеются определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 21208-19/Д от 07.11.2019 г. по ст. 8.2 КоАП Российской Федерации, протокол об изъятии вещей и документов 21208-19/Д от 07.11.2019 г., согласно которому изъяты бульдозер KOMATSU г.р. зн. и взяты пробы отходов, определение о передаче ООО «47 Регион» изъятых вещей для ответственного хранения и охраны в отношении бульдозера KOMATSU, копия ходатайства ФИО22 от 11 декабря 2019 года о возвращении бульдозера, определение о передаче изъятых вещей для ответственного хранения и охраны от 17 декабря 2019 г., согласно которому бульдозер KOMATSU г.р. зн. передан ФИО22, разрешение Свидетель №1 от 17 декабря 2019 г. на возврат бульдозера, протокол об административном правонарушении 21208-19/Д от 30 декабря 2019 г. в отношении ООО «Балеон», постановление о назначении ФИО22 административного наказания в виде штрафа по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ от 13 декабря 2019 года в размере 1000 рублей. Указанные документы признаны вещественными доказательствами (том 5, л.д. 116-216,217-219)

- иным документом Постановлением о назначении административного наказания по делу № 21208-19\Д, в соответствии с которым ООО «Балеон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей (том 7, л.д. 229-235)

- иным документом - постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 07 февраля 2020 г. начальника УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о передаче в СУ СК РФ по Ленинградской области материалы оперативно-розыскной деятельности (том 1, л.д. 185-187)

- копией протокола исследования предметов и документов, в ходе которого осмотрен мобильный телефон Samsung ФИО22, и установлено, что в нем записаны абоненты под именами «ФИО5», «ФИО10 от Гарника», «Гарник Ваграмович», «Свидетель №1» и имеется переписка с абонентом, записанным как «ФИО5», относительно административного производства (том 1 л.д. 202-220)

- иным документом - копией постановления о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей, от 07.02.2020 г., а именно DVD-R дисков с записью результатов ОРМ: наблюдение, прослушивание телефонных переговоров, снятия информации с технических каналов связи, проводившихся в отношении Свидетель №9, Свидетель №2, Свидетель №3 (том 1, л.д. 235-238)

- иными документами - копиями постановлений о разрешении проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятий - прослушивание телефонных переговоров, снятия информации с технических каналов связи от 20 января 2020 г. (том 1, л.д. 239-244)

- иным документом - копией постановления о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности в СУ СК РФ по Ленинградской области от 25 февраля 2020 г. начальника УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (том 2, л.д. 2-4)

- иным документом - копией постановления о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» с использованием оперативно-технических средств в отношении Свидетель №3, Свидетель №9, Свидетель №2 (том 2, л.д. 5-7);

- иным документом копией добровольного согласия ФИО22 на участие в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент» от 11.02.2020 г. (том 2, л.д. 8)

- копией протокола личного досмотра ФИО22, согласно которому у него предметов и веществ, запрещенных к гражданскому обороту, а также денег до проведения оперативно-розыскного мероприятия не имеется (том 2, л.д. 10-11)

- иным документом копией акта осмотра и вручения муляжа денежных средств от 11 февраля 2020 г., согласно которому ФИО22 передан муляж денежных средств купюрами по 5000 рублей в количестве 76 штук на общую сумму 380 000 рублей (том 2, л.д. 12-14);

- копией протокола личного досмотра ФИО22 от 11 февраля 2020 г., проведенного с 14 часов 35 минут до 14 часов 40 минут, то есть после проведения оперативно-розыскного мероприятия, согласно которому установлено, что у последнего при себе отсутствует выданный ранее муляж денежных средств, согласно пояснениям ФИО22, муляж денег он передал Свидетель №3 (том 2, л.д. 15-16)

- иным документом копией постановления о рассекречивании сведений составляющих государственную тайну и их носителей, DVD-R дисков с записью разговоров Свидетель №3, Свидетель №2 и Свидетель №9 от 11 февраля 2020 года в ходе проведения ОРМ «наблюдение». (том 2, л.д. 17-19)

- иным документом копией постановления начальника УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности в СУ СК РФ по Ленинградской области от 25 февраля 2020 г. (том 2, л.д. 189-191)

- иным документом постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент» от 10 февраля 2020 г. (том 2, л.д. 192-194)

- иным документом – актом добровольной выдачи предметов, от 11 февраля 2020 г. в ходе которого Свидетель №3 добровольно выдал муляж денежных средств на общую сумму 380 000 рублей, полученный от ФИО22 (том 2, л.д. 201)

- иным документом копией добровольного согласия Свидетель №3 на участие в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент» от 11.02.2020 г. (том 2, л.д. 202)

- копией протокола личного досмотра Свидетель №3, согласно которому у него предметов и веществ, запрещенных к гражданскому обороту, а также денег до проведения оперативно-розыскного мероприятия не имеется (том 2, л.д. 210-211)

- иным документом копией акта осмотра и вручения муляжа денежных средств от 11 февраля 2020 г., согласно которому Свидетель №3 передан муляж денежных средств купюрами по 5000 рублей в количестве 60 штук на общую сумму 300 000 рублей (том 2, л.д. 206-209);

- протоколом личного досмотра Свидетель №3, проведенного 11 февраля 2020г. в период времени с 23 часов 40 минут до 23 часов 45 минут, в ходе которого у него муляжа денежных средств не обнаружено, согласно пояснениям Свидетель №3, муляж денежных средств он передал Шмаркову Д.Ю. (том 2, л.д. 204-205)

- копией постановления о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну и их носителей, а именно DVD-R дисков с разговорами Свидетель №3, и Шмаркова Д.Ю. во время встречи 11 февраля 2020 г. (том 2, л.д. 212-214)

- протоколами осмотра предметов и прослушивания фонограмм с фототаблицей в соответствии с которыми произведен осмотр DVD-R дисков, признанных вещественными доказательствами (том 3, л.д. 217-221), на которых содержатся телефонные переговоры между Свидетель №2 и Свидетель №9, Свидетель №2 и ФИО22, Свидетель №3 и ФИО22, диалог между Свидетель №2, Свидетель №3, ФИО22 и ФИО31 в магазине «Декатлон», телефонные переговоры Свидетель №3, в ходе которых ведется обсуждение привлечения ФИО22 и ООО «Балеон» к административной ответственности, передачи денежных средств ФИО22 в качестве взятки за смягчение ответственности и возврат техники, а также уплату в будущем платежей за предупреждение ФИО22 о готовящихся проверках (том 3, л.д. 6-18, 19-38, 39-88, 89-144, 145-153)

- протоколом осмотра предметов с фототаблицей, в ходе которого был осмотрен диск, на котором содержится видеозапись встречи Свидетель №2 и ФИО22, зафиксирована передача ФИО22 денежных средств Свидетель №2 в сумме 100 000 рублей которые последний давал ему в долг в магазине Декатлон для передачи Свидетель №3 Указанный диск признан вещественным доказательством (том 3, л.д. 154-165, 217-221)

- протоколом осмотра предметов с фототаблицей, согласно которому осмотрен диск, признанный вещественным доказательством (том 3, л.д. 217-221), на котором содержится запись разговора между Свидетель №2, Свидетель №3, ФИО22 и Свидетель №9 в магазине Декатлон при встрече 11 февраля 2020г. на которой состоялась передача денежных средств ФИО50 в сумме 380 000 рублей(том 3, л.д. 166-187)

- протокол осмотра диска, признанного вещественным доказательством (том 3, л.д. 217-221), на котором содержится запись диалога между Свидетель №3 и Шмарковым Д.Ю. при передаче последнему денежных средств в качестве взятки 11 февраля 2020 г. у в Санкт-Петербурге (том 3, л.д. 188-197)

- копией протокола осмотра места происшествия с участием ФИО22, в соответствии с которым осмотрена территория автостоянки около магазина «Декатлон» по адресу: , и помещение самого магазина, где происходила непосредственная передача денежных средств в качестве взятки от генерального директора ООО «Балеон» ФИО22 начальнику Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области Шмаркову Д.Ю. через посредников Свидетель №3, Свидетель №2 и Свидетель №9, установлено, что на здании имеются камеры видеонаблюдения, изъята видеозапись (том 1, л.д. 89-109)

- протоколом осмотра предметов, признанных вещественным доказательством, в ходе которого осмотрен диск с видеозаписью, на которой зафиксирована встреча Свидетель №2, Свидетель №3, ФИО22 и ФИО31 11 февраля 2020 года в магазине «Декатлон» (том 3, л.д. 198-216, 217-221)

- протоколом осмотра места происшествия с участием Свидетель №3 от 11 февраля 2020 года с фототаблицей, в ходе которого осмотрен автомобиль, «КИА» г.р.з. , принадлежащий Шмаркову Д.Ю., припаркованный у . В ходе осмотра автомобиля, в подстаканнике обнаружены муляжи денежных средств купюрами номиналом 5000 рублей в количестве 60 штук, переданные Свидетель №3Шмаркову Д.Ю. в качестве взятки от ФИО22 за не привлечение ООО «Балеон» к административной ответственности (том 2, л.д. 221-227, 228- 235).

- протоколом осмотра предметов, в соответствии с которым произведен осмотр мобильного телефона Шмаркова Д.Ю. Apple IPhone 6, изъятый при его задержании, в ходе которого обнаружена переписка с Свидетель №3 Указанный телефон признан вещественным доказательством (том 5 л.д. 14-22, 23-25)

- протоколом осмотра предметов с фототаблицей, в соответствии с которым произведен осмотр муляжа купюр номиналом 5000 рублей в количестве 60 штук, на общую сумму 300 000 рублей, изъятых в ходе осмотра места происшествия 11 февраля 2020 г. в автомобиле «КИА» г.р.з , принадлежащем Шмаркову Д.Ю. Указанные купюры признаны вещественным доказательством (том 5 л.д. 48-52, 53-55)

- протоколом выемки, согласно которому у Свидетель №3 изъят мобильный телефон Apple IPhone 6 в корпусе серого цвета IMEI (том 6 л.д. 230-233)

- протоколом осмотра предметов с фототаблицей, в ходе которого осмотрен мобильный телефон Свидетель №3, признанный вещественным доказательством (том 6, л.д. 234-236). В ходе осмотра установлено, что Свидетель №3 вел переписку с посредниками в передаче взятки, в которой обсуждались вопросы передачи денег ФИО22, также имеется вложение в виде фотографии заявления ФИО22 о возврате изъятого бульдозера (том 5 л.д. 222-249,)

По преступлению, выразившемуся в получении взятки от ФИО23:

- показаниями свидетеля ФИО23, согласно которым 18 июля 2019 года он на личном автомобиле вез грунт из Санкт-Петербурга и намеревался его выгрузить на полигоне во . Однако на площадку для выгрузки внезапно приехали сотрудники экологического надзора, установили, что не было требуемых документов на груз, который представляет определенный класс опасности, после чего изъяли его грузовик. Самосвал был помещен на специализированную стоянку. На следующий день с ним связался человек, который представился ФИО10, как он впоследствии узнал, это был Свидетель №3, и сказал, что за 90 000 рублей можно быстро вернуть его автомобиль, а также автомобиль его знакомого, который был изъят в тот же день, и не оплачивать штрафстоянку. Он согласился на его предложение, и через несколько дней встретился с ФИО10 на и в автомобиле передал ему требуемую сумму. Затем ему, ФИО23, потребовалось уехать в Молдавию, в это время его знакомый ФИО6 забрал свою машину со стоянки. Когда он вернулся, то поехал в Комитет по экологическому надзору, где Шмарков Д.Ю. выдал ему все необходимые документы, в том числе на оплату штрафа за совершение административного правонарушения, и разрешение на получение автомобиля. Он поехал на специализированную стоянку, где забрал самосвал, при этом заплатив в кассу за хранение машины 22 000 рублей.

- показаниями свидетеля Свидетель №3, данными как в суде, так и в ходе расследования и оглашенными в порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ (том 4, л.д. 60-64), в соответствии с которыми он Шмаркова Д.Ю. знает несколько лет в связи с осуществлением своей трудовой деятельности. Поскольку Шмарков Д.Ю. работал в Комитете государственного экологического надзора, то им, как и другими должностными лицами на период рассмотрения дел об административных правонарушениях изымались транспортные средства, на которых размещались отходы вне специализированных полигонов. Собственники изъятых транспортных средств несли значительные финансовые потери во время стоянки техники и были заинтересованы в ее скорейшем возврате. Шмарков Д.Ю. имел возможность ускорять данный процесс, выносить по делам об административных правонарушениях более мягкое наказание, вместо юридического лица привлекать к ответственности физическое лицо, либо не привлекать к административной ответственности вообще. Кроме того, Шмарков Д.Ю. был лично знаком с директором специализированной стоянки ООО «47 регион» Свидетель №11 По договоренности с последним Шмарков Д.Ю. имел возможность предоставлять скидку за нахождение техники на штрафстоянке. В начале июня 2019 года Шмарков Д.Ю. предложил ему вести переговоры с представителями коммерческих организаций, у которых Комитет в ходе проведения проверок изымал технику. Получая определенное денежное вознаграждение, Шмарков Д.Ю. мог ускорять процесс возврата изъятой техники, и рассматривать материалы об административных правонарушениях с наименьшим штрафом. За период с июня по август 2019 года Шмарков Д.Ю. предоставил ему телефоны 4 лиц, в отношении которых Комитетом рассматривались дела об административных правонарушениях и у которых была изъята та или иная техника. В ходе разговоров Шмарков Д.Ю. обозначал сумму денежного вознаграждения, которую хотел бы получить за решение вопроса. Он Свидетель №3 звонил данным людям, и предлагал услуги по решению проблем, при этом в целях конспирации представлялся именем ФИО10. Так Шмарков Д.Ю. передал ему телефоны ФИО23 и его знакомого по имени ФИО6, у которых 18 июля 2019 г. была изъята техника в . Он, Свидетель №3 встретился с ФИО23 в конце июля начале августа 2019 года на пересечении и и обсудил вопрос передачи денег. Через несколько дней ФИО23 передал ему денежные средства в размере 90 000 рублей, из которых 60 000 рублей он в тот же день передал Шмаркову Д.Ю. После этого через 3-4 недели ФИО23 и его знакомому изъятая техника была возвращена. Также им была сделана скидка на штрафстоянку. Денежные средства Шмаркову Д.Ю. он передавал обычно около его дома на , или дома Шмаркова Д.Ю. на

- вышеприведенными показаниями свидетеля Свидетель №11 оглашенными судом на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ (том 4, л.д. 107-113)

- приведенными судом ранее показаниями, оглашенными в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ свидетеля Свидетель №6 (том 4, л.д. 35-38)

- вышеизложенными показаниями свидетеля Свидетель №10

- иным документом заданием на проведение планового (рейдового) осмотра № 1-15-00672-19\3 от 09 июня 2019 г., в том числе на территории Всеволожского района Ленинградской области (том 7 л.д. 214-216)

- протоколом выемки от 08.06.2020 г. в соответствии с которым в помещении комитета Государственного экологического надзора Ленинградской области изъяты материалы дела об административном правонарушении № 00690-19\Д от 18 июля 2019 г., по факту совершения административного правонарушения в отношении ФИО23, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (том 6, л.д. 6-10).

- протоколом осмотра предметов с фототаблицей, признанных вещественным доказательством (том 6, л.д. 148-151) в соответствии с которым осмотрены материалы дела об административном правонарушении № 00690-19\Д от 18.07.2019 г. в отношении ФИО23, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, среди которых имеется постановление о назначении наказания ФИО23 в виде штрафа в размере 1500 рублей, протокол об административном правонарушении от 18 июля 2019 г., определение о передаче изъятых вещей (автомобиля МАН К770 МУ 71) для ответственного хранения и охраны в ООО «47 Регион», акт приема-передачи изъятого транспортного средства для транспортировки и помещения на специализированную стоянку (том 6, л.д. 11-30)

- приведенным судом ранее протоколом обыска от 12 февраля 2020 г. в помещении Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области по адресу: (том 5 л.д. 81-85, 86-115)

- вышеприведенным иным документом - распоряжением вице-губернатора Ленинградской области от 24.05.2019 № 3.2-03/320 (том 5, л.д. 86);

- вышеприведенным иным документом – должностным регламентом начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (том 5, л.д. 88-102)

- протоколом выемки у Свидетель №3 мобильного телефона Apple IPhone SE IMEI (том 5 л.д. 28-33)

- протоколом осмотра предметов, признанных вещественным доказательством (том 5, л.д. 45-47) с фототаблицей соответствии с которым произведен осмотр мобильного телефона Свидетель №3 В ходе осмотра установлено, что последний осуществлял звонки с абонентами сохраненными в памяти телефона, как «ФИО51», также имеются абоненты, сохраненные как «ФИО52», «ФИО53» (том 5 л.д. 36-44)

По преступлению, выразившемуся в получении взятки от Свидетель №7:

- показаниями свидетеля Свидетель №7, который пояснил, что в собственности у него имеется автомобиль КамАЗ, который в 2019 году задержали, потому что его знакомый ФИО25 вывозил на нем отходы без документов. Шмаркова Д.Ю. он видел при отборе проб грунта, который перевозил ФИО25 Затем через некоторое время ему позвонил человек, представившийся ФИО10, который владел всей информацией, и предложил за 30 000 рублей вернуть грузовик со штрафстоянки. Он согласился и передал ФИО10 указанные деньги при личной встрече, после чего смог забрать самосвал со специализированной стоянки. ФИО25 был привлечен к административной ответственности за совершение данного правонарушения.

- показаниями свидетеля ФИО33, данных как в суде, так и на предварительном следствии (том 4, л.д. 60-64), подробное содержание которых приведено судом ранее, который также пояснял, что по поручению Шмаркова Д.Ю. звонил Свидетель №7 и встречался с ним в конце июня 2019 года. У ФИО35 14 июня 2019 г. был изъят Камаз г.р.з. на. По результатам достигнутой на встрече договоренности через несколько дней Свидетель №7 передал ему наличные денежные средства в размере 30 000 рублей, из которых 20 000 рублей он в тот же день передал Шмаркову Д.Ю. В результате чего, Свидетель №7 была возвращена изъятая техника через неделю, а также сделана скидка на штрафстоянку (том 4 л.д. 60-64)

- вышеприведенными показаниями свидетеля Свидетель №11 оглашенными судом на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ (том 4, л.д. 107-113)

- приведенными судом ранее показаниями свидетеля Свидетель №6, оглашенными в порядке ч.1 ст. 281 УК РФ (л.д. 35-38)

- вышеизложенными показаниями свидетеля Свидетель №10

- иным документом заданием на проведение планового (рейдового) осмотра № 1-15-00551-19\3 от 13 июня 2019 г., в том числе во Всеволожском районе Ленинградской области (том 7 л.д. 217-219)

- протоколом выемки от 08.06.2020 г. в соответствии с которым в помещении комитета Государственного экологического надзора Ленинградской области изъяты материалы дела об административном правонарушении № 00588-19\Д от 14 июня 2019 г., по факту совершения административного правонарушения в отношении ФИО25, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (том 6, л.д. 6-10).

- протоколом осмотра предметов с фототаблицей, признанных вещественным доказательством (том 6, л.д. 148-151) в соответствии с которым осмотрены материалы дела об административном правонарушении № 00588-19\Д от 14.06.2019 г. в отношении ФИО25, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, среди которых имеется протокол об административном правонарушении от 14 июня 2019 г., протокол изъятия проб и образцов от 26 июня 2019 г. из кузова транспортного средства, определение о назначении экспертизы, определение о передаче изъятых вещей - грузового транспортного средства для ответственного хранения и охраны в ООО «47 Регион», акт приема-передачи изъятого транспортного средства (ТС КАМАЗ) для транспортировки и помещения на специализированную стоянку, определение о передаче протокола об административном правонарушении в отношении ФИО25 должностному лицу Комитета Шмаркову Д.Ю., разрешение Шмаркова Д.Ю. на возврат транспортного средства, помещенного на стоянку, постановление о назначении ФИО25 наказания в виде административного штрафа (том 6, л.д. 75-124)

- приведенным судом ранее протоколом обыска от 12 февраля 2020 г. в помещении Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, ул. Растрелли д. 2 А (том 5 л.д. 81-85, 86-115)

- вышеприведенным иным документом - распоряжением вице-губернатора Ленинградской области от 24.05.2019 г.№ 3.2-03/320 (том 5, л.д. 86);

- вышеприведенным иным документом – должностным регламентом начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (том 5, л.д. 88-102)

- приведенным судом ранее протоколом выемки у Свидетель №3 мобильного телефона (том 5 л.д. 26-27)

- вышеприведенным протоколом осмотра мобильного телефона Свидетель №3 (том 5 л.д. 36-44)

По преступлению, выразившемуся в получении взятки от Свидетель №8:

- показаниями свидетеля Свидетель №8, который пояснил, что в его собственности находится автомобиль КамАЗ, который он в июне 2019 года попросил своего знакомого ФИО54 перегнать на ремонт. Поскольку в кузове грузовика находился бой кирпича, а документов на него не было, то автомобиль был задержан. Он выехал на место остановки самосвала, где увидел Шмаркова Д.Ю., который сообщил ему, что будет проведена проверка класса опасности груза, а на это время автомобиль будет помещен на штрафстоянку. Через некоторое время ему позвонил человек, представившийся ФИО55, который предложил за определенную сумму вернуть автомобиль со стоянки без большого штрафа. Он встретился с этим человеком от 11 до 12 часов 28 июня 2019 года в районеи тот сообщил, что может помочь за 30 000 рублей. Он, Свидетель №8, согласился и в тот же день передал ФИО10 указанную сумму денег. Через несколько дней ФИО10 позвонил и сказал, что данной суммы оказалось недостаточно и требуется заплатить еще 20 000 рублей. Встретившись с ФИО10 на пл. ФИО7 Невского, он, Свидетель №8, отдал ему требуемую сумму. После этого, он ездил в Комитет по экологическому надзору, где заплатил штраф около 2000 рублей и получил разрешение на возврат грузовика.

- вышеприведенными показаниями свидетеля Свидетель №11 оглашенными судом на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ (том 4, л.д. 107-113)

- приведенными судом ранее показаниями свидетеля Свидетель №6, оглашенными в порядке ч.1 ст. 281 УК РФ (том 4, л.д. 35-38)

- вышеизложенными показаниями свидетеля Свидетель №10

- приведенным судом ранее протоколом обыска от 12 февраля 2020 г. в помещении Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, ул. Растрелли д. 2 А (том 5 л.д. 81-85, 86-115)

- вышеприведенным иным документом - распоряжением вице-губернатора Ленинградской области от 24.05.2019 № 3.2-03/320 (том 5, л.д. 86);

- вышеприведенным иным документом – должностным регламентом начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (том 5, л.д. 88-102)

- приведенным судом ранее протоколом выемки у Свидетель №3 мобильного телефона (том 5 л.д. 26-27)

- вышеприведенным протоколом осмотра мобильного телефона Свидетель №3 (том 5 л.д. 36-44)

- иным документом заданием на проведение планового (рейдового) осмотра № 1-15-00618-19\3 от 27 июня 2019 г., в том числе на территории Всеволожского района Ленинградской области (том 7 л.д. 220-221)

- протоколом выемки от 08 июня 2020 г. в соответствии с которым в комитете государственного экологического надзора Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, ул. Растрелли д. 2 А изъято помимо прочего дело об административном правонарушении № 00636-19/Д от 27 июня 2019 г. в отношении ФИО26 по ст. 8.2 КоАП РФ (том 6 л.д. 6-10)

- протоколом осмотра предметов от 18 сентября 2020 г. с фототаблицей и приложением в соответствии с которым осмотрено дело об административном правонарушении № 00636-19/Д от 27.06.2019 г. (признанное вещественным доказательством (том 6, л.д. 148-151) в отношении ФИО26 по ст. 8.2 КоАП РФ среди которых имеется протокол об административном правонарушении от 27 июня 2019 г. в отношении ФИО26, протокол изъятия проб и образцов от 02 июля 2019 г. из кузова транспортного средства, определение о назначении экспертизы, определение о передаче изъятых вещей - грузового транспортного средства для ответственного хранения и охраны в ООО «47 Регион», акт приема-передачи изъятого транспортного средства (ТС КАМАЗ ) для транспортировки и помещения на специализированную стоянку ООО «47 Регион», разрешение Свидетель №10 на возврат транспортного средства КАМАЗ, помещенного на стоянку, постановление о назначении ФИО26 наказания в виде административного штрафа (том 6, л.д. 31-74)

-иным документом справка из ПАО «Банк Санкт-Петербург», согласно которой на счет Свидетель №3 с счета № 30233810290001059996 28 июня 2019 г. осуществлен перевод денежных средств в сумме 20 000 рублей (том 4, л.д. 87)

- иным документом платежным поручением № 262786 от 28 июня 2019 г. согласно которого на счет Свидетель №3 с карты № *5928 осуществлен перевод денежных средств в сумме 20 000 рублей (том 4, л.д. 88)

- иным документом - квитанцией по операции ПАО Банк «ФК Открытие» от 28 июня 2019 г. от плательщика Свидетель №8 с карты 5304 ….0392 на карту получателя 5272….. 5928 осуществлен перевод денежных средств в сумме 20 000 рублей (том 4, л.д. 166)

По преступлению, выразившемуся в получении взятки от ФИО29:

- показаниями свидетеля ФИО29, который пояснил, что в августе 2019 года у ООО «Единый оператор», в котором он работал, ввиду нарушений с документацией сотрудниками экологического надзора был задержан грузовой автомобиль КАМАЗ с номером Указанный автомобиль принадлежал частному лицу и был поставлен на штрафстоянку. В отношении водителя был составлен протокол об административном правонарушении Он, ФИО29, стал искать знакомых, которые помогли бы побыстрей вернуть автомобиль. Так, с ним связался человек по имени ФИО10 (как он узнал впоследствии, это было вымышленное имя) и предложил за деньги способствовать возврату автомобиля. Встретившись с ФИО10 около станции метро «Озерки» он передал ему в автомобиле денежные средства в сумме 90 000 рублей. Вместе с тем машина была возвращена только после рассмотрения дела об административном правонарушении. При этом ФИО10 пояснял, что в случае неуплаты требуемой суммы, «все сложилось бы намного хуже для них».

- показаниями свидетеля ФИО33, данными как в суде, так и на предварительном следствии (том 4, л.д. 60-64), подробное содержание которых приведено судом ранее, который также пояснял, что по поручению Шмаркова Д.Ю. звонил человеку по имени ФИО11 (+), поскольку у него 06 августа 2019 г. был изъят Камаз в . Встретившись с ним в середине августа 2019 года на пересечении и он договорился о передаче ему денег в размере 90 000 рублей, через несколько дней ФИО29 передал ему данные наличные денежные средства, из которых 60 000 рублей он, ФИО33, в тот же день передал Шмаркову Д.Ю. В результате чего ФИО11 была возвращена изъятая техника через неделю, а также сделана скидка на штрафстоянку. (том 4 л.д. 60-64)

- вышеприведенными показаниями свидетеля Свидетель №11 оглашенными судом на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ (том 4, л.д. 107-113)

- приведенными судом ранее показаниями, оглашенными в порядке ч.1 ст. 281 УК РФ свидетеля Свидетель №6 (том 4, л.д. 35-38)

- вышеизложенными показаниями свидетеля Свидетель №10

- приведенным судом ранее протоколом обыска от 12 февраля 2020 г. в помещении Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, ул. Растрелли д. 2 А (том 5 л.д. 81-85, 86-115)

- вышеприведенным иным документом - распоряжением вице-губернатора Ленинградской области от 24.05.2019 г.№ 3.2-03/320 (том 5, л.д. 86);

- вышеприведенным иным документом – должностным регламентом начальника Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (том 5, л.д. 88-102)

- приведенным судом ранее протоколом выемки у Свидетель №3 мобильного телефона (том 5 л.д. 26-27)

- вышеприведенным протоколом осмотра мобильного телефона Свидетель №3 (том 5 л.д. 36-44)

-иным документом заданием на проведение планового (рейдового) осмотра № 1-15-00790-19\3 от 05 августа 2019 г. в том числе на территории Всеволожского района Ленинградской области (том 7 л.д. 222-224)

- протоколом осмотра предметов от 18 сентября 2020 г. с фототаблицей и приложением, в ходе которого осмотрено дело об административном правонарушении № 00755-19/Д от 06 августа 2019 г. в отношении ФИО28 по ст. 8.2 КоАП РФ, среди которых имеется протокол об административном правонарушении в отношении ФИО28, протокол об изъятии товаров, транспортных средств и иных вещей, а именно грузового транспортного средства, акт о помещении задержанного транспортного средства КАМАЗ на специализированную стоянку ООО «47 Регион», постановление о назначении административного наказания ФИО28, копия разрешения Шмаркова Д.Ю. на возврат грузового транспортного средства, помещенного на специализированную стоянку от 27 августа 2019 г. указанные документы признаны вещественным доказательством (том 6 л.д. 125-147, 148-151)

Приведенные выше доказательства собраны с соблюдением требований уголовно-процессуального закона, являются допустимыми и достаточными для того, чтобы установить обстоятельства совершенного преступления, и сделать вывод о виновности подсудимого Шмаркова Д.Ю. в совершении данных преступлений и которые, по убеждению суда могут быть положены в основу приговора.

Таковыми доказательствами, помимо полного признания вины подсудимым Шмарковым Д.Ю., суд признает последовательные и непротиворечивые показания свидетеля Свидетель №3, данные как в суде, так в ходе предварительного следствия и полностью подтвержденные Свидетель №3, об обстоятельствах передачи им Шмаркову Д.Ю. взяток от ФИО22, в том числе и в рамках оперативно-розыскного мероприятия, а также от ФИО23, Свидетель №8, ФИО29 и Свидетель №7, показаниями свидетелей ФИО23, Свидетель №8, ФИО29 и Свидетель №7 о передаче денежных средств в качестве взятки через Свидетель №3 должностному лицу Комитета государственного экологического надзора. Не доверять данным показаниям оснований у суда не имеется, поскольку вышеуказанные лица, будучи предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, дали подробные и последовательные, изобличающие Шмаркова Д.Ю., показания по обстоятельствам получения им взяток за совершение действий в их интересах. Каких либо данных, свидетельствующих о наличии у вышеперечисленных лиц причин для оговора подсудимого в материалах дела не содержится и стороной защиты не приведено, а потому учитывая, что их показания согласуются между собой и другими доказательствами по делу, суд признает их достоверными и приводит в обоснование вины подсудимого.

В ходе судебного заседания были допрошены свидетель Свидетель №9, который пояснил, что не участвовал в передаче взятки от генерального директора ООО «Балеон», а лишь оказывал ему юридические услуги в рамках производства по материалу об административном правонарушении, более подробные показания давать отказался, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ. Свидетель Свидетель №2 пояснил суду, что ФИО22 обратился к нему за консультацией в связи с привлечением к административной ответственности и изъятием строительной техники, и он в свою очередь познакомил его с Свидетель №9, который компетентен в данном вопросе. Ему известно, что они достигли между собой каких-то договоренностей, но затем у них появились взаимные претензии, в том числе и со знакомым Свидетель №9 по имени ФИО5. Он, Свидетель №2 действительно участвовал в их совместной встрече, но в разговоре не участвовал, а лишь советовал ФИО22 правильно оформить документы. Свидетель №2 подтвердил, что давал в долг ФИО22 100 000 рублей на неделю, для решения его личных вопросов и расчетов за услуги Свидетель №9 и ФИО5.

Оценив данные показания свидетелей Свидетель №9 и Свидетель №2, в которых они утверждали, что им ничего не известно о передаче через них денежных средств от ФИО22Свидетель №3 в качестве взятки для дальнейшей передачи должностному лицу Комитета по государственному экологическому надзору, суд полагает их недостоверными и вызванными опасениями быть признанными виновными за указанные действия в рамках уголовного дела, по которому они являлись подсудимыми. Делая вывод о неправдивости указанных показаний суд исходит из того, что они опровергаются показаниями свидетелей ФИО22, Свидетель №3 и ФИО31, подробно описывающих роль ФИО36 и Свидетель №2 в передаче требования от Шмаркова Д.Ю. через Свидетель №3 о необходимости заплатить ФИО22 денежные средства, а также в передаче непосредственно денег в качестве взятки, а также рядом исследованных в ходе судебного следствия иных доказательств, в частности протоколами прослушивания аудиозаписей, в которых содержатся телефонные переговоры Свидетель №2 и Свидетель №9, с Свидетель №3, ФИО22, разговоры во время встречи в ходе которых ведется обсуждение привлечения ФИО22 и ООО «Балеон» к административной ответственности, передачи денежных средств ФИО22 в качестве взятки за смягчение ответственности и возврат техники, а также уплату в будущем платежей за предупреждение ФИО22 о готовящихся проверках.

По мнению суда, в материалах дела отсутствуют какие-либо нарушения уголовно-процессуального закона.

Обыск и выемка документов в помещении комитета Государственного экологического надзора Ленинградской области проведены в соответствии со ст. 182, 183 УПК РФ, правомочными лицами по постановлениям надлежащих процессуальных лиц, в каждом случае с участием понятых, составленные по их результатам протоколы соответствуют требованиям ст. 166 УПК РФ, удостоверены подписями всех участвующих лиц.

Использование в качестве доказательств по настоящему уголовному делу копий материалов, выделенных из уголовного дела в отношении Свидетель №2, Свидетель №9 и Свидетель №3, полностью соответствует требованиям ч. 2 ст. 155 УПК РФ.

Суд не усматривает нарушений при проведении оперативно-розыскных мероприятий «оперативный эксперимент». Так основаниями для их проведения согласно ст. 7 ФЗ «Об оперативно розыскной деятельности» послужило заявление ФИО22, а затем и Свидетель №3 (том 1, л.д. 84-88, л.д. 66-67), которые они написали по собственной инициативе без принуждения сотрудниками УФСБ. При этом оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных в данных заявлениях не имелось.

Суд не усматривает в дальнейших действиях сотрудников УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и Свидетель №3 провокационных действий. Из показаний свидетеля Свидетель №3 не следует, что имели место подстрекательские действия, спровоцировавшие Шмаркова Д.Ю., на принятие взятки, поскольку именно Шмарков Д.Ю. определил сумму, которую должен заплатить ему ФИО22 за скорейшее возвращение техники, смягчение ответственности и предупреждение о проведении проверок, и передал это требование через Свидетель №3, периодически напоминал о необходимости уплаты ФИО22 всей суммы. Так Свидетель №3 добровольно обратился в следственный орган, сообщив, что является посредником в передаче взятки и желает изобличить и пресечь преступную деятельность Шмаркова Д.Ю., после чего было принято решение о проведении оперативно-розыскного мероприятия (том 2, л.д. 192-194). При этом согласно имеющемуся инструктажу участвующего лица в ОРМ «следственный эксперимент» Свидетель №3 был проинструктирован относительно недопустимости провокации взятки (том 2, л.д. 203). Из исследованного судом протокола прослушивания фонограмм, в котором содержится стенограмма разговора Свидетель №3 и Шмаркова Д.Ю. во время оперативно-розыскного мероприятия, записанного на компакт-диске, не следует, что инициатива передачи денег взамен на услугу исходила от Свидетель №3 и что Шмарков Д.Ю. на момент проведения мероприятия уже отказался от умысла на получение денежных средств от ФИО22 в качестве взятки.

Давая квалификацию действиям подсудимого Шмаркова Д.Ю. суд полагает установленным, что Шмарков Д.Ю., являлся должностным лицом - начальником Северного отдела Департамента государственного экологического надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области и действия, которые он совершал в пользу взяткодателей ФИО22, ФИО37, Свидетель №8, ФИО29, Свидетель №7, а именно смягчение административной ответственности, а также скорейший возврат транспортных средств со специализированной стоянки, входили в его полномочия, как должностного лица. При этом суд исходит из того, что в Должностном регламенте, устанавливающем полномочия Шмаркова Д.Ю., в круг его обязанностей входило осуществление производства по делам об административных правонарушениях и применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Таким образом Шмарков Д.Ю., вынося постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении, которые находились в его производстве, обладал полномочиями по определению суммы штрафа, а также принять решение о разрешении на возврат грузового транспортного средства, помещенного на специализированную стоянку до итогового решения по делу об административном правонарушении, а также в силу личных связей оказать способствование в принятии аналогичных решений другими должностными лицами Комитета.

Относящиеся к общему покровительству или попустительству по службе действия (бездействие) могут быть совершены должностным лицом в пользу как подчиненных, так и иных лиц, на которых распространяются его надзорные, контрольные или иные функции представителя власти, а также его организационно-распорядительные функции. Так судом установлено, что получая взятку от генерального директора ООО «Балеон» ФИО22, Шмарков Д.Ю. обещал в том числе и общее покровительство по службе, выражавшееся в предупреждении ФИО22 о готовящихся рейдах на территорию осуществления деятельности ООО «Балеон». Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями как свидетелей ФИО22 и Свидетель №3, так и самого Шмаркова Д.Ю.

С точки зрения суда, преступление, совершенное Шмарковым Д.Ю.по получению взятки от ФИО22, является оконченным, поскольку получение и дача взятки считаются оконченными с момента принятия должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, хотя бы части передаваемых ему ценностей. При этом не имеет значения, получили ли указанные лица реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными им ценностями по своему усмотрению.

В связи с изложенным суд полагает, что полностью подтвердилось наличие в действиях Шмаркова Д.Ю. в отношении ФИО22 квалифицирующего признака совершения преступления в крупном размере, поскольку согласно примечанию 1 к ст. 290 УК РФ установлено, что крупным размером взятки признается сумма, превышающая 150 000 рублей, тогда как судом установлено, что Шмарковым Д.Ю. было выдвинуто требование ФИО22 о передаче 400 000 рублей.

Таким образом, суд полагает установленной и доказанной виновность подсудимого в совершении всех инкриминируемых ему преступлений, и квалифицирует действия Шмаркова Д.Ю. по:

- п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (по получению взятки от ФИО22), как получение взятки должностным лицом в крупном размере через посредника в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, при этом указанные действия входили в его служебные полномочия, как должностного лица и в силу должностного положения он мог способствовать указанным действиям, а также за общее покровительство по службе.

- по ч.2 ст. 290 УК РФ (по получению взятки от ФИО37), как получение взятки должностным лицом, в значительном размере через посредника в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, при этом указанные действия входили в его служебные полномочия, как должностного лица, и в силу должностного положения он мог способствовать указанным действиям.

- по ч.2 ст. 290 УК РФ (по получению взятки от Свидетель №7), как получение взятки должностным лицом, в значительном размере через посредника в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, при этом указанные действия входили в его служебные полномочия, как должностного лица, и в силу должностного положения он мог способствовать указанным действиям.

- по ч.2 ст. 290 УК РФ (по получению взятки от Свидетель №8), как получение взятки должностным лицом, в значительном размере через посредника в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, при этом указанные действия входили в его служебные полномочия, как должностного лица, и в силу должностного положения он мог способствовать указанным действиям.

- по ч.2 ст. 290 УК РФ (по получению взятки от ФИО29), как получение взятки должностным лицом, в значительном размере через посредника в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, при этом указанные действия входили в его служебные полномочия, как должностного лица, и в силу должностного положения он мог способствовать указанным действиям.

При назначении вида и размера наказания подсудимому суд, в соответствии с требованиями ст. ст. 6, 43, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность виновного, влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи.

Оценивая характер общественной опасности совершенных преступлений, суд принимает во внимание, что подсудимый Шмарков Д.Ю. совершил пять преступлений, являющихся умышленными, одно из которых является особо тяжким, а четыре – относящимися к категории тяжких.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание по каждому из преступлений суд признает, что подсудимый впервые привлекается к уголовной ответственности, признал себя виновным, раскаялся в совершенных преступлениях.

Также суд признает в действиях Шмаркова Д.Ю. по каждому из преступлений наличие смягчающего обстоятельства, предусмотренного п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, а именно активное способствование в раскрытии и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, выразившихся в подробном изложении обстоятельств получения взяток через посредника.

Как смягчающие обстоятельства у подсудимого по каждому составу преступлений, суд признает, что он положительно характеризуется, на иждивении у него двое малолетних детей и пожилая мать.

Также суд учитывает состояние здоровья подсудимого.

Отягчающих обстоятельств у подсудимого Шмаркова Д.Ю. судом не установлено.

С учетом изложенного, в целях предотвращения совершения подсудимым новых преступлений, восстановления социальной справедливости, с учетом личности подсудимого, суд приходит к выводу, что достижение целей наказания будет возможным при назначении наказания за каждое из преступлений в виде лишения свободы.

С учетом фактических обстоятельств совершения преступлений, суд полагает необходимым применить к подсудимому по каждому из преступлений дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в государственных или муниципальных учреждениях, связанных с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций.

Вместе с тем суд считает достаточным для исправления подсудимого вышеуказанных видов наказания, принимает во внимание имущественное положение Шмаркова Д.Ю. и считает возможным не назначать по каждому из преступлений дополнительного вида наказания в виде штрафа.

При исчислении размера наказания по каждому из преступлений суд применяет положения ч.1 ст. 62 УК РФ.

Вместе с тем суд полагает, что совокупность установленных смягчающих обстоятельств является исключительной, значительно снижающей степень общественной опасности преступления, и считает, что возможно назначить по ч.5 ст. 290 УК РФ наказание с применением ст. 64 УК РФ, то есть ниже минимального предела, предусмотренного санкцией статьи.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений подсудимым, суд не находит оснований для изменения категорий преступлений в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Оснований для назначения наказания подсудимому Шмаркову Д.Ю. с применением ст. 73 УК РФ с учетом конкретных обстоятельств дела не усматривается.

Согласно положениям п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ наказание Шмарков Д.Ю. должен отбывать в исправительной колонии строгого режима.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать Шмаркова Д. Ю. виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ, ч. 2 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО37), ч.2 ст. 290 УК РФ (получение взятки от Свидетель №7), ч.2 ст. 290 УК РФ (получение взятки от Свидетель №8), ч.2 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО29) и назначить ему наказание:

- по п. «в» ч.5 ст. 290 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года с лишением права занимать должности в государственных или муниципальных учреждениях, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на срок 3 (три) года.

- по ч. 2 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО37) в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года с лишением права занимать должности в государственных или муниципальных учреждениях, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на срок 2 (два) года.

- по ч.2 ст. 290 УК РФ (получение взятки от Свидетель №7) в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года с лишением права занимать должности в государственных или муниципальных учреждениях, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на срок 2 (два) года.

- по ч.2 ст. 290 УК РФ (получение взятки от Свидетель №8) в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года с лишением права занимать должности в государственных или муниципальных учреждениях, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на срок 2 (два) года.

- по ч.2 ст. 290 УК РФ (получение взятки от ФИО29) в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года с лишением права занимать должности в государственных или муниципальных учреждениях, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на срок 2 (два) года.

Применив положения ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначить Шмаркову Д.Ю. наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет с лишением права занимать должности на государственной службе или в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на срок 5 (пять) лет с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок со дня вступления приговора в законную силу.

В соответствии с положениями ч.4 ст. 47 УК РФ срок дополнительного наказания исчислять с момента отбытия наказания в виде лишения свободы.

Согласно положениям ч. 3.2, 3.4 ст. 72 УК РФ в срок лишения свободы Шмаркову Д.Ю. зачесть время содержания его под стражей из расчета один день за один день отбывания наказания - с 11 февраля 2020 года по 09 октября 2020 года включительно, с 01 апреля 2022 года до дня вступления приговора в законную силу, а также время нахождения под домашним арестом из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день отбывания наказания – с 10 октября 2020 года по 30 ноября 2020 года.

Меру пресечения Шмаркову Д.Ю. в виде подписки о невыезде изменить, взять его под стражу в зале суда немедленно, направив для дальнейшего содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по СПб и ЛО.

Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу: DVD-R диски, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области – уничтожить.

- дела об административных правонарушениях, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области – вернуть в Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области.

- муляж денежных купюр, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области - уничтожить.

- мобильный телефон «Apple Iphone 6» IMEI , Мобильный телефон Apple IPhone 6 в корпусе серого цвета IMEI , хранящийся в камере хранения вещественных доказательств отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области вернуть Свидетель №3

- мобильный телефон «Apple Iphone 6» , хранящийся в камере хранения вещественных доказательств отдела по расследованию особо важных дел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области вернуть Шмаркову Д.Ю. или его близким родственникам.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня постановления, а осужденным, содержащимся под стражей – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья М.В. Горячева