ПРИГОВОР
именем Российской Федерации
уголовное дело № 1-47/2017
27 октября 2017 года село Арзгир
Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Рыжова Д.В.,
с участием государственных обвинителей заместителя прокурора Арзгирского района Ставропольского края Сивоконь А.А.,
старшего помощника прокурора Арзгирского района Блудова Д.А.,
подсудимой, гражданского ответчика Алиевой А.А.,
защитника адвоката «Северо-Кавказского юридического центра» АП СК, представившего удостоверение № и ордер №ФИО2,
представителя потерпевшего, гражданского истца Министерства сельского хозяйства Ставропольского края ФИО16,
при секретарях Лабуренко О.А., Казминовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний Арзгирского районного суда материалы уголовного дела в отношении
Алиевой А.А., <данные изъяты>
установил:
Алиева А.А. совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.
Алиева А.А. индивидуальный предприниматель - глава крестьянско-фермерского хозяйства «Алиева А.А.» <адрес> (ИП глава КФХ «Алиева А.А.»), ДД.ММ.ГГГГ умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств бюджета Ставропольского края, путем предоставления подложных документов, необходимых для получения субсидий на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое устройство, предоставила в Министерство сельского хозяйства Ставропольского края по адресу <адрес>, документы необходимые для включения ИП главы КФХ «Алиева А.А.» в конкурсный отбор участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014годы», утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ№, предоставив заведомо подложный договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «АйСберг-Юг» о поставке мяса баранины на сумму 300000 рублей.
Сотрудники Министерства сельского хозяйства Ставропольского края, не подозревая о преступных намерениях Алиевой А.А., в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ№, приняли решение о включении ИП главы КФХ «АлиеваА.А.» в конкурсный отбор. В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы» ИП глава КФХ «Алиева А.А.» включена в состав участников Программы и ей определен грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое устройство в размере гранта - 868500 рублей и единовременной помощи - 100000рублей, по факту чего Министерством сельского хозяйства Ставропольского края и ИП главой КФХ «АлиеваА.А.», заключено Соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ.
Министерством сельского хозяйства Ставропольского края, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», разработанной в целях реализации Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров», Постановлением Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ№-П «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета <адрес> грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое устройство», на расчетный счет №, открытый в Юго-Западном банке ПАО «Сбербанк Россия» ДД.ММ.ГГГГ перечислены денежные средства: платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 18032рубля 30 копеек, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 81967 рублей 70 копеек, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 156610 рублей 53 копейки, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 711889 рублей 47 копеек, всего на общую сумму 968500 рублей, которые АлиеваА.А. похитила при получении выплат субсидий, установленных нормативными правовыми актами ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы», путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, чем причинила бюджету Ставропольского края материальный ущерб в крупном размере на общую сумму 968500 рублей.
В судебном заседании Алиева А.А. вину не признала, пояснила следующее. Она является индивидуальным предпринимателем главой КФХ и занимается животноводством. В 2012 году ей отказали в предоставлении субсидии на развитие фермерского хозяйства, так как она не представила в Министерство сельского хозяйства Ставропольского края необходимые документы. После этого она с мужем узнали, что в <адрес> оказывают помощь в сборе документов для получения субсидии, обратились за помощью в оформлении документов к ФИО3, которая работала в здании МФЦ <адрес>. ФИО3 предоставила им перечень необходимых для предоставления в Министерство сельского хозяйства Ставропольского края документов, и они занимались подготовкой документов. Перечень документов ей дали в <адрес> в министерстве. Для заключения договора купли-продажи баранины, который входил в перечень документов для получения субсидии, она обратилась организацию в <адрес>, где принимали скот. Ее направили в бухгалтерию организации. В бухгалтерии находилось 3 или 4 работника и ей дали договор намерений о закупке баранины на 300000 рублей в год. Договор был подписан представителем организации и заверен печатью организации, она поставила в этом договоре свою подпись и печать. С ФИО4 она впервые виделась на очной ставке и договор с ним не заключала. Пакет документов необходимых для получения субсидий она предоставила в Министерство сельского хозяйства и через некоторое время получила на счет грант. Денежные средства, полученные в качестве гранта, она потратила в соответствии с бизнес-планом на приобретение 250 голов овец, строительных материалов, ремонт сараев во дворе своего дома, строительство овчарни, сделала навес, арендует кошару. Сдать мясо овец по договору намерения о продаже мяса она не смогла, поэтому сдала мясо в другую организацию. В настоящее время, согласно бизнес-плану у нее 500 голов овец, она приобрела трактор, организовала одно рабочее место.
Несмотря на отрицание вины, вина Алиевой А.А. в хищении денежных средств при получении субсидий, установленных нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере подтверждается совокупностью рассмотренных в судебном заседании доказательств.
Представитель потерпевшего Министерства сельского хозяйства Ставропольского края ФИО16 консультант юридического отдела Министерства сельского хозяйства Ставропольского края показал, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров. Постановлением Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ№-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое устройство» определен порядок предоставления грантов на государственную поддержку сельского хозяйства, в соответствии с которым гранты предоставляются в целях поддержки на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое устройство.
Согласно Порядку проведения конкурсного отбора утвержденного приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы», заявитель подает заявку в письменном виде по форме согласно приложению 1 к Порядку. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность предоставленных в составе заявки документов и сведений. Документы в составе заявки предоставляются в оригинале либо в заверенных надлежащим образом копиях. При получении заявки и документов от гражданина для участия в конкурсном отборе для участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы», сотрудник министерства сельского хозяйства не обязан сличать оригиналы документов копиями. За предоставление неполных или заведомо недостоверных сведений и документов ответственность несут заявители.
О том, что Алиева А.А. в Министерстве сельского хозяйства Ставропольского края незаконно получила в качестве гранта в рамках ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 г.г.», денежные средства в размере 968500 рублей, на развитие крестьянско-фермерского хозяйства в размере 868500 рублей и единовременной помощи на бытовое обустройство в размере 100000 рублей, на основании предоставленного ДД.ММ.ГГГГ в Министерство Ставропольского края подложного договора купли-продажи сельскохозяйственной продукции на сумму 300000 рублей от ДД.ММ.ГГГГ, договора субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, стало известно от сотрудников правоохранительных органов, так как сотрудники министерства не несут ответственность за достоверность представленных на конкурс сведений и документов, за это отвечает лицо, обратившееся с заявлением на получение гранта и представившее документы. После получения гранта денежные средства поступают на расчетный счет получателя гранта и расходуются с согласия министерства по представлении сведений о покупке либо услуги третьими лицами в соответствии с бизнес-планом заявителя и с условием использования при этом 70 % своих личных средств. Договор на поставку мяса на сумму 300000 рублей, являлся обязательным документом, предусмотренным федеральным законодательством для получения гранта, этот предварительный договор указывает, что грантополучатель имеет рынок сбыта и возможность развиваться. При отсутствии документа грант не может быть предоставлен. При условии обнаружения недостоверности предоставленных при получении гранта сведений, сумма гранта подлежит возврату в Министерство сельского хозяйства Ставропольского края в полном объеме. Бюджету Ставропольского края причинен материальный ущерб в размере гранта в размере 968500 рублей, которые представитель истца при установлении вины, просил взыскать с Алиевой А.А.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что работает директором ООО «Новинка» в магазине с. Петропавловского продает строительные материалы. В конце ноября 2013 года муж Алиевой А.А. - ФИО6 на основании договора приобретал у него стройматериалы: шифер, лесоматериалы, цемент, для строительства или ремонта кошары. На основании договора с Алиевой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, на его расчетный счет были перечислены деньги в сумме 125000 рублей за стройматериалы, а он отвез купленные стройматериалы домой ФИО6 на <адрес>.
Свидетель ФИО7 показал, что работает в должности главного бухгалтера СПК «Россия», где с ДД.ММ.ГГГГ введена процедура конкурсного управления, деятельность СПК «Россия» временно приостановлена, создано ООО АПК «Петропавловское», которое по договору с СПК «Россия» занимается сельскохозяйственной деятельностью. Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет, на право пользования кошарой с прилегающей к ней территорией пастбищ для содержания животноводческого поголовья между СПК «Россия» и ФИО8 не заключался, кошара в аренду, субаренду не предоставлялась.
Свидетель ФИО1 показал, что в ноябре 2013 года на основании договора продал ФИО6 250 голов овцематок по цене 3360 рублей за голову, всего на сумму 840000 рублей. Овцепоголовье было передано им на основании договора, денежные средства были перечислены на его счет в Сбербанке России.
Показаниями свидетеля ФИО4 оглашенными в судебном заседании с согласия сторон в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых установлено, что в период с июня 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ он работал генеральным директором ООО «Айсберг-Юг», расположенного по адресу <адрес>«А», основным видом деятельности которого являлась оптовая торговля мясными продуктами. В договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении ООО «Айсберг-Юг» у ИП главы КФХ Алиевой А.А. по цене 190 рублей за 1 килограмм на общую сумму 300000 рублей мяса баранины подпись в графе «ген. Директор ФИО4» выполнена не им. Алиева А.А. ему не знакома. ФИО3 в ООО «Айсберг-Юг» исполняла обязанности бухгалтера, имела доступ к печати ООО «Айсберг-Юг». ФИО3 также оказывала услуги главам крестьянско-фермерских хозяйств по подготовке документов на получение субсидий и грантов в министерстве сельского хозяйства. (т. 2 л.д. 28-29, 224)
Содержанием протокола очной ставки между ФИО4 и Алиевой А.А., оглашенным в судебном заседании с согласия сторон, в ходе которой ФИО4 подтвердил, что не заключал с ИП Алиевой А.А. договоров намерения о поставке баранины. (т. 2 л.д. 227-228)
Показаниями свидетеля ФИО9 оглашенными в судебном заседании с согласия сторон в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых установлено, что с сентября 2012 года она работала помощником бухгалтера и со ФИО3 в 2013 году они снимали помещение в здании МФЦ <адрес>. ФИО3 помогала фермерам в оформлении документов для получения грантов в Министерстве сельского хозяйства Ставропольского края на развитие. В 2015 году она помогала подготовить налоговую декларацию и отчет в пенсионный фонд ИП главе КФХ <адрес> Алиевой А.А. (т. 2 л.д. 21-22)
Показаниями свидетеля ФИО10 главного специалиста отдела по развитию малых форм хозяйствования в АПК министерства сельского хозяйства Ставропольского края, оглашенными в судебном заседании с согласия сторон в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых установлено, что она ведет прием документов для получения за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое устройство. Условия конкурсного отбора установлены разделом № Порядка проведения конкурсного отбора утвержденного приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ№. Условия, в том числе предусматривают наличие бизнес-плана, плана расходов, заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей. Процедура предоставления грантов участникам ведомственной программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 г.г.», утверждена приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ№. После предоставления пакета документов, межведомственной конкурсной комиссией производится их проверка на соответствие требованиям регламента. В случае положительного решения, заявитель включается в состав участников программы, с ним заключается соглашение об осуществлении деятельности на территории Ставропольского края крестьянского (фермерского) хозяйства сроком на пять лет и выдается сертификат. Участник на основании сертификата открывает расчетный счет в банке, на который перечисляются денежные средства гранта и единовременной помощи. Документация по предоставлению гранта ИП Глава КФХ «Алиева А.А.» хранилась в Министерстве сельского хозяйства Ставропольского края. Проверкой достоверности представленной заявителем информации при получении гранта министерство сельского хозяйства Ставропольского края не занимается, это не предусмотрено административным и должностным регламентом. (т. 1 л.д. 222-225)
Показаниями свидетеля ФИО11 оглашенными в судебном заседании с согласия сторон в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ из которых следует, что в 2013 году она работала заведующей сектором отдела по развитию малых форм хозяйствования в АПК министерства сельского хозяйства Ставропольского края. Занималась, в том числе приемом документов для получения за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое устройство. ИП глава КФХ Алиева А.А. в 2012 году являлась участником конкурсного отбора в рамках целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае в 2012-2014 г.г.», однако ей было отказано по основаниям отсутствия в Плане расходов итоговых сумм запрашиваемого гранта и собственных средств, а также в виду не предоставления заявителем копии договоров (предварительных договоров) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тыс. рублей. Также Алиевой А.А. в 2013 году подавались документы для участия в конкурсном отборе участников конкурсного отбора ВЦП «Поддержка начинающих фермеров Ставропольского края на 2012-2014 года», конкурсной комиссией было принято положительное решение предоставлен грант и единовременная помощь. (т. 3 л.д. 22-25)
Показаниями свидетеля ФИО12 консультанта отдела по развитию малых форм хозяйствования в АПК министерства сельского хозяйства Ставропольского края оглашенными в судебном заседании с согласия сторон в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ из которых следует, что ей предоставлен журнал регистрации заявок на участие в конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы». (т. 2 л.д. 189-190)
Свидетель ФИО6 показал, что доводится супругом Алиевой А.А. В 2012 году он узнал о программе поддержки фермеров и возможности получения субсидии - гранта. Они решили участвовать в программе. Алиева А.А. оформила КФХ в июле 2012 года стала индивидуальным предпринимателем и Главой КФХ «Алиева А.А.», вид деятельности является разведение овец и коз. Через знакомых он обратился в <адрес> к ФИО3 для помощи в оформлении документов на участие в программе. В 2012 году они не смогли получить грант, предоставили не все документы. В марте 2013 года Алиева А.А. снова участвовала в целевой программе «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы», в конкурсе на получение гранта. По представленному списку они собрали документы. Договор на сбыт мяса овец они заключили с ООО «Айсберг-Юг». Договор составлялся в помещении ООО «Айсберг-Юг», кто его подписывал он не помнит. Затем они сдали документы и получили грант, на который приобрели у ФИО1 250 голов овец, купили корма, получили приплод. Осенью они не смогли сдать мясо в ООО «Айсберг-Юг» согласно договору, так как ООО «Айсберг-Юг» на тот момент закупал мясо крупного рогатого скота и овец не брали. Поэтому он продал овец в другое место на сумму 300000 рублей и купил корма для КФХ.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что в 2013 году работала бизнес-консультантом в ООО «Айсберг-Юг» <адрес> занимающимся откормом и переработкой мяса, учредителем на ноябрь 2013 года являлись она, ее брат ФИО13 и ФИО14 Летом 2013 года ФИО13, ФИО3 и ФИО14 создано ООО «АйСберг-Юг», юридический адрес г. Ставрополь, ул. 50 лет ВЛКСМ, 87, офис, 57, фактический <адрес> вид деятельности переработка и перепродажа мяса. Исполнительным директором обоих организаций до декабря 2014 года являлся ФИО4, они арендовали бойню. На базе предприятия ИП «ФИО13» вид деятельности «Бухгалтерские консультативные услуги», она оказывала услуги по ведению бухгалтерской, налоговой отчетности, оказывала консультационные услуги. В 2013 году она снимала кабинет в здании МФЦ <адрес>. В рамках бизнес-консультаций она оформляла бизнес-планы, оказывала консультационные услуги по сбору документов. К ней обращались Алиева А.А. с мужем ФИО6 за консультацией по оформлению документов для участия в конкурсе на получение гранта по целевой программе «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы». Она представила им список документов, необходимых для участия в конкурсе, помогала в оформлении заявки, составлении бизнес-плана и плана расходов, которые составила по предоставленным ими документам. Они намеревались купить и выращивать овец, приобрести трактор, помещения. Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между Алиевой А.А. и ООО «АйСберг-Юг» о намерении поставить мясо баранины на сумму 300000 рублей, подписанный ФИО4, был предоставлен самой Алиевой А.А. Затем Алиева А.А. сдала документы в Министерство сельского хозяйства Ставропольского края и обращалась к ней с просьбой помочь в бухгалтерском обслуживании КФХ. В дальнейшем Алиева А.А. обращалась к ним по поводу исполнения договора о намерении принять мясо овцы на 300000 рублей, но ООО «АйСберг-Юг» отказалось от выполнения договора, так как они на тот момент брали КРС и овца на тот момент была не нужна.
Протоколом обыска от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого у Алиевой А.А. изъята папка «Алиева А.А.», содержащая документы на 77 листах, на получение Алиевой А.А. гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 868500 рублей и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера в размере 100000 рублей в рамках ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском края на 2012 - 2014 г.г.», утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ№. (т. 2 л.д. 44-47)
Протоколом выемки ДД.ММ.ГГГГ документов в папке «Алиева А.А. (овцеводство). (т. 2 л.д. 145-146)
Протоколом выемки ДД.ММ.ГГГГ в Министерстве сельского хозяйства Ставропольского края отдел государственной поддержки сельскохозяйственного производства журнала регистрации заявок на участие в конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском края на 2012 - 2014 годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ№. (т. 2 л.д. 192)
Протоколом осмотра ДД.ММ.ГГГГ журнала регистрации заявок на участие в конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском края на 2012 - 2014 годы» за 2013 год, утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором установлено, что под №ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 25 минут зарегистрирована заявка Алиевой А.А. представленная по доверенности ФИО6, изготовлены копии лицевой и оборотной сторон журнала, а также копия страницы с регистрацией заявки Алиевой А.А. №. (т. 2 л.д. 193-195)
Протоколом осмотра ДД.ММ.ГГГГ животноводческой точки КФХ «Алиевой А.А.» в 2 километрах в юго-восточном направлении от с. Петропавловское, на территории которой установлено нахождение овцепоголовья возрастом 3 года – 323 головы, овцепоголовья возрастом 1,5-2 месяца -152 головы, крупно-рогатого скота возрастом 3 года- 9 голов и одной лошади возрастом 5 лет. (т. 2 л.д. 50-55)
Протоколом осмотра ДД.ММ.ГГГГ животноводческой точки в 2220 метрах к северо-востоку от с. Петропавловское, в ходе которого установлено, что точка в заброшенном состоянии, состоит на балансе СПК «Россия». (т. 2 л.д. 132-134)
Протоколом осмотра ДД.ММ.ГГГГ хозяйственного двора домовладения по <адрес>, в ходе которого установлено наличие сарая, размерами 16х4 кв. м, участвующий в осмотре ФИО6 пояснил, что сарай построен из строительных материалов, в счет расходования гранта и единовременной помощи на сумму 112500 рублей. (т. 3 л.д. 176-178)
Протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ папки с надписью на корешке «Алиева А.А.»: Копия договора купли-продажи между ООО «АйСберг-Юг», в лице директора ФИО4 и ИП Глава КФХ Алиевой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ место составления г. Ставрополь, предмет договора - мясо баранины на общую сумму 300000 рублей по цене 190 рублей за 1 килограмм, копия договора на двух листах заверены печатью и подписью ИП Глава КФХ «Алиева А.А.»; Выписка из лицевого счета № главы КФХ Алиевой А.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеются записи - ДД.ММ.ГГГГ на счет получателя № ООО «Новинка», произведен платеж в размере 112500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ на счет получателя № ИП ФИО15 произведен платеж в размере 100000 рублей; обращение ИП Алиевой А.А, в Министерство сельского хозяйстве с просьбой о переносе средств со статьи «Расход единовременной помощи на бытовое обустройство» - ремонт дома, на статью «Расход единовременной помощи на бытовое обустройство» - покупка бытовой и оргтехники в сумме 100000 рублей; Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края о перечислении гранта, единовременной помощи в сумме соответственно 868500 рублей и 100000 рублей на счет Алиевой А.А.; План расходов начинающего фермера Алиевой А.А.; Резюме бизнес-плана; Отчет о целевом расходовании гранта на ДД.ММ.ГГГГ ИП КФХ Алиева А.А., где в п. 12 имеется запись о наличии земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства договор аренды земли 100 га, в п. 13. предполагаемый объем реализации основной продукции 10 т мяса баранины, в п. 20 количество созданных рабочих мест 1 чел. – чабан, п. 5. «Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции» за 3-й квартал 2015 года ООО «АЙСБЕРГ-Юг, <адрес>А, реализовано 600.00 ц мяса баранины; Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИП КФХ Алиевой А.А.; Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИП КФХ Алиевой А.А.; Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИП КФХ Алиевой А.А.; Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИП КФХ Алиевой А.А.; Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИП КФХ Алиевой А.А.; Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИП КФХ Алиевой А.А.; Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ИП КФХ Алиевой А.А.; Отчет о реализации соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что – «реализация мяса говядины в 2013 году составляет 4,5 т с ООО «Айсберг-Юг, <адрес>, «реализация мяса говядины в 2013 году составляет 4,4 т с ООО «Айсберг-Юг, <адрес>, «реализация мяса говядины в 2014 году составляет 7,0 т с ООО «Айсберг-Юг, <адрес>, «реализация мяса говядины в 2014 году составляет 10,0 т с ООО «Айсберг-Юг, <адрес>, созданы рабочие места – 3 человека, построен навес для содержания и откорма КРС; Договор от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Алиевой А.А. о поставке овцематки в количестве 250 голов, на общую сумму 840000 рублей; Акт приема – передачи животных по договору от ДД.ММ.ГГГГ; Акт приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ; Справка администрации с. Петропавловского, от ДД.ММ.ГГГГ; Копия справки ФИО1; Договор поставки товара от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО15 и главой КФХ Алиевой А.А., на сумму 100000 рублей; Товарная накладная на сумму 100000 рублей; Договор поставки товара от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Новинка» и главой КФХ Алиевой А.А., на сумму 125000 рублей; Товарная накладная на сумму 125000 рублей; Локальная смета на сумму 124990 рублей; Титульный список строительства; Ответ администрации с. Петропавловского от ДД.ММ.ГГГГ; Соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ между министерством сельского хозяйства Ставропольского края и ИП Алиевой А.А., о том, что Алиева А.А. включена в состав участников Программы «Поддержки начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012 – 2014 годы», и ей определен грант в размере 868500 рублей единовременная помощь в размере 100000 рублей; Сертификат министерства сельского хозяйства Ставропольского края, о том, что Алиева А.А., является участником ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 года»; папка с надписью на титульном листе «Алиева А.А. (овцеводство)»: Опись документов дела Алиевой А.А. на конкурсной отбор участников конкурсного отбора ВЦП; Заявка от ДД.ММ.ГГГГ на участие в конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы», имеется запись «Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящей заявке и прилагаемых к ней документах, подтверждаю. Об ответственности за предоставление неполных или заведомо недостоверных сведений и документов предупрежден», подпись Алиевой А.А. и печать ИП «Алиева А.А.»; Копия паспорта на имя Алиевой А.А.; выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ; справка № от ДД.ММ.ГГГГ; Бизнес-план по развитию семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденный Алиевой А.А. ДД.ММ.ГГГГ, содержит сведения о сдаче мяса баранины на переработку в ООО «АйСберг-Юг», <адрес>; План расходов начинающего фермера; Выписка из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ; Уведомление об отсутствии записи в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ; Копия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Россия» и ФИО8 о передаче кошары с прилегающей территорией сроком на 10 лет, заверен ИП Глава КФХ «Алиева А.А.»; Копия договора субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и КФХ Алиевой А.А. заверен печатью и подписью ИП Глава КФХ «Алиева А.А.»; копия свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на кошару, заверено ИП Глава КФХ «Алиева А.А.»; выписка из лицевого счета по вкладу счета № на имя Алиевой А.А.; Доверенность Алиевой А.А. на имя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 41-169)
Заключением почерковедческой экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого подписи, выполненные под основным текстом в строке «копия верна ИП Глава КФХ Алиева А.А.» в светокопии договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на двух листах, светокопия договора субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на двух листах, светокопия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах, вероятно выполнены Алиевой А.А. (т. 2 л.д. 209-214)
Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ Алиева А.А. является главой крестьянско-фермерского хозяйства и имеет основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №. (т. 3 л.д. 235)
По сведениям Арзгирского управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ (10) сроком на 10 лет на право пользование кошарой и прилегающей к ней территорией для содержания животноводческого поголовья между СПК «Россией» и ФИО8 не проводилась. (т. 1 л.д. 178)
Согласно справке СПК «Россия» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды № (или №) от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет на право пользование кошарой с прилегающей к ней территорией пастбищ для содержания животноводческого поголовья между СПК «Россией» и гр. ФИО8 не заключался. (т. 1 л.д. 180)
По данным ООО «Айсберг-Юг» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в период с 2013 года по ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Айсберг-Юг» (№), по адресу <адрес> и ИП главой КФХ Алиевой А.А. (№) договорных взаимоотношений не осуществлялось, ИП глава КФХ Алиева А.А. поставку скота поголовья в адрес ООО «Айсберг-Юг» в период с 2013 г. по ДД.ММ.ГГГГ не производила. (т. 1 л.д. 195)
По данным ООО «АйСберг-Юг» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ договорных взаимоотношений и взаиморасчетов в части реализации продукции мяса баранины и говядины с ИП Главой КФХ Алиевой А.А. и ООО «АйСберг-Юг» в период с 2013 года по настоящее время не производилось. (т. 3 л.д. 2)
Информацией регионального центра сопровождения корпоративного бизнеса <адрес> операционного центра ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ:
- счет №, открыт ДД.ММ.ГГГГ ИП Алиевой А.А. ИНН 260400038203, закрыт - ДД.ММ.ГГГГ;
- со счета № Министерства сельского хозяйства Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ переведены денежные средства на счет № зарегистрированный на Алиеву А.А., платежное поручение № в сумме 18032.30 рублей, платежное поручение № в сумме 81967.70 рублей, платежное поручение № в сумме 156610.53 рублей, платежное поручение № в сумме 711889.47 рублей – назначение платежа «Безвозмездное перечисление гранта на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство.
- со счета №, зарегистрированного на ИП Алиеву А.А., ДД.ММ.ГГГГ переведены денежные средства на счет №, зарегистрированный на ФИО1, назначение платежа «за овец согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ.».
- со счета №, зарегистрированного на ИП Алиеву А.А., ДД.ММ.ГГГГ переведены денежные средства на счет №, зарегистрированного на ООО «Новинка», назначение платежа «за строительные материалы согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ.».
- со счета №, зарегистрированного на ИП Алиеву А.А., ДД.ММ.ГГГГ переведены денежные средства на счет №, зарегистрированного на ИП ФИО15, назначение платежа «за товары согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ.». (т. 2 л.д. 93-122)
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы», в соответствии с которым по заявке ИП глава КФХ Алиева А.А. отказано по основаниям: в плане расходов начинающего фермера по гранту на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство отсутствуют итоговые суммы запрашиваемого гранта и собственных средств, в составе заявки заявителем не предоставлены копии договоров (предварительных договоров) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тыс. рублей, заверенные заявителем. (т. 3 л.д. 28-30)
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы» индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Алиева А.А., включена в конкурсный отбор. (т. 1 л.д. 80-127)
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы», в соответствии с которым индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Алиева А.А., набрала 90 баллов, размер гранта 868500 рублей, единовременной помощи 100000 рублей. (т. 1 л.д. 31-32)
Возможность предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое устройство, порядок участия в конкурсном отборе, получения гранта и единовременной помощи, и расходования средств гранта и помощи, предусмотрены и регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров», Постановлением Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ№-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое устройство», Приказом Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы», Приказом Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы». (т. 1 л.д. 7-19, т. 3 л.д. 203-232)
Письменные доказательства по делу, суд находит относимыми, достоверными, допустимыми, подлежащими применению для доказывания, обстоятельств, предусмотренных ст. 73 УПК РФ.
Оснований ставить под сомнение заключение судебной экспертизы в судебном заседании не установлено.
Анализ показаний свидетелей ФИО6 и ФИО3 в сопоставлении с иными доказательствами, данными ими же показаниями в ходе предварительного следствия указывает, что они не достаточно достоверны, в частности свидетели изменили показания относительно возникновения и предоставления договора о намерениях поставки мяса от ДД.ММ.ГГГГ. При этом изменение показаний суд объясняет наличием близких родственных отношений Алиевой А.А. и ФИО6, а также желанием ФИО3 умалить вину Алиевой А.А. в содеянном, поскольку как установлено судом, ФИО3 оказывала содействие Алиевой А.А. в сборе и подготовке необходимых документов для предоставления на получение гранта.
Так ФИО6 в ходе предварительного следствия показывал, что ФИО3, дала им список документов для участия в конкурсе, разработала бизнес-план, план расходов, полностью готовила пакет документов для предоставления в Министерство сельского хозяйства. Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между Алиевой А.А. и ООО «АйСберг-Юг» о намерении поставить мясо баранины на сумму 300000 рублей он не видел. ФИО3 за услуги по разработке документов они передали 10000 рублей. С ФИО8 они заключили договор субаренды кошары, арендованной в СПК «Россия», который он предоставил ФИО3 Договор субаренды земельного участка между ФИО8 и Алиевой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ изготовила ФИО3 он не знал, что договор с ООО «Айсберг-Юг», договор субаренды с ФИО8 являются фиктивными, их изготовила ФИО3 (т. 2 л.д.16-18)
Будучи допрошенной в ходе предварительного следствия ФИО3 показала, что Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, договор субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ей предоставлялись ФИО6 и Алиевой А.А. Предприятие ООО «АйСберг-Юг», занимается и занималось покупкой овцепоголовья, поэтому заключение договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между Алиевой А.А. и ООО «АйСберг-Юг» о намерении поставить баранину на сумму 300000 рублей законно. Этот договор изготовила она сама и оттиск печати ООО «АйСберг-Юг», в связи с тем, что на момент изготовления данного документа ФИО4 отсутствовал, подпись от его имени была поставлена кем-то из учредителей. (т. 2 л.д. 56-58)
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит недостоверными, вызванными намерением избежать уголовной ответственности, показания Алиевой А.А. в части получения ей договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «АйСберг-Юг», при этом принимает во внимание, что даже в судебном заседании Алиева А.А. показала, что непосредственно с директором ООО «АйСберг-Юг» ФИО4 указанный договор не заключала, что подтверждает вывод о заведомой для подсудимой подложности указанного договора.
При таких обстоятельствах доводы подсудимой о невиновности, суд расценивает как избранный с целью избежать уголовной ответственности за содеянное способ защиты, поскольку показания Алиевой А.А. нелогичны, непоследовательны, противоречат установленным обстоятельствам и опровергаются приведенными в приговоре доказательствами.
Описанный вывод подтверждается и указанным в договоре от ДД.ММ.ГГГГ местом его составления – г. Ставрополь, при том, что даже сама Алиева А.А. пояснила, что договор без ее подписи и печати и с реквизитами второй стороны договора получила в <адрес> края.
Оценивая показания представителя потерпевшего и других свидетелей, суд находит их последовательными, логичными, соответствующими совокупности других доказательств, в виду чего признает их показания достоверными и правдивыми.
Судебной практикой определены как заведомо ложные и (или) недостоверные сведения - действия по предоставлению любой информации, оговоренной регламентом назначения и получения выплат не соответствующие действительности, официально переданной лицом, претендующим на выплаты, уполномоченному на их назначение и производство органу.
Названные обстоятельства подтверждают, что Алиевой А.А. на момент предоставления договора в совокупности с другими документами для участия в конкурсе на получение гранта было достоверно известно о ложности изложенных в договоре сведений и их недостоверности, то есть несоответствии действительности, изложенных в договоре сведений о намерении принять мясо у ИП КФХ Алиевой А.А.
При таким обстоятельствах, суд находит однозначно доказанным, что ИП главой КФХ Алиевой А.А. предоставлен для участия в конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ№, в Министерство сельского хозяйства Ставропольского края заведомо подложный не соответствующий действительности, поскольку не отражал реальных намерений приобретения в будущем выращенного КФХ мяса, и потому недостоверный, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «АйСберг-Юг» о поставке баранины на сумму 300000 рублей. В дальнейшем на основании указанных недостоверных сведений ИП глава КФХ «Алиева А.А.» включена в состав участников Программы и ей на счет переведены 968500 рублей в счет гранта и единовременной помощи, в отношении которых судом достоверно установлено, что Алиева А.А., претендуя на выплаты, заведомо не имела на них права.
Наличие у Алиевой А.А. умысла на мошенничество при получении выплат подтверждается характером и направленностью ее действий при установленных в судебном заседании обстоятельствах, согласно которым подсудимая получив в соответствии с Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы» по основанию в том числе не предоставления копии договоров (предварительных договоров) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тыс. рублей, повторно участвовала в конкурсе предоставив подложный договор о намерениях, который отражал не соответствующие действительности обстоятельства и содержал ложные сведения, что явилось способом совершения данного преступления.
При этом Алиевой А.А. было достоверно известно, что содержащиеся в договоре от ДД.ММ.ГГГГ сведения не соответствуют действительности, что подтверждается как показаниями свидетеля ФИО4, утверждавшего, что с ООО «АйСберг-Юг» договор ДД.ММ.ГГГГ с ИП КФХ Алиевой А.А. не заключался и им не подписывался, так и показаниями самой Алиевой А.А., что ей получен договор с заполненными реквизитами – подписью и печатью, а также указанием места составления договора г. Ставрополь. Также вывод о ложности и недостоверности договора подтверждается тем обстоятельством, что сведений об осуществлении сторонами действий направленных на исполнение условий договора не имеется, подсудимая и свидетели не отрицали, что договор не исполнен. При этом суд считает недостоверными, вызванными желанием умалить вину подсудимой в содеянном, доводы о неисполнении договора по причинам непринятия ООО «АйСберг-Юг» мяса баранины, при этом, согласно представленным во исполнение соглашения Алиевой А.А. в Министерство сельского хозяйства Ставропольского края Отчетам о целевом расходовании гранта на 2014 и 2015 реализация мяса производилась в ООО «Айсберг-Юг», что опровергается справками ООО «Айсберг-Юг» и ООО «АйСберг-Юг» о том, что договорных взаимоотношений с ИП глава КФХ Алиева А.А. в 2013-2014 г.г. не имелось, поставка скота не производилась. (т. 1 л.д. 195, т. 3 л.д. 2)
Органами предварительного следствия действия Алиевой А.А. квалифицированы по ч. 3 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере.
Суд согласен с позицией государственного обвинителя о переквалификации действий подсудимой на ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.
Как установлено в судебном заседании Алиева А.А. совершила хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о потребителях товара, произведенного ей как главой КФХ, указав недостоверные сведения о наличии возможности сбыта производимой продукции на основании подложного договора о намерениях от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд полагает необоснованными доводы защиты о невозможности переквалификации деяния, с учетом того, что полученные в счет гранта Алиевой А.А. денежные средства в смысле ст. 159.2 УК РФ не являются субсидией и по своей природе представляют собой компенсационные выплаты в виде социальной и иной помощи.
Так письмом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ отмечено следующее.
«… Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О внесении изменений в статьи 78 и 78.1 БК РФ в части предоставления грантов» закреплены правовые основания для осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по предоставлению грантов юридическим лицам в одной из форм бюджетных ассигнований, определенных статьями 69.1, 78, 78.1 БК РФ.
Так, ст. 78 БК РФ установлены положения, устанавливающие порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
Статьей 78.1 БК РФ установлены специальные нормы, касающиеся предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями.
Согласно правовой конструкции статей 78 и 78.1 БК РФ вопросы предоставления субсидий юридическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для различных групп получателей (субъектного состава получателей) и целей их предоставления регулируются самостоятельными нормами указанных статей.
Например, положения пунктов 1 и 2 статьи 78 БК РФ направлены на регулирование вопросов предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг…
с точки зрения бюджетного законодательства, правовая природа субсидий и грантов в форме субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78 БК РФ, неделима.»
С учетом изложенного, полученные в счет гранта ИП главой КФХ Алиевой А.А. денежные средства являются субсидией в счет финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров – продукции скотоводства, предусмотренной Министерством сельского хозяйства Ставропольского края, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы», разработанной в целях реализации Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров», Постановлением Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ№-П «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое устройство».
Поскольку размер похищенных денежных средств составляет 968500 рублей и превышает, установленный в п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ размер в 250000 рублей, мошенничество при получении выплат совершено Алиевой А.А. в крупном размере.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит их достаточными для разрешения дела, приходит к выводу о доказанности вины и принимая во внимание предмет хищения, действия Алиевой А.А. суд квалифицирует по ч.3 ст.159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.
При этом суд учитывает, что санкция ч. 3 ст. 159.2 УК РФ является более мягкой, чем предусмотренная ч. 3 ст. 159 УК РФ, описанные в обвинении действия и фактические обстоятельства остаются прежними, действия подсудимой, квалифицируемые по новой статье УК РФ, вменялись ей в вину и существенно не отличаются по фактическим обстоятельствам от предъявлявшегося обвинения, в связи с чем переквалификация не нарушает право подсудимого на защиту, не ухудшают положение Алиевой А.А.
Алиева А.А. совершила тяжкое преступление, замужем, имеет троих совершеннолетних детей, не судима, по месту жительства характеризуется положительно. Обстоятельств смягчающих либо отягчающих наказание, судом не установлено. (т. 4 л.д. 1-23)
Учитывая при избрании вида и размера наказания необходимость соответствия характера и степени общественной опасности преступления обстоятельствам его совершения и личности виновной, влияние назначаемого наказания на возможность ее исправления и на условия жизни ее семьи, руководствуясь принципом социальной справедливости, суд считает невозможным достижение целей наказания назначением менее строгого из числа предусмотренных санкцией статьи УК РФ наказаний, и назначает Алиевой А.А. наказание в виде лишения свободы.
Принимая во внимание, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, необходимость возмещения имущественного ущерба, суд не назначает дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы.
Оснований применения в отношении Алиевой А.А. правил ч. 6 ст. 15, ст. 53.1 и ст. 64 УК РФ, с учетом обстоятельств дела и данных о личности, судом не установлено.
Принимая во внимание данные о личности подсудимой, положительную характеристику с места жительства, состав семьи, получение пенсионного обеспечения – пенсии по старости, степень общественной опасности содеянного, отсутствие судимости, суд полагает возможным исправление и перевоспитание Алиевой А.А. без изоляции от общества, с применением в соответствии со ст. 73 УК РФ, условного осуждения с установлением испытательного срока и возложением обязанностей направленных на исправление, с возложением контроля поведения на специализированный государственный орган по месту жительства.
В соответствии с п. 9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», по уголовным делам о преступлениях, которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание условно, назначить наказание, не связанное с лишением свободы, либо применить отсрочку отбывания наказания, освобождает указанных лиц от наказания.
Согласно ч. 2 ст. 84 УК РФ, актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.
В соответствии с пп. 3 п. 1 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6578-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов»,в отношении лиц, дела о преступлениях которых находятся в производстве судов и не рассмотрены до дня вступления в силу Постановления об амнистии, возложено на суды.
На основании изложенного Алиева А.А. подлежит освобождению от наказания, со снятием судимости в соответствии с п. 12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».
Подсудимая на специализированном медицинском учете не состоит (т. 4 л.д. 13, 15), в судебном заседании не выявлено обстоятельств ставить под сомнение состояние ее психического либо физического здоровья, в виду чего суд не находит оснований к применению в отношении Алиевой А.А. принудительных мер медицинского характера.
В соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 81 УПК РФ, суд разрешил вопрос о вещественных доказательствах, оставив их в распоряжении владельцев.
Министерством сельского хозяйства Ставропольского края заявлен гражданский иск о возмещении ущерба в размере 968500 рублей. ( т. 1 л.д. 220)
В судебном заседании представитель истца Министерством сельского хозяйства Ставропольского края на основании доверенности ФИО16 иск в полном объеме поддержал.
В соответствии с п. 12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6578-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», лица, подпадающие под действие Постановления об амнистии, не освобождаются от обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий.
Поскольку в судебном заседании вина Алиевой А.А. в хищении денежных средств предоставленных Министерством сельского хозяйства Ставропольского края в размере 968500 рублей в качестве гранта и помощи доказана, в соответствии со ст. 1064 ГК РФ, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 299 УПК РФ, с учетом удовлетворения иска к Алиевой А.А., суд сохраняет принятые постановлением Арзгирского районного суда ДД.ММ.ГГГГ меры процессуального принуждения в виде ареста имущества Алиевой А.А. в пределах суммы гражданского иска.
Вопрос о процессуальных издержках, связанных с расходами на оплату труда адвоката, не рассматривался в виду приглашения защитника подсудимой.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 296-300, 303-304, 307-310 УПК РФ, суд,
ПРИГОВОРИЛ:
Алиеву А.А.признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года.
В соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное Алиевой А.А. наказание считать условным, установив испытательный срок в 3 (три) года.
Освободить Алиеву А.А. от назначенного наказания со снятием судимости, согласно ч. 2 ст. 84 УК РФ, вследствие акта об амнистии, п. 9 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов»,.
Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке в отношении Алиевой А.А. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.
Вещественные доказательства:
- переданный на хранение представителю Министерства сельского хозяйства Ставропольского края (т. 2 л.д. 196) журнал регистрации заявок на участие в конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском края на 2012 - 2014 годы» за 2013 год - оставить в распоряжении Министерства сельского хозяйства Ставропольского края и считать возвращенным по принадлежности;
- переданные на хранение в камеру хранения вещественных доказательств ОМВД России по Арзгирскому району (т. 3 л.д. 170-172) документы, содержащиеся в папке «Алиева А.А.»: Выписка из лицевого счета №, главы КФХ Алиевой А.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Письмо в министерство сельского хозяйстве от ИП Алиевой А.А., Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ министерства сельского хозяйства Ставропольского края о перечислении гранта, единовременной помощи в сумме 868500, 100000 рублей на счет Алиевой А.А.; План расходов начинающего фермера Алиевой А.А.; Резюме бизнес-плана; Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ИП КФХ Алиевой А.А., Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ИП КФХ Алиевой А.А., Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ИП КФХ Алиевой А.А., Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ИП КФХ Алиевой А.А., Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ИП КФХ Алиевой А.А., Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ИП КФХ Алиевой А.А., Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ИП КФХ Алиевой А.А., Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ИП КФХ Алиевой А.А., Отчет о реализации соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Договор от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Алиевой А.А. о поставке овцематки; Акт приема – передачи животных по договору от ДД.ММ.ГГГГ; Акт приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ; Справка администрации с. Петропавловского, от ДД.ММ.ГГГГ; Копия справки ФИО1; Договор поставки товара от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО15 и главой КФХ Алиевой А.А.; Товарная накладная на сумму 100000 рублей; Договор поставки товара от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Новинка» и главой КФХ Алиевой А.А.; Товарная накладная на сумму 125000 рублей; Локальная смета на сумму 124990 рублей; Титульный список строительства; Ответ администрации с. Петропавловского от ДД.ММ.ГГГГ; Соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ между министерством сельского хозяйства Ставропольского края и ИП Алиевой А.А.; Сертификат министерства сельского хозяйства Ставропольского края, документы содержащиеся в папке «Алиева А.А. (овцеводство): Опись документов дела Алиевой А.А. на конкурсный отбор участников конкурсного отбора ВЦП; Заявка от ДД.ММ.ГГГГ на участие в конкурсном отборе участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы»; Копия паспорта на имя Алиевой А.А.; выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ; справка № от ДД.ММ.ГГГГ; Бизнес-план по развитию семейной животноводческой фермы на базе крестьянского (фермерского) хозяйства; План расходов начинающего фермера; Копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, между ООО «АйСберг-Юг», в лице директора ФИО4 и ИП Глава КФХ Алиевой А.А.; Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ; Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ; Копия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Россия» и ФИО8; Копия договора субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и КФХ Алиевой А.А.; копия свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на кошару; выписка из лицевого счета по вкладу счета №.8ДД.ММ.ГГГГ.0102369 на имя Алиевой А.А.; Доверенность Алиевой А.А. на имя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; Выписка из лицевого счета №, главы КФХ Алиевой А.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; выписка из лицевого счета по вкладу счета №.8ДД.ММ.ГГГГ.01.02369 на имя Алиевой А.А.; Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ИП КФХ Алиевой А.А.;; Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ИП КФХ Алиевой А.А.; Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ИП КФХ Алиевой А.А.; Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ИП КФХ Алиевой А.А.; Копия отчета о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ИП КФХ Алиевой А.А.; Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ИП КФХ Алиевой А.А.; Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ИП КФХ Алиевой А.А.; Отчет о целевом расходовании гранта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ИП КФХ Алиевой А.А.; Выписка из лицевого счета №, главы КФХ Алиевой А.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Копия Договора от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Алиевой А.А. о поставке овцематки в количестве 250 голов; копия паспорта ФИО1; Копия акта приема передачи сельскохозяйственных животных от ДД.ММ.ГГГГ; копия акта приема-передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ; Договор поставки товара от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Новинка» и главой КФХ Алиевой А.А.; Товарная накладная на сумму 125000 рублей; копия ответа администрации МО с. Петропавловского от ДД.ММ.ГГГГ; Титульный список строительства; копия локальной сметы; Выписка из лицевого счета №, главы КФХ Алиевой А.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Договор поставки товара от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО15 и главой КФХ Алиевой А.А., на сумму 100000 рублей; Товарная накладная на сумму 100000 рублей; Разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на перечисление денежных средств ИП «Вартанян»; Разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на перечисление денежных средств ООО «Новинка»; Отчет о реализации соглашения от ДД.ММ.ГГГГ; Разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на перечисление денежных средств ФИО1 – возвратить по принадлежности ИП главе КФХ Алиевой А.А..
Взыскать с Алиевой А.А. в пользу Министерства сельского хозяйства Ставропольского края в счет возмещения ущерба 968500 (девятьсот шестьдесят восемь тысяч пятьсот) рублей.
Меру процессуального принуждения в виде ареста имущества Алиевой А.А. сохранить до исполнения приговора суда в части гражданского иска.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. Стороны, при наличии письменного ходатайства, поданного в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания, вправе знакомиться с протоколом судебного заседания в течение пяти суток, и принести замечания на протокол в течение 3 суток со дня ознакомления. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>