Гражданский кодекс часть 1

Муниципальное автономное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад №» (далее по тексту МАДОУ «Детский сад №») является муниципальным автономным учреждением, ИНН: №, место нахождения: <адрес>.

Приказом МАДОУ «Детский сад №» №-к от <дата> Семенова Н.Н. с <дата> принята на должность главного бухгалтера МАДОУ «Детский сад №».

<дата> между МАДОУ «Детский сад №» и Семеновой Н.Н. заключен трудовой договор №.

При исполнении своих функциональных обязанностей Семенова Н.Н. должна руководствоваться действующим законодательством, действующими на предприятии Работодателя нормативными документами, приказами и распоряжениями непосредственного руководителя.

Согласно ст. 7 Федерального закона от <дата> № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта, либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Согласно должностной инструкции главного бухгалтера №, утвержденной Приказом заведующего МАДОУ «Детский сад №» от <дата> на Семенову Н.Н. возложены следующие должностные обязанности:

- обязанность по организации работы по постановке и ведению бухгалтерского учета Учреждения в целях получения заинтересованными внутренними и внешними пользователями полной и достоверной информации о его финансово-хозяйственной деятельности и финансовом положении (п. 2.1);

- обязанность по обеспечению контроля за расходованием фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчетов по оплате труда работников, проведением инвентаризаций, порядком ведения бухгалтерского учета, отчетности (п. 2.11);

- обязанность по руководству работниками бухгалтерии, организации работы по повышению их квалификации (п. 2.16);

- обязанность по начислению заработной платы, пособий и других выплат, предоставляемых работникам Учреждения. Обработка Табеля учета рабочего времени, приказов руководителя Учреждения по оплате труда. Формированию регистров учета расчетов по оплате труда (п. 2.25);.

Семенова Н.Н. в силу полученного ею высшего профессионального образования, длительного занятия ею должности главного бухгалтера МАДОУ «Детский сад №» достоверно знала о вышеуказанных нормативных и локальных актах, непосредственно регламентирующих её деятельность.

Таким образом, Семенова Н.Н. в соответствии с вышеуказанными нормативными документами являлась должностным лицом, постоянно выполняющим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в МАДОУ «Детский сад №».

Так, в период в один из дней <дата>, но не позднее <дата> у Семеновой Н.Н., находящейся на территории г.Ижевска, в силу занимаемого ею служебного положения возник и сформировался преступный умысел, направленный на хищение для себя денежных средств, с целью личного обогащения при получении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на принадлежащую ей на праве собственности квартиру, в которой она проживет, расположенную по адресу: <адрес>5, путем предоставления в МФЦ Первомайского района филиала «Ижевский» АУ «МФЦ УР» заведомо ложных и недостоверных сведений о своих доходах.

Семенова Н.Н., занимающая должность главного бухгалтера МАДОУ «Детский сад №», реализуя свой вышеуказанный преступный умысел, действуя умышленно, используя свое служебное положение, из корыстных побуждений с целью получения для себя денежной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, принадлежащей ей на праве собственности квартиры, в которой она проживет, расположенной по адресу: <адрес>5, (далее - субсидия), занимаясь в силу своего служебного положения организацией и ведением бухгалтерского учета, подготовкой и предоставлением налоговой отчетности, будучи наделенной правом подписи финансовых документов, находясь <дата> в период времени с 08 часов 30 минут до 17 часов 00 минут на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, с целью дальнейшего использования для совершения преступления – хищения чужого имущества, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, с целью личного обогащения, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя и желая наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда бюджету Удмуртской Республики, с помощью персонального компьютера изготовила справку № от <дата>, внеся в неё заведомо ложные и недостоверные сведения о размере своего дохода за период с <дата>, указав при этом, что за указанный период времени её доход составил <данные скрыты>., после чего заверила данную справку своей подписью, при этом фактический доход Семеновой Н.Н. за указанный период составил <данные скрыты>.

После этого Семенова Н.Н., находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, <дата> в период времени с 08 часов 30 минут до 17 часов 00 минут, действуя в продолжение своего преступного умысла, направленного на хищение для себя денежных средств при получении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на принадлежащую ей на праве собственности квартиру, в которой она проживает, расположенную по адресу: <адрес>5, путем обмана, используя свое служебное положение, в целях удостоверения заведомо ложных и недостоверных сведений о своих доходах, предоставила на подпись справку № от <дата> заведующей МАДОУ «Детский сад №» ФИО7, которая введенная Семеновой Н.Н. в заблуждение относительно достоверности сведений, внесенных в данную справку, в указанный период времени подписала данную справку.

Далее, Семенова Н.Н., действуя в продолжение своего преступного умысла, направленного на хищение для себя денежных средств при получении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на принадлежащую ей на праве собственности квартиру, в которой она проживает, расположенную по адресу: <адрес>5, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, с использованием своего служебного положения, осознавая противоправный характер своих преступных действий, <дата> в период с 08 часов 30 минут до 19 часов 00 минут после изготовления и подписания справки № от <дата> с заведомо ложными и недостоверными сведениями о размере своего дохода обратилась в МФЦ Первомайского района филиала «Ижевский» АУ «МФЦ УР», расположенный по адресу: <адрес> «б», с заявлением от <дата> о предоставлении ей субсидий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата>№ «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на принадлежащую ей на праве собственности квартиру, в которой она проживает, расположенную по адресу: <адрес>5, предоставив вместе с другими необходимыми документами справку № от <дата> с заведомо ложными и недостоверными сведениями о сумме своего дохода в МАДОУ «Детский сад №» за период <данные скрыты>.

По результатам рассмотрения заявления Семеновой Н.Н. о предоставлении ей субсидий должностными лицами МФЦ Первомайского района филиала «Ижевский» АУ «МФЦ УР» в соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата>№ «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», принято решение о предоставлении Семеновой Н.Н. субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с <дата> до <дата> с перечислением денежных средств на расчетный счет Семеновой Н.Н. №, открытый в Удмуртском отделении № ПАО Сбербанк России, расположенном по адресу: <адрес>, в размере не менее <данные скрыты>., за каждый месяц, а всего за период с <дата> до <дата> (6 месяцев) в размере <данные скрыты>.

<дата> на основании платежного поручения № от <дата> с расчетного счета №, принадлежащего Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики УР, открытого в Отделении - Национального банка по Удмуртской <адрес> главного управления Центрального банка Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>, на расчетный счет № Удмуртского отделения № ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <адрес>, были перечислены денежные средства в размере <данные скрыты>. В этот же день с расчетного счета №, Удмуртского отделения № ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <адрес> из указанной денежной массы, в соответствии с Договором № от <дата> заключенного между ПАО «Сбербанк» и АУ «МФЦ УР», в соответствии с реестром № от <дата>, предоставленным АУ «МФЦ УР» Семеновой Н.Н. на ее расчетный счет №, открытый в Удмуртском отделении № ПАО Сбербанк России, расположенном по адресу: <адрес>, перечислены в качестве субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на принадлежащую ей на праве собственности квартиру, в которой она проживает, расположенную по адресу: <адрес>5, за <данные скрыты> денежные средства на общую сумму <данные скрыты> которые Семенова Н.Н. похитила и распорядилась ими по собственному усмотрению.

Вместе с тем, довести свой преступный умысел, направленный на хищение оставшихся денежных средств в размере <данные скрыты>., с целью личного обогащения при получении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на принадлежащую ей на праве собственности квартиру, в которой она проживет, расположенную по адресу: <адрес>5, за период с <дата> до <дата> Семеновой Н.Н. не удалось по независящим от нее обстоятельствам, так как ее действия были пресечены сотрудниками полиции.

В судебном заседании подсудимая Семенова Н.Н. виновной себя в предъявленном обвинении признала полностью и в содеянном раскаялась, пояснила, что в должности главного бухгалтера МАДОУ «Детский сад №» работает с <дата>. В один из дней <дата>, от кого-то из сотрудников она услышала о возможности получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. <дата>, находясь на своем рабочем месте изготовила справку о своих доходах за последние 6 месяцев, причем умышленно внесла в данную справку заниженные сведения о своих доходах. Так, в справке она указала свой доход в размере <данные скрыты>, тогда как ее реальный доход составлял в среднем более <данные скрыты>. В дальнейшем, <дата> в дневное время суток, она предоставила пакет документов в Первомайский МФЦ г.Ижевска. После того, как она сдала заявление о предоставлении ей субсидии, а также прилагаемый перечень документов, то через некоторое время ее признали подлежащей для выплаты субсидии. <дата> на ее расчетный счет поступили денежные средства в размере <данные скрыты>. В дальнейшем <дата> данную денежную сумму она возместила в УФК по УР (Минстрой УР).

Помимо признания вины подсудимой Семеновой Н.Н. её виновность в совершении вышеуказанного преступления подтверждается совокупностью исследованных судом следующих доказательств.

В судебном заседании представитель потерпевшего ФИО4, показала, что в должности начальника отдела экономики и государственных программ Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики состоит с <дата>. В ее обязанности входит мониторинг предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. <дата> предоставление государственной услуги – «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» осуществляется МФЦ УР. При этом Министерство продолжает осуществлять полномочия по финансированию расходов на предоставление гражданам субсидий, а также по консультированию и оказанию методической помощи МФЦ. В настоящее время ущерб, причиненный Семеновой Н.Н. возмещен в полном объеме, никаких претензий к ней не имеет, просит освободить Семенову Н.Н. от уголовной ответственности.

По ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты, судом были оглашены показания потерпевшей ФИО4, данные ей в ходе предварительного расследования, в связи с имеющимися противоречиями.

Будучи допрошенной в ходе предварительного расследования потерпевшая ФИО4 показывала, что в должности начальника отдела экономики и государственных программ Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики состоит <дата>. В ее обязанности входит мониторинг предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, мер социальной поддержки многодетным семьям в части компенсации произведенных расходов на оплату коммунальных услуг, участие в разработке прогноза бюджетного финансирования отрасли жилищно-коммунального хозяйства, оказание методической и консультативной помощи по вопросам, входящим в компетенцию. Кроме того согласно доверенности представляет интересы Министерства в правоохранительных органах и в судах. Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики является уполномоченным органом исполнительной власти по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее – субсидии). Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от <дата>№-р полномочия по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг переданы с <дата> автономному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики», подведомственному Министерству экономики Удмуртской Республики». Таким образом, <дата> предоставление государственной услуги – «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» осуществляется МФЦ УР. При этом Министерство продолжает осуществлять полномочия по финансированию расходов на предоставление гражданам субсидий, а также по консультированию и оказанию методической помощи МФЦ. Согласно распоряжению Правительства Удмуртской Республики от <дата>№-р, Минстроем УР заключено с МФЦ УР соглашение о передаче полномочий, которое содержит:

порядок, размер и сроки перечисления средств на исполнение полномочий;

обязательство МФЦ УР о ведении бюджетного учета и представлении отчетности об исполнении полномочий;

согласие МФЦ УР на осуществление проверок Минстроем УР соблюдения МФЦ УР правил осуществления полномочий;

порядок возврата в доход бюджета Удмуртской Республики не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года остатка средств, предоставленных в отчетном финансовом году;

ответственность МФЦ УР за неисполнение или ненадлежащее исполнение МФЦ УР полномочий.

В бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год, предусматривается строка расходов на социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат, на предоставление гражданам субсидий оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. Главным распорядителем вышеуказанных средств является Минстрой УР. Данные средства перечисляются на лицевой счет МФЦ УР, открытый в Управлении казначейского исполнения бюджета Удмуртской Республики Министерства финансов Удмуртской Республики. После принятия решения о предоставлении субсидии, субсидия зачисляется на расчетные счета граждан – получателей субсидий. В связи с тем, что полномочия по предоставлению субсидий переданы МФЦ УР, сбор документов, расчет субсидий и ее предоставление возлагается на МФЦ УР. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг регулируется правовыми нормами, установленными статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в которой определено, что порядок определения размера субсидий, порядок их предоставления, в том числе порядок исчисления совокупного дохода семьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение статьи 159 ЖК РФ Правительством Российской Федерации утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (постановление Правительства РФ от <дата>№ «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее – Правила), в которых в том числе конкретно прописаны: порядок определения размера субсидии, порядок исчисления совокупного дохода семьи получателя субсидии. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов:

- нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий,

- стоимости жилищно-коммунальных услуг,

превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленную в Удмуртской Республике в размере 22 процентов. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже двукратного прожиточного минимума указанный стандарт применяется с понижающим коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода в семье к двукратному прожиточному минимуму. Региональные стандарты нормативной площади жилого помещения установлены постановлением Правительства Удмуртской Республики от <дата>№ «Об установлении региональных стандартов, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Удмуртской Республике». Региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливаются ежегодно соответствующими постановлениями Правительства Удмуртской Республики. Величина прожиточного минимума устанавливается ежеквартально соответствующими постановлениями Правительства Удмуртской Республики. Размер субсидии при среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума, установленного органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер субсидии определяется по формуле, предусмотренной пунктом 24 Правил.

Согласно норм действующего законодательства, для принятия решения о предоставлении гражданину (заявителю) субсидии или отказе в ее предоставлении, гражданину необходимо предоставить в уполномоченный орган заявление с приложением необходимых документов, в том числе и документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи. Предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии. Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (пункт 20 Правил). Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.

При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи:

а) супругом (супругой);

б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;

в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.

Расчет совокупного дохода производится в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», а также Перечня видов доходов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>№ «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (далее – Перечень).При расчете размера субсидии не учитываются фактические расходы заявителя на оплату жилищно-коммунальных услуг. Вместе с тем рассчитанный размер субсидии подлежит только сравнению с фактическими начислениями платежей за жилищно-коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 27 Правил размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае предоставления получателю субсидии и (или) членам его семьи мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде денежных выплат и (или) компенсаций размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактических расходов, уменьшенных на размер предоставленных мер социальной поддержки. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. Получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления субсидии представляет уполномоченному органу документы или их копии, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение срока получения последней субсидии (пункт 27 Правил). Размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактических расходов, уменьшенных на размер предоставленных мер социальной поддержки (в случае предоставления получателю субсидии и (или) членам его семьи мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде денежных выплат). Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня представления получателем субсидии вышеназванных документов, производит сравнение размера предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателей субсидий. В случае если размер субсидии превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возврат средств в размере превышения производится в порядке, установленном пунктом 49 Правил. Согласно документам, <дата> в Первомайский МФЦ филиала «Ижевский» АУ «МФЦ УР» по адресу: <адрес> «б» Семеновой Н.Н. был предоставлен пакет документов, содержащий в себе справку № от <дата>, содержащую заниженные сведения о доходах Семеновой Н.Н. Кроме того, в эту же дату ей было составлено заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. На основании представленных документов, на расчетный счет Семеновой Н.Н., <дата> была перечислена вышеописанная субсидия в размере <данные скрыты>. Таким образом, Министерству строительства причинен материальный ущерб на вышеуказанную сумму. Кроме того, в виду того, что Семеновой Н.Н. была назначена субсидия на период времени с <дата> по <дата>, то следует учитывать, что часть денежных средств в качестве субсидии от общей массы назначенных ей субсидий, ей получить не удалось. Сумма, которую Семенова Н.Н. не получит, в виду того, что ее преступные действия были пресечены, составляет <данные скрыты>, поскольку сумма ежемесячных субсидий, выплачиваемых в адрес Семеновой Н.Н. не может составлять менее <данные скрыты> (л.д. 93-100).

По ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты, на основании ст. 281 УПК РФ, судом были оглашены показания не явившихся свидетелей обвинения, данные ими в ходе предварительного расследования.

Будучи допрошенным на предварительном следствии, свидетель ФИО6 показал, что в должности главного документоведа МФЦ Первомайского района Филиала «Ижевский» АУ УР «МФЦ УР» работает с <данные скрыты>. В его должностные обязанности входит прием, обработка и выдача документов. МФЦ Первомайского района филиала «Ижевский» АУ УР «МФЦ УР», в котором он работает, в том числе осуществляет прием документов для назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Данная субсидия предоставляется в соответствии с утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата>№. Согласно настоящему постановлению, для получения субсидии необходимо предоставить следующий пакет документов: свидетельство о праве собственности на квартиру, поквартирная карточка, документ, удостоверяющий личность, сведения о доходах за последние 6 месяцев, а также сведения о расчетном счете на который следует производить выплаты субсидии, а также сведения об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг. В случае наличия малолетних детей, а также нахождения в браке, следует также предоставить свидетельства о рождении детей, свидетельства о заключении брака, сведения о доходах супруга за последние 6 месяцев. Данные документы необходимы для расчета итоговой суммы получаемой субсидии. Следует отметить, что выплата данной субсидии назначается сроком на 6 месяцев. <дата> в дневное время суток он находился на своем рабочем месте, осуществлял прием документации от заявителей. Его рабочее место находилось в тот день у окна № МФЦ Первомайского района по адресу: <адрес>. Поскольку каждый день ему приходится общаться с большим количеством людей, а также в связи с тем, что прошло уже почти 2 месяца, то Семенову Н.Н., <дата>. - не помнит. Однако, согласно документации, <дата> она обращалась к нему на прием по вопросу получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>. Следует отметить, что в момент приема документов сотрудники МФЦ осуществляют стандартную процедуру разъяснения порядка предоставления субсидии, разъяснения о соответствии доходов, заявленных в справке о доходах с реальными доходами. При этом заявителям и в том числе Семеновой Н.Н. всегда отдельно разъясняется необходимость указания абсолютно всех своих доходов, как должностного оклада, так и стимулирующих выплат, премий, доходов, получаемых в рамках гражданско-правовых договоров и так далее. В момент написания заявления и постановки на нем своей подписи заявитель соглашается с вышеуказанными требованиями постановления Правительства РФ от <дата>№, поскольку в листе заявления отдельно расписана позиция о согласии с требованиями Постановления. Если судить из заявления Семеновой Н.Н., то она, поставив подпись, указала, что предоставленные ей сведения о ее доходах, которые были указаны в справке о заработной плате № от <дата>, соответствуют ее реальным доходам. После того как документы были им приняты, по результатам ее рассмотрения, Семеновой Н.Н. была назначена ежемесячная субсидия в размере <данные скрыты> сроком на 6 месяцев с <дата> до <дата>. За <дата> Семеновой Н.Н выплачено пособие, на какую именно сумму пояснить не может в данный момент, поскольку периодически производится индексация суммы пособия и его размер увеличивается, в связи с чем Семеновой Н.Н. могло прийти больше денежных средств, нежели согласно первоначальному расчету. Уверен, что Семенова Н.Н. обращалась в его рабочее время, в тот день он работал с 09 часов до 18 часов (л.д.101-104).

Будучи допрошенной на предварительном следствии, свидетель ФИО7 показала, что в должности заведующей МАДОУ «Детский сад №» работает <дата>. В ее должностные обязанности входит общее руководство дошкольным образованием в рамках детского сада. Ей известна Семенова Н.Н. – это главный бухгалтер. Принята на должность на основании приказа №-К от <дата>, этим же числом с ней был заключен трудовой договор №, а также она была ознакомлена с должностной инструкцией главного бухгалтера, согласно пункту 2.25 которой в ее должностные обязанности входит начисление заработной платы, пособий и других выплат, предоставляемых работникам Учреждения, обработка табеля учета рабочего времени, приказов руководителя учреждения по оплате труда, формирование регистров учета расчетов по оплате труда. В рамках исполнения своих должностных обязанностей Семенова Н.Н. также осуществляет выдачу справок о ежемесячном доходе. Данные справки заверяются подписями двух лиц – руководителя учреждения и главного бухгалтера, то есть ей и Семеновой Н.Н. При этом обязанность по изготовлению справок возложена на Семенову Н.Н., поскольку она является главным бухгалтером и имеет доступ к информационным базам программы «1С: Бухгалтерия». <дата>, точное время указать не может, Семенова Н.Н. обращалась к ней с просьбой о подписании справки о доходе Семеновой Н.Н. за последние, на тот момент, полгода. При этом она у Семеновой Н.Н. не выясняла, для чего ей нужна эта справка, не вчитывалась в текст справки, а просто нанесла подпись, поскольку полностью доверяет профессионализму Семеновой Н.Н. Куда в дальнейшем Семенова Н.Н. подала данную справку ей не известно. Средний ежемесячный доход по месту работы Семеновой Н.Н. в детском саду составляет более <данные скрыты>. Конечную цифру назвать не может, поскольку каждый месяц она получает разное количество денежных средств в качестве заработной платы, что вызвано наличием в формировании ее заработной платы таких позиций как: стимулирующие выплаты, денежные средства за осуществление ей дополнительной трудовой деятельности на ставке отсутствующего бухгалтера, а также денежные средства, которые ей выплачивались в рамках предоставления платных услуг организацией. Кроме того, иногда сотрудникам детского сада выплачивается премия, что еще сильнее увеличивает показатель среднемесячного дохода. Однако, ее ежемесячный доход за период с <дата> по месту работы в детском саду не опускался ниже показателя в <данные скрыты>. <дата> Семенова Н.Н. находилась при исполнении своей трудовой функции. На иждивении Семеновой Н.Н. находится двое малолетних детей, а потому в денежных средствах она нуждается, поскольку растить детей в текущее время достаточно дорого (л.д.105-108).

Указанные показания представителя потерпевшего и свидетелей обвинения признаны судом в качестве допустимых доказательств по уголовному делу, поскольку получены с соблюдением требований УПК РФ.

Судом также исследованы письменные доказательства стороны обвинения, а именно:

- рапорт об обнаружении признаков преступления от <дата>, согласно которому <дата> Семенова Н.Н., занимая должность главного бухгалтера в МАДОУ «Детский сад №», из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, предоставила в МФЦ <адрес> филиал «Ижевский» АУ «МФЦ УР» по адресу: УР, <адрес> справку № от <дата>, содержащую заведомо недостоверные сведения о выплаченной ей заработной плате за период времени с <данные скрыты>, на основании которой в период времени с <дата> по <дата> необоснованно назначена субсидия, предназначенная на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере более <данные скрыты>, однако свои преступные действия до конца не довела по независящим от нее обстоятельствам, тем самым могла причинить своими действиями ущерб бюджету Удмуртской Республики на вышеуказанную сумму (л.д.26);

- рапорт об обнаружении признаков преступления от <дата>, согласно которому в период времени с <дата> по <дата> Семенова Н.Н., <дата> года рождения, находясь в служебном кабинете, расположенном в МАДОУ «Детский сад №» по адресу: <адрес> занимая должность главного бухгалтера МАДОУ «Детский сад №», используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений, изготовила справку № от <дата>, содержащую заведомо недостоверные сведения о выплаченной ей заработной плате за период с <дата> по <дата>, которую <дата> предоставила в МФЦ <адрес> филиала «Ижевский» АУ «МФЦ УР» по адресу: <адрес>, на основании которой в период с <дата> по <дата> намеревалась получить сумму в качестве субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на общую сумму более <данные скрыты>. Однако довести до конца свой преступный умысел не смогла по независящим от нее обстоятельствам (л.д.17);

- копия трудового договора с работником № от <дата>, согласно которому Семенова Н.Н. принята на должность главного бухгалтера МАДОУ «Детский сад №» с <дата> на неопределенный срок (л.д.48-50);

- копия приказа МАДОУ «Детский сад №» №-КЛС от <дата> о назначении на должность, согласно которому Семенова Н.Н. назначена главным бухгалтером (л.д.47);

- должностная инструкция главного бухгалтера МАДОУ «Детский сад №», утвержденная приказом заведующего МАДОУ «детский сад №» <дата>, в соответствии с которой, помимо иных должностных обязанностей, на Семенову Н.Н. возложены:

- расчетный листок за <дата> г. Семеновой Н.Н., выданный МАДОУ «Детский сад №», согласно которому, совокупный доход Семеновой Н.Н. за указанный период <данные скрыты> (л.д.54);

- протокол ОМП от <дата>, согласно которому осмотрено помещение МФЦ Первомайского района филиала «Ижевский» АУ «МФЦ УР», расположенное по адресу: <адрес> «б» (л.д.18-23);

- протокол выемки от <дата>, согласно которому у свидетеля ФИО6 изъяты: «Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» на 1 л.; «Справка № от <дата>» на 1 л. (л.д.170-174);

- протокол осмотра предметов от <дата>, в ходе которого осмотрены документы, изъятые в ходе выемки от <дата> у свидетеля ФИО6 (л.д.175-180);

- протокол выемки от <дата>, согласно которому у обвиняемой Семеновой Н.Н. изъяты: «выписка о движении денежных средств» на 1 л. (л.д.188-192);

- протокол осмотра предметов от <дата>, в ходе которого осмотрены документы, изъятые в ходе выемки от <дата> у обвиняемой Семеновой Н.Н. (л.д.193-197);

- постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от <дата>, согласно которому признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств документы изъятые у Семеновой Н.Н. (л.д.202-203).

- протокол явки с повинной от <дата>, согласно которому Семенова Н.Н. хочет добровольно признаться в совершенном ей преступлении, а именно, что с целью незаконного получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг указала заниженный доход в справке о среднем заработке, после чего предоставила данную справку и пакет документов в Ленинский МФЦ по адресу: <адрес> «а». На основании поданных документов ей была назначена субсидия на период времени с <дата> по <дата>. В содеянном раскаивается и обязуется более подобного не совершать (л.д.109-110);

- протокол проверки показаний на месте с участием подозреваемой Семеновой Н.Н. от <дата>, согласно которому Семенова Н.Н. подтвердила показания, данные ей в ходе допроса в качестве подозреваемой (л.д.130-139);

- договор о благотворительном пожертвовании, справка.

Указанные письменные доказательства, представленные стороной обвинения, признаны судом в качестве допустимых, не противоречащих требованиям УПК РФ.

Исследовав вышеприведенные доказательства, проанализировав, как доводы стороны обвинения, так и доводы стороны защиты, суд приходит к выводу о виновности Семеновой Н.Н. в совершении вышеуказанного преступления, поскольку ее вина нашла свое подтверждение, как в показаниях самой подсудимой, данных ей в судебном заседании, так и в показаниях представителя потерпевшего и свидетелей обвинения, протоколах следственных действий, а также других материалах уголовного дела и не вызывает сомнений.

В основу обвинительного приговора, суд кладет признательные показания Семеновой Н.Н. данные ей в судебном заседании. Признавая указанные показания подсудимой допустимыми доказательствами по делу, и оценивая их как достоверные, суд исходит из того, что они полностью согласуются с другими исследованными в судебном заседании доказательствами и не вызывают сомнений.

Указанные показания Семеновой Н.Н., объективно подтверждаются показаниями представителя потерпевшего ФИО4 и свидетелей ФИО7, ФИО6 Признательные показания Семеновой Н.Н. об обстоятельствах совершенного преступления подтверждаются не только протоколом ее явки с повинной, протоколом проверки показаний на месте с участием Семеновой Н.Н., но и протоколом выемки от <дата>, согласно которому у свидетеля ФИО6 изъяты: заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, справка № от <дата> (л.д.170-174); протоколом осмотра предметов от <дата>, в ходе которого осмотрены документы, изъятые в ходе выемки от <дата> у свидетеля ФИО6 (л.д.175-180); протоколом выемки от <дата>, согласно которому у обвиняемой Семеновой Н.Н. изъята выписка о движении денежных средств (л.д.188-192); протоколом осмотра предметов от <дата>, в ходе которого осмотрены документы, изъятые в ходе выемки от <дата> у обвиняемой Семеновой Н.Н. (л.д.193-197).

Из показаний свидетелей ФИО7 следует, что Семенова Н.Н. <дата>, обращалась к ней с просьбой о подписании справки о доходе Семеновой Н.Н. за последние полгода. При этом она у Семеновой Н.Н. не выясняла, для чего ей нужна эта справка, не вчитывалась в текст справки, а просто нанесла подпись, поскольку полностью доверяет профессионализму Семеновой Н.Н. Куда в дальнейшем Семенова Н.Н. подала данную справку ей не известно.

Из показаний свидетелей ФИО6 следует, что <дата> Семенова Н.Н. обращалась к нему на прием по вопросу получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>. В заявление Семенова Н.Н., поставила подпись, указала, что предоставленные ей сведения о ее доходах, которые были указаны в справке о заработной плате № от <дата>, соответствуют ее реальным доходам. После того как документы были им приняты, по результатам ее рассмотрения, Семеновой Н.Н. была назначена ежемесячная субсидия в размере <данные скрыты> сроком на 6 месяцев с <дата> до <дата>. За <данные скрыты> Семеновой Н.Н выплачено пособие.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, так как судом установлено, и не оспаривается подсудимой тот факт, что для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг сознательно занизила сумму среднего ежемесячного дохода.

Квалифицирующий признак мошенничества «совершенное лицом с использованием своего служебного положения» суд считает, что нашёл свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, поскольку Семенова Н.Н., являясь главным бухгалтером выполняя в соответствии с должностной инструкцией главного бухгалтера №, утвержденной Приказом заведующего МАДОУ «Детский сад №» от <дата> должностные обязанности: по организации работы по постановке и ведению бухгалтерского учета Учреждения в целях получения заинтересованными внутренними и внешними пользователями полной и достоверной информации о его финансово-хозяйственной деятельности и финансовом положении (п. 2.1); по обеспечению контроля за расходованием фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчетов по оплате труда работников, проведением инвентаризаций, порядком ведения бухгалтерского учета, отчетности (п. 2.11); по руководству работниками бухгалтерии, организации работы по повышению их квалификации (п. 2.16); по начислению заработной платы, пособий и других выплат, предоставляемых работникам Учреждения. Обработка Табеля учета рабочего времени, приказов руководителя Учреждения по оплате труда. Формированию регистров учета расчетов по оплате труда (п. 2.25), таким образом, являясь должностным лицом, постоянно выполняющим административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в МАДОУ «Детский сад №», изготовила справку № от <дата>, внеся в неё заведомо ложные и недостоверные сведения о размере своего дохода и обратилась в МФЦ Первомайского района филиала «Ижевский» АУ «МФЦ УР», с заявлением о предоставлении ей субсидий. По результатам рассмотрения заявления Семеновой Н.Н., принято решение о предоставлении последней субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и на расчетный счет Семеновой Н.Н. перечислены в качестве субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг денежные средства на общую сумму <данные скрыты>., которые Семенова Н.Н. похитила и распорядилась ими по собственному усмотрению.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия Семеновой Н.Н. по ч.3 ст.30, ч.3 ст.159.2 УК РФ – покушение на мошенничество при получении выплат, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

Защитник не оспаривая предложенную квалификацию, просил суд снизить категорию совершенного преступления и освободить подсудимую от наказания в связи с примирением сторон.

Учитывая, что согласно сведениям БУЗ и СПЭ УР «РКПБ МЗ УР» Семенова Н.Н. на учете у психиатра не состоит, а так же других сведений о личности подсудимой, свидетельствующих о мотивированном, осмысленном поведении при совершении преступления, суд признает подсудимую Семенову Н.Н. вменяемой.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Семеновой Н.Н. в соответствии со ст.61 УК РФ, являются признание вины, раскаяние в содеянном, явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, положительные характеристики, принесение извинений потерпевшей, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, наличие на иждивении двоих малолетних детей (у одного из которых имеется хроническое заболевание, требующее постоянного лечения).

Отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 63 УК РФ судом не установлено.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания подсудимой Семеновой Н.Н. суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного последней преступления, личность подсудимой, которая ранее не судима, к уголовной и административной ответственности ранее никогда не привлекалась, имеет постоянное место жительства и место работы, где характеризуется исключительно положительно, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, полное признание ей своей вины, раскаяние в содеянном, влияние назначаемого наказания на исправление осужденной, в связи с чем считает, что исходя из целей наказания исправление подсудимой, могут быть достигнуты только в случае назначения ей наказания в виде лишения свободы, с учетом правил, предусмотренных ч.1 ст.62, ч.3 ст.66 УК РФ, но без реальной изоляции от общества, т.е. с применением к ней положений ст.73 УК РФ.

Дополнительные виды наказания в виде штрафа и ограничения свободы, предусмотренные санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ, суд Семеновой Н.Н. не назначает так как находит это излишним.

Согласно ч.6 ст.15 УК РФ, с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд вправе при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления при условии, что за совершение преступления, указанного в части четвертой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание.

Учитывая указанные положения закона, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание Семеновой Н.Н. обстоятельств, степень общественной опасности содеянного, принимая во внимание, что тяжких последствий в результате совершения преступления не наступило, суд считает, что фактические обстоятельства совершенного преступления свидетельствуют о меньшей степени его общественной опасности, в связи с чем считает возможным изменить категорию совершенного ею преступления, предусмотренного ч.3 ст.30. ч.3 ст.159.2 УК РФ, на менее тяжкую, то есть считать данное преступление преступлением средней тяжести.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 10 "О практике применения судами положений части 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации" решение суда об изменении категории преступления с тяжкого на преступление средней тяжести позволяет суду при наличии оснований, предусмотренных ст. 76 УК РФ, освободить осужденного от отбывания назначенного наказания.

В соответствии со ст.76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Как установлено судом, Семенова Н.Н. принесла извинения потерпевшей, добровольно возместила имущественный ущерб, причиненные в результате преступления, кроме того передала благотворительные пожертвования в пользу ГКУ УР «Республиканский детский дом», заявление потерпевшей ФИО4 о прекращении уголовного дела в отношении Семеновой Н.Н. за примирением сторон, в содеянном раскаялась, в связи чем суд приходит к выводу о возможности освобождения Семеновой Н.Н. от наказания в связи с примирением с потерпевшим.

Судьба вещественных доказательств по делу решается судом на основании ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 302-304, 307-309, 430 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Семенову Н.Н. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок <данные скрыты>

Применить к Семеновой Н.Н. правила ст.73 УК РФ и назначенное ей наказание считать условным с испытательным сроком на <данные скрыты>

На основании ч.6 ст.15 УК РФ изменить категорию совершенного Семеновой Н.Н. преступления, предусмотренного ч.3 ст.30. ч.3 ст.159.2 УК РФ, с тяжкого на преступление средней тяжести.

В соответствии со ст. 76 УК РФ освободить Семенову Н.Н. от назначенного наказания в связи в связи с примирением с потерпевшим.

Меру пресечения в отношении Семеновой Н.Н. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить после вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства:

- «Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» на 1 л.; «Справка № от <дата>» на 1 л. «Выписка по счету дебетовой карты» № – хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденными находящимися под стражей – в тот же срок, со дня вручения им копий приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденные, содержащиеся под стражей, вправе в течение 10 суток со дня получения копии приговора, а равно с момента получения копий апелляционного представления прокурора, либо апелляционных жалоб других участников процесса, ходатайствовать о своем участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранным им защитникам либо ходатайствовать перед судом о назначении защитников.

Председательствующий О.М.Назарова