ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-44/21 от 14.04.2021 Солнечногорского городского суда (Московская область)

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Солнечногорск 14 апреля 2021 года

председательствующего судьи Чепика С.А.,

с участием: государственного обвинителя - ст. помощника Солнечногорского городского прокурора Московской области Башкайкина С.А.,

представителя потерпевшего ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России - ФИО52 М.М.,

подсудимого Колобанова С.В.,

защитника - адвоката АК «Фемида» АПГМ Руденко И.Г., представившего удостоверение и ордер ,

при секретаре Сомовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Колобанова Сергея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Московской области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, <адрес>, проживающего по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-30, <адрес>, со средним образованием, женатого, работающего инженером-электромехаником ООО «ТТК Сервис», ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Колобанов С.В. совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в особо крупном размере, то есть совершил преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 159.2 УК РФ.

Преступление совершено подсудимым при следующих обстоятельствах:

В соответствии с п.п. «б» п. 5 «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ), граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, имеют право на получение социальной выплаты по государственному жилищному сертификату, предоставляемому за счет средств федерального бюджета, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Согласно Распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ-р «О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ России» (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) г. Солнечногорск-30 Московской области относился к закрытым военным городкам. В период времени с июня 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ у Колобанова С.В. возник преступный умысел, направленный на совершение хищения социальной выплаты для приобретения жилья в особо крупном размере, путем предоставления в центральную жилищную комиссию ФКУ «Войсковая часть 95006» (далее – ЦЖК в/ч 95006), расположенную по адресу: <адрес>, заведомо ложных и недостоверных сведений. Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств в особо крупном размере при получении социальной выплаты для приобретения жилья, ДД.ММ.ГГГГ Колобанов С.В. предоставил в ЦЖК в/ч 95006, расположенную по адресу: <адрес>, заявление о включении его в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», так как в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, он относится к категории граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков, имеющих право на получение государственных жилищных сертификатов за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения, в которых были указанные ложные и недостоверные сведения. В своем заявлении (рапорт) о включении его в состав участников вышеуказанной подпрограммы Колобанов С.В. указал, что он и члены его семьи на ДД.ММ.ГГГГ жилых помещений для постоянного проживания на территории РФ не имеют, но фактически у супруги Колобанова С.В. – ФИО2 имеется жилое помещение, расположенное по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-30, <адрес>, предоставленное на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ на всех членов семьи, включая Колобанова С.В. Также он в своем заявлении (рапорт) о выдаче ему государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Московской области указал, что он и члены его семьи на ДД.ММ.ГГГГ жилых помещений для постоянного проживания на территории РФ не имеют, но фактически у супруги Колобанова С.В. – ФИО2 имеется жилое помещение, расположенное по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-30, <адрес>, предоставленное на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ на всех членов семьи, включая Колобанова С.В. Кроме того, Колобанов С.В. указал ложные и недостоверные сведения про занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-30, <адрес>, которое фактически является служебным, а он указал основания пользования, согласно которым он занимает данную жилую площадь по договору социального найма № д\н313/п от ДД.ММ.ГГГГ, что не является действительным, так как данный договор не существовал. Жилое помещение, расположенное по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-30, <адрес>, предоставлялось его матери ФИО3 по ордеру на служебную жилую площадь от ДД.ММ.ГГГГ. ЦЖК в/ч 95006, рассмотрев представленные Колобановым С.В. документы, вынесла решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, где ему было отказано во включении его в число граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» в соответствии с пп. «а» п. 22 Правил (в связи с несоответствием гражданина требованиям, указанным в соответствующем подпункте п. 5 Правил). В продолжение своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств в особо крупном размере при получении социальной выплаты для приобретения жилья, Колобанов С.В. ДД.ММ.ГГГГ предоставил заявление в ЦЖК в/ч 95006, расположенную по адресу: <адрес>, в котором просил повторно рассмотреть представленные им ранее документы от ДД.ММ.ГГГГ, а также указал заведомо ложные и недостоверные сведения о статусе жилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-30, <адрес>, а именно он указал, что вышеуказанная квартира, которую получала его мать ФИО3, была предоставлена в/ч 68542 по договору социального найма, когда фактически квартира была предоставлена по ордеру на служебную жилую площадь от ДД.ММ.ГГГГ. ЦЖК в/ч 95006, рассмотрев представленные Колобановым С.В. документы, вынесла решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он был включен в число граждан - участников «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», по категории: граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков. ДД.ММ.ГГГГ Колобанову С.В. в помещении ФКУ «Войсковая часть 68542», расположенном по <адрес> г. Солнечногорск-30 Солнечногорского района Московской области, был выдан государственный жилищный сертификат о предоставлении ему социальной выплаты на приобретение жилого помещения серии УВ на сумму 1 360 260 рублей. Тем самым Колобанов С.В., несмотря на то, что не имел прав на получение указанного государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения, путем обмана ЦЖК в/ч 95006, создал условия, а также выполнил все зависящие от него действия для получения данной социальной выплаты в размере 1 360 260 рублей, что составляет особо крупный размер. ДД.ММ.ГГГГ Колобанов С.В. зарегистрировал в Едином государственном реестре недвижимости, расположенном по адресу: г. Солнечногорск, <адрес>, жилое помещение (кадастровый ), расположенное по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, <адрес>, которое он приобрел по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, воспользовавшись для части оплаты предоставленным ему государственным жилищным сертификатом. ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Минстроя России по платежному поручению перечислило денежные средства с расчетного счета , открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, стр. 1, Колобанову С.В. в счет оплаты части приобретаемого им жилого помещения на расчетный счет , открытый в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк России» , расположенный по адресу: Московская область, <адрес>, в размере 1 360 260 рублей. Таким образом, Колобанов С.В. причинил ФКУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Минстроя России материальный ущерб в особо крупном размере на сумму 1 360 260 рублей.

В судебном заседании Колобанов С.В. вину в совершении инкриминируемого ему преступления не признал, пояснил, что преступление не совершал, какое-либо чужое имущество не похищал и не намеревался похитить.

Вина подсудимого Колобанова С.В. в совершении инкриминируемого ему преступления подтверждается совокупностью доказательств, представленных стороной обвинения:

- рапортом об обнаружении признаков преступления, зарегистрированный в КУСП МУ МВД России «Власиха» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в результате проведения ОРМ выявлены факты хищения бюджетных средств, выделенных на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. В действиях Колобанова Сергея Васильевича и иных неустановленных лиц из числа жителей <адрес>-30 Московской области усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (т. 1, л.д. 13-14);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с участием ФИО14, согласно которого установлено, что в ОП МУ МВД России «Власиха», расположенном по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск-30, <адрес>, в ходе которого ФИО14 добровольно выдала: журнал учета и выдачи ордеров серого цвета; договор социального найма жилого помещения на 5 листах формата А4; акт приема-передачи жилого помещения на 1 листе, паспорт жилого помещения на 1 листе, договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, заключенный с гр. ФИО3 на 5 листах (документы скреплены степлером); журнал регистрации договоров социального найма ; журнал регистрации договоров найма служебного жилого помещения . Вышеуказанные предметы упакованы в полиэтиленовый пакет черного цвета, снабженный пояснительной надписью, и заверенный подписями участвующих лиц (т. 1, л.д. 234-237);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с участием Колобанова С.В., согласно которого установлено, что в ОП МУ МВД России «Власиха», расположенном по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск-30, <адрес>, в ходе которого Колобанов С.В. добровольно выдала выписку из домовой книги г. Солнечногорск-30, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (1 лист); финансовый лицевой счет , ордер № д/н313/п от ДД.ММ.ГГГГ, выдан ДД.ММ.ГГГГ; договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда г. Солнечногорск-30, на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ. Документы не упакованы и приложены к протоколу осмотра (т. 3, л.д. 243-246);

- протоколом обыска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в жилище Колобанова С.В., расположенном по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск-30, <адрес>, были обнаружены и изъяты: бланк описи ценного письма; копия жалобы в Солнечногорский городской суд Московской области на 2 листах; кассационная жалоба в Московский областной суд; копия выписки из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из домой книги для регистрации граждан, проживающих в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за подписью ФИО14; договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя ФИО2; договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя ФИО2; копия договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя ФИО2; выписка из домой книги г. Солнечногорск-30, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за подписью ФИО14; акт приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выданный командирам в/ч 68542 ФИО38, нанимателю гр. ФИО2 жилого помещения по адресу: <адрес>-30, <адрес>, которые были упакованы в бумажный конверт (т. 4, л.д. 174-178);

- протоколом осмотра предметов с участием ФИО14, фототаблицей и постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрены документы: журнал учета и выдачи ордеров серого цвета; договор социального найма жилого помещения на 5 листах формата А4; акт приема-предачи жилого помещения на 1 листе: паспорт жилого помещения на 1 листе; договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, заключенный с гр. ФИО3 на 5 листах (документы скреплены степлером); журнал регистрации договоров социального найма ; журнал регистрации договоров найма служебного помещения . Данные документы на ответственное хранение возвращены свидетелю ФИО14 (т. 5, л.д. 96-133);

- протоколом осмотра предметов с участием Колобанова С.В. и защитника, фототаблицей и постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрены документы: - выписка из домовой книги г. Солнечногорск-30, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (1 лист); - финансовый лицевой счет (ордер № д/н 313/п от ДД.ММ.ГГГГ, выдан ДД.ММ.ГГГГ); - договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда г. Солнечногорск-30 (ордер на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ); бланк описи ценного письма; копия жалобы в Солнечногорский городской суд Московской области; кассационная жалоба в Московский областной суд; копия выписки из финансово-лицевого счета; выписка из домой книги; договор найма жилого помещения; договор социального найма жилого помещения ; копия договора социального найма жилого помещения ; выписка из домой книги; акт приема-передачи жилого помещения»; бланк описи ценного письма; копия жалобы в Солнечногорский городской суд Московской области на 2 листах; кассационная жалоба в Московский областной суд; копия выписки из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из домой книги для регистрации граждан, проживающих в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за подписью ФИО14; договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя ФИО2; договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя ФИО2; копия договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя ФИО2; выписка из домой книги г. Солнечногорск-30, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за подписью ФИО14; акт приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выданный командирам в/ч 68542 ФИО38, нанимателю гр. ФИО2 жилого помещения по адресу: <адрес>-30, <адрес> (т. 5, л.д. 134-178);

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Колобанов С.В. добровольно выдал справку на ФИО3 (т. 6, л.д. 4-10);

- протоколом осмотра предметов с фототаблицей и постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрены документы: справка . Данная справка выполнена на 1 листе формата А4, с двух сторон. На первой стороне содержатся сведения, что квартиросъемщиком является ФИО3, адрес заявителя: г. Солнечногорск-30, <адрес>, тип заселения – отдельная, количество комнат – одна. Распорядителем жилья является ЭТУ Архива. Тип владения – найм, общая площадь – 30,3 кв. м., из которой жилая площадь – 15,9 кв. м. Согласно данной справки также установлено, что начислено жилищной организацией за техническое обслуживание и коммунальные услуги – сто двадцать восемь рублей 76 копеек, задолженности не имеет. В таблице «Состав семьи» указана только ФИО3, которая является нанимателем. Снизу страницы расположены 3 подписи, а именно начальника д/у, бухгалтера д/у и паспортистки д/у. По окончанию стоит подпись бухгалтера и дата: «11.12.2001» (т. 6, л.д. 11-20);

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в ОЭЖФ в/ч 68542 Московской области г. Солнечногорск-30 <адрес>, выданы добровольно: журнал учёта и регистрации на 48 листах; акт приёма-передачи жилого помещения (1 лист); паспорт ж/п (1 лист); договор найма жилого помещения между в/ч 68542 и ФИО3 на 5 листах; договор социального найма жилого помещения между в/ч 68542 и ФИО2 на 2 листах, паспорт жилого помещения на 1 листе, акт приема-передачи жилого помещения на 1 листе; ордер от ДД.ММ.ГГГГ (т. 6, л.д. 146-152);

- протоколом осмотра предметов с фототаблицей и постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрены документы: ордер от ДД.ММ.ГГГГ. Данный ордер выполнен на 1 листе, размерами 13,5*20,5 см, с двух сторон. На первой стороне указано, что ордер от ДД.ММ.ГГГГ, а также указаны сведения, что ордер выдан гр. Колобанову Сергею Васильевичу с семьей, состоящей из пяти человек на право занятия трех комнат, площадью 65,55 кв.м в <адрес> по адресу <адрес>, на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Снизу страницы указано, что настоящий ордер является единственным документом, дающим право на занятие указанной жилой площади. Передача ордера другому лицу запрещается. Ордер действителен в течении пяти дней (т. 6, л.д. 153-158, т. 7, л.д. 157-159);

- протоколом осмотра предметов с фототаблицей и постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрены документы: постановление о предоставлении результатов оперативно-разыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное на 2 листах формата А4 печатным текстом черного цвета, согласно которого представлены материалы, отражающие результаты оперативно-разыскной деятельности, в отношении жителя бывшего закрытого военного городка Солнечногорск-30, Колобанова Сергея Васильевича, а именно учетное дело Колобанова С.В. на 56 листах. Учетное дело Колобанова С.В. никак не прошито и не пронумеровано, выполнено на 56 листах формата А4, состоящее из следующих документов: заявление (рапорт) на 2 листах; заявление (рапорт) на 3 листах; обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения на 2 листах; обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения на 2 листах; согласие на обработку персональных данных на 1 листе; справка из МЧС на 1 листе; выписка из домовой книги на 1 листе; финансовый лицевой счет на 1 листе; справка на 1 листе; справка на 1 листе; копия паспорта Колобанова С.В. на 5 листах; копия паспорта ФИО15 на 6 листах; копия паспорта ФИО2 на 5 листах; уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на ФИО2 и ФИО15 на 3 листах; уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на Колобанова С.В. на 3 листах; копия свидетельства о заключении брака на 1 листе; копия свидетельства о рождении на ФИО15 на 1 листе; справка о наличии/отсутствии права собственности на ДД.ММ.ГГГГ объекта недвижимости на ФИО2 на 1 листе; справка о наличии/отсутствии права собственности на ДД.ММ.ГГГГ объекта недвижимости на Колобанова С.В. на 1 листе; справка из департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> на имя Колобанова С.В. на 1 листе; справка из департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> на имя ФИО2 на 1 листе; справка из департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> на имя ФИО15 на 1 листе; заявление на 1 листе; копия договора найма жилого помещения в домах государственного муниципального и общественного жилищного фонда на 5 листах; копия справки на 1 листе; копия паспорта Колобанова С.В. на 1 листе; копия свидетельства о рождении Колобанова С.В. на 1 листе; копия свидетельства о смерти ФИО3 на 1 листе; копия корешка государственного жилищного сертификата о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на 1 листе; корешок государственного жилищного сертификата о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на 1 листе, формата А5 (т. 6, л.д. 177-244);

- ордером на служебную жилую площадь от ДД.ММ.ГГГГ, выдан ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск-30, <адрес> (т. 1, л.д. 19);

- постановлением главы Солнечногорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлено, что квартира, расположенная по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск-30, <адрес>, является служебной (т. 1, л.д. 20);

- выпиской из ЕГРН, согласно которой установлено, что Колобанов С.В. имеет в собственности жилое помещение (кадастровый ), площадью 37,1кв.м., расположенное по адресу: г. Солнечногорск, <адрес> (т. 1, л.д. 21);

- протоколом заседания комиссии по жилищным и социально-бытовым вопросам войсковой части 68542 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предоставлена служебная жилая площадь в г. Солнечногорск-30, <адрес>, ФИО3, жителю г. Солнечногорск-30, инвалиду II группы, однокомнатную <адрес> жилой площадью 15,9кв.м. (т. 1, л.д. 34-36);

- выпиской из ЕГРЮЛ на ФКУ «Войсковая часть 68542» ОГРН 1085044004660, адрес: Московская <адрес>, Солнечногорский <адрес>-30, <адрес> (т. 2, л.д. 53-63);

- выпиской из ЕГРЮЛ на ФКУ «Войсковая часть 95006» ОГРН 1037700000381, адрес: <адрес> (т. 7, л.д. 167-175);

- платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с расчетного счета , открытого в УФК по <адрес>, перечислены денежные средства в размере 1 360 260 рублей на расчетный счет , открытый в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк России» (т.5, л.д. 80);

- выпиской из реестра государственных жилищных сертификатов, согласно которой установлено, что Колобанову С.В. выдан государственный жилищный сертификат серии УВ от ДД.ММ.ГГГГ (т. 5, л.д. 82-83);

- сведениями о расчетном счете ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России : открыт в Управлении Федерального Казначейства по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, стр. 1 (т. 6, л.д. 169-170);

- сведениями о расчетном счете Колобанова С.В. : открыт в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк России» , расположенном по адресу: Московская <адрес> (т. 7, л.д. 40);

- показаниями представителя потерпевшего ФИО16 в судебном заседании, с учетом показаний, данных на предварительном следствии и оглашенных с согластя сторон, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ ему была выдана доверенность -юр, согласно которой ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России, уполномочивает его представлять интересы указанного учреждения в правоохранительных следственных и судебных органах. Процедура выдачи государственных жилищных сертификатов, на момент выдачи и реализации Колобановым С.В. жилищного сертификата в 2014 году, регламентировалась Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.032006 . В информационной системе ведения единого учета выданных и оплаченных государственных жилищных сертификатов в рамках реализации государственной программы (ИС ГЖС), имеются сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ Колобанову Сергею Васильевичу был выдан государственный жилищный сертификат бланк серия УВ на состав семьи 1 человек на сумму социальной выплаты 1 360 260 рублей. В соответствии с заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ и платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ средства социальной выплаты в размере 1 360 260 рублей были перечислены ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России на банковский счет , открытый в отделении Сбербанка России , на имя Колобанова С.В. и в дальнейшем на оплату жилого помещения в Московской области, г. Солнечногорске. Оплата государственного жилищного сертификата серии УВ на имя Колобанова С.В. производилась на основании заявки банка от ДД.ММ.ГГГГ на перечисление средств социальной выплаты на оплату жилого помещения, приобретаемого с использованием государственного жилищного сертификата. В ИС ГЖС отсутствуют сведения об организации, выдавшей указанный государственный жилищный сертификат. В ходе предварительного следствия было установлено что Колобанов С.В, являясь участником Подпрограммы незаконно получил государственный жилищный сертификат серии УВ на сумму 1 360 260 рублей, причинив тем самым ущерб государству в лице ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России на указанную сумму. О том, что ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России был причинен ущерб, а также о противоправных действиях Колобанова С.В. ему стало известно только от правоохранительных органов. Сумма причиненного материального ущерба ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России составляет 1 360 260 рублей (т. 4 л.д. 130-136);

- показаниями свидетеля ФИО17 в судебном заседании, с учетом показаний, данных на предварительном следствии и оглашенных с согластя сторон, из которых следует, что с августа 2015 года ФИО17 работает в должности техника 1 категории в/ч 68542, расположенной по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск-30. Примерно в 90х годах ее мама по обмену получила квартиру в г. Солнечногорск-30 Московской области, в связи с чем квартира в которой она проживает в настоящее время, расположенная по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск-30, <адрес>, находится в собственности у ее матери ФИО4. В данной квартире ФИО17 проживает примерно с 2016 года по настоящее время вместе со своим супругом ФИО5. Ей знаком гражданин Колобанов Сергей Васильевич и его супруга ФИО9, так как они проживают с ней в одном подъезде, а именно по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск-30, <адрес>. С Колобановым С.В. ее не связывают никакие отношения. ФИО17 известно, что Колобанов С.В. давно проживает по данному адресу, так как, когда они с ее семьей в 90х годах переехали в квартиру, расположенную в <адрес> г. Солнечногорск-30, то он уже проживал в данном доме. Переезжал ли он когда-нибудь по-другому адресу, ей неизвестно (т. 4, л.д. 5-7);

- показаниями свидетеля ФИО18 в судебном заседании, с учетом показаний, данных на предварительном следствии и оглашенных с согластя сторон, из которых следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности начальника специальной пожарно-спасательной части Специального отдела ФГКУ «Специальное управление ФПС МЧС России», расположенного по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск-30, <адрес>. Примерно 8-9 лет назад он получил служебную квартиру, расположенную по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск-30, <адрес>, в которой проживает вместе со своей семьей – супругой ФИО7 и сыном Данилой, 2006 года рождения. Данное служебное жилье у него официально оформлено по договору с войсковой частью 68542. Когда ФИО18 пришел на службу в 2001 году, то познакомился там с Колобановым Сергеем Васильевичем, который работал в должности старшего респираторщика, но может ошибаться. С Колобановым С.В. у них были исключительно рабочие отношения, за пределами работы они с ним отношения не поддерживали. Ему неизвестно по какому адресу он проживал, но может точно сказать, что по адресу: г. Солнечногорск-30, <адрес>, он не проживал. ФИО18 видел, что по данному адресу проживала его дочь, но как ее зовут ему неизвестно. В настоящее время, примерно около двух лет по данному адресу проживает гражданин по имени Антон. Охарактеризовать Колобанова С.В. может только по работе, в части исполнения своих служебных обязанностей был исполнительный, ответственный (т. 4, л.д. 10-12);

- показаниями свидетеля ФИО19, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, что он с 2013 года работает в должности водителя в/ч 68542, расположенной в г. Солнечногорск-30 Московской области. В 2015 году ему предоставили служебную квартиру, расположенную по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск-30, <адрес>, которая официально оформлена по договору с в/ч 68542. В данной квартире он проживает вместе со своей семьей. Кто до него проживал в данной квартире ему неизвестно (т. 4, л.д. 14-16);

- показаниями свидетеля ФИО20 в судебном заседании, с учетом показаний, данных на предварительном следствии и оглашенных с согластя сторон, из которых следует, что примерно с октября 2008 года ФИО20 работает в должности заместителя командира в/ч 68542, расположенной в г. Солнечногорск-30 Московской области. В его должностные обязанности входит: все что связано, с обеспечением материально – технической части в/ч 68542. В конце 2008 – начале 2009 года он был назначен председателем жилищной комиссии в/ч 68542. Должностные обязанности как председателя комиссии входили жилищные вопросам по обеспечению служебным жильем военнослужащих войсковой части, которые прописаны в «Положении жилищной комиссии в/ч 68542». Под данными обязанностями понимается, что ФИО20 как председатель занимается распределением служебного жилья, находящегося в оперативном управлении в/ч 68542. Выделение служебного жилья происходит на основании списков очередников, нуждающихся в обеспечении служебным жилым помещением. Нуждающимися признаются вновь прибывшие военнослужащие, у которых не имеется жилища в населенном пункте, где расположена войсковая часть, а также те военнослужащие, у которых увеличился состав семьи, и становится менее 10 кв. м. на человека. В своей деятельности жилищная комиссия по выдаче служебного жилья руководствуется Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, приказом ГУСП от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями военнослужащих ГУСП». Всеми вопросами, касающимися выдачи жилищного сертификата о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, занимаются в в/ч 95006. В/ч 68542 является структурным подразделением в/ч 95006. В его должностные обязанности и в обязанности в/ч 68542 не входят данные вопросы. Единственное, как они пересекаются по жилищным вопросам с ЦЖК в/ч 95006 – это они уведомляют их о том, что определенные граждане получал жилищные сертификаты, в связи, с чем они знали, что данные квартиры можно будет распределить нуждающимся. Либо, если квартира находилась в социальном найме, то они, со своей стороны писали письмо в/ч 95006, чтобы признать данное жилье служебным, для дальнейшего распределения нуждающимся. Колобанов С.В. ему не знаком. По работе пересекался несколько раз с его супругой ФИО2, так как она работа в детском садике, но близко никогда не общался (т. 4, л.д. 19-22);

- показаниями свидетеля ФИО21 в судебном заседании, с учетом показаний, данных на предварительном следствии и оглашенных с согластя сторон, из которых следует, что с 2009 года он работает в в/ч 68542, расположенной в г. Солнечногорск-30 Московской области, а с 2013 года он работает в должности старшего офицера-инспектора. В его должностные обязанности входит: документационное обеспечение деятельности в/ч 68542. Приказом командира в/ч 68542 с января 2014 года он был назначен секретарем жилищной комиссии в/ч 68542, где в его должные обязанности входит: прием документов от военнослужащих в/ч 68542, от сотрудников МВД и МЧС и их подготовка к рассмотрению на заседании жилищной комиссии, в части служебного жилья. Всеми вопросами, касающимися выдачи жилищного сертификата о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, занимаются в в/ч 95006. В/ч 68542 является структурным подразделением в/ч 95006.В его должностные обязанности и в обязанности в/ч 68542 не входят данные вопросы. Колобанова С.В. он знает только внешне, так как живут в одном городке, а ранее проживали в одном доме, но близко с ним никогда не общался (т. 4, л.д. 99-101);

- показаниями свидетеля ФИО14 в судебном заседании, с учетом показаний, данных на предварительном следствии и оглашенных с согластя сторон, из которых следует, что она с конца 2000 года работает в должности документоведа отдела по эксплуатации жилого фонда в/ч 68542, расположенного в г. Солнечногорск-30 Московской области. В её должностные обязанности входит: подготовка документов для регистрации граждан по месту жительства и по месту пребывания, снятие с учета граждан по месту жительства и по месту пребывания, подготовка и регистрация (на основании решения жилищной комиссии) договоров служебного жилого помещения и социального найма жилого помещения. Также она ведет учетные карточки (по квартире и личные), в которых содержаться сведения о гражданах, которые проживают в этом жилье. Занимается выдачей справок с места жительства граждан, о составе семьи и др., выдает выписки из домовой книги для граждан. По вопросу проживания в квартире, расположенной по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-30, <адрес> может пояснить следующее: ДД.ММ.ГГГГФИО3 была зарегистрирована по месту жительства постоянно, по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-30, <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ был выписан ордер на служебную жилую площадь на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ на имя гр. ФИО51 жилой площадью 15,9 кв.м, общей 30,3 кв.м. Оригинал вышеуказанного ордера хранится в отделе эксплуатации жилого фонда в/ч 68542, который расположен в г. Солнечногорск-30 Московской области. ДД.ММ.ГГГГФИО3, была зарегистрирована по адресу: Московская область, Солнечногорск-30, <адрес>. Почему ФИО3 получила служебное жилье ей неизвестно. Данная женщина ей знакома, так как они жили в одном городке, но близко с ней никогда не общались. Когда она получила служебное жилье, то переехала в него, а по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-30, <адрес>, остался проживать ее сын Колобанов С.В., который ей (ФИО14) знаком, как житель городка, не более. Чтобы Зарегистрироваться в служебную жилую площадь гражданин пишет заявление на имя командира, в котором просит прописать своего близкого родственника. Далее на основании этого документа оформлялась регистрация. ДД.ММ.ГГГГФИО3 умерла, в связи с чем была снята с регистрационного учета этой же датой. Согласно имеющимся сведениям Колобанов С.В. оставался быть зарегистрированным по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-30, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Колобанов С.В., снят с регистрационного учета на адрес: Московская область, г. Солнечногорск, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Колобанов С.В. был зарегистрирован постоянно по месту жительства по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-30, <адрес>, в составе семьи из 5 человек. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения с ФИО2 на адрес: Московская <адрес>, г. Солнечногорск-30, <адрес>. Согласно договору, совместно с нанимателем проживают члены семьи. Факт получения ордера на служебную жилую площадь от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО3, был записан в журнал учета и выдачи ордеров под номером 44. В получении ордера в журнале имеется подпись. Кто расписывался в вышеуказанном журнале, она не помнит. Акт приема-передачи жилого помещения паспорт жилого помещения, договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда, подготовленные в период 2001 года для граждан и военнослужащих в/ч 68542, проживающих на территории г. Солнечногорск-30, являются недействительными, так как они были подписаны начальником жилищно-коммунального хозяйства ФИО8. Недействительными вышеуказанные документы стали ввиду того, что документы должны были быть подписаны только командиром войсковой части. В связи с этим в последующем с гражданами и военнослужащими были переподписаны вышеуказанные документы. Колобанов С.В. знал, что квартира, расположенная по адресу: Московская область, г. Солнечногорск – 30, <адрес>, является служебной. Данный факт она может подтвердить тем, что при изготовлении выписки из домовой книги на квартиру, расположенную по адресу: г. Солнечногорск-30, <адрес>, она говорила Колобанову С.В., что данная квартира служебная. Кроме этого она слышала, как бухгалтер ОЭЖФ Парфёнова Т.А. при изготовлении финансово-лицевого счета также говорила Колобанову С.В., что квартира по <адрес>, является служебной. Договор социального найма № д/н313/п от ДД.ММ.ГГГГ не заключался. Данный факт подтверждается журналом Регистрации договоров найма служебного жилого помещения (в данном журнале регистрируются договоры найма служебного жилого помещения). В журнале регистрации договоров социального найма также отсутствует запись о договоре социального найма № д/н313/п от ДД.ММ.ГГГГ. Все квартиры, расположенные в <адрес> в <адрес>-30, являются служебными (т. 4, л.д. 104-108);

- показаниями свидетеля ФИО22, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, что с 1981 года она работает в в/ч 68542, расположенной в г. Солнечногорск-30 Московской области, а в должности документоведа 1 категории секретариата с января 2014 года. В ее обязанности как секретаря комиссии по жилищным и социально-бытовым вопросам войсковой части 68542 входило ведение документации (заявления и справки) и оформление протоколов заседания комиссии по жилищным и социально - бытовым вопросам войсковой части 68542. Заявления и предлагающиеся к ним документы хранились 5 лет, после чего уничтожались. Протоколы заседания комиссии по жилищным и социально - бытовым вопросам войсковой части 68542, хранились в секретариате в/ч 68542. Архив в/ч 68542 находится в секретариате в/ч 68542. Колобанов С.В. ей знаком как житель городка, а его супруга ей также знакома, так как она работает в детском садике <адрес> 2 по <адрес>-30 полностью являются служебными. Квартира, в которой проживал Колобанов С.В., расположенная по адресу: Солнечногорск-30, <адрес>, является трёхкомнатной, он проживал в ней вместе с супругой и дочерями (т. 4, л.д. 110-113);

- показаниями свидетеля Парфёновой Т.А. в судебном заседании, с учетом показаний, данных на предварительном следствии и оглашенных с согластя сторон, из которых следует, что с 2004 года по ДД.ММ.ГГГГ она работала в отделе эксплуатации жилого фонда в/ч 68542, расположенного в г. Солнечногорск-30 Московской области, в должности бухгалтера первой категории. В её должностные обязанности входило: начисление квартирной платы, составление коммунальных отчетов, выдача справок (финансовый лицевой счет, справки в отдел субсидий, перерасчет стоимости коммунальных услуг). Финансовый лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ на жилую площадь по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск-30, <адрес> (основание: ордер № д/н313/п от ДД.ММ.ГГГГ, дата прибытия: ДД.ММ.ГГГГ на Колобанова С.В.) содержит в себе сведения о квартире. Подпись на данном документе похожа на её, но данный документ она не выдавала, так как он не соответствует действительности. Колобанову С.В. она выдавала финансовый лицевой счет на жилую площадь по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск-30, <адрес>, где в основании было указано: ордер на служебную жилую площадь от ДД.ММ.ГГГГ, а также дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ. При этом Колобанов С.В. неоднократно приходил за данным документом, и она ему всегда говорила о том, что вышеуказанная квартира является служебной и, что он не подпадает под категорию лиц на выдачу жилищного сертификата по программе «Жилище». Также данную информацию о том, что квартира является служебной, ему говорили и другие сотрудники ОЭЖФ в/ч 68542. На что Колобанов С.В. отвечал, что это не их дело. В тот период, когда она работала, не было таких номеров ордера. Для того, чтобы предоставить гражданину финансовый лицевой счет, необходимо было в программе выбрать только адрес. На тот момент, когда Колобанов С.В. получал данную справку, был большой поток жителей, которым тоже необходимо было получить различные документы, в связи с чем они не успевали проверять документы на правильность данных, так как надеялись на то, что в программу внесены корректные данные. К концу рабочего дня, какого дня она уже не вспомнит, она решила сверить данные в программе «Домовладелец» с данными, находящимися в документах, совместно с паспортисткой ФИО14, в результате проверки ими было обнаружено, что по адресу: <адрес> внесены некорректные данные. Тогда они, обнаружив ошибки, исправили их, и сообщили Колобанову С.В. о том, что его финансовый лицевой счет, в котором указано основание: ордер № д/н313/п от ДД.ММ.ГГГГ, вид собственности: Федеральная, является недействительным и что данный счет необходимо вернуть или уничтожить. После чего Колобанову С.В. были неоднократно выданы верные справки с указанием корректных данных (т. 4, л.д. 115-117, т. 5, л.д. 71-73);

- показаниями свидетеля ФИО23, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, что примерно в период с 2013 года по настоящее время он приказом командира в/ч 95006 был назначен членом Центральной жилищной комиссии в/ч 95006. Задачи комиссии были следующие: принятие решений о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, снятии с учета, предоставлении служебного жилья, жилья по договорам социального найма, постановке на учет в очередь на получение жилищной субсидии, постановке на учет на выдачу жилищных сертификатов по ФЦП «Жилище», принятие решения о выдаче сертификатов по ФЦП «Жилище». В его обязанности входило: рассмотрение вопросов жилищного обеспечения военнослужащих. Существовало подразделение, которое занималось приемом и проверкой документов, поступающих от военнослужащих. Кто конкретно был ответственный за линию жилищных сертификатов, ему неизвестно. Как правило, на заседании комиссии секретарь докладывал информацию по заявлению кандидата, о том, что он просит, в данном случае, о включении в число участников ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы, после чего докладывает, какие документы были представлены. А также в соответствии с действующем законодательством подпадает ли человек под данную программу или нет. Если имеются какие-то спорные вопросы, то секретарь предоставляет дело, для обсуждения данных вопросов. Вышеперечисленные полномочия комиссии распространялись в отношении подведомственных (подчиненных) войсковых частей, в том числе в/ч 68542. В полномочиях жилищной комиссии в/ч 68542 было предоставление служебных жилых помещений военнослужащим в/ч 68542. Обязательным условием согласно ФЦП «Жилище» для граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков, является обязательное проживание на территории закрытых военных городков, граждан, утративших связь с войсковой частью, при отсутствии возможности выселения их из занимаемых жилых помещений (в частности, проживающих в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма). Если гражданин проживает в служебном жилом помещении, то при увольнении с военной службы либо прекращении трудовых отношений с войсковой частью подлежит выселению из занимаемого служебного жилого помещения, если не признаны нуждающимися в жилом помещении в качестве нуждающихся за пределами ЗВГ. Согласно представленного ему на обозрение постановления от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-30, <адрес> является служебной, в связи с этим Колобанов С.В. не мог претендовать на получение жилищного сертификата по программе «Жилище», Колобанов С.В. не связан трудовыми отношениями с войсковой частью, служебное помещение в ЗВГ предоставляется на период прохождения военной службы или трудовых отношений в интересах части. Согласно действующему законодательству Колобанов С.В. после смерти своей матери ФИО3 должен был освободить служебное жилое помещение. Считает, что Колобанов С.В. ввел жилищную комиссию в заблуждение, предоставив не соответствующие действительности документы (договор социального найма) (т. 4, л.д. 191-194);

- показаниями свидетеля ФИО24 в судебном заседании, с учетом показаний, данных на предварительном следствии и оглашенных с согластя сторон, из которых следует, что в период с 2013 года он приказом командира в/ч 95006 был назначен секретарем Центральной жилищной комиссии в/ч 95006. Задачи комиссии были следующие: принятие решений о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, снятии с учета, предоставлении служебного жилья, жилья по договорам социального найма, постановке на учет в очередь на получение жилищной субсидии, постановке на учет на выдачу жилищных сертификатов по ФЦП «Жилище», принятие решения о выдаче сертификатов по ФЦП «Жилище». В отдел имущественных отношений поступали документы кандидатов, которые регистрировались в журнале. После регистрации документы поступают к заместителю начальника ОИО и ЖО (ФИО25), либо к начальнику 2 отделения (ФИО26). Когда к ним поступал материал, то они расписывали документы, кто будет им заниматься. Примерно с января 2014 года все документы, поступающие по ГЖС, отписывались одному сотруднику – ФИО27 После проверки которых ФИО28 составлял протокол заседания. При проверке документов при необходимости запрашиваются документы для устранения противоречий, и для принятия решения. Касаемо данного случая, связанного с Колобановым С.В., проверкой документов занимался ФИО28, а также подготовкой протоколов занимался тоже он. Согласно представленному ему на обозрение постановлению от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> по адресу: г. Солнечногорск-30, <адрес> является служебной, в связи с этим Колобанов С.В. не мог претендовать на получение жилищного сертификата (т. 4, л.д. 196-200);

- показаниями свидетеля ФИО29 в судебном заседании, с учетом показаний, данных на предварительном следствии и оглашенных с согластя сторон, из которых следует, что в период с 2013 года по 2017 год он приказом командира в/ч 95006 Каётченко Г.В. был включен в состав жилищной комиссии в/ч 95006. Задачи комиссии были следующие: принятие решений о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, снятии с учета, предоставлении служебного жилья, жилья по договорам социального найма, постановке на учет в очередь на получение жилищной субсидии, постановке на учет на выдачу жилищных сертификатов по ФЦП «Жилище», принятие решения о выдаче сертификатов по ФЦП «Жилище». В его обязанности входило: рассмотрение вопросов о признании нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в собственность, а также рассмотрение вопросов о предоставлении выделяемых жилых помещений. При в/ч 95006 существовал отдел имущественных отношений и жилищного обеспечения, который занимался обеспечением деятельности Центральной жилищной комиссии, а именно регистрировал поступившие заявления с пакетами документов к ним, занимался рассмотрением данных документов, занимался подготовкой проекта решений ЦЖК. Соответственно, на заседании ЦЖК озвучивалось подготовленное решение. В состав входило два секретаря, как их ФИО, он в настоящее время не помнит. На заседании докладывался рассматриваемый вопрос, и предлагаемое решение. Если члены комиссии были согласны с данным решением, то оно утверждалось, если же кто-то был на согласен, то происходило обсуждение, и голосование, по окончанию которого принималось решение. Вышеперечисленные полномочия комиссии распространялись в отношении подведомственных (подчиненных) войсковых частей, в том числе в/ч 68542. В полномочиях жилищной комиссии в/ч 68542 было предоставление служебных жилых помещений военнослужащим в/ч 68542. Колобанову С.В. в 2013 году было отказано в получении права на жилищный сертификат, так как исходя из анализа представленных документов в 2013 году Колобанов С.В. проживал в служебном жилом помещении, при этом отношения к войсковой части 68542 не имел, сведений о наличии оснований, указанных в ст. 108 ЖК РСФСР и ст. 103 ЖК РФ, в документах не имеется. Соответственно, к категории граждан, подлежащих переселению из ЗВГ Колобанов С.В. не подпадал. При повторной подаче документов Колобановым С.В. в 2014 году, он был включен в список граждан, подлежащих переселению из ЗВГ, поскольку им были поданы документы, из которых следовало, что жилое помещение было предоставлено для постоянного проживания. С ДД.ММ.ГГГГ такое понятие как ордер не применяется. Жилье выдается на основании решения уполномоченного органа (например, жилищной комиссией). Согласно представленному ему на обозрение постановления от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-30, <адрес> является служебной, в связи с этим Колобанов С.В. не мог претендовать на получение жилищного сертификата по программе «Жилище», при отсутствии оснований для выселения Колобанова С.В. из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения для постоянного проживания. Комиссии всегда предоставлялись уже подготовленные проекты протоколов заседаний комиссии с предоставленным пакетом документов на каждого рассматриваемого человека, по результатам рассмотрения данные протоколы утверждались, бывали иногда случаи, что в протокол вносились изменения по принятию решения, в протокол вносились изменения, которые рассматривались на заседании ЦЖК (т. 4, л.д. 203-207);

- показаниями свидетеля ФИО30, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, что с 2013 года он приказом командира в/ч 95006 Каётченко Г.В. был включен состав жилищной комиссии в/ч 95006. Задачи комиссии были следующие: постановка на учет нуждающихся в жилых помещениях, снятие с учета, предоставление служебного жилья, жилья по социальному найму, постановка на учет на выдачу жилищных сертификатов по ФЦП «Жилище», принятие решения о выдаче сертификатов по ФЦП «Жилище», постановка на учет в очередь на получение жилищной субсидии. Конкретно в его обязанности, как члена комиссии, входило: соблюдение требований режима секретности при работе жилищной комиссии. Вышеперечисленные полномочия комиссии распространялись в отношении подведомственных (подчиненных) войсковых частей, в том числе в/ч 68542. Приемом заявления и пакета документов к нему, а также проверкой данных документов занимался жилищный отдел (секретарь жилищной комиссии), а также юрист, которые подготавливали к заседанию комиссии уже готовый проект с принятым решением. Ему лично или другим лицам из состава комиссии кто-либо не давал указания на постановку Колобанова С.В. в очередь на получение жилищного сертификата по программе «Жилище» (т. 4, л.д. 209-212);

- показаниями свидетеля ФИО31 в судебном заседании, с учетом показаний, данных на предварительном следствии и оглашенных в порядке ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что с 1999 года по настоящее время проходит службу в в/ч 95006, расположенной по адресу: <адрес>, в должности начальника финансового отдела с ДД.ММ.ГГГГ, до этого с 2006 года был заместителем начальника финансового отдела. В его должностные обязанности входит ведение бухгалтерского учета и составление отчетности имущества и финансовых обязательств ФКУ в/ч 95006. В его обязанности в должности заместителя начальника финансового отдела входили: ведение бухгалтерского учета и составление отчетности имущества и финансовых обязательств ФКУ в/ч 95006. В период с 2013 года по 2018 год он приказом командира в/ч 95006 Каётченко Г.В. был включен состав жилищной комиссии в/ч 95006. Задачи комиссии были следующие: постановка на учет нуждающихся в жилых помещениях, снятие с учета, предоставление служебного жилья, жилья по социальному найму, постановка на учет на выдачу жилищных сертификатов по ФЦП «Жилище», принятие решения о выдаче сертификатов по ФЦП «Жилище», постановка на учет в очередь на получение жилищной субсидии. Конкретно в его обязанности, как члена комиссии, входило: рассматривать материалов, поступивших в ЦЖБК на предоставление жилищных сертификатов, на выдачу служебного жилья и выплату субсидий. Вышеперечисленные полномочия комиссии распространялись в отношении подведомственных (подчиненных) войсковых частей, в том числе в/ч 68542. Порядок был следующий: когда поступало заявление на предоставление жилищного сертификата или жилья с определенным пакетом документов, то данный пакет документов и заявление к нему проверял секретарь комиссии, который к заседанию комиссии уже подготавливал проект заседания, в котором указано было отказать или включить кандидата (т. 4, л.д. 214-217);

- показаниями свидетеля ФИО32 в судебном заседании, с учетом показаний, данных на предварительном следствии и оглашенных с согластя сторон, из которых следует, что с января 2011 года до сентября 2014 года он проходил военную службу в должности командира войсковой части , расположенной, расположенной в г. Солнечногорск-30 Московской области. В его должностные обязанности входило общее руководство воинской частью, военным городком и т.д. Обязательств о сдаче (передаче) жилого помещения имеет типовой вид, который был принят во всех частях, как подтверждение того, что гражданину необходимо сдать жилье в определенный срок. Такое обязательство о сдаче жилого помещения выдавалось гражданину, который проживал как и в служебном жилье, так и в том жилье, которые было выдано в социальный найм. В настоящее время он уже не помнит, подписывал ли он данный документ, так как прошло много времени, но может точно пояснить, что он его не согласовывал и не утверждал. Все документы подготавливались ответственными лицами в отделе ЖКХ, он данные документы не проверял и не составлял. Колобанов С.В. ему не знаком (т. 5, л.д. 68-70);

- показаниями свидетеля ФИО28 в судебном заседании, с учетом показаний, данных на предварительном следствии и оглашенных с согластя сторон, из которых следует, что примерно с мая 2011 по январь 2014 года он работал в Министерстве Строительства РФ в должности ведущего консультанта в Управлении жилищной политики. С ДД.ММ.ГГГГ он проходит военную службу в ГУСПе в должности консультанта 3 отдела 5 управления. В его должностные обязанности входило: проверка документов, предоставляемых гражданами для включения их в программу на получение государственных жилищных сертификатов, и представление данных документов на заседание жилищной комиссии. Он не входил в Центральную жилищную комиссию в/ч 95006, а занимался проверкой поступающих документов от кандидатов на включение их в программу на получение ГЖС, после чего предоставлял данные документы на заседание комиссии. В 2013 году он еще не работал в вышеуказанной организации, а то есть на основании чего Колобанову С.В. было отказано о включении его в программу на получение государственного жилищного сертификата, ему неизвестно. Исходя из документов, находящихся в регистрационном деле, он предполагает, что ему было отказано по причине того, что он хотел, чтобы включили в программу весь состав его семьи. Так как в соответствии с п. 17 Постановления Правительства , применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются граждане, постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители. Однако исходя из представленных документов Колобановым С.В. установлено, что его супруга и дети были зарегистрированы по другому адресу, то есть это не считается фактом совместного проживания. Колобанов С.В. повторно подал документы, которые уже рассматривал он, обосновав в своем заявлении, что квартира, в которой он проживает, является не служебной, и подавал сведения уже только на себя одного, без членов семьи. Документы, которые он предоставлял для обоснования того, что квартира является не служебной, в учет не принимались, так как это не имеет никакого отношения к предоставлению ему жилищного сертификата, ведь он в соответствии с Постановлением п. 5 п.п. «б» относится к категории граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков. Среди представленных документов Колобановым С.В. имеется справка на ФИО3 (его мать) о том, что ей было предоставлено служебное жилое помещение от ЭТУ Архива, а то есть сомнений, что ФИО3 являлась сотрудником ЭТУ Архив, не возникало, и в связи с этим ей было предоставлено жилое помещение. Информацию о том, правомерно или нет, была выдана квартира ФИО3, ими не проверяется. Также на основании финансового лицевого счета, в котором было прописано, что был выдан ордер на служебное жилое помещение , сомнений у них не вызвало, что жилое помещение было представлено ей как сотруднику ЭТУ Архива. Они даже не могли предположить, что данное помещение было предоставлено ей незаконно. Колобанов С.В. был зарегистрирован в служебную квартиру, которая была предоставлена его матери ФИО3, расположенную по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-30, <адрес>, в августе 2003 года. С данного времени он является полноправным пользователем данной квартиры, как и его мать ФИО3 Колобановым С.В. были предоставлены все необходимые документы, указанные в Постановлении , в связи, с чем он был включен в программу. Никаких сомнений его документы у них не вызвали. Все это обсуждалось с иными сотрудниками отдела и членами комиссии. При проверки документов, при необходимости запрашиваются документы для устранения противоречий, и для принятия решения. В данном случае с Колобановым С.В. никаких сомнений не было, в связи с чем он был включен в программу «Жилище». На основании представленных ему ответов из войсковой части 68542 от ДД.ММ.ГГГГ и справки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 не являлась сотрудником ЭТУ Архива или иной организации, в связи с чем можно предположить, что служебное жилое помещение по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск-30, <адрес>, было предоставлено незаконно, так как в соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР установлено, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. На момент подачи Колобановым С.В. документов в Жилищную комиссию, в том числе данной справки , у членов комиссии не вызывало сомнений, что ФИО3 являлась сотрудником ЭТУ Архива. На основании изложенного можно предположить, что факт незаконного получения ФИО3 служебного жилого помещения в дальнейшем привел к выдачи Колобанову С.В. государственного жилищного сертификата. В случае выявления факта незаконного предоставления жилого помещения, в данную войсковую часть было бы направлено представление для отмены протокола, согласно которого ФИО3 было распределено жилое помещение, войсковой части были бы даны указания для подготовки документов для освобождения незаконно занятого помещения, при этом государственный жилищный сертификат Колобанову С.В. не был бы выдан. На основании представленных ему материалов уголовного дела (копий документов) он может предположить, что действия, совершенные при получении служебного жилого помещения Колобановым С.В. были незаконными, и, как следствие привели к незаконному получению государственного жилищного сертификата (т. 5, л.д. 206-210, т. 6, л.д. 21-24, 48-52);

- показаниями свидетеля ФИО46 в судебном заседании, с учетом показаний, данных на предварительном следствии и оглашенных с согластя сторон, из которых следует, что она с мая 2011 по февраль 2020 года работала в должности начальника отдела по эксплуатации жилого фонда в/ч 68542, расположенного в г. Солнечногорск-30 Московской области. В её должностные обязанности входит: руководство ОЭЖФ, обслуживание и эксплуатация жилого фонда, расчет экономически обоснованных тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда, также являлась членом жилищной комиссии, где в обязанности входило: консультации, подготовка документов для постановки в качестве нуждающихся военнослужащих для распределения служебного жилья. До 2011 года она осуществляла свою трудовую деятельность в другой войсковой части, и на территории г. Солнечногорск-30 Московской области не проживала. На основании чего мать Колобанова С.В. – ФИО3 получила служебную квартиру, расположенную по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-30, <адрес>, ей неизвестно. В ОЭЖФ хранился ордер на служебную жилую площадь от ДД.ММ.ГГГГ и договор найма жилого помещения, подписанный от имени начальника ЖКХ, который является недействительным, так отсутствует гербовая печать, регистрация и начальник ЖКХ не является наймодателем. Когда она начала осуществлять трудовую деятельность в ОЭЖФ в/ч 68542 с мая 2011 года, уже действовала программа «Жилище», но желающих на получение жилищного сертификата не было. Полномочия на прием документов и распределение государственных жилищных сертификатов были у в/ч 95006. К ним в ОЭЖФ обращались граждане за разъяснениями, какие документы необходимо предоставить в жилищную комиссию, куда направлять, а именно конкретный адрес или телефон секретарей жилищной комиссии, чтобы индивидуально проконсультироваться. В 2012 году появились желающие на получение жилищных сертификатов, которые реализовали свое право, и видимо поделились этой информацией со своими знакомыми, так как в 2013 году был уже большой поток желающих, которые хотели получить ГЖС. Таким образом, осенью 2013 года в ОЭЖФ обратился Колобанов С.В., который хотел заказать справки, и, когда у него начали расспрашивать для чего ему данные документы, и сотрудники его направили к ней. Когда к ней зашёл Колобанов С.В., то она ему лично объясняла, что он не входит в категорию граждан, которые подпадают под программу «Жилище», на что он ответил, что он все равно попробует, и что это не её дело. Она сообщала Колобанову С.В., что данная квартира служебная, и показывала ему копию постановления Администрации, в которой указано, что данная квартира, которая была выдана его матери, является служебной, а также сообщала о том, что ордер был выдан на служебную жилую площадь. Также в этом же разговоре она сообщала Колобанову С.В., что ему необходимо сдать данное жилое помещение, в соответствии с законодательством (то есть сняться с регистрационного учета, оплатить квартплату, сделать косметический ремонт), потому что он не имеет никакого отношения к войсковой части, и жилье предоставлялось его матери. По поводу представленной ей на обозрение копии справки , может пояснить следующее: данная справка вызывает у неё сомнение, так как на ней отсутствует дата составления данной справки. Далее, ФИО3 была предоставлена квартира в 2001 году, а с 2000 года распорядителем жилья была войсковая часть 68542, а не ЭТУ Архива. ЭТУ Архива в 1999 году прекратило существование. С Колобановым С.В. договор социального найма № д/н313/п от ДД.ММ.ГГГГ не заключался. Данный факт подтверждается журналом Регистрации договоров найма служебного жилого помещения (в данном журнале регистрируются договора найма служебного жилого помещения). В журнале регистрации договоров социального найма также отсутствует запись о договоре социального найма № д/н313/п от ДД.ММ.ГГГГ. Все квартиры, расположенные в <адрес> являются служебными. Дополнила, что в октябре 2013 года к ней обратился Колобанов С.В. с просьбой выдать ему справку о том, что квартира, расположенная по адресу: Московская область, г. Солнечногорск-30, <адрес> является служебной и неприватизированной. Проверив данные сведения, она выдала ему справку , в которой указала, что Колобанов С.В. зарегистрирован по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск-30, <адрес>. Квартира служебная, не приватизирована. Справка была выдана для предоставления по месту требования. Думает, что для предоставления в жилищную комиссию по выдаче ГЖС, так как в это время Колобанов С.В. собирал документы для постановки в очередь. При этом она ему неоднократно разъясняла, что он не подпадает под данную программу, так как он в соответствии с законодательством должен сдать служебную жилую площадь, где проживал, потому что он не имеет никакого отношения к войсковой части и у в/ч 68542 есть все законные основания выселить его из занимаемой им жилой площади без предоставления ему другой жилой площади и ГЖС (т. 5, л.д. 212-215, т. 6, л.д. 96-98);

- показаниями свидетеля ФИО33 в судебном заседании, с учетом показаний, данных на предварительном следствии и оглашенных с согластя сторон, из которых следует, что примерно с 2005 по 2009 г.г. он проходил военную службу в Долгоруковской квартирно-эксплуатационной части района КЭУ (квартирно-эксплуатационное управление) <адрес>, в основные задачи которой входили: обеспечение военнослужащих жильем. В его должностные обязанности входило, в том числе организация работы по заключению договоров служебного найма с военнослужащими и организация мероприятий по регистрационному учету военнослужащих по месту проживания. Основанием предоставления ГЖС Колобанову С.В. стало отсутствие помещения для постоянного проживания, так как занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск-30, <адрес>, находилось в его пользовании без оснований (договор, ордер и т.д.), а также вселение его матери в данное жилое помещение было без оснований. Согласно Постановлению Правительства п. 16.1 п.п. «а» гражданин – участник подпрограммы и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания. В своем заявлении (рапорт) от ДД.ММ.ГГГГ Колобанов С.В. указывает о том, что у него и членов его семьи не имеется жилого помещения для постоянного проживания. Вместе с тем имеется договор социального найма от 2007 года, составленный с его супругой ФИО2, который подтверждает наличие жилого помещения для постоянного проживания у членов семьи Колобанова С.В. А также к заявлению приложено обязательство о сдаче занимаемого Колобановым С.В. жилого помещения, а обязательства о сдаче занимаемого по договору социального найма членам и семьи Колобанова С.В. жилого помещения в материалах дела не имеется. ДД.ММ.ГГГГ данное заявление было рассмотрено Центральной жилищной комиссией в/ч 95006 и постановлено: отказать во включении Колобанова С.В. в число граждан – участников подпрограммы. Затем Колобанов С.В. ДД.ММ.ГГГГ обращается письменно в ЦЖК, с просьбой повторно рассмотреть его заявление от ДД.ММ.ГГГГ, которое протоколом от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено, и Колобанов С.В. был включен в число граждан – участников подпрограммы в составе семьи – 1 человек. При том, что в материалах дела отсутствует заявление от Колобанова С.В. на включение его в число граждан участников подпрограммы в составе семьи – 1 человек. Вселение Колобанова С.В. в жилое помещение, в котором проживала его мать, также не имеет оснований. Регистрация по месту регистрации матери Колобанова С.В. не имела никакого значения, и впоследствии явилось основанием для включения его в подпрограмму на получение ГЖС. ФИО3 была вселена в жилое помещение только лишь на основании медицинского заключения (в котором указано, что она должна проживать в отдельной комнате). Колобанов С.В. указанное событие использует как основание для совместного с ней проживания и необходимости регистрации по данному адресу. Совокупность указанных обстоятельств позволила Колобанову С.В. стать участником подпрограммы (т. 6, л.д. 29-32);

Показаниями свидетеля ФИО34 в судебном заседании, с учетом показаний, данных на предварительном следствии и оглашенных с согластя сторон, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в ФКУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России), расположенном по адресу: <адрес>, Волгоградский проспект, <адрес>, стр. 1, в настоящее время работает в должности заместителя начальника отдела правового обеспечения реализации государственной программы и закупок. ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России создано в целях текущего управления реализацией программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.09.20001 г. , ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы, а также реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. Колобанову С.В. ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный жилищный сертификат, бланк серии УВ на сумму 1 360 260 рублей. В августе 2014 года вышеуказанный ГЖС был реализован на всю сумму социальной выплаты, а именно в г. Солнечногорск Московской области было приобретено жилое помещение, площадью 37,1 кв.м. Договор купли-продажи, указанного жилого помещения был составлен на сумму 2 650 000 рублей, что следует из документов, представленных ее коллегами ранее письмом ДД.ММ.ГГГГ № АБ/02-02-1257. По поводу серии сертификатов может пояснить следующее, в п. 5 Правил перечислены различные категории граждан, для которых указана своя серия сертификатов. К серии УВ относятся граждане, перечисленные в п.п. «а» и «б» п. 5 Правил. Порядок и сроки формирования списков граждан - участников подпрограммы, состоящих на учете в федеральных органах исполнительной власти и изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти. Порядок учета граждан, проживающих на территории закрытых военных городов или поселков, изъявивших желание получить сертификат, а также порядок принятия решения о предоставлении сертификатов указанной категории граждан определяются федеральными органами исполнительной власти, в сфере ведения которых находятся эти военные городки и поселки. В соответствии с п. 31 Правил порядок и сроки формирования списков граждан - участников подпрограммы, состоящих на учете в федеральных органах исполнительной власти и изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти. Порядок учета граждан, проживающих на территории закрытых военных городов или поселков, изъявивших желание получить сертификат, а также порядок принятия решения о предоставлении сертификатов указанной категории граждан определяются федеральными органами исполнительной власти, в сфере ведения которых находятся эти военные городки и поселки. Следовательно, вопрос учета категории граждан указанной в п.п. «б» п. 5 Правил относиться к компетенции федеральных органах исполнительной власти в сфере ведения которых находятся эти военные городки и поселки в которых такие граждане состоят на учете (относительно вопроса про территории закрытых военных городов или поселков и граждан проживающих в них). Правилами предусмотрено, что критерий нуждаемости относиться к категориям граждан, перечисленных в п.п. «а» п. 5 Правил. К категории граждан, указанных в п.п. «б» п. 5 Правил, данный критерий не применяется. Абзацем 2 пункта 31 Правил предусмотрено, что порядок учета граждан, проживающих на территории закрытых военных городов или поселков, изъявивших желание получить сертификат, а также порядок принятия решения о предоставлении сертификатов указанной категории граждан определяются федеральными органами исполнительной власти, в сфере ведения которых находятся эти военные городки и поселки. Следовательно, вышеуказанным порядком определяется, как формируются списки граждан, кто состоит на учете, и кем принимаются вышеуказанные решения. Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет документы, указанные в п. 44 Правил (относительно той категории, к которой он относиться) в данном случае п.п. «б» п. 5 Правил. При получении сертификата гражданин – участник подпрограммы заново подает полный комплект документов. После реализации социальной выплаты он обязан освободить (передать в муниципальную (федеральную) собственность) жилое помещение, в котором он проживает и которое имеется у него и/или членов его семьи в собственности. Выедет ли он в приобретенное им по сертификату жилье или нет, не имеет значения (т. 6, л.д. 29-32, т. 7, л.д. 10-15);

- показаниями свидетеля ФИО35, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, что она проживает по адресу: г. Солнечногорск, <адрес> вместе с супругом ФИО36, квартиру они с мужем снимают с ДД.ММ.ГГГГ у Колобанова С.В. за 17 000 рублей, о чем составили договор аренды квартиры. Колобанова С.В. и его семью не знает (т. 6, л.д. 66-68);

- показаниями свидетеля ФИО36, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, что он проживает по адресу: г. Солнечногорск, <адрес> вместе с супругой ФИО35 с ДД.ММ.ГГГГ, снимают у Колобанова С.В. за 17 000 рублей (т. 6, л.д. 69-71);

- показаниями свидетеля ФИО38, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, что он осуществлял свою деятельность в должности командира войсковой части 68542, расположенной в г. Солнечногорск-30 Московской области, с 2000 года по 2008 год. В войсковой части происходило распределение служебных жилых площадей и жилых помещений социального найма в г. Солнечногорск-30 Московской области на основании Жилищного Кодекса и Положения о жилищной комиссии войсковой части. На основании представленного ему на обозрение протокола заседания комиссии по жилищным и социально-бытовым вопросам от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что на данном заседании рассматривались заявления, согласно которым принимались решения о распределении служебного жилого помещения, по итогам которого он утверждал данное решение. Согласно протоколу установлено, что ФИО3 была предоставлена служебная жилая площадь в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Солнечногорск-30, <адрес>. Квартира ей была предоставлена, как он предполагает, на основании заявления об улучшении жилищных условий, а также была предоставлена медицинская справка о том, что ФИО3 имеет психическое заболевание. ФИО3 была временно представлена служебная квартира, расположенная по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск-30, <адрес>, без права регистрации и прописки членов семьи. Однако Колобанов С.В. обратился в войсковую часть с просьбой о регистрации его в квартире, где проживает его мать под предлогом того, что она страдает психическим заболеванием, и за ней необходимо осуществлять уход. На свою просьбу Колобанов С.В. получил отказ от войсковой части, в связи с чем он обратился в Солнечногорский городской суд с иском, чтобы его прописали в вышеуказанной квартире. Его исковые требования были удовлетворены Солнечногорским городским судом. Колобанов С.В. был прописан в служебную квартиру к своей матери ФИО3 и не был выселен из занимаемой им площади, а также не были подготовлены документы для передачи в суд на его выселение, так как сотрудникам войсковой части не было известно о том, что его мать умерла, а также не было известно о том, что Колобанов С.В. вновь вступил в брак с его супругой, и по адресу регистрации не проживает. Данная информация никак не отслеживалась. При выдачи служебного жилья ФИО3 был составлен договор найма, который был подписан начальником ЖКХ ФИО8, однако в настоящее время он не помнит, был ли начальник ЖКХ уполномочен подписывать такие договоры. После смерти матери Колобанов С.В. должен был обратиться в войсковую часть с целью перезаключения договора найма, так как изначально договор был оформлен на его мать ФИО3, если бы он обратился к ним с данным вопросом, то ему было бы отказано (т. 6, л.д. 86-89);

- показаниями свидетеля ФИО37, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, что он осуществлял свою деятельность в должности заместителя командира войсковой части 68542, расположенной в г. Солнечногорск-30 Московской области, с 2000 года по 2008 год. В его должностные обязанности входили обязанности председателя жилищной комиссии по жилищным и социально-бытовым вопросам войсковой части 68542. В войсковой части происходило распределение служебных жилых площадей и жилых помещений социального найма в г. Солнечногорск-30 Московской области на основании Жилищного Кодекса и Положения о жилищной комиссии войсковой части. Кандидаты предоставляли необходимые документы для предоставления им жилых помещений, были рассмотрены на заседании жилищной комиссии, где проверяли все документы на их соответствие, после чего выносили решение. На основании представленного ему на обозрение протокола заседания комиссии по жилищным и социально-бытовым вопросам от ДД.ММ.ГГГГ может пояснить следующее: на данном заседании рассматривались заявления, согласно которым принимались решения о распределении служебного жилого помещения, по итогам которого командир войсковой части ФИО38 утверждал данное решение. Согласно протоколу, ФИО3 была предоставлена служебная жилая площадь в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Солнечногорск-30, <адрес>. Квартира ей была предоставлена на основании заявления об улучшении жилищных условий, а также была предоставлена медицинская справка о том, что ФИО3 имеет психическое заболевание, и, в соответствии с приказом здравоохранения ФИО3 нельзя было проживать с членами семьи. В соответствии с этой справкой войсковой части необходимо было предоставить отдельную жилую площадь ФИО3ФИО3 была временно представлена служебная квартира, расположенная по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск-30, <адрес>, без права регистрации и прописки членов семьи. Однако Колобанов С.В. зарегистрировался через суд. Колобанов С.В. не был выселен из занимаемой им площади, а также не были подготовлены документы для передачи в суд на его выселение, так как сотрудникам войсковой части не было известно о том, что его мать умерла, а также не было известно о том, что Колобанов С.В. вновь вступил в брак со своей супругой, и по адресу регистрации не проживает. При выдачи служебного жилья ФИО3 был составлен договор найма, который был подписан начальником ЖКХ ФИО8, однако в настоящее время он не помнит, был ли начальник ЖКХ уполномочен подписывать такие договоры (т. 6, л.д. 91-94);

- показаниями свидетеля ФИО39, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, что с 1987 года по настоящее время она работает в ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница». В настоящее время она работает в должности заведующего первого терапевтического отделения. В 1999 году она работала в той же должности, а также являлась членом клинико-экспертной комиссии. Клинико-экспертная комиссия была создана для продления листков нетрудоспособности, оформление группы инвалидности, выдачи заключений и справок. Заседание комиссии проводится на основании представленных документов: амбулаторной карты, выписок из лечебных учреждений, данных обследований и др. Записи о выдачи заключения заносятся в амбулаторную карту и в журнал ВК формы 035/у-02. Заключение выдается на руки больному или его законному представителю под роспись. Срок хранения журналов ВК – 10 лет. Никаких протоколов заседания комиссии не оформлялось, делали только записи в журналах и амбулаторной карте больного. Заключение КЭК от ДД.ММ.ГГГГ выдано ФИО3 на основании представленных документов, однако журнал ВК за тот период в настоящее время уничтожен, в связи с истекшим сроком его хранения. В данном заключении не указан диагноз больного, так как в тот период запрещено было указывать диагноз больного, в связи с тем, что это являлось врачебной тайной. Заключение предоставлялось ФИО3 на выдачу дополнительной жилой площади в виде отдельной комнаты, что не подразумевало под собой отдельную квартиру, а только отдельную комнату. Если больному предоставили отдельную квартиру, то прописываться к данному больному нельзя, так как на основании заключения КЭК он должен проживать отдельно от других членов семьи, в связи с имеющимся заболеванием. Так и указано в заключении, что в соответствии с действующим списком заболеваний, утвержденным циркуляром НКВД и НК здравоохранения РСФСР от 13-ДД.ММ.ГГГГ и перечнем заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 страдает заболеванием, исключающим возможность совместного с ней проживания в одной комнате или коммунальной квартире с подселением, имеет право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты (т. 6, л.д. 99-102);

- показаниями свидетеля ФИО40, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, что с 1991 года по настоящее время она работает в ГБУЗ МО «Солнечногорская областная больница». В настоящее время она работает в должности председателя врачебной комиссии. В 1999 году она работала в должности заместителя главного врача по клинико-экспертной работе, а также являлась председателем клинико-экспертной комиссии. По вопросу представленной на обозрение копии заключения КЭК от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО3, пояснила, что журнал ВК за тот период в настоящее время уничтожен в связи с истекшим сроком его хранения. Заключение предоставлялось ФИО3 на выдачу дополнительной жилой площади в виде отдельной комнаты, что не подразумевало под собой отдельную квартиру, а только отдельную комнату. Если больному предоставили отдельную квартиру, то прописываться к данному больному нельзя, так как на основании заключения КЭК он должен проживать отдельно от других членов семьи, в связи с имеющимся заболеванием (т. 6, л.д. 103-106);

- показаниями свидетеля ФИО44, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, что он проходил службу в должности оперуполномоченного ОУР ОП МУ МВД России «Власиха» с ДД.ММ.ГГГГ в звании майора полиции, ранее занимал должность участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОП МУ МВД России «Власиха». У него на исполнении находился рапорт об обнаружении признаков преступления, зарегистрированный в КУСП МУ МВД России «Власиха» от ДД.ММ.ГГГГ, и материал проверки к нему. В ходе проведения доследственной проверки, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 05 минут, в ОП МУ МВД России «Власиха», расположенный по адресу: Московская <адрес>, г. Солнечногорск-30, <адрес>, обратился Колобанов С.В. и сообщил, что он желает сознаться в совершенном им преступлении, а именно в период времени с октября 2013 года по февраль 2014 года он предоставил в Центральную жилищную комиссию войсковой части 95006 документы, часть из которых является заведомо ложными с умыслом получения государственного жилищного сертификата, выдаваемого под программу «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленным федеральным законодательством» федерально-целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. На основании данного сертификата была оплачена часть суммы для приобретения квартиры в размере 1 360 260 рублей. Колобанов С.В. знал, что совершил мошеннические действия и делал это умышленно. Со стороны сотрудников полиции на Колобанова С.В. не было оказано ни морального, ни физического воздействия, что было также зафиксировано в протоколе явки с повинной и на протяжении долгого времени никаких жалоб со стороны Колобанова С.В. в адрес ФИО44, а также иных сотрудников полиции не поступало. Никаких замечаний и заявлений в ходе дачи показаний под протокол явки с повинной от Колобанова С.В. не поступало. В ходе дачи показаний Колобанова С.В. под протокол явки с повинной проводилась видеофиксация. Данная видеозапись была перенесена на DVD-R диск, который был опечатан в бумажный конверт (т. 6, л.д. 107-109);

- показаниями свидетеля Лях О.И., данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала в в/ч 95006 в должности юриста. С ДД.ММ.ГГГГ Лях О.И. осуществляет свою служебную деятельность в Управлении по обеспечению деятельности ГУСП Президента РФ в должности консультанта 3 отдела. В ее должностные обязанности входит: Представлять интересы ЦЖК в судах, подготовка нормативно-правовых актов и рассмотрение обращения граждан в ЦЖК и ГУСП. На основании представленной ей на обозрение выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ может пояснить, что Колобанову С.В. было отказано по основанию в соответствии с подпунктом «а» п. 22 Правил. Более детально в протоколе основания не прописаны, но предполагает, что на основании того, что Колобанов С.В. не подпадал под категорию граждан, указанных в п.п. «б». п. 5 Правил. На основании представленного ей на обозрение заявления (рапорт) на включение от имени Колобанова С.В. пояснила, что Колобанов С.В. указывает, что он и члены его семьи жилых помещений для постоянного проживания на территории РФ не имеют. Она предполагает, что данным недостоверным фактом он вводит в заблуждение ЦЖК, так как у его супруги имеется жилое помещение, занимаемое по договору социального найма. Учитывая, что ФИО3 не являлась сотрудником ЭТУ Архива и иной организации, расположенной на территории г. Солнечногорск-30 Московской области, то Колобанов С.В. не подлежал выселению с предоставлением жилья, то есть не относился к одной из категорий, предусмотренных ст. 108 ЖК РСФСР. Если бы были ЦЖК известны основания, установленные в настоящее время следствиям (что его мать ФИО3 не является сотрудником ЭТУ Архива и иной организации), то комиссия бы оставила ранее принятое решение без изменений, то есть было бы отказано ему во включении в подпрограмму (т. 6, л.д. 122-125);

- показаниями свидетеля ФИО41, данными на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании с согласия сторон, из которых следует, что он осуществлял свою деятельность в должности юрисконсульта войсковой части 68542, расположенной в г. Солнечногорск-30 Московской области, примерно с августа 2003 года по апрель 2015 года. В его должностные обязанности входили вопросы правового обеспечения войсковой части. В войсковой части происходило распределение служебных жилых площадей и жилых помещений социального найма в г. Солнечногорск-30 Московской области на основании Жилищного Кодекса и Положения о жилищной комиссии войсковой части. Кандидаты предоставляли необходимые документы для предоставления им жилых помещений, были рассмотрены на заседании жилищной комиссии, где проверяли все документы на их соответствие, после чего выносили решение. В войсковой части 68542 имеется определенный алгоритм действий подготовки обращения в суд в части выселения граждан из занимаемой ими жилой площади. Предварительно гражданин уведомляется о том, что он должен освободить занимаемое им жилое помещение в добровольном порядке, однако, если гражданин отказывается освободить данное жилье, то на имя командира войсковой части 68542 поступает информация (например, рапорт, заявление или письмо) о том, что гражданин отказывается от добровольного освобождения жилого помещения, которая регистрируется в секретариат войсковой части. После регистрации данная информация поступает к командиру войсковой части, который принимает решение о подготовке искового заявления в суд, и ставит свою резолюцию с указанием исполнителя и сроков исполнения. После чего, когда документ поступает к исполнителю данного документа, то начинается подготовка искового заявления. В подготовку искового заявления входит сбор необходимых доказательств, согласно которых устанавливаются основания получения, проживания и освобождения жилого помещения гражданином (например, выписка из домовой книги, финансово-лицевой счет, ордер на жилую площадь, договор найма, приказ об увольнении и др.). После сбора доказательств составляется исковое заявление, которое вместе с доказательствами передается в суд. Вынесенное судебное решение прилагается к исковому заявлению и поступившему документу, после чего подшивается в дело. Данная информация хранится в войсковой части в течение 5 лет. Подписывать договоры найма на жилые помещения был уполномочен командир войсковой части, либо лицо, действующие по доверенности. После смерти матери Колобанов С.В. должен был обратиться в войсковую часть с целью перезаключения договора найма, так как изначально договор был оформлен на его мать ФИО3 (т. 6, л.д. 159-162);

- заключением комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Колобанов С.В. хроническим психическим расстройством или иным психическим расстройством, не страдал и не страдает в настоящее время, а обнаруживает органическое расстройство личности в связи со смешанными заболеваниями (F 07.08). Об этом свидетельствуют данные анамнеза о перенесенной им в 2014 г. ЧМТ, лечении у терапевта по поводу гипертонической болезни и у невролога по поводу энцефалопатии, а также данные настоящего обследования выявившего у подэкспертного жалобы на головные боли, рассеянность внимания, снижение памяти, головокружении, шум в голове. Однако отмеченные особенности психики не сопровождаются выраженными интеллектуально-мнестическими нарушениями, грубыми эмоционально-волевыми расстройствами, психотической симптоматикой, при сохранности критических способностей и не лишают его способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. Как видно из материалов уголовного дела и настоящего психиатрического обследования, в период времени относящийся к инкриминируемому ему деянию у Колобанова С.В. не отмечалось и признаков какого-либо временного психического расстройства или иного болезненного состояния психики, мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий или руководить ими.. На это указывает сохранность ориентировки и речевого контакта с окружающими, целенаправленность действий, отсутствие болезненной интерпретации окружающего. По своему психическому состоянию в настоящее время Колобанов С.В. может осознавать фактический характер своих действий или руководить ими, давать показания. В применении принудительных мер медицинского характера Колобанов С.В. не нуждается (т. 5, л.д. 199-202).

В судебном заседании Колобанов С.В. вину в совершении инкриминируемого ему преступления не признал, пояснил, что преступление не совершал, какое-либо чужое имущество не похищал и не намеревался похитить. В 2014 году у него была закрытая черепно-мозговая травма, после этого начала развиваться болезнь головного мозга энцефалопатия сложного генеза, которая проявляется, чаще всего, в стрессовых ситуациях: в утомляемости, головных болях, забывчивости, в невозможности сосредоточится и сконцентрировать внимание на главном и понять суть происходящего. С 1993 года проходил набор сотрудников на контрактную службу в пожарную часть, которая находится на территории городка Солнечногорск-30 Московской области. Пройдя медицинскую комиссию с ДД.ММ.ГГГГ, служил в противопожарной службе, с ДД.ММ.ГГГГ уволился из Специального отдела ФПС МЧС России по собственному желанию. В г. Солнечногорск-30 Московской области он с семьёй приехал весной 1985 г. из посёлка <адрес> Московской области, по согласованию с отделом кадров ЭТУ Архива. Устроившись на работу, ему с семьей была выделена одна комната в квартире с подселением по адресу: г.Солнечногорск-30 <адрес>. В 1988 г. семье была предоставлена двухкомнатная квартира по этому же адресу. В 1995 г. семье, состоящей на то время из пяти человек, ЭТУ Архива была выделена трехкомнатная квартира как многодетной семье по адресу: г.Солнечногорск-30, <адрес>. Весной 1999 г. он привез свою маму, ФИО3, в тяжелом состоянии, ее поселили и зарегистрировали в квартире, в которой проживала в то время его семья и он. Осенью 1999 г. комиссией ВТЭК ФИО3 была установлена вторая группа инвалидности, она была признана нетрудоспособной. По заключению комиссии КЭК от ДД.ММ.ГГГГ она была признана страдающей заболеванием исключающим возможность совместного с ней проживания в одной комнате или коммунальной. На тот момент ФИО2 была сотрудником детского сада Лесная поляна, который являлся подразделением в/ч 68542, написав заявление в жилищную комиссию и предоставив справки об инвалидности его мамы, страдающей тяжелым заболеванием, была поставлена в очередь на первоочередное улучшение жилищных условий как многодетная семья и всвязи с болезнью матери. Большую часть времени он находился на работе, вся нагрузка по уходу за детьми и больной матерью легла на жену, отношения испорились и ДД.ММ.ГГГГ они развелись. В апреле 2001г. их семье по договору найма была выделена однокомнатная квартира по адресу г.Солнечногорск-30, <адрес>. О том, что квартира служебная, никто не говорил, ордер на руки не выдавался. В данную квартиру его мама была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ постоянно и он переехал жить вместе с ней. ФИО3 был подписан Договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, где было указано, что в/ч 68542 в лице начальника ЖКХ ФИО8 с одной стороны и ФИО3 с другой стороны на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ заключили настоящий договор. Этот договор ФИО3 подписывала собственноручно. Квартира не была служебной. По просьбе мамы и с её согласия они обратились к руководству части с просьбой зарегистрировать на жилплощадь мамы, так как другого жилья не было, в регистрации было отказано, они были вынуждены обратится в Солнечногорский городской суд и его зарегистрировали на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГ. В ходе судебного разбирательства со стороны представителей в/ч. 68542 не говорилось, что квартира является служебной. После смерти мамы права нанимателя перешли к нему, в квартире он был прописан постоянно. В 2004 г ФИО2 был подписан договор найма в домах государственного муниципального и общественного жилищного фонда. В данный договор он вписан не был, со стороны в/ч 68542 договор был подписан ФИО8. В 2006 году отношения с супругой восстанавились и брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. В 2007 г. осенью сотрудником ОЭЖФ ФИО14 предложила ему подписать договор на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, согласно которому квартира является служебной, также она говорила, что все квартиры в этом доме служебные, на что он ответил, что данная квартира не может быть служебной, есть договор найма, согласно которому квартира не является служебной, а другой договор он перезаключать не будет. Весной 2013 года в помещении ЖКХ в/ч 68542 он увидел объявление для жителей г Солнечногорск-30, где было сказано, что по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. граждане, проживающие в закрытых военных городках в том числе в г.Солнечногорск-30, имеют право на участие в федеральной целевой программе «Жилище». В то время он был зарегистрирован и проживал по адресу: Московская область, г.Солнечногорск-30, <адрес>. В ОЭЖФ ему посоветовали обратиться к Елене Владимировне, при встрече он спросил у неё, что нужно сделать, что бы участвовать в програме «Жилище». Она дала образец заявления (рапорта), обязательство о сдаче квартиры и список документов, каторые он должен собрать, а так же адрес, куда их нужно отправить. Елена Владимировна не говорила, что он не может участвовать в данной программе, так как квартира служебная. Обращаясь несколько раз в ОЭЖФ в/ч 68542 за справками, он не скрывал, что собирает документы для получения сертификата. Все запросы на получение документов принимала ФИО14 и выдавала также она. Один раз для получения Финансово-лицевого счета она направила его к другому сотруднику ФИО42 Обратившись к ней за необходимым документом, она пояснила, что финансово-лицевой счет будет готов через три дня. Ни ФИО14, ни ФИО43 при заказе и получении документов не говорили, что квартира служебная. Собрав в течение лета 2013 г. все документы, он заполнил обязательство о сдаче квартиры. В графе основание занимаемого жилого помещения он указал: ордер № д/н313п от ДД.ММ.ГГГГ, который он взял из финансово-лицевого счета в ОЭЖФ в/ч 68542. После этого на следующий день он отнес обязательство в ОЭЖФ, чтобы этот документ проверили и отнесли на подпись командиру части. Забрав обязательство, он стал заполнять заявление (рапорт) В графе он зачеркнул слово «имеем», так как на территории РФ жилья, пригодного для проживания, ни он, ни члены его семьи не имели, за исключением того жилья, которое указано в рапорте. В таблице, где нужно указать номер договора на <адрес> он указал , который был указан в договоре соц. найма, заключенного его женой в 2007 г., а на <адрес> он указал тот же номер д/н 313п, что и в обязательстве, которое было заверено командиром части. Заверенные документы сказали нужно вписать в заявление (рапорт) и потом предоставить нотариусу для ознакомления. После проверки нотариус заверил печатью два рапорта (заявления). Затем все документы были вложены в конверт, заклеены, по дороге они заехали на почту и отправили документы в ЦЖБК в/ч 95006, не имея никакого умысла на хищение средств, принадлежащих государству. Зимой 2013 года он получил ответ о том, что он не включен в список участников Подпрограммы «Жилище» 2011-2015г., в котором указывалось, что квартира по адресу: Московская область г.Солнечногорск-30, <адрес>, является служебной. В ответ он написал заявление от руки, в котором указал, что квартира не может быть служебной, что её предоставили его семье, а зарегистрировали в данной квартире ФИО3 как инвалида второй группы, он там был зарегистрирован в соответствии с решением суда, и отправил в ЦЖБК в/ч 95006 это письмо, приложив к нему копию «Договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда», (основание: ордер от 18.04.2001г.), получал в ЖКХ г Солнечногорск-30, справку от ДД.ММ.ГГГГ, получал в ЖКХ Солнечногорск-30, выписку из домовой книги на квартиру, находящуюся по адресу: Московская область г.Солнечногорск-30, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, получал в ЖКХ Солнечногорск-30, копию паспорта, копию свидетельства о рождении. Получение сертификата было одобрено ЦЖБК в/ч . При вручении сертификата в здании штаба в/ч он принёс с собой оригинал свидетельства о смерти ФИО3 Квартира им была приобретена по адресу Московская область, г.Солнечногорск, <адрес>, за счет социальной выплаты сертификата (серия УВ ) в размере 1 360 260 рублей, за счет собственных средств в размере 150 000 рублей, и за счет кредитных денежных в размере 1 139 740 рублей. Свои обязательства после получения Государственного жилищного сертификата он выполнил в полном объеме. В августе 2019 года ему позвонили и попросили прийти в отдел полиции, расположенный на территории городка Солнечногорск-30. Около 18 часов он пришел, где ему сказали, что в части идет проверка и к нему есть вопросы, касающиеся получения сертификата. В ходе беседы сотрудником ФИО44 задавались вопросы, касающиеся службы в МЧС её продолжительности, где учился, кем и когда работал. Также на обозрение ему предъявляли копии документов, которые он отправлял в ЦЖБК в/ч 95006. Беседа продолжалась около 4 часов, по окончании которой следователь попросил принести документы, касающиеся получения квартиры и сертификата которые сохранились. На вторую встречу он пришел также около 18 часов после работы, уставший, так как предыдущую ночь не мог долго уснуть, а на работе очень большие нагрузки, с собой он принес документы, касающиеся получение квартиры. ФИО44 сказал, что копия договора, которую он отправил в ЦЖБК, не действительная, что второй экземпляр они найти не могут и откуда он взял номер д/н 313 от ДД.ММ.ГГГГ он не мог вспомнить, с какого документа он списывал эти данные, прошло много времени. Его стали обвинять в мошенничестве в особо крупном размере и подделке документов, для него это был шок, он себя почувствовал плохо, поднялось давление, начала болеть голова, пересохло в горле, он попросил полицейского перенести эту встречу на другой день, объясняя это тем, что плохо себя чувствует, что необходимо принять лекарство от давления. На что ему было сказано, что сегодня нужно все закончить, а когда ему сказали, что за ним пришла жена, к этому моменту он вообще перестал понимать, что происходит. Что происходило дальше, он не помнит.

В судебном заседании оглашены показания Колобанова С.В., данные на предварительном следствии, из которых следует, что так как после развода с его супругой он фактически проживал в квартире его матери ФИО3 по адресу: г. Солнечногорск-30, <адрес>, и другого жилья для проживания у него не было, в связи с чем он решил прописаться по адресу его матери. Также по просьбе матери, так как он осуществлял за ней уход. В связи с тем, что в ЗВГ сложно прописаться по определенному адресу, а также на тот момент в квартире, расположенной по адресу: г. Солнечногорск-30, <адрес>, было прописано 6 человек, в связи с чем его бы не прописали по данному адресу, так как было бы нарушение норм по квадратным метрам. Когда он обращался в суд для регистрации его в квартиру матери, расположенную по адресу: г. Солнечногорск-30, <адрес>, им были представлены следующие документы: копия жалобы (для ответчика); выписка из домовой книги на жилую площадь матери; выписка из финансово-лицевого счета на квартиру матери; копия ордера на жилую площадь матери; выписка из домовой книги на квартиру, в которой он зарегистрирован; выписка из финансово-лицевого счета на квартиру бывшей жены; корешок ордера и ордер на квартиру его регистрации; копия отношения-уведомления в/ч 68542 об отказе в регистрации; копия свидетельства о расторжении брака; копия справки ВТЭК об инвалидности матери; квитанция об оплате госпошлины. Копию ордера на жилую площадь, расположенную по адресу: г. Солнечногорск-30, <адрес>, в 2002 году сдавал, но более никогда ее не видел. О том, что он видел данную копию ордера, он вспомнил, только когда увидел перечень документов, которые представлял в суд. Содержание данного ордера он не помнит и оригинал его он не видел. Данную копию ордера он получал в ОЭЖФ для предоставления его в суд. Участвовал в подпрограмме «Жилище» с целью уехать из ЗВГ, так как к нему не могли приехать его друзья и родственники, так как надо было заблаговременно заказывать пропуск и сообщать о приезде, что отталкивало посещение друзей и родственников. Второй причиной являлось то, что ему хотелось освободить занимаемую им площадь, чтобы в/ч имела возможность набрать и заселить новых сотрудников. Ему пришло уведомление из ЦЖК в/ч 95006, в котором было указано, что ему отказано во включении в состав участников подпрограммы «Жилище» по причине того, что квартира является служебной. Данное уведомление у него не сохранилось (т. 7, л.д. 108-112).

Оглашенные показания подсудимый Колобанов С.В. подтвердил.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности с точки зрения их допустимости, относимости и достоверности, суд приходит к выводу, что показания представителя потерпевшего и свидетелей последовательны, непротиворечивы и полностью подтверждаются материалами уголовного дела, полученными в соответствии с требованиями УПК РФ. Указанные лица подробно и логично излагают события произошедшего, их показания согласуются между собой и с другими исследованными по уголовному делу доказательствами. При этом суд не усматривает оснований не доверять показаниям вышеуказанных представителя потерпевшего и свидетелей, так как они не имеют оснований для оговора подсудимого.

В судебном заседании была проверена версия подсудимого о том, что им каких-либо преступных и противоправных действий совершено не было, однако, данная версия не нашла своего объективного подтверждения в ходе судебного следствия, а, напротив, полностью опровергается всей совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе показаниями представителя потерпевшего и свидетелей, а также представленными стороной обвинения материалами уголовного дела: так, ДД.ММ.ГГГГ Колобанов С.В. предоставил в Центральную жилищную комиссию войсковой части 95006 оказавшиеся фактически недостоверными сведения о получении его матерью ФИО3ДД.ММ.ГГГГ однокомнатной квартиры по договору социального найма по в г. Солнечногорск-30, <адрес>. Поскольку после смерти его матери в 2013 году он был прописан в данной квартире, то жилищная комиссия войсковой части 95006 постановила осуществить оформление и выдачу жилищного сертификата о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения Колобанову С.В.

ДД.ММ.ГГГГ Колобанов С.В. реализовал своё право на улучшение жилищных условий при помощи государственного жилищного сертификата и согласно договору купли-продажи приобрёл в собственность однокомнатную квартиру по адресу: г. Солнечногорск, <адрес>. Однако, в результате ОРМ установлено, что на основании постановления главы Солнечногорского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ однокомнатная квартира по адресу: г. Солнечногорск-30 Центральная <адрес> является служебной. В соответствии с протоколом заседания комиссии по жилищным социально-бытовым вопросам войсковой части 68542 от ДД.ММ.ГГГГФИО3, проживавшей в трёхкомнатной квартире по адресу: г. Солнечногорск-30 <адрес> квартиросъемщика Колобанова С.В., предоставлена служебная однокомнатная квартира по адресу: г. Солнечногорск-30 Центральная <адрес>. При этом после реализации жилищного сертификата по отселению из закрытого военного городка Колобанов С.В. продолжил проживать по адресу: г.Солнечногорск-30 <адрес>. С учётом изложенного, на основании подпункта «а» пункта 22 правил граммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», Колобанов С.В. не имел права на получение жилищного сертификата, как лицо, не соответствующее требованиям к гражданам, подлежащим переселению из закрытых военных городков.

Далее, из договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда без номера и даты, следует, что он заключен между войсковой частью 68542 в лице начальника жилищно-коммунального хозяйства и гражданкой ФИО3 (наниматель) на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, выданного войсковой частью 68542, в котором прямо указано, что квартира является служебной, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи по договору найма изолированное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире по адресу: г. Солнечногорск-30, <адрес>. По окончанию договора стоят подписи нанимателя и наймодателя, а также стоит оттиск печати «Для денежных и хозяйственных документов ЭТУА». Как пояснила участвующая в осмотре свидетель ФИО14, что подпись стоит ФИО2, но по какой причине она уже не помнит, а также пояснила, что данный договор со стороны наймодателя подписан ФИО45, который на тот момент являлся начальником ЖКХ. Позже им пояснили, что данные договоры, подписанные начальником ЖКХ, являются недействительными и их необходимо переподписать.

Также из показаний свидетеля ФИО14 следует, что Колобанов С.В. знал о том, что данная квартира по <адрес>, является служебной, при изготовлении выписки из домовой книги на эту квартиру она говорила Колобанову С.В., что данная квартира служебная.

В судебном заседании свидетель ФИО43 указанное обстоятельство также подтвердила, сообщив, что представленный на обозрение финансово-лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ на жилую площадь по адресу: г. Солнечногорск-30, <адрес> содержит в себе сведения о квартире. Подпись на данном документе похожа на её, но данный документ она не выдавала, так как он не соответствует действительности. Колобанову С.В. она выдавала финансовый лицевой счет на жилую площадь по адресу: г. Солнечногорск-30, <адрес>, где в основании было указано: ордер на служебную жилую площадь от ДД.ММ.ГГГГ, а также дата прибытия ДД.ММ.ГГГГ. При этом Колобанов С.В. неоднократно приходил за данным документом, и она ему всегда говорила о том, что вышеуказанная квартира является служебной и что он не подпадает под категорию лиц на выдачу жилищного сертификата по программе «Жилище». Также данную информацию о том, что квартира является служебной, ему говорили и другие сотрудники в/ч 68542. На что Колобанов С.В. отвечал, что это не их дело.

Свидетель ФИО46 в судебном заседании показала, что осенью 2013 года в ОЭЖФ обратился Колобанов С.В., который хотел заказать справки, его направили к ней, когда он к ней зашел, она ему лично объясняла, что он не входит в категорию граждан, которые подпадают под программу «Жилище», на что он ответил, что он все равно попробует, и что это не её дело. Она сообщала Колобанову С.В., что данная квартира служебная, и показывала ему копию постановления Главы администрации района, в которой указано, что данная квартира, которая была выдана его матери, является служебной, а также сообщала о том, что ордер был выдан на служебную жилую площадь.

Таким образом, судом достоверно установлено, что матери Колобанова С.В. войсковой часью, исходя из ее заболевания, была выделена служебная <адрес>-30, учитывая тяжелые условия проживания для его семьи. Ордер от ДД.ММ.ГГГГ прямо указывает на то, что данная квартира является служебной, также в соответствии с постановлением Главы администратции Солнечногорского района от ДД.ММ.ГГГГ все квартиры в данном доме, включая выданную ФИО3, являются служебными. Солагласно справке , распорядителем жилья является ЭТУ Архива, ФИО3 при этом в указанной организации не работала и отношения к войсковой части не имела. В справке указан тип владения «найм», но форма справки предусматривает два варианта заполнения: найм или аренда, запись о типе владения «найм» не переводит служебную жилплощадь в категорию жилья по социальному найму. Договор найма жилого помещения, без номера и даты, заключен между ФИО3 и войсковой частью 68542 также на основании ордера на служебное жилое помещение , кроме того, из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 комиссией принято решение о предоставлении служебной жилой площади.

Суд приходит к выводу, что обо всех указанных выше фактах подсудимому было достоверно известно, относительно категории указанной квартиры как служебной он оснований сомневаться не имел, поскольку копию ордера подсудимый предоставил в соответствии с описью в суд при подаче искового заявления о регистрации в данной квартире. В выдаче сертификата в 2013 году ему было отказано именно по этой причине, после чего им была представлена справка в дополнение к основному пакету документов, где было указано ЭТУ Архива, однако, ему также достоверно было известно, что ни ФИО3, ни кто-либо из членов его семьи в ЭТУ Архива никогда не работали и отношении не имели.

Показания подсудимого о том, что в апреле 2001 года его семье по договору найма была выделена однокомнатная квартира по адресу г.Солнечногорск-30, <адрес>, фактически не соответствуют установленным судом обстоятельствам, поскольку данная квартира выделялась не его семье, не ему или его супруге по их заявлениеям, а именно ФИО3 и в связи с наличием у нее тяжкого заболевания. Также из показаний подсудимого следует, что осенью 2007 года ФИО14 предложила ему подписать договор на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, согласно которому квартира является служебной, также она говорила, что все квартиры в этом доме служебные, на что он ответил, что данная квартира не может быть служебной, есть договор найма, согласно которому квартира не является служебной, а другой договор он перезаключать не будет. Следовательно, подсудимый подтвердил факт свей осведомленности от официальных должностных лиц войсковой части о невозможности участия в указанной подпрограмме «Жилище» в связи с проживанием в служебном жилом помещении.

К доводам стороны защиты об отсутствии в действиях Колобанова С.В. состава какого-либо преступления, суд относится критически, считая, что данная версия выдвинута с целью избежать ответственности за содеянное, опровергнута совокупностью достаточных и допустимых доказательств стороны гособвинения. Показания свидетелей ФИО2, ФИО47, ФИО48 и ФИО49 не подтверждают и не опровергают установленные судом обстоятельства совершенного преступления.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что представленными стороной обвинения доказательствами полностью подтверждена вина Колобанова С.В. в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенного в особо крупном размере, так как доказан умышленный и осознанный характер преступных действий подсудимого, по делу в ходе предварительного и судебного следствия установлено, когда, где и при каких обстоятельствах подсудимый совершил преступление, доказаны его непосредственные действия, направленные на достижение преступной цели, в предъявленном обвинении нашел отражение умысел подсудимого на соверешение преступления в особо крупном размере, вина подсудимого подтверждается всей совокупностью представленных доказательств. Суд квалифицирует действия Колобанова С.В. по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает: характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, которое отнесено законом к категории тяжких преступлений, а также данные о личности подсудимого.

Так, Колобанов С.В. ранее не судим, впервые привлекается к уголовной ответственности, на учете у нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства и работы характеризуется положительно, имеет благодарности и награды, страдает хроническими заболеваниями: гипертоническая болезнь, органическое расстройство личности в связи со смешанными заболеваниями, межпозвоночная грыжа, простатит, остеохандроз, явился с повинной.

Суд учитывает цели наказания – восстановление социальной справедливости, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и предупреждение совершения им новых преступлений.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, в соответствии с п. «и» ч. 1 и ч. 2 ст. 61 УК РФ суд полагает возможным признать явку с повинной, положительные характеристики подсудимого, благодарности, наличие хронических заболеваний. Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, нет.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 УК РФ, при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств, срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей.

Учитывая фактические обстоятельства преступления, степень его общественной опасности, данные о личности подсудимого и иные обстоятельства в совокупности, суд не усматривает оснований для изменения категории инкриминируемого подсудимому преступления на менее тяжкую категорию.

Оценивая все перечисленные обстоятельства в их совокупности, учитывая личность подсудимого, его отношение к содеянному, суд считает необходимым и соответствующим целям наказания назначить Колобанову С.В. наказание в виде лишения свободы, с применением положений ст. 73 УК РФ условно, без штрафа, без ограничения свободы, с испытательным сроком и возложением дополнительных обязанностей, полагая, что исправление осужденного возможно без изоляции от общества.

ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России заявлен гражданский иск о взыскании с Колобанова С.В. суммы материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 1 360 260 рублей.

Данные исковые требования подсудимый Колобанов С.В. не признал.

Суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению, так как подлежит возмещению фактически причиненный потерпевшему ущерб, причиненный в результате преступных действий подсудимого. Ущерб, вмененный подсудимому, составляет в соответствии с предъявленным обвинением 1 360 260 рублей.

С учетом этого и руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с Колобанова С.В. в пользу ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России в счет возмещения материального ущерба 1 360 260 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 299, 303-304, 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать Колобанова Сергея Васильевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года, без штрафа, без ограничения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ наказание, назначенное Колобанову Сергею Васильевичу, считать условным, определив испытательный срок 4 (четыре) года, в течение которого осужденный своим поведением должен доказать свое исправление.

В целях способствованию исправления осужденного возложить на Колобанова Сергея Васильевича обязанность являться на регистрацию один раз в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, по месту жительства, а также не менять место жительства без уведомления данного органа.

Меру пресечения в отношении Колобанова Сергея Васильевича в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – отменить по вступлении приговора в законную силу.

Вещественные доказательства:

- журнал учета и выдачи ордеров, договор социального найма жилого помещения на 5 листах формата А4, акт приема-предачи жилого помещения на 1 листе, паспорт жилого помещения на 1 листе, договор найма жилого помещения, заключенный с ФИО3 на 5 листах, журнал регистрации договоров социального найма , журнал регистрации договоров найма служебного помещения и печать «Для справок в/ч 68542 ЖКХ», ордер от ДД.ММ.ГГГГ, – считать возвращенными по принадлежности ФИО14;

- выписку из домой книги для регистрации граждан, проживающих в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за подписью ФИО14, договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, копию договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из домой книги г. Солнечногорск-30, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, справку , – считать возвращенными по принадлежности Колобанову С.В.;

- выписку из домовой книги г. Солнечногорск-30, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, финансовый лицевой счет (ордер № д/н 313/п от ДД.ММ.ГГГГ, выдан ДД.ММ.ГГГГ), договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда г. Солнечногорск-30 (ордер на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ), бланк описи ценного письма, копию жалобы в Солнечногорский городской суд Московской области на 2 листах, кассационную жалобу в Московский областной суд, копию выписки из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, DVD-R диск с видеозаписью, – хранить при уголовном деле.

Гражданский иск ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России к Колобанову Сергею Васильевичу о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением, – удовлетворить.

Взыскать с Колобанова Сергея Васильевича, зарегистрированного по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, <адрес>, в пользу ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России в счет возмещения материального ущерба 1 360 260 (один миллион триста шестьдесят тысяч двести шестьдесят) рублей.

Ранее принятые судом меры по обеспечению заявленного гражданского иска и других имущественных взысканий на следующее имущество: жилое помещение (кадастровый ), площадью 37,1кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, <адрес>, а именно на ? часть указанной квартиры, – оставить без изменения.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы или представления осужденный в течение 10 суток вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья С.А. Чепик