ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-39/2022 от 22.02.2022 Ленинскогого районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

У.Д. № <номер обезличен>

<номер обезличен>

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

22 февраля 2022 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующей судьи Роговой С.А.,

при секретаре судебного заседания Никифорове Ю.И.,

с участием государственного обвинителя Татаровой Л.Т., Молодцовой Н.М., Кузьмина С.В., Король С.И.,

подсудимой Салиевой Н.В.,

защиты в лице адвоката Игнатьева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> материалы уголовного дела в отношении:

Салиевой Н. В., <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен>, гражданки РФ, имеющей среднее образование, замужней, не имеющей на иждивении детей, не работающей, не военнообязанной, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес обезличен>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Салиева Н.В. совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений.

Преступление, совершено ею при следующих обстоятельствах.

Салиева Н.В. не позднее <дата обезличена> точные место, дата и время следствием не установлены, достоверно осведомленная о порядке предоставления субсидии и о том, что во исполнение ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации и правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> №. 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (Далее Правила), согласно которым субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышающих величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, возник корыстный преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, выделенных из бюджета <адрес обезличен>, при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем обмана и предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений.

Так, Салиева Н.В. действуя из корыстных побуждений, реализуя свой единый преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, путем обмана, при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в нарушении правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», а именно п. «д» ч. 8 согласно которого граждане предоставляют сведения о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии и п. 14, согласно которого заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством РФ и предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в результате их совершения, в виде причинения имущественного ущерба и желая их наступления, не позднее <дата обезличена>, точное время следствием не установлено, действуя умышленно, из корыстных побуждений, предоставила от имени своего сына - С1, не осведомленного о преступном умысле Салиевой Н.В., в комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, (далее по тексту «Комитет») заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с приложением документов установленного образца, среди которых находились документы, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о финансовом положении С1 тем самым, введя в заблуждение сотрудников комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен>.

На основании представленных Салиевой Н.В. документов, содержащих ложные и недостоверные сведения относительно финансового положения ее сына С1., введенными в заблуждение работниками «Комитет», не позднее <дата обезличена>, точные дата и время следствием не установлены, принято решение о предоставлении С1. субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Продолжая реализацию единого корыстного, преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, путем обмана, при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, Салиева Н.В., действуя умышленно, из корыстных побуждений, не позднее <дата обезличена>, точные дата и время следствием не установлены, предоставила от имени своего сына - С1, не осведомленного о преступном умысле Салиевой Н.В., в «Комитет», расположенный по адресу: <адрес обезличен>, заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с приложением документов установленного образца, среди которых находились документы, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о финансовом положении С1., тем самым, введя в заблуждение сотрудников комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен>.

На основании представленных Салиевой Н.В. документов, содержащих ложные и недостоверные сведения относительно финансового положения ее сына С1., введенными в заблуждение работниками «Комитета», не позднее <дата обезличена>, точные дата и время следствием не установлены, принято решение о предоставлении С1. субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Продолжая реализацию единого корыстного, преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, путем обмана, при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, Салиева Н.В., действуя умышленно, из корыстных побуждений, не позднее <дата обезличена>, точные дата и время следствием не установлены, предоставила от имени своего сына - С1, не осведомленного о преступном умысле Салиевой Н.В., в «Комитет», расположенный по адресу: <адрес обезличен>, заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с приложением документов установленного образца, среди которых находились документы, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о финансовом положении С1., тем самым, введя в заблуждение сотрудников комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен>.

На основании представленных Салиевой Н.В. документов, содержащих ложные и недостоверные сведения относительно финансового положения ее сына С1., введенными в заблуждение работниками «Комитета», не позднее <дата обезличена>, точны дата и время следствием не установлены, принято решение о предоставлении С1. субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Продолжая реализацию единого корыстного, преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, путем обмана, при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, Салиева Н.В., действуя умышленно, из корыстных побуждений, <дата обезличена>, точное время следствием не установлено, предоставила от имени своего сына - С1, не осведомленного о преступном умысле Салиевой Н.В., в «Комитет», расположенный по адресу: <адрес обезличен>, заявление <номер обезличен> о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в котором собственноручно расписалась от имени С1., с приложением документов установленного образца, среди которых находилась подложная справка о трудоустройстве С1 в ООО «<данные изъяты>» с <дата обезличена>, в должности менеджера, и получении им заработной платы в размере 11 000 рублей, ежемесячно, за период с <дата обезличена> года, содержащая заведомо ложные и недостоверные сведения, которая была подготовлена Салиевой Н.В., с целью занижения размера заработной платы, поскольку в действительности в указанный период времени на основании приказа № <номер обезличен>/л от <дата обезличена>С1. занимал должность специалиста сектора эксплуатации компьютерных классов, эксплуатационно-технического отдела центра эксплуатации, обеспечения и учета вычислительной оргтехники департамента информационных технологий Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «<данные изъяты> Федеральный Университет», тем самым, введя в заблуждение сотрудников комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен>.

На основании представленных Салиевой Н.В. от имени С1 документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, введенными в заблуждение работниками «Комитета», принято решение <номер обезличен> от <дата обезличена> о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Продолжая реализацию единого корыстного, преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, путем обмана, при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, Салиева Н.В., действуя умышленно, из корыстных побуждений, <дата обезличена>, точное время следствием не установлено, предоставила от имени своего сына - С1, не осведомленного о преступном умысле Салиевой Н.В., в «Комитет», расположенный по адресу: <адрес обезличен>, заявление <номер обезличен> о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в котором собственноручно расписалась от имени С1., с приложением документов установленного образца, среди которых находилась подложная справка о трудоустройстве С1 в ООО «<данные изъяты>» с <дата обезличена>, в должности менеджера, и получении им заработной платы в размере 11 000 рублей, ежемесячно за период с <дата обезличена> года, содержащая заведомо ложные и недостоверные сведения, которая была подготовлена Салиевой Н.В., с целью занижения размера заработной платы, поскольку в действительности в указанный период времени на основании приказа № <номер обезличен>/л от <дата обезличена>С1 занимал должность специалиста сектора эксплуатации компьютерных классов эксплуатационно-технического отдела центра эксплуатации, обеспечения и учета вычислительной оргтехники департамента информационных технологий Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «<данные изъяты> Федеральный Университет», тем самым, введя в заблуждение сотрудников комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен>.

На основании представленных Салиевой Н.В. от имени С1 документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, введенными в заблуждение работниками «Комитета» принято решение <номер обезличен> от <дата обезличена> о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуге <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Продолжая реализацию единого корыстного, преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, путем обмана, при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, Салиева Н.В. в период не позднее <дата обезличена>, точные дата и время следствием не установлены, зная о том, что с <дата обезличена> выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостановлена, а также о том, что у нее отсутствует возможность предоставления от имени своего сына - С1, не осведомленного о преступном умысле Салиевой Н.В., в «Комитет», подложных документов - справки о трудоустройстве С1 в ООО «<данные изъяты>», содержащей ложные и недостоверные сведения, необходимой для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, но желая продолжать незаконно получать субсидию, находясь в помещении «Комитета», расположенного по адресу: <адрес обезличен>, сообщила об этом ранее знакомой лицо, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, которая на основании приказа <номер обезличен>-лс от <дата обезличена> занимала должность старшего бухгалтера Управления труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> и занималась формированием и проверкой персонального дела С1., которая предложила содействие в помощи Салиевой Н.В., путем предоставления ей бланка с печатью ИП <данные изъяты> ИНН <номер обезличен> для дальнейшего использования при получении субсидии.

После чего, не позднее <дата обезличена>, точные дата и время следствием не установлены, находясь в помещении «Комитета», расположенного по адресу: <адрес обезличен>, лицо, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования в целях способствования Салиевой Н.В. в совершении преступления предоставила последней бланк с печатью ИП <данные изъяты>., в который Салиева Н.В., в неустановленном следствием месте, внесла заведомо для себя ложные и недостоверные сведения о трудоустройстве С1 у ИП <данные изъяты>., с <дата обезличена> в должности менеджера, и получении им заработной платы в размере 11 000 рублей, ежемесячно за период с <дата обезличена> года, которая была необходима с целью занижения размера заработной платы, поскольку в действительности на основании приказа <номер обезличен>/л от <дата обезличена>С1 занимал должность специалиста сектора эксплуатации компьютерных классов эксплуатационно-технического отдела центра эксплуатации, обеспечения и учета вычислительной оргтехники департамента информационных технологий Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «<данные изъяты> Федеральный Университет».

Далее Салиева Н.В. продолжая реализацию корыстного, преступного умысла направленного на хищение денежных средств, путем обмана, при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно¬правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений во исполнение своей преступной роли, действуя умышленно из корыстных побуждений, не позднее <дата обезличена>, точное время следствием не установлено, предоставила от имени своего сына - С1., не осведомленного о преступном умысле Салиевой Н.В., старшему бухгалтеру Управления труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> лицо, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, в помещении «Комитета», расположенного по адресу: <адрес обезличен>, заявление <номер обезличен> о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с приложением документов установленного образца, среди которых находилась изготовленная Салиевой Н.В., подложная справка о трудоустройстве С1 у ИП <данные изъяты>. с <дата обезличена> в должности менеджера, и получении им заработной платы в размере 11 000 рублей, ежемесячно за период с <номер обезличен> года.

Лицо, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, продолжая содействовать совершению преступления Салиевой Н.В., действуя умышленно, внесла в программу «Адресная социальная помощь», используемую для расчета субсидии недостоверные сведения о трудоустройстве С1 у ИП <данные изъяты> и получении им заработной платы в размере 11 ООО рублей, ежемесячно за период с <номер обезличен> года, которой произведен расчет размера субсидии подлежащей к выплате С1

Лицо, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования <дата обезличена> находясь в помещении комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в продолжении содействия Салиевой Н.В. в совершении преступления, на основании представленных Салиевой Н.В. от имени С1 документов, содержащих заведомо для них ложные и недостоверные сведения, о финансовом положении С1., подготовила решение <номер обезличен> от <дата обезличена> о предоставлении С1 субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с <дата обезличена> по <дата обезличена>, которое представила на подпись руководителю «Комитета» С2., тем самым введя ее в заблуждение относительно своих истинных намерений. В свою очередь С2 неосведомленная о преступных намерениях Салиевой Н.В., при содействии лица, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования подписала решение <номер обезличен> от <дата обезличена> о предоставлении С1 субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

В последующем до <дата обезличена> года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до <дата обезличена>» С1 субсидия предоставлялась в том же размере на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке.

Сотрудники «Комитета», которые не подозревали об истинных целях Салиевой Н.В., при содействии лица, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, будучи введенные в заблуждение относительно их истинных намерений, на основании представленных Салиевой Н.В. документов содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, с лицевого счета комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен><номер обезличен>, открытого в УФК по <данные изъяты> по адресу: <адрес обезличен>, перечислили денежные средства в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на банковский счет С1<номер обезличен>, открытый в <адрес обезличен> отделении <номер обезличен> ПАО Сбербанк, по адресу: <адрес обезличен>, который фактически находился в пользовании Салиевой Н.В., в период времени с <дата обезличена> по <дата обезличена> на банковский счет Салиевой Н.В.<номер обезличен>, открытый в <адрес обезличен> отделении <номер обезличен> ПАО Сбербанк, по адресу: <адрес обезличен>, в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на банковский счет Салиевой Н.В.<номер обезличен>, открытый в <данные изъяты> отделении <номер обезличен> ПАО Сбербанк, по адресу: <адрес обезличен>, на общую сумму 196904,43 рублей, из которых 58471, 90 рублей Салиевой Н.В. действующей при содействии лица, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, получены неправомерно, в результате чего Салиева Н.В. получила возможность распорядиться неправомерно полученными путем обмана, денежными средствами по своему усмотрению, тем самым похитив их.

Тем самым Салиева Н.В. действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, при преступном содействии лица, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования похитила путем обмана денежные средства из бюджета <адрес обезличен> при получении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленной законами и иными нормативными правовыми актами в сумме 58471, 90 рублей, которыми распорядились по своему усмотрению, причинив бюджету <адрес обезличен> материальный ущерб на указанную сумму.

Лицо, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования на основании приказа <номер обезличен> -лс от <дата обезличена> занимала должность старшего бухгалтера Управления труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> и в силу занимаемой должности должна была знать основы законодательства Российской Федерации и <адрес обезличен> по вопросам предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, добросовестно исполнять свои служебные обязанности, вести прием граждан обращающихся в отдел по вопросам сбора документов, подачи заявления, методики расчета, порядка предоставления субсидии и по другим вопросам, принимать заявления о предоставлении субсидии с приложением необходимого пакета документов от граждан, в связи с чем определять полноту и достоверность предоставленных гражданами документов, рассчитывать совокупный и среднедушевой доход семьи, рассчитывать размер субсидии, принимать решение о назначении и выплате субсидии, либо обоснованном отказе в предоставлении субсидии в установленные законодательством сроки, формировать в отношении каждого заявителя персональное дело, включающего заявление о предоставлении субсидии и документы, необходимые для принятия решения, а также положения о порядке предоставления субсидии и о том, что во исполнение ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации и правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (Далее Правила), согласно которым субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышающих величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, в период не позднее <дата обезличена>, точные дата и время следствием способствовала ранее знакомой Салиевой Н.В., направленный на хищение денежных средств, путем обмана, при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами.

Так, Салиева Н.В. в период не позднее <дата обезличена>, точные дата и время следствием не установлены, зная о том, что с <дата обезличена> выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ее сыну С1 будет приостановлена, а также о том, что у нее отсутствует возможность предоставления от имени своего сына С1., не осведомленного о преступном умысле Салиевой Н.В., в комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, (далее по тексту «Комитет») подложных документов - справки о трудоустройстве С1 в ООО «<данные изъяты>», содержащей ложные и недостоверные сведения, необходимой для предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, но желая продолжать незаконно получать субсидию, находясь в помещении комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, (далее по тексту «Комитет») сообщила об этом ранее знакомой лицо, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, которая занимала должность старшего бухгалтера «Комитета» и занималась формированием и проверкой персонального дела С1 которая предложила оказать содействие Салиевой Н.В., путем предоставления ей бланка с печатью ИП <данные изъяты> ИНН <номер обезличен>, на что Салиева Н.В., согласилась.

Далее, лицо, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, которая в силу занимаемой должности должна была знать основы законодательства Российской Федерации и <адрес обезличен> по вопросам предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий и желая наступления общественно-опасных последний выразившихся в содействии хищению Салиевой Н.В. денежных средств, выделенных из бюджета <адрес обезличен>, не позднее <дата обезличена>, точные дата и время следствием не установлены, находясь в помещении «Комитета», расположенного по адресу: <адрес обезличен>, предоставила Салиевой Н.В. бланк с печатью ИП <данные изъяты>, в который Салиева Н.В., в целях достижения единого преступного умысла направленного на хищение денежных средств, путем обмана, при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, при содействии лица, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, действуя умышленно из корыстных побуждений, в период времени, не позднее <дата обезличена>, точные даты, время и место следствием не установлены, в неустановленном следствием месте, внесла заведомо для себя ложные и недостоверные сведения о трудоустройстве С1. у ИП <данные изъяты>., с <дата обезличена> в должности менеджера, и получении им заработной платы в размере 11 ООО рублей, ежемесячно за период с <дата обезличена> года по <дата обезличена> года, которая была необходима с целью занижения размера заработной платы, поскольку в действительности на основании приказа <номер обезличен>/л от <дата обезличена>С1 занимал должность специалиста сектора эксплуатации компьютерных классов эксплуатационно-технического отдела центра эксплуатации, обеспечения и учета вычислительной оргтехники департамента информационных технологий Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «<данные изъяты>».

Далее Салиева Н.В. продолжая реализацию корыстного, преступного умысла направленного на хищение денежных средств, путем обмана, при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений во исполнение своей преступной роли, действуя умышленно из корыстных побуждений, не позднее <дата обезличена>, точное время следствием не установлено, предоставила от имени своего сына - С1., не осведомленного о преступном умысле Салиевой Н.В., старшему бухгалтеру Управления труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> лицо, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, в помещении «Комитета», расположенного по адресу: <адрес обезличен>, заявление <номер обезличен> о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с приложением документов установленного образца, среди которых находилась изготовленная Салиевой Н.В., подложная справка о трудоустройстве С1. у ИП <данные изъяты> с <дата обезличена> в должности менеджера, и получении им заработной платы в размере 11 000 рублей, ежемесячно за период с <дата обезличена> года по <дата обезличена> года.

Лицо, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, продолжая содействовать совершению преступления Салиевой Н.В., действуя умышленно, внесла в программу «Адресная социальная помощь», используемую для расчета субсидии недостоверные сведения о трудоустройстве С1 у ИП <данные изъяты>. и получении им заработной платы в размере 11 000 рублей, ежемесячно за период с <дата обезличена> года по <дата обезличена> года, которой произведен расчет размера субсидии подлежащей к выплате С1

Лицо, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, <дата обезличена> находясь в помещении комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в продолжении содействия Салиевой Н.В. в совершении преступления, на основании представленных Салиевой Н.В. от имени С1 документов, содержащих заведомо для них ложные и недостоверные сведения, о финансовом положении С1., подготовила решение <номер обезличен> от <дата обезличена> о предоставлении С1 субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с <дата обезличена> по <дата обезличена>, которое представила на подпись руководителю «Комитета» С2, тем самым введя ее в заблуждение относительно своих истинных намерений. В свою очередь С2., неосведомленная о преступных намерениях Салиевой Н.В., при содействии лица, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования подписала решение <номер обезличен> от <дата обезличена> о предоставлении С1 субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

В последующем до <дата обезличена> года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до <дата обезличена>» С1 субсидия предоставлялась в том же размере на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке.

Сотрудники «Комитета», которые не подозревали об истинных целях Салиевой Н.В., при содействии лица, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, будучи введенные в заблуждение относительно их истинных намерений, на основании представленных Салиевой Н.В. документов содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, с лицевого счета комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен><номер обезличен>, открытого в УФК по <данные изъяты> по адресу: <адрес обезличен>, перечислили денежные средства в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на банковский счет С1<номер обезличен>, открытый в <данные изъяты> отделении <номер обезличен> ПАО Сбербанк, по адресу: <адрес обезличен>, который фактически находился в пользовании Салиевой Н.В., в период времени с <дата обезличена> по <дата обезличена> на банковский счет Салиевой Н.В.<номер обезличен>, открытый в Ставропольском отделении <номер обезличен> ПАО Сбербанк, по адресу: <адрес обезличен>, в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на банковский счет Салиевой Н.В.<номер обезличен>, открытый в <данные изъяты> отделении <номер обезличен> Г1АО Сбербанк, по адресу: <адрес обезличен>, на общую сумму 196904,43 рублей, из которых 58471, 90 рублей Салиевой Н.В. действующей при содействии лица, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования получены неправомерно, в результате чего Салиева Н.В. получила возможность распорядиться неправомерно полученными путем обмана, денежными средствами по своему усмотрению, тем самым похитив их.

В судебном заседании подсудимая Салиева Н.В. вину в совершении преступления признала, в содеянном раскаялась, воспользовалась положениями ст. 51 Конституции РФ, в связи с чем, показания данные ею на предварительном следствии были оглашены в порядке ст. 276 УПК РФ (т. <номер обезличен> л.д.73-77, т. <номер обезличен> л.д. 68-70, 130-131), согласно которым на протяжении 20 лет она являлась получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с низким доходом. Ей известен порядок обращения и получения субсидии, пакет документов, который необходим для сдачи в комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен>. Указанную субсидию она получала до <дата обезличена> года. В <дата обезличена> года она переоформила долю в праве собственности на сына - С1<дата обезличена> года рождения. В связи с этим она больше не имела право на получение субсидии, и отнесла в комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен> правоустанавливающие документы, согласно которых ее доля в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен> перешла к сыну С1. В связи с тем, что она больше не имела права на получение субсидии, она подготовила документы, для того чтобы оформить субсидию на сына, при этом ему она об этом ничего не говорила. Поскольку его заработная плата по месту работы в <данные изъяты> могла быть высокой, и могла не позволить получать субсидию, она решила обратиться к генеральному директору ООО «<данные изъяты>» С3., у которого она работала с просьбой выдать справку о том, что ее сын С1 работает с <дата обезличена> в ООО «<данные изъяты>» в должности менеджера, и его заработная плата с <дата обезличена> года составляет 11 000 рублей, хотя в действительности он там никогда трудоустроен не был, на что С3 согласился, при этом она не поясняла ему для чего ей нужна справка, а он не спрашивал. Далее, <дата обезличена> она предоставила указанную справку вместе с другими документами в комитет труда и социальной защиты администрации <адрес обезличен>, и оформила заявление о предоставлении субсидии моему сыну- С1, при этом в заявлении расписалась за него, и указала реквизиты счета своей карты для начисления субсидии. После рассмотрения заявления было принято решение о предоставлении субсидии от <дата обезличена> в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, которое она получила в комитете у <данные изъяты> и вновь самостоятельно расписалась за сына о получении указанного решения. При этом она указала реквизиты своей карты для получения субсидии. После поступления субсидии денежными средствами распоряжалась она самостоятельно. По истечении срока предоставлении субсидии, она вновь обратилась к генеральному директору ООО «<данные изъяты>» С3. за оформлением справки о том, что ее сын работает в должности менеджера в ООО «<данные изъяты>» и его заработная плата с февраля по <дата обезличена> года составляла 11 000 рублей, на что он согласился, и выдал указанную справку. Затем она вновь предоставила указанную справку в комитет труда и социальной защиты администрации <адрес обезличен> вместе с заявлением о предоставлении субсидии, кто собственноручно расписалась за сына. По результатам рассмотрения заявки комитетом было принято решение о предоставлении субсидии с <дата обезличена> по <дата обезличена>, которая поступала на мою карту и которыми она в последующем распоряжалась самостоятельно. По истечении срока предоставлении субсидии, ей вновь необходимо было предоставить справку с места работы сына, однако она уже не могла обратиться к С3 за представлением формальной справки. Находясь в комитете труда и соц.защиты она сказала специалисту, которая принимала документы - Х, что более не может предоставить сведения о трудоустройстве ее сына в ООО «<данные изъяты>», на что Х сказала, что она может помочь в данной ситуации, путем предоставления ей бланка с печатью ИП Х. ИНН <номер обезличен>, куда она сама внесет сведения о трудоустройстве ее сына у ИП Х., на что она согласилась. Далее они договорились, что она внесет сведения в данную справку и вместе с другими документами представлю Х., а она в свою очередь проведет данные документы, и на их основании С1. будет продолжаться выплата субсидии, при этом она пояснила Х., что в последующем из полученных денежных средств в качестве субсидии передам часть денежных средств за оказанную помощь в предоставлении справки о трудоустройстве С1. у ИП Х, не соответствующую действительности. После чего она самостоятельно на указанном листе указала сведения об индивидуальном предпринимателе, адрес, а также таблицу со сведениями о ежемесячной заработной плате с <дата обезличена> по <дата обезличена> года в размере 11 000 рублей. Сумму заработной платы она указала примерно равную прожиточному минимуму, после чего сама расписалась от имени Х., и также указала вымышленные ею сведения о главном бухгалтере С4. и также расписалась от ее имени. На основании представленных ею документов было принято решение о предоставлении субсидии сроком с <дата обезличена> по <дата обезличена>, которые начислялись на ее карту, которую она указала при сдаче документов. Затем, после начисления субсидии, она сняла из полученных денег 1 000 рублей в качестве благодарности она передала Х 1 000 рублей в помещении комитета труда и соц.защиты. Сыну о своих незаконных действиях она ничего не говорила, доверенность на право представления его интересов он на нее не оформлял. При этом первоначально, субсидия приходила на карту С1, которая находилась в ее пользовании, и она самостоятельно распоряжалась полученной субсидией, а в дальнейшем при сдаче очередных документов от имени С1, она спросила у Х можно ли указать номер моего расчетного счета, на что Х. сказала, что можно, и в дальнейшем субсидия поступала на ее расчетный счет, и она самостоятельно ей распоряжалась. В представленных следователем документах, в которых имеются подписи, выполненные от имени С1. расписывалась она, при этом сыну об указанных обстоятельствах она не говорила, а рассказала, только когда их стали вызывать в полицию для опросов, он никогда не был в комитете труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен>. На совершение указанных действия она пошла в связи с тяжелым материальным положением. В настоящее время выплаты субсидии прекращены, в связи с предоставлением мною от имени ее сына недостоверных сведений. В <дата обезличена> сыну пришло уведомление из комитета труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> о необходимости возместить необоснованно полученную субсидию в сумме 58 471 рублей, которая была получена незаконно, которая была погашена ее сыном в полном объеме. Добавляет, что ознакомившись с заключением почерковедческой судебной экспертизы я вспомнила, что работая в ООО «<данные изъяты>» с документами она решила воспользоваться реквизитами и печатью ООО «<данные изъяты>», а также же подписью директора С2., а именно: она отсканировала бланк с реквизитами организациями, печатью и подписью С2., и в период времени, когда необходимо было предоставить документы в комитет труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен>, она самостоятельно изготовила справку, в которую внесла о трудоустройстве ее сына в должности менеджера в ООО «<данные изъяты>», в которой он получал заработную плату в размере 11 000 рублей ежемесячно, что не соответствовало действительности, поскольку ее сын С1 в указанной должности никогда не работал. Ни С2., ни С1. о данной ситуации и о изготовлении ею справок не знали. С1 она рассказала о данной ситуации, когда его стали вызывать в правоохранительные органы.

Кроме признания Салиевой Н.В. и лица, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, своей вины, их вина в совершении преступления в полном объеме доказана предоставленными стороной обвинения доказательствами.

Из показаний представителя потерпевшего ПП оглашенных по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон, на основании ст. 281 УПК РФ, данных им в ходе следствия (т. 1 л.д. 64-68), которые он подтвердил в судебном заседании, следует, что с <дата обезличена> года состоит в должности руководителя отдела правового и кадрового обеспечения комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен>. В его обязанности выходит правовое сопровождение деятельности комитета, представление интересов комитета в гос. органах, в том числе в правоохранительных органах, кадровая работа. Условия и порядок представления субсидий регулируется ст. 159 Жилищного кодекса РФ и Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (Далее Правила). В соответствии с п. 41 Правил субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. Согласно данного нормативного документа субсидии предоставляются гражданам, которые по независящим от них причинам имеют низкий уровень дохода и являются основными нанимателями квартир, собственниками жилых помещений, проживающие в домах, относящихся к жилищному фонду, независимо от форм собственности. Для оформления субсидий гражданин предоставляет комитет: заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, паспорта граждан РФ зарегистрированных совместно с собственником жилого помещения, свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке, домовую книгу, доходы заявителя и членов его семьи за предыдущие 6 месяцев, документы, содержащие сведения о наличии – отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг. При приеме указанных документов сотрудник комитета труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> снимает копии документов обязательно только с оригиналов, при этом у сотрудника нет полномочий, проверять достоверность предоставляемых заявителями документов. Каждому претенденту на получение субсидий доводится вся необходимая информация в соответствии с требованием постановления Правительства РФ <номер обезличен> «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». В соответствии с данными требованиями граждане должны предоставлять в комитет документы, с достоверными и полными данными, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно – коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Совокупный доход семьи для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, включаемый в себя все виды доходов семьи. Размер субсидии не должен превышать размер фактической оплаты за коммунальные услуги, получателем. Субсидии начисляются получателям после оплаты за жилищно – коммунальные услуги. Для расчета субсидии используется программа «Адресная социальная помощь». В программу вносится вся информация, касающаяся получателя субсидий. После внесения всех данных делается предварительный расчет размера субсидий, который показывает, может та или иная семья (гражданин) претендовать на получение субсидии. В ходе служебной деятельности стало известно, что С1 числился в комитете труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен> как получатель субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее субсидия) с <дата обезличена> по <дата обезличена>. Предположительно С1 был предоставлен пакет документов, установленный Правилами, после чего его заявка была проверена и рассмотрена работниками отдела. По результатам рассмотрения документов было установлено, что С1 имеет право на получение субсидии, после чего был подготовлено решение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которое было утверждено руководителем комитета С2. Достоверной информации о том, на основании каких документов было принято решение и каким образом был установлен доход С1 с <дата обезличена> по <дата обезличена> года в комитете нет, поскольку в персональном деле отсутствует информация за указанный период времени, по какой причине пояснить не могу, ответственным за ведение персональных дел является руководитель отдела назначения жилищных субсидий. После проведения проверки, и подтверждения фактов нарушений, было установлено, что С1 на протяжении всего периода, когда он получал субсидию был трудоустроен в <данные изъяты> Федеральном Университете, однако в персональном деле содержаться справки о его трудоустройстве в ООО «<данные изъяты>» в должности менеджера, а затем была предоставлена справка о его трудоустройстве у ИП Х., которая в исследуемый период времени занимала должность старшего бухгалтера комитета труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> и занималась формированием и проверкой персонального дела С1., и была осведомлена с нормативно-правовой базой, устанавливающей порядок предоставления субсидии. Кроме того, как было установлено, С1 никогда не работал у ИП Х. и Х было достоверно об этом известно, однако она приняла заведомо ложные документы и внесла данные сведения в программу «Адресная социальная помощь», используемую для расчета субсидии, в результата чего у С1 возникло право на получение субсидии, после чего ею было подготовлены решения о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. После того, как данные факты были установлены, комитетом <дата обезличена> вынесено решение <номер обезличен> о прекращении предоставления С1 субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по причине: предоставления заявителем (получателем субсидии) заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения ее размера. При этом, при подаче заявления в комитет С1. должен был предупреждаться об ответственности за достоверность предоставляемых о себе сведений под роспись. Далее в адрес С1 было направлено уведомление о необходимости погашения переплаты в размере 58 471,90 рублей, образовавшейся из-за недостоверных сведений о его доходах по месту работы. Согласно сведений, имеющихся в комитете денежные средства перечислялись в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на банковский счет С1<номер обезличен>, открытый в <данные изъяты> отделении <номер обезличен> ПАО Сбербанк, в период времени с <дата обезличена> по <дата обезличена> на банковский счет Салиевой Н.В.<номер обезличен>, открытый в <данные изъяты> отделении <номер обезличен> ПАО Сбербанк, в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на банковский счет Салиевой Н.В. Всего было перечислено сумма в размере 138432, 53 рублей, из которых предположительно 58471, 90 рублей были получены С1 незаконно. Так же хочу добавить, что до <дата обезличена> года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена><номер обезличен>«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до <дата обезличена>» С1 субсидия предоставлялась в том же размере на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке.

Допрошенный в судебном заседании свидетель С1. пояснил, что Салиева Н.В. его мать. Ранее они совместно проживали до <дата обезличена> года, по адресу <адрес обезличен>. В <дата обезличена> года ему перешла доля в праве собственности. До этого момента Салиева Н.В. получала субсидию на оплату коммунальных услуг, после перехода доли собственности, Салиева не обращалась к нему с вопросом оформления субсидии. Порядок получения субсидии ему не известен. С <дата обезличена> года по настоящее время он работает в <данные изъяты>, в должности специалиста, средняя заработная плата 13 000 рублей. В ООО « <данные изъяты> он не был трудоустроен, генерального директора С3 не знает. Он не знал, что получает субсидию на оплату коммунальных услуг, ему это стало известно, когда вызвали в следственный комитет, после этого его мать пояснила, что подавала документы от его имени и сама расписывалась место него. В ИП Х он не был трудоустроен, и заработную плату не получал. Ему известно, что субсидия выплачивается нуждающимся семьям. В комитете труда и соц. защиты населения <адрес обезличен> он был на площади 200-летия, когда получал новогодние подарки. За оформлением субсидии он не обращался, заявлений не писал, Х не знает. На его счета не поступали субсидии.

Допрошенный в судебном заседании свидетель С4 пояснила, что знакома с подсудимой Салиевой. Условия и порядок предоставления субсидии на оплату жилого помещения и оплату коммунальных услуг регламентируется правилами предоставлений субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Для этого необходимо стать в очередь и предоставить необходимые документы, и принести их к специалисту, который назначался в случайном порядке. Необходимо предоставить копии и оригиналы свидетельства о праве собственности, паспортов, если есть еще лица, зарегистрированные в жилом помещении их паспорта, свидетельства о рождении, заявление, справки, квитанции, перечень варьируется в зависимости от субсидии. Размер субсидии определяется согласно постановлению по формуле расчета, есть 2 формулы расчета. Следователь направлял справки, на основании которых нам необходимо рассчитать сумму субсидий. Несколько лет граждане имели право получать субсидию, потом предоставляли сведения о доходах которые были чуть ниже тех, которые нам предоставил следователь. Следователь запрашивал дело С1., там отсутствовала информация с <дата обезличена> по <дата обезличена> года, они часто перешивают дела и возможно это дело которое было перешито направленно нами в архив. Был осуществлен поиск документов, к сожалению безрезультатно. По делу С1 специалистом была Х Ею готовилась копия персонального дела, и она делала предварительный расчет, было выявлено в какой-то период ему была положена субсидия, в какой-то период положена, но в меньшем размере. Решение о назначении гражданам субсидии принимается при наличии заявления и документов, если по формуле расчета полагается субсидия. Региональный стандарт устанавливается правительством <данные изъяты>, коэффициент, и доход, количество зарегистрированных граждан, и максимальная допустимая доля расходов. В <дата обезличена> году она работала с Х в одном кабинете, она была в ее подчинении, может охарактеризовать ее как ответственного работника, жалоб не поступало, характеризуется положительно. По закону не допускается подача документов лицом, которое не является получателем субсидии, но в некоторых случаях она разрешала подачу документов, если у человека есть ограничения в передвижении и дееспособности. Обязательно чтобы счет был оформлен на получателя, на чужие счета разрешали только опекунами, попечителям.

Из показаний свидетеля С2 оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинители и с согласия сторон, в порядке ст. 281 УПК РФ (т. 1 л.д. 123-125) следует, что в <дата обезличена> году им было учреждено ООО «<данные изъяты>» в котором он являлся директором и учредителем. Основным вид деятельности являлось производство и продажа изделий и металлопластика. Офис организации находился по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>. В штате сотрудников был только он, по мере необходимости привлекал сотрудников по гражданско-правовым договорам. Ведением бухгалтерского учета занимался он. Так, на протяжении нескольких месяцев, у него неофициально была трудоустроена Салиева Н., которая выполняла функции оператора. В ее обязанности входило: обзвон клиентов, ведение документооборота. С1 в ООО «<данные изъяты>» никогда не работал и ему не знаком, кроме того, ООО «<данные изъяты>» было ликвидировано <дата обезличена>. С1 ему незнаком. Салиева Н.В. с просьбой сделать справки для С1., никогда не обращалась. У Салиевой Н.В. имелся доступ к печати, которой она могла пользоваться при составлении договоров.

Из показаний свидетеля С5 оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон, в порядке ст. 281 УПК РФ (т. 2 л.д. 95-98) следует, что с <дата обезличена> года по <дата обезличена> год она состояла в должности руководителя отдела назначения и выплаты жилищных субсидий комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен>. В ее должностные обязанности входило: прием граждан, подготовка разъяснительного материала, проверка дел получателей субсидий, обучение специалистов новым версиям программы и общее руководство отделом. Условия и порядок представления субсидий регулируется ст. 159 Жилищного кодекса РФ и Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (Далее Правила). В соответствии с п. 41 Правил субсидия предоставляется сроков на 6 месяцев. Для оформления субсидий от граждан лично в комитет поступают следующие документы: заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, паспорта граждан РФ зарегистрированных совместно с собственником жилого помещения, свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке, домовую книгу (до определенного периода), доходы заявителя и членов его семьи за предыдущие 6 месяцев, документы, содержащие сведения о наличии – отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг. При этом все копии документов сверяются с оригиналами, при этом у сотрудников комитета нет полномочий проверять достоверность предоставляемых заявителями документов, при этом заявителю разъяснялось, что он несет ответственность за предоставляемые сведения, о чем гражданин ставил свою подпись в заявлении. Размер субсидии назначается на период 6 месяцев, расчет производится помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Совокупный доход семьи для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, включаемый в себя все виды доходов семьи. Размер субсидии не должен превышать размер фактической оплаты за коммунальные услуги, получателем. Субсидии начисляются получателям до оплаты за жилищно-коммунальные услуги. Для расчета субсидии используется программа «Адресная социальная помощь». В программу вносится вся информация, касающаяся получателя субсидий, после чего программой автоматически по установленной формуле производится расчет. Так, от С1. было получено заявление и пакет документов на получение субсидии. По мере наполняемости дела и для удобства в работе, могут заводиться новые дела по одному и тому же получателю, кроме того, имелись методические рекомендации Министерства труда и соц.защиты населения <адрес обезличен>, согласно которых, если дело содержало документы более, чем за 3 периода оно могло быть помещено в архив, при этом никаких актов либо иных документов о помещении персонального дела в архив не составлялось, кроме того, количество допустимых листов в деле делопроизводством не установлены. По какой причине в персональном деле С1 отсутствуют сведения по выплатам с <дата обезличена> по <дата обезличена> пояснить не может, формированием указанного дела занималась старший бухгалтер Х В период ее работы сроки хранения дел, по которым выплаты прекращены, составляли 3 года. Она не давала Х. указания, что можно принимать пакет документов не от лица, который хочет получить субсидию, а от иного лица без предоставления нотариальной доверенности от заявителя. В исключительных случаях, если получатель субсидии являлся лицом пенсионного возраста или документы приносили родственники, допускалась возможность принять документы от иного лица, не являющегося получателем субсидии, в остальных случаях гражданин должен был лично сдавать документы. Ей не было известно, что Х была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Из показаний свидетеля С6 оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон, в порядке ст. 281 УПК РФ (т. 1 л.д. 82-85) следует, что с <дата обезличена> года состоит в должности руководителя комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен>. В ее должностные обязанности входит контроль за предоставлением мер социальной поддержки гражданам <адрес обезличен>. Условия и порядок представления субсидий регулируется ст. 159 Жилищного кодекса РФ и Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата обезличена><номер обезличен> «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (Далее Правила). В соответствии с п. 41 Правил субсидия предоставляется сроков на 6 месяцев. Для оформления субсидий от граждан лично, либо через портал гос. услуги, либо через МФЦ в комитет поступают следующие документы: заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, паспорта граждан РФ зарегистрированных совместно с собственником жилого помещения, свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке, домовую книгу, доходы заявителя и членов его семьи за предыдущие 6 месяцев, документы, содержащие сведения о наличии – отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг. При этом все копии документов сверяются с оригиналами, при этом у сотрудников комитета нет полномочий проверять достоверность предоставляемых заявителями документов, при этом заявителю разъяснялось, что он несет ответственность за предоставляемые сведения. Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Совокупный доход семьи для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии, включаемый в себя все виды доходов семьи. Размер субсидии не должен превышать размер фактической оплаты за коммунальные услуги, получателем. Субсидии начисляются получателям после оплаты за жилищно-коммунальные услуги. Для расчета субсидии используется программа «Адресная социальная помощь». В программу вносится вся информация, касающаяся получателя субсидий, после чего программой автоматически по установленной формуле производится расчет. Согласно представленного ей на обозрение следователем персонального дела <номер обезличен>С1 может пояснить, действительно от С1 было получено заявление и пакет документов на получение субсидии. После проведенного расчета Х, которая в установленный период состояла в должности старшего бухгалтера отдела назначения и выплаты жилищных субсидий комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен> было подготовлено решение о предоставлении субсидии жилого помещения и коммунальных услуг, на котором имеется ее факсимильная подпись. После принятия решения в отдел бухгалтерского учета и контроля комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен> направляется реестр, после чего выплатная информация направляется в УФК по <адрес обезличен> для зачисления на счета получателей. При этом в деле имеется выписка из банка, в которой указаны реквизиты для рублевых и валютных зачислений на карту получателя Салиевой Н. В., на который перечислялась субсидия С1., что является нарушением условий предоставления субсидии, поскольку субсидия предоставляется только заявителю, в данном случае С1 От правоохранительных органов в стало известно, что Салиева Н.В. от имени своего сына С1. предоставила подложные документы для получения субсидии о месте работы, среди которых в том числе была предоставлена справка о его трудоустройстве у ИП Х., которая являлась старшим бухгалтером комитета, и занималась приемом документов и расчетом субсидии. После обнаружения данного факта, чего с учетом представленных документов был проведен новый расчет, по результатам которого установлено превышение дохода у С1. решение <номер обезличен> о прекращении предоставления С1 субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по причине: предоставления заявителем (получателем субсидии) заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения ее размера. При этом, при подаче заявления в комитет С1 должен был предупреждаться об ответственности за достоверность предоставляемых о себе сведений под роспись. Ответственным за формированием и ведением персональных дел получателей субсидии в указанный период являлась Х., проверкой персональных дел занимается руководитель отдела назначения жилищных субсидий. После прекращения выплаты субсидии персональное дело помещается в архив. Служебная проверка по факту отсутствуют сведения по выплатам с <дата обезличена> по <дата обезличена> не проводилась, поскольку указанная информация стала известна в <дата обезличена> году от сотрудников полиции, однако в указанный период времени ответственный сотрудник - Х уволена.

Помимо допрошенных в судебном заседании представителя потерпевшего, свидетелей, вина подсудимой в полном объеме подтверждается предоставленными стороной обвинения письменными доказательствами:

- заключением почерковедческой судебной экспертизы <номер обезличен> от <дата обезличена>, <данные изъяты> (т. 1 л.д. 165-186);

- протоколом обыска от <дата обезличена>, <данные изъяты> (т. 1 л.д. 109-113);

- протоколом выемки от <дата обезличена>, в <данные изъяты> (т. 1 л.д. 195-196);

- протоколом осмотра документов от <дата обезличена>, в <данные изъяты> (т. 1 л.д. 198-209);

- протоколом очной ставки от <дата обезличена>, <данные изъяты> (т. 2 л.д. 89-92);

- рапортом об обнаружении признаков преступления оперуполномоченного по ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес обезличен><данные изъяты> (т. 1 л.д. 5-6).

Оценивая исследованные доказательства, суд считает их последовательными, непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, следовательно, достоверными, относимыми и достаточными для разрешения дела.

Суд признает показания представителя потерпевшего, свидетелей правдивыми, так как они являются последовательными, подробными, согласуются с представленными стороной обвинения письменными доказательствами и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Данные показания полностью подтверждают виновность подсудимой Салиевой Н.В. в совершении инкриминируемого ей преступления. Оснований для оговора Салиевой Н.В. и лица, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, со стороны представителя потерпевшего, свидетелей, судом не установлено. Существенных противоречий в показаниях, судом так же не установлено.

В судебном заседании государственным обвинителем заявлено ходатайство о необходимости квалификации действий Салиевой Н.В. по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений и лица, дело, в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования необходимо квалифицировать по ч. 5 ст. 33, ч. 1 ст. 159.2 УК РФ - как пособничество в мошенничестве при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений.

Подсудимая Салиева Н.В. согласилась с предъявленным обвинением по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Салиевой Н.В., суд признает в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ – активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку представила следственным органам информацию об обстоятельствах совершения преступления, до того им неизвестную, имеющую значение для раскрытия и расследования преступления, в соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ – возмещение имущественного ущерба, причиненного преступлением.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание в порядке ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает – признание вины и раскаяние в содеянном Салиевой Н.В., ее возраст, совершение преступления впервые, положительные характеристики.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания подсудимой Салиевой Н.В., суд учитывает положения ст. ст. 6, 43, 60 УК РФ, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, личность подсудимой, которая по месту проживания характеризуется удовлетворительно, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, так же суд учитывает влияние назначенного наказания на исправление Салиевой Н.В. и на условия жизни ее семьи.

Санкция ч. 1 ст. 159.2 УК РФ является альтернативной, так как предусматривает наказание в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ и ареста.

Принимая во внимание, совокупность установленных судом смягчающих наказание обстоятельств, а так же то, что подсудимая имеет доход, суд приходит к выводу о возможности назначения ей наказания в виде штрафа.

При определении подсудимой Салиевой Н.В. размера штрафа суд с учетом установленной совокупности обстоятельств, смягчающих наказание Салиевой Н.В. и отсутствия обстоятельств, его отягчающих, данных о личности виновной, суд приходит к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, и полагает не применять положения ст. 64 УК РФ.

Обстоятельств, позволяющих суду применить положения ст. 15 УК РФ не имеется, поскольку преступление, совершенное Салиевой Н.В. относится к категории небольшой тяжести.

Гражданский иск по делу не заявлен.

При разрешении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется ст.ст. 81,82 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 299, 302-304, 307-310 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Салиеву Н. В. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 УК РФ Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Разъяснить Салиевой Н. В., что согласно ч. 5 ст. 46 УК РФ в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, он будет заменен иным видом наказания.

Меру пресечения, избранную в отношении Салиевой Н. В. виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по вступлению приговора в законную силу:

<данные изъяты>

Информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа, реквизиты:

<номер обезличен>

<номер обезличен>

<номер обезличен>

<номер обезличен>

<номер обезличен>

<номер обезличен>

<номер обезличен>

Приговор может быть обжалован в <адрес обезличен>вой суд через <адрес обезличен> районный суд <адрес обезличен>, в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья С.А. Роговая