Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, на основании приказа <****>№* л/с от ДД.ММ.ГГГГ, занимая должность <****>, имея специальное звание – <****>, достаточный стаж работы, являлась должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, наделенного в установленном законом порядке в пределах своей компетенции при исполнении своих обязанностей распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от неё в служебной зависимости, требования которой обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами, а их невыполнение и действия, препятствующие выполнению возложенных на неё обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законом порядке, а также обладая организационно-распорядительными полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, совершила служебный подлог, повлекший существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <****> до <****>К.Н.Н., находясь в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, являясь участником оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», при личном разговоре с Б.Б.У., рассказал последнему о том, что знакомый ему гражданин <****>В.Ф.Ю.о.о. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации и ему в соответствии с действующим законодательством России необходимо встать на миграционный учет в семидневный срок. Б.Б.У. дал свое согласие на содействие при постановке В.Ф.Ю.о.о. на миграционный учет в <****> В процессе вышеуказанного разговора с К.Н.Н., Б.Б.У. позвонил ранее знакомому ему жителю <адрес>Г.В.И., который согласился зарегистрировать В.Ф.Ю.о.. в принадлежащем ему жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, при этом указал, что ему необходимо передать паспорт В.Ф.Ю.о..о., миграционную карту на его имя, а также денежную сумму в размере <****> рублей, в которую входила сумма штрафа за несвоевременную постановку на миграционный учет, а также сумма вознаграждения Г.В.И. за регистрацию В.Ф.Ю.о.о. в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <****>, участвующий в производстве оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент» К.Н.Н., находясь в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, передал Б.Б.У. паспорт на имя В.Ф.Ю.о.., его миграционную карту, а также денежную сумму в размере <****> рублей, которые, в свою очередь, Б.Б.У., ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <****> до <****>, находясь в помещении по адресу: <адрес>, передал Г.В.И.

После этого, не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Г.В.И. сообщил инспектору отделения <****> ФИО1, с которой у него сложились дружеские отношения, что необходимо поставить на миграционный учет и зарегистрировать гражданина <****>В.Ф.Ю.о. в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении, на что ФИО1 дала свое согласие, а также в указанный период времени, находясь в своем офисе, расположенном по адресу: <адрес>, подготовил заявление о регистрации иностранного гражданина на имя В.Ф.Ю.о.о., а также копии его паспорта и миграционной карты.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ, не позднее <****>, Г.В.И. в не установленном точно месте, передал инспектору отделения <****> ФИО1 для последующей постановки на миграционный учет выполненное им заявление о постановке на миграционный учет В.Ф.Ю.о.., паспорт и миграционную карту на имя последнего, а также копию своего паспорта и свидетельство о праве собственности на принадлежащее ему жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

После этого, у инспектора отделения <****> ФИО1 возник прямой преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, а именно на незаконную поставку на миграционный учет гражданина ***В.Ф.Ю.о.. и не привлечение к административной ответственности принимающей стороны – Г.В.И., с которым у неё сложились дружеские отношения, по ч. 4 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неисполнение принимающей стороной обязанности в связи с осуществлением миграционного учета, а также сокрытия состава административного правонарушения, из иной личной заинтересованности, а именно стремления должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную дружескими отношениями с Г.В.И., оказывавшим ей ранее различные услуги.

Затем, в период с <****> минут ДД.ММ.ГГГГ до <****>ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, реализуя возникший прямой преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, искажающих их действительное содержание, действуя из иной личной заинтересованности, а именно стремления должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную дружескими отношениями с Г.В.И., оказывавшим ей ранее различные услуги, инспектор отделения <****> ФИО1, находясь при исполнении своих должностных обязанностей в своем рабочем кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, желая незаконно поставить на миграционный учет гражданина ***В.Ф.Ю.о. прибывшего на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, а также скрыть совершенное Г.В.И. с которым у нее сложились дружеские отношения, административное правонарушение по ч. 4 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неисполнение принимающей стороной обязанности в связи с осуществлением миграционного учета, действуя заведомо незаконно, вопреки интересам службы, в нарушение своих должностных обязанностей, достоверно осознавая характер своих преступных действий и наступление общественно опасных последствий, в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государства, в нарушение норм, регулирующих порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания:

-Федерального закона РФ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»,

-Федерального закона РФ № 385 от 23.12.2010 «О постановке на миграционный учет»,

- Постановления Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»,

- Приказа Федеральной миграционной службы № 364 от 29.08.2013 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации", в отсутствии принимающей стороны – собственника объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, Г.В.И., незаконно осуществила постановку на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ гражданина ***В.Ф.Ю.о.. по месту пребывания, путем внесения заведомо недостоверных сведений в журнал о постановке на миграционный учет отделения УФМС России по <адрес> в <адрес>, утвержденный приказом Федеральной миграционной службы № 364 от 29.08.2013 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации" предоставляющий права и являющийся официальным документом, внеся в него заведомо для неё ложные сведения, а именно: о сроке постановки на миграционном учете гражданина Республики ***В.Ф.Ю.о.. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, утвержденный приказом Федеральной миграционной службы №* от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении формы заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, формы уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания", предоставляющий права и являющийся официальным документом, поставила отметку, форма которой утверждена Приказом Федеральной миграционной службы № 364 от 29.08.2013 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) за № №*, внесла заведомо ложные сведения о принятии ДД.ММ.ГГГГ уведомления и постановке на миграционный учет гражданина <****>В.Ф.Ю.о..о. до ДД.ММ.ГГГГ, а также внесла заведомо ложные сведения в электронную базу <****> о регистрации гражданина <****>В.Ф.Ю.о.. по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего Г.В.И. не был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст.18.9 КоАП РФ за неисполнение принимающей стороной обязанности в связи с осуществлением миграционного учета, а также сокрыт состав административного правонарушения.

После этого, не позднее <****> минут ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, ФИО1, в нарушении действующего законодательства РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ», передала Б.Б.У. документы о постановке на миграционный учет <****>В.Ф.Ю.о..

Противоправными действиями должностного лица - <****> ФИО1 существенно нарушены охраняемые законом интересы государства, в сфере контроля миграционного учета иностранных граждан, прибывших на территорию РФ, выразившиеся в незаконной постановке на миграционный учет гражданина иностранного государства, внесения недостоверных сведений в соответствующие миграционные учеты, а также не привлечении к административной ответственности лица, допустившего нарушение действующего законодательства России.

Подсудимая ФИО1 вину в совершении инкриминируемого преступления признала полностью.

Суду показала, что согласна с предъявленным обвинением в полном объеме, в содеянном раскаивается. Действительно, из дружеских отношений с Г.В.И., внесла в журнал о постановке на миграционный учет <****> заведомо ложные сведения о сроке постановки на миграционный учет гражданина <****>В.Ф.Ю.о..о. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, кроме того, внесла заведомо ложные сведения о принятии ДД.ММ.ГГГГ уведомления и постановке на миграционный учет В.Ф.Ю.о..о. до ДД.ММ.ГГГГ, а также внесла заведомо ложные сведения в электронную базу <****>» о регистрации В.Ф.Ю.о. по месту пребывания. ДД.ММ.ГГГГ передала документы о постановке на миграционный учет В.Ф.Ю.о..о. Б.Б.У..

Пояснила, кроме того, что ранее данные ею показания в ходе предварительного расследования и в суде о том, что В.Ф.Ю.о. на миграционный учет поставила законно, дружеских отношений с Г.В.И. у нее нет и никогда не было, Б.Б.У. по просьбе Г.В.И. отдала на руки только уведомление о прибытии В.Ф.Ю.о., ошиблась в дате при постановке на миграционный учет В.Ф.Ю.о., не имея умысла на совершение преступления, являлись ее защитной позицией по уголовному делу и не соответствуют действительности.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого преступления подтверждается следующими доказательствами.

Свидетель Е.С.В. суду показал, что работает в <****>, куда в начале ДД.ММ.ГГГГ поступила оперативная информация о возможной преступной деятельности <****>П.Т.Н., которая незаконно ставит на миграционный учет иностранных граждан, за что получает денежные средства от гражданина Б.Б.У..

В ходе проверки указанной информации был проведен ряд оперативно-розыскных мероприятий. На проведение ОРМ дали добровольное согласие гражданин К.Н.Н. и <****>В.Ф.Ю.о.

ДД.ММ.ГГГГ им, Е.С.В., в здании <****> по адресу: <адрес> присутствии привлеченных им незаинтересованных лицах был проведен личный досмотр гражданина К.Н.Н., о чем был составлен протокол досмотра, в котором все участники поставили свои подписи.

Также ДД.ММ.ГГГГ также в помещении служебного кабинета №<адрес> в присутствии незаинтересованных лиц им гражданину К.Н.Н. были выданы паспорт и миграционная карта на имя гражданина <****>В.Ф.Ю.о.., о чем был составлен акт осмотра, в котором все участники расписались.

К.Н.Н. под наблюдением направился на встречу с Б.Б.У.. В ходе встречи К.Н.Н. и Б.Б.У. последний пояснил, что он согласен оказать содействие в постановке на миграционный учет В.Ф.Ю.о., но ему необходимо получить за это <****>. После чего К.Н.Н. вернулся в здание отделения <****>, где был составлен акт наблюдения. Встреча проходила с <****> до <****> в помещении здания, расположенного по адресу: <адрес>. Также ДД.ММ.ГГГГ в помещении отделения им был составлен акт досмотра К.Н.Н., в ходе которого установлено, что кроме предметов, которые у него были при первичном досмотре и вручении документов В.Ф.Ю.о., иные предметы у К.Н.Н. отсутствовали, о чем был составлен акт, где все участники расписались. Также в помещении отделения ДД.ММ.ГГГГ им были осмотрены и вручены К.Н.Н. денежные средства в сумме пяти тысяч рублей одной купюрой, с которой была снята светокопия, о чем был составлен акт, в котором все участники расписались. После этого К.Н.Н. снова направился на встречу с Б.Б.У. по адресу: <адрес>. В это время К.Н.Н. были переданы Б.Б.У. паспорт и миграционная карта на имя В.Ф.Ю.о., а также денежные средства в сумме <****>, которые ему были выданы ранее им, Е.С.В., после чего Б.Б.У. ушел.

ДД.ММ.ГГГГ между К.Н.Н. и Б.Б.У. в рамках <****>» состоялась встреча в помещении того же здания по адресу: <адрес>. В ходе встречи Б.Б.У. передал К.Н.Н. паспорт на имя В.Ф.Ю.о., его миграционную карту и отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина и лица без гражданства. После чего К.Н.Н. прибыл в отделение <****>, где добровольно выдал указанные документы, о чем был составлен акт. Согласно полученным документам на миграционный учет В.Ф.Ю.о.. поставила инспектор <****> ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ проведено ОРМ обследование помещения <****>, в ходе которого были изъяты т. №* журнала учета иностранных граждан, уведомление о прибытии иностранного гражданина В.Ф.Ю.о..о., светокопии паспортов В.Ф.Ю.о. и Г.В.И., выгрузка из <****>» от ДД.ММ.ГГГГ, о чем им был составлен акт в присутствии представителей общественности и <****>Р.О.В.. В ходе проведения ОРМ установлено, что для незаконной постановки на миграционный учет В.Ф.Ю.о., в рамках проводимого оперативного эксперимента, Б.Б.У. обратился за помощью к Г.В.И., который согласился оказать содействие в данном вопросе. В ходе дальнейших проведенных ОРМ установлено, что В.Ф.Ю.о. был поставлен на миграционный учет «задним числом», а именно ДД.ММ.ГГГГ, <****> ФИО1 при содействии Г.В.И. в жилище, которое принадлежало ему.

Результаты ОРД были рассекречены и направлены в <****> для дальнейшего принятия процессуального решения.

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля К.Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он участвовал в оперативно – розыскных мероприятиях, проводимых <****> в отношении П.Т.Н. и Б.Б.У.. ДД.ММ.ГГГГ около <****> в кабинете №* отделения <****> в присутствии двух граждан России в отношении него был проведен личный досмотр, о чем составлен соответствующий акт, который подписан гражданами и им. После этого в <****> он вышел из здания отделения и пешком проследовал в офис №*, расположенный по адресу: <адрес>, куда прибыл около <****>. В указанном офисе он находился весь день. Примерно в <****> к нему пришел Б.Б.У., который передал ему паспорт, миграционную карту и отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданина в место пребывания на имя В.Ф.Ю.о.. После состоявшейся встречи в <****>Б.Б.У. ушел из офиса. Примерно в <****> он, К.Н.Н., вышел из офиса и проследовал в отделение <****> В отделении в присутствии двух граждан России он добровольно выдал паспорт, миграционную карту и отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя В.Ф.Ю.о., о чем составлен соответствующий акт. Он с Б.Б.У. знаком более 3 лет. Около года назад Б.Б.У. предложил ему заниматься подбором иностранных граждан, нуждающихся в регистрации на территории РФ, оформлении патента на работу, вида на жительство, получении гражданства и разрешения на временное проживание. При этом озвучивал, что часть денег полученных от иностранцев готов передавать ему (К.Н.Н.) за посредничество. В ходе неоднократных разговоров он говорил, что он имеет связи с в <****>, а именно с Р.О.В., П.Т.Н. и ФИО1. С его слов, сотрудники <****>Р.О.В., П.Т.Н., ФИО1 за денежные средства подготавливали указанные выше документы на иностранных граждан. С Г.В.И. он знаком около года. Г.В.И. говорил, что у него есть адреса, куда можно зарегистрировать иностранцев. Сотрудники <****>, со слов Г.В.И., знают все его адреса, и никто там проверки проводить не будет. В последующем Г.В.И. также сказал, что у него очень хорошие дружеские отношения с ФИО1. Он, К.Н.Н., с ФИО1 знаком примерно с ДД.ММ.ГГГГ. Б.Б.У. и Г.В.И. сообща работают и неплохо зарабатывают на регистрации иностранцев, оказании содействия в получении патента и т.д., содействие в этом им оказывает работник <****> ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ он в после обеденное время, находился в <****>, видел как пришел Г.В.И. и не заходя в кабинет ФИО1 стоя в коридоре <****> позвонил по сотовому телефону. Спустя примерно 3 минуты в коридор вышла ФИО1, подошла к Г.В.И., они поздоровалась. После этого Г.В.И. передал ФИО1 разрисованный пакет с портретом девушки, из которого было видны коробки конфет и горлышки бутылки, отдельно Г.В.И. передал ФИО1 документы формата А4, сложенные пополам. Получив от Г.В.И. на руки данный пакет, ФИО1 сказала «спасибо», а Г.В.И. протянул ей небольшой бумажный белый почтовый конверт. Данный конверт ФИО1 в руки не взяла и с пакетом в руках пригласила Г.В.И. на улицу. Ему стало интересно, и он последовал за ними на улицу. Когда он вышел на крыльцо Г.В.И. и ФИО1 стояли около лавочки, примерно в 5 метрах от него, при этом бумажный конверт уже находился в руке ФИО1. Г.В.И. сказал: «Там все ровно». ФИО1 сказала: «Хорошо. Как будет все готово, я позвоню». Уходя, ФИО1 положила конверт в пакет и зашла к себе в кабинет. Спустя примерно 40 минут Г.В.И. снова подошел в ФМС и сам зашел без очереди в кабинет ФИО1, при выходе, в руках он держал документы, сложенные в полиэтиленовый прозрачный файл. В тот день он (К.Н.Н.) так и простоял в очереди и не попал на прием. После окончания рабочего времени ушел домой.

О взаимоотношениях Б.Б.У. и ФИО1 ему известно со слов самого Б.Б.У.. Кроме того, он, К.Н.Н., неоднократно видел Б.Б.У. в <****> когда он без очереди заходил в служебный кабинет ФИО1 и помогал своим клиентам иностранцам ускорить постановку не миграционный учет. (№*)

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля В.Ф.Ю.о..о. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он является гражданином ***. Приехал в <****>ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В <адрес> он решил оказать содействие <****> при проведении мероприятий, о чем написал заявление. Он передал <****> свой паспорт и миграционную карту. В городе Кимры он никогда не был. Г.В.И., Б.Б.У. ФИО1 ему не знакомы, он их никогда не видел и не общался. Потом <****> вернул ему паспорт. Ему стало известно, что по итогам проведения мероприятий его поставили на миграционный учет в <адрес>. Еще раз хочет добавить, что в Кимрах он никогда не был, туда не приезжал, жить там не собирался, никого не просил поставить его там на миграционный учет. (№*

Свидетель Б.Б.У. суду показал, что в ДД.ММ.ГГГГ его назначили заместителем председателя <****>. С этого времени он начал оказывать помощь иностранным гражданам в решении вопросов по их постановке на миграционный учет, получению патента на работу в РФ. Обратившихся к нему иностранных граждан он направляет к Г.В.И., который оказывает им соответствующую помощь, за что получает от них денежные средства в сумме от <****> рублей. С Г.В.И. он познакомился около 3 лет назад. Основная часть иностранных граждан, которых Г.В.И. поставил на миграционный учет по своим адресам, фактически там не проживают. В начале ДД.ММ.ГГГГ к нему обратился М.Э. с просьбой помочь зарегистрировать его знакомого по фамилии В.Ф.Ю.о.. ФИО2 Ю.о. он, Б.Б.У., ни разу не видел и с ним не знаком. Он, Б.Б.У., сказал М.Э., что у него есть знакомый, который может помочь в этом вопросе. Сразу в процессе разговора он позвонил Г.В.И. и объяснил ситуацию. Г.В.И. сказал, что уже прошел срок нахождения В.Ф.Ю.о. на территории РФ без регистрации и постановки на учет. По закону, если в данном случае гражданин *** пересек границу РФ и находится на ее территории свыше 7 дней, он должен до этого срока встать на миграционный учет и зарегистрироваться. Если этот срок нарушен, то он будет привлечен к административной ответственности. Г.В.И. сказал, что в данном случае нужно будет уплатить штраф за нарушение административного законодательства. В разговоре он согласился зарегистрировать у себя В.Ф.Ю.о.. Кроме этого он сказал, что с учетом штрафа это будет стоить <****>: <****> самому Г.В.И. за три месяца регистрации в его жилище и <****> рублей на уплату штрафа за неисполнение обязанностей принимающей стороны.

Он, Б.Б.У., получил деньги и документы у М.Э., который передал ему оригиналы паспорта и миграционной карты В.Ф.Ю.о.. В тот же день, он, Б.Б.У., отнес документы и деньги Г.В.И.. Г.В.И. ему сказал, что как только все оформит, сразу ему позвонит. После этого Г.В.И. пропал, то есть не отвечал на его звонки, уклонялся от телефонных разговоров. В этот момент ему звонил М.Э., который спрашивал, оформлены ли документы. Он говорил, что В.Ф.Ю.о. планировал получить патент, чтобы успеть устроиться на работу. Так продолжалось до ДД.ММ.ГГГГ, когда он пришел домой к Г.В.И.. Г.В.И. сказал ему, что в УФМС все готово, что нужно просто забрать документы,

Сам Г.В.И. в тот день находился в нетрезвом состоянии, поэтому сказал ему, Б.Б.У., чтобы он сам забрал документы. Он. Б.Б.У., знал, что в <****> этим вопросом занимается ФИО1, с которой он ранее был знаком по постановке на учет иностранных граждан. Он приехал в <****> сказал ФИО1, что приехал от Г.В.И. и что нужно забрать документы на регистрацию В.Ф.Ю.о.. При этом он, Б.Б.У., сказал ФИО1, что документы должны быть с уплаченным штрафом. ФИО1 со своего рабочего стола передала ему на руки все документы на В.Ф.Ю.о.. В тот же день он передал М.Э. паспорт, миграционную карту и отрывную часть бланка уведомления на В.Ф.Ю.о..

Свидетель Г.В.И. показал, что занимается вопросами постановки иностранных граждан на миграционный учет по месту пребывания в жилых помещениях, принадлежащих ему на праве собственности. Граждан Узбекистана к нему направлял Б.Б.У., с которым он знаком лично около двух лет. После постановки на миграционный учет указанных иностранных граждан, он, Г.В.И., передавал им ключи от объектов недвижимости, после чего их больше не видел, договоров о поднайме жилья не заключал. О том проживают они или нет по месту регистрации ему не известно. Денежных средств от иностранцев и Б.Б.У. за указанные услуги он не получал.

В начале ДД.ММ.ГГГГБ.Б.У. обратился к нему с просьбой помочь ему поставить на миграционный учет гражданина <****>В.Ф.Ю.о. ФИО3 Ю.о. (паспорт и миграционную карту) Б.Б.У. передал ему ДД.ММ.ГГГГ. Никаких денежных средств он от Б.Б.У. не получал. Возле дома ФИО1 по <адрес>, он передавал ей оставшиеся у него документы на оформление ее жилого дома в <адрес>. Он также решил показать ФИО1 документы на постановку на миграционный учет В.Ф.Ю.о., которые он подготовил. ФИО1 посмотрела указанные документы на В.Ф.Ю.о. и сказала, что они составлены правильно и ему необходимо привезти их в <****>. В тот же день после обеда он привез в <****> передал ФИО1 для постановки на миграционный учет В.Ф.Ю.о. заявление о регистрации, ксерокопии миграционной карты, копию паспорта гражданина <****> на имя В.Ф.Ю.о.. Дата въезда В.Ф.Ю.о. на территорию Российской Федерации в заявлении стояла согласно данных миграционной карты. Никаких денежных средств ФИО1 он не передавал.

ДД.ММ.ГГГГ он находился дома в состоянии алкогольного опьянения, когда к нему домой пришел Б.Б.У., который спросил, что с документами на В.Ф.Ю.о.. Он сказал Б.Б.У., что тот сам может сходить в УФМС и забрать в этот же день документы на В.Ф.Ю.о.. Он, Г.В.И., попросил ФИО1 передать документы на В.Ф.Ю.о.Б.Б.У..

В ДД.ММ.ГГГГ в отношении него, Г.В.И., был составлен протокол об административном правонарушении за нарушение миграционного законодательства.

Уже ДД.ММ.ГГГГ к нему приехали сотрудники <****>. С ФИО1 и ее <****> который работает в <****>, знаком на протяжении длительного времени, однако дружеских отношений с ней не поддерживает. По праздникам он поздравляет всех сотрудников <****> примерно с ДД.ММ.ГГГГ, подарки стоимостью свыше трехсот рублей он ФИО1 и другим сотрудницам <****> дарил. Поздравлял ФИО1 с днем рождения. Примерно полтора-два года назад он помогал ФИО1 оформлять документы на жилой дом с земельным участком, который расположен в <адрес>. У них много общих знакомых, так как город маленький его все знают, в том числе и визуально.

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании в соответствии с ч.3 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Г.В.И., данных им в ходе предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ, следует, что документы на регистрацию В.Ф.Ю.о. он передавал ФИО1 около <****>ДД.ММ.ГГГГ. Его тогда к дому ФИО1 (в <адрес>, частный дом) подвезла знакомая ему Б.В.Г.. Никаких денежных средств ФИО1 он не передавал, передал только заявление о регистрации, ксерокопии миграционной карты, копию паспорта гражданина <****> на имя В.Ф.Ю.о.. Документы ФИО1 сравнила при нем. Во время передачи документов он не просил ФИО1, чтобы она передала готовые документы Б.Б.У.. №*)

Свидетель Р.О.В. показала, что с ДД.ММ.ГГГГ работала <****>. В её должностные обязанности входила организация работы отделения по регистрационному учету граждан РФ, выдаче, замене паспортов гражданам РФ, выдаче загранпаспортов, миграционному учету иностранных граждан, приему документов на разрешение временного проживания иностранным гражданам, приему документов на вид на жительство, регистрации иностранных граждан, приему документов о приобретении гражданства РФ, организации контрольно-надзорной деятельности по линии паспортных правил и миграционного законодательства.

Сотрудником, отвечающим за линию постановки на миграционный учет иностранных граждан, с ДД.ММ.ГГГГ является <****> ФИО1. Она принимает у принимающей стороны уведомление о постановке на миграционный учет иностранного гражданина, принимающая сторона при ней расписывается на оборотной стороне уведомления. ФИО1 проверяет наличие необходимых копий документов: национального паспорта, миграционной карты, паспорта принимающей стороны, при необходимости свидетельства о регистрации права. Далее ФИО1 сверяет копии с оригиналами документов, проверяет иностранного гражданина по базе <****> При отсутствии оснований в возврате документов принимающей стороне, осуществляет постановку на миграционный учет иностранного гражданина путем: регистрации уведомления в журнале приема уведомлений о пребывании иностранного гражданина, внесения в базу <****>» и проставления отметки на отрывной части уведомления о пребывании иностранного гражданина на территории РФ. После этого оригиналы документов и отрывная часть уведомления возвращаются принимающей стороне. Присутствие в подразделении УФМС иностранного гражданина при постановке на миграционный учет не является обязательным в соответствии с требованиями ФЗ № 109 от 2006г..

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске. Ее обязанности исполняла П.Т.Н.. При регистрации гр. <****>В.Ф.Ю.о. ФИО1 были нарушены сроки внесения сведений о постановке на миграционный учет иностранного гражданина в базу <****>». Со слов ФИО1 ей известно, что документы у нее длительное время находились без оформления. Административный протокол на Г.В.И. не был ею составлен, так как она считала, что она виновата в несвоевременной постановке на миграционный учет. ФИО1 должна была составить в отношении Г.В.И. административный протокол по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. По прошествии некоторого времени, примерно в апреле 2015 года Г.В.И. был привлечен к административной ответственности. ФИО1 должна была сразу составить этот протокол, при условии, если гражданин не просит отложить его составление в связи с приглашением защитника.

Должностные лица подразделения обязаны работать с документами только на рабочем месте, поскольку в документах имеются персональные данные. Исполненные документы ФИО1 обязана вернуть только принимающей стороне, поскольку документы отдаются с паспортом иностранного гражданина, и ни каким третьим лицам, даже в случае наличия доверенности. Г.В.И. она, Р.О.В., знает по роду деятельности продолжительное время. Он часто приходит в отделение по вопросам постановки на учет иностранных граждан. Знает, что у него в собственности находятся несколько жилых помещений, где он ставит на миграционный учет иностранных граждан. О характере взаимоотношений Г.В.И. и ФИО1 ей достоверно ничего неизвестно.

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля К.Ж.Н. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в её должностные обязанности входит, в частности, подпись документов о виде на жительство, бланков документов вида на жительство, согласование о разрешении выдачи виз, а также контроль за осуществлением миграционного учета. Порядок постановки на миграционный учет регламентируется Федеральным законом № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также приказом ФМС №364 от 29 августа 2013 года «Об утверждении административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации». Согласно указанным выше нормативным актам, иностранный гражданин или лицо без гражданства, прибывшее на территорию Российской Федерации в месте пребывания в течение 7 рабочих дней обязано встать на миграционный учет. Для граждан **** этот срок в течение 7 рабочих дней. По прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибытия, населенный пункт, лицо, гражданин Российской Федерации, должно заполнить заявление, которое предусмотрено также приказом №364 ФМС России. Оно называется уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Также принимающая сторона обязана предоставить документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства, а также миграционную карту и паспорт лица, принимающей стороны. Если принимающее лицо ставит на миграционный учет иностранного гражданина или лицо без гражданства по другому адресу, не там, где он проживает или зарегистрирован, то необходимо истребовать у принимающей стороны свидетельство о праве собственности на жилое помещение. Затем, при приеме документов, с них снимаются светокопии, при этом они сверяются с оригиналами, либо сотрудниками УФМС, если принимающая сторона обратилась в отделение УФМC, либо сотрудниками почты, если постановка на учет осуществляется через почтовое отделение. Во втором случае, сотрудниками почтового отделения уже направляются в УФМС светокопии указанных документов, а также уведомление.

Принимающая сторона должна явиться в УФМС, с собой иметь указанные документы и заполненное уведомление. Присутствие иностранного гражданина не требуется. Принимающая сторона сдает уведомление инспектору УФМС вместе с указанными выше документами, а именно документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина или лица без гражданства, а также миграционную карту, паспорт лица принимающей стороны и свидетельство о праве собственности, в случае постановки на учет по другому адресу. Инспектор ФМС сверяет предоставленные принимающей стороной документы, снимает с них светокопии и оставляет документы у себя. В тот же рабочий день, инспектор ФМС должна внести сведения о постановке на миграционный учет в Журнал учета уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, а также поставить штамп на Уведомлении о прибытии. Отрывная часть уведомления отдается принимающей стороне. Также в течение одного рабочего дня сотрудник ФМС заносит сведения о постановке на миграционный учет иностранного гражданина в базу <****>». Инспектор ФМС должен передать отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного лица только принимающей стороне, передача его посторонним лицам категорически запрещена. Принимающая сторона уже передает его иностранному гражданину. Это установлено Федеральным законом №109, а также приказом №*. В данном случае, при передаче документов инспектору ДД.ММ.ГГГГ, он должен был посмотреть на миграционную карту, где указана дата въезда на территорию РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ, после чего отобрать объяснения и у принимающей стороны и у самого гражданина, тем самым и выяснилось бы, что лицо находится в другом населенном пункте. (Т№*)

Свидетель Ю.И.А. показала, что ДД.ММ.ГГГГ в <****> поступило письмо, из следственного отдела по г. Кимры СУ СК РФ по Тверской области, в содержании которого инициировалось проведение служебной проверки в отношении <****> ФИО1 по факту незаконного осуществления постановки на миграционный учет гражданина <****>В.Ф.Ю.о.

ДД.ММ.ГГГГ она лично получила на руки от <****> указанное письмо, с резолюцией о проведении служебной проверки и приступила к проверке. Она позвонила в <****> и запросила объяснения у ФИО1, перечислив факты нарушений, указанные в письме следователя. К объяснению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ были приложены копии: протокола об административном правонарушении в отношении Г.В.И., постановление по делу об административном правонарушении в отношении Г.В.И. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение <****>Р.О.В., копия уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя В.Ф.Ю.о. По результатам проверки ею было подготовлено заключение, где ею, в частности, были сделаны выводы о законности привлечения Г.В.И. к административной ответственности. Кроме того, по результатам служебной проверки ею был сделан вывод о том, что ФИО1 заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение требований федерального законодательства.

Административным регламентом предусмотрен порядок приема документов, т.е. что необходимо принимать, порядок занесения в Журнал учета уведомлений, в день приема документов иностранного гражданина должна быть регистрация в электронной базе данных <****>», далее подшивка всех материалов согласно Инструкции по делопроизводству. При указанных требованиях миграционного законодательства прием документов вне пределов помещений структурного подразделения законодательства является грубейшим нарушением регламента.

Свидетель П.Т.Н. показала, что она ранее работала в <****>. ФИО1 – <****>. Знает Г.В.И., который обращался в <****> по роду деятельности. Ей известно, что между Г.В.И. и ФИО1 сложились дружеские отношения. Г.В.И. часто бывал у ФИО1, приносил документы на постановку иностранных граждан на миграционный учет. Также они созванивались по сотовому телефону, общение их происходило в непринужденной форме, они общались на личные и бытовые темы. Г.В.И. приносил ФИО1 подарки, спиртное, конфеты. Г.В.И., пользуясь дружескими отношениями с ФИО1, ставил иностранных граждан на миграционный учет по месту жительства с нарушением миграционного законодательства. Кроме того, ФИО1, без фактического предоставления жилого помещения регистрировала иностранных граждан по месту своего фактического проживания на <адрес>.

В период следствия ДД.ММ.ГГГГ к ней на работу приезжал Р.М.В. который передал ей копию постановления о возбуждении уголовного дела в отношении <****> ФИО1, а также посоветовал ей обратиться в суд для получения денежной компенсации за неправомерные действия сотрудников <****> в отношении нее, в связи с проведением ОРМ. Р.М.В. говорил ей о том, что его <****> заявила о допросе её в качестве свидетеля по уголовному делу по факту проведения мероприятий сотрудниками <****> в отношении нее, П.Т.Н.. Р.М.В. просил взять у следователя копию протокола допроса и передать ему.

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Р.М.В.. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени <****> его *** ФИО1 находилась дома. В это время раздался звонок в видеофон, которым оборудована входная дверь на территорию домовладения. Он и его №* подошли к монитору и увидели, что к ним пришел Г.В.И.. По его виду он, Р.М.В.., заметил, что Г.В.И. находился в состоянии алкогольного опьянения. Его супруга вышла к Г.В.И.. Они разговаривали по времени примерно от 1 минуты до 3 минут, после чего супруга зашла домой. На крыльце она передала ему документы на его дом и земельный участок в д. <адрес>. Он ранее давал эти документы Г.В.И. для проведения оценки собственности, так как он занимается оказанием риэлторских услуг. Также супруга рассказывала, что Г.В.И. просил зарегистрировать человека в его недвижимости и показывал ей документы. Она сказала Г.В.И., что с документами все нормально и чтобы он приезжал в №* вечером в самом конце рабочего дня, когда не будет посетителей. Кроме копии свидетельства о регистрации дома и земли, больше Г.В.И. никаких документов его супруге не передавал. Документы о регистрации иностранного лица в жилище, которое принадлежит Г.В.И., он ей просто показывал, но не оставлял. (№*)

Свидетель Г.М.А. показала, что работает в <****>. Знает Г.В.И., который ставил на миграционный учет иностранных граждан в своих квартирах. Г.В.И. часто приходит в <****> для регистрации граждан и постановки на учет. Г.В.И. достаточно тесно общался в этой области с ФИО1. Когда он к ней приходил, они, бывало, выходили из кабинета, но зачем именно, она не может сказать, так как при ней они не разговаривали. Г.В.И. также приходил и поздравлял всех с праздниками, приносил с собой бутылку водки и какую-то закуску. Оставлял он все это на столике рядом с ФИО1, но говорил, что это для всех. Звонил ли он ФИО1 на сотовый телефон, она не может сказать. Привлекала ли ФИО1 Г.В.И. к административной ответственности, она не знает.

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Т.Х.А.у. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он часто бывает в <****> по разным вопросам. Знает, что там работают П.Т.Н., ФИО1, Г.М.А.. Они сидят в одном кабинете. Знает Г.В.И., который часто к ним ходит, а вернее к П.Т.Н. и ФИО1. Г.В.И. ставит на миграционный учет в своих квартирах иностранных граждан, таких как он, ФИО4, которые приехали из стран Азии и не только. Ему рассказывали соотечественники, которых Г.В.И. ставил на учет, что это стоит <****>. Также может сказать, что Г.В.И. с ФИО1 в хороших отношениях. Ему известно что иностранные граждане помогали ФИО1 ремонтировать машину, работали у ФИО1 в огороде, что-то там копали. Г.В.И. постоянно приходил к инспекторам <****> в конце приема. Обычно Г.В.И. заходил к ним, якобы спросить что-то, а в это время, передавал ФИО1 документы на постановку на миграционный учет. То есть Г.В.И. был «вхож» в <****> в г. <адрес>. Между Г.В.И. и ФИО1 хорошие дружеские отношения. Он видел, как они общаются в коридоре ФМС, по манере их общения он сделал такой вывод. (№*)

Свидетель Х.Д.Н. показал, что ранее он был прикомандирован в <****>. У него в производстве находился материал проверки, а впоследствии и уголовное дело №* в отношении <****> ФИО1 по факту совершения ею служебного подлога.

В ходе проведения проверки им отбирались объяснения от ФИО1, а также Г.В.И., Р.М.В. также допрашивалась в качестве подозреваемой в присутствии своего защитника адвоката Иванова А.В.. При получения от ФИО1 объяснения в ходе проведения доследственной проверки, а также допроса никакого морального или физического воздействия на ФИО1 он не оказывал. Как объяснения, так и показания в ходе допроса ФИО1 давала добровольно, без какого-либо принуждения. После составления объяснения и протокола допроса ФИО1 с ними знакомилась, после чего ставила подписи от своего имени. Замечаний и дополнений к протоколам не имела, за что также лично расписалась.

В ходе осуществления предварительного следствия по уголовному делу им допрашивался в качестве свидетеля Г.В.И.. В ходе проведения допроса ДД.ММ.ГГГГ, а также получения от него объяснения ДД.ММ.ГГГГ, Г.В.И. пояснял, что передавал документы ФИО1 для постановки на миграционный учет В.Ф.Ю.о.ДД.ММ.ГГГГ возле её дома по адресу: <адрес>, а именно: заявление о регистрации, копию паспорта на имя В.Ф.Ю.о., копию его миграционной карты. Когда он допрашивал и опрашивал Г.В.И. по данным обстоятельствам, тот ничего не говорил о том, что ФИО1 возвращала ему указанные документы для их дальнейшей передачи в <****> Когда он фиксировал показания Г.В.И. в ходе проведения его допроса и дачи им объяснения, с его слов было установлено, что он передал указанные документы для постановки на миграционный учет В.Ф.Ю.о., ФИО1 их приняла сразу же возле дома ДД.ММ.ГГГГ. Г.В.И. не просил зафиксировать каких-либо дополнений к протоколу допроса и объяснениям. Ознакомившись с протоколами опроса и допроса, никаких заявлений и замечаний по данному факту он не заявлял, поставил подписи в протоколе от своего имени. Все показания, данные Г.В.И. в ходе его допроса, он, Х.Д.Н.. Замечаний и дополнений по окончании допроса и ознакомления с протоколом от Г.В.И. не поступило. Никакого морального или физического воздействия на Г.В.И. в ходе проведения следственных действий, он не оказывал. Считает, что доводы указанных лиц о якобы оказанном им давлении на них в ходе производства проверочных мероприятий и следственных действий, вызваны их желанием избежать уголовной ответственности за совершенное деяние.

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля М.Р.В., следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года он занимал должность <****>. У него в производстве находилось уголовное дело №* в отношении <****> ФИО1 по факту совершения ею служебного подлога. В ходе предварительного следствия по уголовному делу им допрашивался в качестве свидетеля Г.В.И., также между ним и свидетелем Б.Б.У. им проводилась очная ставка ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо дополнений к протоколам следственных действий Г.В.И. сделать не просил. Ознакомившись с протоколом очной ставки, никаких заявлений и замечаний не поступило, поставил подписи в протоколе от своего имени. Также он допрашивал Г.В.И.ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля. В ходе проведения допроса Г.В.И. также ничего не дополнял в своих показаниях о месте передачи <****> ФИО1 документов о постановке на миграционный учет В.Ф.Ю.о.. Все показания, данные Г.В.И. в ходе проведения очной ставки и допросов, он, М.Р.В., записывал верно, замечаний и дополнений по окончании допроса и ознакомления с протоколом Г.В.И. не делал. Никакого морального или физического воздействия на Г.В.И. в ходе проведения следственных действий с его участием, он не оказывал. (№*)

Свидетель Б.В.Г. показала, что знакома с Г.В.И.. Она помогает последнему освоить работу на компьютере, поэтому иногда находится в его офисе по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, примерно с ДД.ММ.ГГГГ она вместе с Г.В.И. на её автомобиле ездили по городу. Находясь в <адрес>, они с Г.В.И. заехали по адресу, который назвал Г.В.И.. Г.В.И. вышел из машины. С собой у него были бумаги или документы в файле. Он подошел к частному дому, адрес этого дома она не помнит. Вышла женщина, как впоследствии ей стало известно, ФИО1, которой Г.В.И. передал файл, она посмотрела какие-то бумаги, какие-то из них она забрала. Стоял он с ней примерно пару минут, после чего ФИО1 зашла в дом, а Г.В.И. сел к ней в машину и они уехали. Г.В.И. также сказал, что заезжал к ФИО1 показать какие-то документы, подробностей она не знает.

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Ш.В.С. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что основной сферой её деятельности является оказание услуг в области оборота недвижимого имущества. ФИО1 является <****>. Охарактеризовала ФИО1 с положительной стороны. Примерно 3 года назад, точно она уже не помнит, к ней обратилась М.В. ФИО1 с просьбой об оказании консультативных услуг при оформлении в собственность дома с земельным участком в <адрес>. На кого именно оформлялся дом она не помнит, но скорее всего на Р.М.В., так как он приходил в регистрационную палату. Она консультировала их при оформлении в собственность земли, а также занимала очередь в регистрационную палату при сдаче документов, как на сдачу и выдачу документов. Договоров с ними она никаких не заключала, денег с них не брала, так как они являются друзьями.

Г.В.И. ей знаком, он занимается оформлением недвижимости. Б.Б.У. она не знает и никогда с ним не общалась. Близких общих знакомых у них с Г.В.И. нет, но так все риэлторы в городе они общаются постольку поскольку. Она часто бывает в гостях у ФИО1, никогда не видела там Г.В.И.. (№*)

Из оглашенных и исследованных в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля М.В.С.о. следует, что М.Э. является его двоюродным братом, с которым они поддерживают нормальные отношения. В ДД.ММ.ГГГГ, примерно в ДД.ММ.ГГГГ он встретил своего <****>М.Э. который в ходе разговора сказал, что его должны скоро взять на работу в <****> на должность начальника. Также сказал, что в этом ему помогут друзья из <****> по <адрес>. За это М.Э, должен был помочь сотрудникам <****> именно «поставить кого-то на взятке», то есть «подсунуть» кому-либо из сотрудников деньги. Кому именно, он ничего не пояснял. Он не поверил М.Э., так как в <****> не за что давать деньги никому. Впоследствии от Р.М.В. ему стало известно, что возбудили дело в отношении его <****>М.В.. Они соседи, занимаются фермерским хозяйством. Познакомился с ФИО1 примерно <****> назад, когда он был свидетелем по уголовному делу, общаться они начали примерно <****>, когда он стал жить на <адрес>. (№*)

Согласно Заключению эксперта №* от ДД.ММ.ГГГГ, рукописные записи «<****>В.Ф.Ю.о.<адрес>Г.В.И.ДД.ММ.ГГГГ в представленном на исследование журнале о постановке на миграционный учет отделения <****>, расположенные в строке «№* - выполнены ФИО1

Рукописные записи <****>В.Ф.Ю.о.<адрес>Г.В.И.ДД.ММ.ГГГГ в представленном на исследование журнале о постановке на миграционный учет <адрес>, расположенные в строке «<****>» - выполнены одним и тем же лицом. (№*

Согласно протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно осмотрен журнал постановки на миграционный учет, при изучении которого под номером №* внизу листа имеется запись, выполненная ручкой синего цвета, заполнены графы 1№* предыдущие записи выполнены ручкой черного цвета, иным почерком. На следующем листе имеется запись с таким же №*, выполненная ручкой черного цвета, заполнены графы с №* о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на 1 листе. Осмотрены копия паспорта гражданина <****> на имя В.Ф.Ю.о. на 1 листе; копия паспорта на имя Г.В.И. на 1 листе, с обратной стороны копия свидетельства о регистрации права собственности; сведения, полученные из базы <****>» на двух листах, имеется дата, подпись, печать. (Т№*)

Согласно протоколу осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрены следующие предметы и документы: миграционная карта на имя В.Ф.Ю.о. отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, паспорт на имя гражданина <****>В.Ф.Ю.о... (№*

Согласно протоколу осмотра и прослушивания видеозаписи и фонограммы от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрены и прослушаны фонограммы и видеозаписи, представленные отделением <****>, полученные в рамках проведенных оперативно-розыскных мероприятий на трех DVD-R дисках по уголовному делу №*, в частности:

- бумажный конверт с находящимся внутри DVD-R диском марки <****> с рукописными записями, выполненными красителем черного цвета: «<****>ДД.ММ.ГГГГ вх. №*с от ДД.ММ.ГГГГ и подписями лиц». Далее прослушан диск, содержащий запись переговоров Б.Б.У. и К.Н.Н.;

- бумажный конверт коричневого цвета, с находящимся внутри DVD-R диском марки «<****>», который просмотрен. На диске имеется видеозапись переговоров К.Н.Н. и Б.Б.У..

- бумажный конверт коричневого цвета, с находящимся внутри DVD-R диском марки «<****>», который прослушан. На диске имеется аудиозапись разговора между Б.Б.У. и Г.В.И. (Т№*

Согласно протоколу осмотра документов, содержащих информацию о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрены детализации телефонных соединений абонентских номеров «№*», «№*», которыми, согласно материалам уголовного дела, пользуется ФИО1, с абонентскими номерами «№*» и «№* которыми согласно материалам уголовного дела пользуется Г.В.И.. Установлены время и базовые станции соединений Г.В.И. и ФИО1.

Из детализацией телефонных соединений между абонентскими номерами «№*, которым согласно материалам уголовного дела пользуется Г.В.И. и абонентским номером «№*», которым пользуется Б.Б.У., следует, что за исследуемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелись соединения по типу «исходящий звонок», «входящий звонок», «входящее смс», «входящий транзит» в количестве <****> штук.

Из детализации телефонных соединений между абонентскими номерами «№* которым согласно материалам уголовного дела пользуется ФИО1, и абонентским номером «№*», которым пользуется Г.В.И., следует, что за исследуемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелись соединения по типу «исходящий звонок», «входящий звонок», «переадресация», «входящий смс» в количестве <****>.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в <****> имелось соединение между абонентским номером «№*», которым согласно материалам уголовного дела пользуется ФИО1 и абонентским номером «№* которым согласно материалам уголовного дела пользуется Г.В.И. по типу «переадресация», длительностью 4 секунды, при этом абонентский номер «№*», которым согласно материалам уголовного дела пользуется ФИО1, находился в зоне действия базовой станции «<адрес>, цех <****>

ДД.ММ.ГГГГ в <****> имелось соединение между абонентским номеро «№*», которым согласно материалам уголовного дела пользуется ФИО1 и абонентским номером «№*, которым согласно материалам уголовного дела пользуется Г.В.И. по типу «входящее смс», длительностью 0 секунд, при этом абонентский номер «№*», которым согласно материалам уголовного дела пользуется ФИО1, находился в зоне действия базовой станции «<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в <****> имелось соединение между абонентским номером «№* которым согласно материалам уголовного дела пользуется ФИО1 и абонентским номером «№* которым согласно материалам уголовного дела пользуется Г.В.И. по типу «входящее смс», длительностью 0 секунд, при этом абонентский номер №*», которым согласно материалам уголовного дела пользуется ФИО1, находился в зоне действия базовой станции «<адрес> (№*)

Согласно постановлению о проведении ОРМ «Оперативный эксперимент» №* от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в отношении П.Т.Н. и Б.Б.У. оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» с участием К.Н.Н., проживающего по адресу: <адрес>/а, давшего добровольное согласие на участие в оперативно-розыскных мероприятиях. (№*)

Согласно акту личного досмотра лица, участвующего о оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент» от ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с <****> старшим оперуполномоченным отделения в г. <****>Е.С.В. в кабинете №* отделения в <****> в присутствии незаинтересованных граждан произведен личный досмотр гражданина К.Н.Н., проживающего по адресу: <адрес>/а. На момент досмотра гражданин К.Н.Н. одет в черную вязаную шапку, черную толстовку, черную куртку, черные джинсы, белые кроссовки и тельняшку. В ходе досмотра гражданина установлено, что К.Н.Н. при себе имеет ключи от квартиры и мобильный телефон марки <****> черного цвета. Предметов подлежащих изъятию не обнаружено (№*

Акт осмотра паспорта и вручения его лицу, участвующему в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с <****> старший <****>Е.С.В., в присутствии незаинтересованных граждан в кабинете №* отделения в г<****> произвел осмотр и описание паспорта серии С №* гражданина <****><адрес> и миграционной карты серии №*В.Ф.Ю.о.. Осмотренный паспорт и миграционная карта вручены К.Н.Н., проживающему по адресу: <адрес>/а, давшему согласие на добровольное участие в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент» (№*)

Согласно акту личного досмотра лица, участвующего в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент» от ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с <****> до <****> старшим оперуполномоченным отделения в <****>Е.С.В. в кабинете №* отделения в <****> в присутствии незаинтересованных граждан произведен личный досмотр гражданина К.Н.Н., проживающего по адресу: <адрес>/а. На момент досмотра гражданин К.Н.Н. одет в черную рваную шапку, черную толстовку, черную куртку, черные джинсы, белые кроссовки и тельняшку. В ходе досмотра установлено, что К.Н.Н.. при себе имеет ключи от квартиры, мобильный телефон марки **** цвета, паспорт серии С № №* гражданина <****>В.Ф.Ю.о. и миграционную карту серии №*В.Ф.Ю.о.. Предметов подлежащих изъятию не обнаружено (№*

Согласно акту осмотра денежных средств и вручения их лицу, участвующему в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент» от ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с **** до ***<****>Е.С.В., в присутствии незаинтересованных граждан в кабинете №* отделения в г. <****> области произвел осмотр и описание денежной купюры достоинством пять тысяч рублей в количестве одной штуки на общую сумму пять тысяч рублей, № вв 1259714. Осмотренные денежные средства на общую сумму пять тысячи рублей вручены К.Н.Н., проживающему по адресу: <адрес> давшему согласие на добровольное участие в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент» (№*)

Согласно акту о проведении ОРМ «Наблюдение» от ДД.ММ.ГГГГ, <****>Ч.А.С., на основании приказа начальника отделения в г. <****>, осуществлялось наблюдение за К.Н.Н., участвующим в проведении ОРМ «Оперативный эксперимент». Наблюдение начато ДД.ММ.ГГГГ с <****>. В <****> зафиксировано, что К.Н.Н. вышел из здания отделения в г<****> и пешком проследовал в здание, расположенное по адресу: <адрес>. В <****> минут К.Н.Н. поднялся на третий этаж указанного здания, подошел к двери офиса №* и имеющимся у него ключом открыл дверь. После этого зашел в помещение офиса и занял рабочее место. В период с <****> до <****> в офис никто не заходил. В <****> в офис №* прибыл Б.Б.У.. В указанном помещении между К.Н.Н. и Б.Б.У. состоялся разговор. После этого в <****>Б.Б.У. покинул офис №*, а К.Н.Н. остался в офисе. В <****>К.Н.Н. вышел из офиса №*, закрыл за собой входную дверь и пешком проследовал в здание отделения в <****>, куда прибыл в <****>. В здании отделения в период с <****> до <****> в присутствии не заинтересованных граждан произведен личный досмотр К.Н.Н., а также вручены денежные средства в сумме <****>. В <****>К.Н.Н. вышел из здания отделения в г<****> и пешком проследовал в здание, расположенное по адресу: <адрес>. В <****> 07 минут К.Н.Н. поднялся на третий этаж указанного здания, подошел к двери офиса №* и имеющимся у него ключом открыл дверь. После этого он зашел в помещение офиса и занял рабочее место. В период с <****> до <****> в офис никто не заходил. В <****> в офис №* прибыл Б.Б.У.. В указанном помещении между К.Н.Н. и Б.Б.У. состоялся разговор, в ходе которого Б.Б.У. взял у К.Н.Н. паспорт иностранного гражданина, миграционную карту и денежные средства в сумме <****> рублей. После этого в <****> минут Б.Б.У. покинул офис №*, а К.Н.Н. остался в офисе. В <****>К.Н.Н. вышел из офиса №*, закрыл за собой входную дверь пешком проследовал в здание отделения в г<****>, куда прибыл в <****> (№*)

Согласно акту добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с <****> до <****><****>Е.С.В. в служебном кабинете <****> в присутствии граждан оформил добровольную выдачу паспорта серии С №* на имя гражданина <****>В.Ф.Ю.о., миграционной карты серии №* на В.Ф.Ю.о. и отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя В.Ф.Ю.о. с отметкой о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания №* от ДД.ММ.ГГГГ.), полученных от Б.Б.У. в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент». (№*)

Согласно акту о проведении ОРМ «Наблюдение» от ДД.ММ.ГГГГ, оперуполномоченным отделения в г<****>Ч.А.С., на основании приказа начальника отделения в г. <****>ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось наблюдение за К.Н.Н., участвующим в проведении ОРМ «Оперативный эксперимент». Наблюдение начато ДД.ММ.ГГГГ с <****>. В <****> зафиксировано, что К.Н.Н. вышел из здания отделения в <****> и пешком проследовал в здание, расположенное по адресу: <адрес>. В <****>К.Н.Н. поднялся на третий этаж указанного здания подошел к двери офиса №* и имеющимся у него ключом открыл дверь. После этого он зашел в помещение офиса и занял рабочее место. В период с 10 часов 00 минут до <****> в офис никто не заходил. В <****> в офис №* прибыл Б.Б.У. В указанном помещении между К.Н.Н. и Б.Б.У. состоялся разговор, в ходе которого Б.Б.У. передал К.Н.Н. паспорт и другие документы. После передачи указанных документов Б.Б.У. и К.Н.Н. продолжительное время разговаривали о деятельности первого связанной с легализацией иностранных граждан в РФ. <****> минут Б.Б.У. покинул офис №*. В <****>К.Н.Н. вышел из офиса №*, закрыл за собой входную дверь и пешком проследовал в здание отделения в <****>, куда прибыл в <****>, где с <****> до <****> произвел добровольную выдачу документов, полученных от Б.Б.У. (Т№*)

На основании постановления о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ, проведено оперативно-розыскное мероприятие обследование помещения отделения <****> в ком районе, расположенного по адресу: <адрес> в ходе которого изъять документы, предметы, материалы и сообщения, имеющие значение для проверки. (№*

Согласно протоколу обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с <****> до <****><****>Е.С.В. в присутствии незаинтересованных лиц произвел обследование помещения отделения <****> расположенного по адресу: <адрес>, в целях изъятия служебных документов, касающихся постановки на миграционный учет иностранного гражданина <****>В.Ф.Ю.о.

В ходе обследования Р.О.В. представила следующие документы: Том №* журнала о постановки на миграционный учет (не зарегистрированный в журнале учета журналов и карточек), который начинается с записи №*<****>С.М.Г., и заканчивается записью №*<****>С.Е.А. уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания №* от ДД.ММ.ГГГГ., на одном листе; ксерокопию паспорта серии С №* и миграционной карты серии №*№* на имя В.Ф.Ю.о. на одном листе; ксерокопию паспорта серии №* на имя Г.В.И.; свидетельство о государственной регистрации права серии 69№* от ДД.ММ.ГГГГ на одном листе; выгрузка из базы данных <****>» от ДД.ММ.ГГГГ., на двух листах, свидетельствующая о том, что гражданин <****>В.Ф.Ю.о.. внесен в указанную базу данных сотрудником ФИО1. (№*

Из рапорта <****>Е.С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, получены данные, свидетельствующие о том, что постановку на миграционный учет с нарушением действующего законодательства РФ осуществляет не <****>П.Т.Н., как предполагалось ранее, а инспектор отделения <****> старший лейтенант внутренней службы ФИО1 (№*

Согласно заявлению К.Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, он дал добровольное согласие на участие в оперативно-розыскном мероприятии «Оперативный эксперимент», проводимом <****> в отношении Б.Б.У. (№*)

Из заявление В.Ф.Ю.о.ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он, будучи гражданином ***, дал добровольное согласие на использование его документов, а именно: паспорта серии С №* и миграционной карты серии №* в оперативно-розыскных мероприятиях. (№*)

Согласно копии протокола об административном правонарушении №* от ДД.ММ.ГГГГ, в <****> в <****> по адресу: <адрес> установлено, что Г.В.И. совершил неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета. ФИО5 Г.В.И., выступая стороной, принимающей гр. <****>В.Ф.Ю.о. не предоставил в орган миграционного учета <адрес> бланк уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания по адресу: <адрес>, что повлекло не постановку на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина, с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со вступившим в силу с 15 января 2007 года Федеральным законом №109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина должен быть направлен принимающей стороной в соответствующий орган миграционного учета в течение 7 дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания, то есть Г.В.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ. (№*

Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении №* от ДД.ММ.ГГГГ, в <****> в <****> по адресу: <адрес> установлено, что Г.В.И. совершил неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета. ФИО5 Г.В.И., выступая стороной, принимающей гр. <****>В.Ф.Ю.о. не предоставил в орган миграционного учета <адрес> бланк уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания по адресу: <адрес>, что повлекло не постановку на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина, с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со вступившим в силу с 15 января 2007 года Федеральным законом №109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина должен быть направлен принимающей стороной в соответствующий орган миграционного учета в течение 7 дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания, то есть Г.В.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ. №*)

Согласно копии выписки из приказа и<****>№* л/с от ДД.ММ.ГГГГ, <****> ФИО1 (№* назначена на должность <****> с ДД.ММ.ГГГГ. (№*

Согласно копии контракта №* от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (Б№*) назначена на должность <****> с ДД.ММ.ГГГГ. №*)

Согласно копии должностной <****>, <****> ФИО1, утвержденной <****>ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.п. 2.1, п.п. 2.4, п.п. 2.7, п.п. 2.9, п.п. 2.10, п.п. 2.15 и п.п. 2.18, ФИО1 обязана ставить на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в город <****> на временное пребывание; ставить на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданств, прибывших в <адрес> и <адрес> т подавших уведомление о прибытии в почтовое отделение; вносить в базу «<****> сведения об иностранных гражданах и лицах без гражданства, поставленных на миграционный учет; осуществлять контроль за пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства на территории <адрес> и <адрес>, снимать с миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, выехавших с территории <адрес> и <адрес>; принимать участие в мероприятиях, проводимых отделением, по выявлению и пресечению нелегальной миграции иностранных граждан и лиц без гражданства в городе и районе; при выявлении нарушений составлять административные протоколы на нарушителей в соответствии с действующим законодательством; вести учет административных протоколов по линии миграционного законодательства; контролировать исполнение постановлений по административным протоколам за нарушение миграционного законодательства; вести дела: документы по линии отдела миграционного контроля <****>, документы по противодействию незаконной миграции, документы об административных правонарушениях миграционного законодательства; уведомлять начальника <****> органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных преступлений. (№*)

Согласно копия заключения служебной проверки по факту незаконного осуществления постановки на миграционный учет иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение служебной дисциплины, выразившейся в нарушении требований Федерального закона от 18.07.2006 года №109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Приказа ФМС от 29.08.2013 года №364 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации», а также ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ – <****> ФИО1 заслуживает привлечения к дисциплинарной ответственности. (№*

Анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает фактические обстоятельства дела установленными, собранные доказательства достаточными и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

Вину подсудимой ФИО1 в совершении вышеуказанного преступления суд считает установленной и подтвержденной собранными по делу доказательствами. При этом, суд исходит из следующего.

ФИО1, на основании приказа <****>№* л/с от ДД.ММ.ГГГГ занимала должность <****>, имея специальное звание – <****>, достаточный стаж работы, являлась должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, наделенного в установленном законом порядке в пределах своей компетенции при исполнении своих обязанностей распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от неё в служебной зависимости, требования которой обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами, а их невыполнение и действия, препятствующие выполнению возложенных на неё обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законом порядке, а также обладала организационно-распорядительными полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.

При осуществлении должностных полномочий ФИО1 руководствовалась положениями:

- «Конституции Российской Федерации», (принятой всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ);

- «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 года № 195-ФЗ (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу);

- Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу), согласно п.п. 12 и 13 ч. 1 ст. 27 которого сотрудник полиции обязан соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в полиции, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника полиции; сообщать непосредственному начальнику о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта.

- Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу), в соответствии с п.п. 1-5, п. 12 и п. 13 ч. 1 ст. 12, ч. 4 ст. 34 которого сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации; соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; соблюдать внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, и об иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих служебных обязанностей; не допускать злоупотреблений должностными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника; сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к возникновению конфликта интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта; работа сотрудников органов внутренних дел по совместительству не допускается, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, которая не приводит к возникновению конфликта интересов и не влечет за собой ухудшение выполнения сотрудником обязанностей по занимаемой должности в органах внутренних дел.

- Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу), согласно ст. 17 и ст. 18 которого гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности; осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа; обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций; не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; соблюдать ограничения, установленные указанным Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих; не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа.

- Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу), в соответствии с которым в связи с прохождением гражданской службы запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц; разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

- Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу);

- Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу);

-Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу);

- Приказа Федеральной миграционной службы от 29 августа 2013 г. № 364 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации";

- Должностной инструкцией <****>, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ<****>, в соответствии с п.п. 2.1, п.п. 2.4, п.п. 2.7, п.п. 2.9, п.п. 2.10, п.п. 2.15 и п.п. 2.18 которой ФИО1 обязана ставить на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в <адрес> и <адрес> на временное пребывание; ставить на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданств, прибывших в <адрес> и <адрес> т подавших уведомление о прибытии в почтовое отделение; вносить в базу <****>» сведения об иностранных гражданах и лиц без гражданства, поставленных на миграционный учет; осуществлять контроль за пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства на территории <адрес> и <адрес>, снимать с миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, выехавших с территории <адрес> и <адрес>; принимать участие в мероприятиях, проводимых отделением, по выявлению и пресечению нелегальной миграции иностранных граждан и лиц без гражданства в городе и районе; при выявлении нарушений составлять административные протоколы на нарушителей в соответствии с действующим законодательством; вести учет административных протоколов по линии миграционного законодательства; контролировать исполнение постановлений по административным протоколам за нарушение миграционного законодательства; вести дела: документы по линии отдела миграционного контроля <****>, документы по противодействию незаконной миграции, документы об административных правонарушениях миграционного законодательства; уведомлять начальника <****>, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных преступлений, а также иных ведомственных нормативных документов <****> и ФМС России.

Таким образом, установлено, что ФИО1, являлась должностным лицом.

Судом достоверно установлено, что действуя из иной личной заинтересованности, а именно стремлением должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную дружескими отношениями с Г.В.И., оказывавшим ей ранее различные услуги, <****> ФИО1, находясь при исполнении своих должностных обязанностей в своем рабочем кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, желая незаконно поставить на миграционный учет гражданина <****>В.Ф.Ю.о. прибывшего на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, а также скрыть совершенное Г.В.И., с которым у нее сложились дружеские отношения, административное правонарушение по ч. 4 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неисполнение принимающей стороной обязанности в связи с осуществлением миграционного учета, действуя заведомо незаконно, вопреки интересам службы, в нарушение своих должностных обязанностей, достоверно осознавая характер своих преступных действий и наступление общественно опасных последствий, в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государства, в нарушение норм, регулирующих порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания:

-Федерального закона РФ № 385 от 23.12.2010 «О постановке на миграционный учет»,

- Постановления Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

в отсутствии принимающей стороны – собственника объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, Г.В.И., незаконно осуществила постановку на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ гражданина <****>В.Ф.Ю.о. по месту пребывания, путем внесения заведомо недостоверных сведений в журнал о постановке на миграционный учет <****> утвержденный приказом Федеральной миграционной службы <****> "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации", предоставляющий права и являющийся официальным документом, внеся в него заведомо для неё ложные сведения о сроке постановки на миграционный учет гражданина республики <****>В.Ф.Ю.о. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, утвержденный приказом Федеральной миграционной службы № 287 от 23.08.2010 "Об утверждении формы заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, формы уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания" предоставляющий права и являющийся официальным документом, поставила отметку, форма которой утверждена приказом Федеральной миграционной службы № 364 от 29.08.2013 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) за № 69/017/15/925; внесла заведомо ложные сведения о принятии 25.02.2015 уведомления и постановке на миграционный учет гражданина республики <****>В.Ф.Ю.о. до ДД.ММ.ГГГГ, а также внесла заведомо ложные сведения в электронную базу <****> о регистрации гражданина республики <****>В.Ф.Ю.о. по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего Г.В.И. не был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст.18.9 КоАП РФ за неисполнение принимающей стороной обязанности в связи с осуществлением миграционного учета, а также сокрыт состав административного правонарушения.

После этого, ФИО1, в нарушении действующего законодательства РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и «О правовом положении иностранных граждан в РФ», передала Б.Б.У. документы о постановке на миграционный учет гражданина <****>В.Ф.Ю.о.

Установленные судом обстоятельства, помимо собственного признания ФИО1 своей вины, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: показаниями свидетелей Б.Б.У., Р.О.В., Г.В.И. на предварительном следствии, К.Н.Н., Ю.И.А., Е.С.В., Х.Д.Н., М.Р.В., П.Т.Н., В.Ф.Ю.о.Г.М.А., Т.Х.А., заключением судебной почерковедческой экспертизы, письменными доказательствами, приведенными в приговоре, не доверять которым у суда оснований не имеется.

При этом суд критически относится к показаниям свидетеля Г.В.И. в судебном заседании, ФИО1, расценивая их как намерение помочь ФИО1 избежать ответственности за совершенное преступление. В основу приговора суд считает необходимым положить показания свидетеля Г.В.И. на предварительном следствии (№*), поскольку они согласуются с другими доказательствами по делу и являются достоверными. Показания свидетеля Ш.В.С. о том, что, общаясь с ФИО1 она ни разу не видела Г.В.И., сами по себе не опровергают доказательств, собранных стороной обвинения и не свидетельствуют об отсутствии дружеских отношений между ФИО1 и Г.В.И..

Все доказательства, приведенные в приговоре, собраны с соблюдением установленного уголовно-процессуальным законом порядка, оснований для признания их недопустимыми не имеется. Результаты оперативно-розыскной деятельности получены с соблюдением требований Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», являются достоверными, относимыми, допустимыми доказательствами по уголовному делу.

В соответствии с содеянным ФИО1 подлежат наказанию.

Переходя к вопросу о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

ФИО1 ранее не судима, <****> трудоустроена, характеризуется положительно, <****>.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает полное признание вины, раскаяние.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Подсудимая совершила преступление, которое в соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести. С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, оснований для изменения категории преступления в соответствии с ч.6 ст. 15 УК РФ не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением виновного, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, предусмотренных статьей 64 УК РФ, по делу не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного подсудимой преступления, характер и степень его общественной опасности, данные о личности, совокупность смягчающих, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, принцип индивидуализации наказания, суд полагает, что достижение целей, предусмотренных частью 2 статьи 43 УК РФ, а именно: восстановление социальной справедливости, исправление осужденной, предупреждение совершения новых преступлений, в отношении подсудимой ФИО1 возможно без назначения ей наиболее строгого вида и размера наказания, предусмотренного санкцией статьи за совершенное преступление. С учетом приведенных выше доводов, суд считает, что наказание в виде штрафа будет отвечать целям и задачам назначения уголовного наказания.

Вместе с тем, подсудимая ФИО1 подлежит освобождению от наказания в соответствии с п. 9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. №6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», согласно которому по уголовным делам о преступлениях, которые совершены до дня вступления в силу данного Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание не связанное с лишением свободы, освобождает лицо от наказания. Кроме того, на основании п. 12 Постановления, с ФИО1 подлежит снять судимость.

Определяя судьбу вещественных доказательств по делу, суд исходит из требований ст.81 и ч.3 ст.306 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307, 308 и 309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 292 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 250 000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей.

На основании п. 9 и п. 12 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» освободить ФИО1 от наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей и снять с неё судимость.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить ФИО1 до вступления приговора суда в законную силу.

Вещественные доказательства:

- <****> – оставить при уголовном деле по вступлении приговора суда в законную силу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления, осужденная вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и поручать осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника. О своем желании иметь защитника в суде апелляционной инстанции или о рассмотрении дела без участия защитника осужденной необходимо сообщить в суд, постановивший приговор в письменном виде и в срок, установленный для подачи возражений.

Судья: О.В. Осипова