ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-498/20 от 23.10.2020 Воткинского районного суда (Удмуртская Республика)

(12002940008010014)

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Михалевой Н.В.,

при секретаре Коноваловой Е.В.,

с участием:

государственного обвинителя - помощника Воткинского межрайпрокурора Глухова Д.В.,

подсудимой Зуевой Н.А.,

защитника подсудимой - адвоката Поповой Е.Н., имеющей регистрационный №*** в реестре адвокатов Удмуртской Республики, представившей удостоверение №*** от <дата> и ордер №*** от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке судебного разбирательства в помещении Воткинского районного суда Удмуртской Республики уголовное дело по обвинению

Зуевой Н.А., <дата> года рождения, уроженки <*****> Республики, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: Удмуртская Республика, <*****>7, имеющей среднее специальное образование, разведенной, имеющей малолетнего ребенка, на момент совершения преступления работающая главным бухгалтером ООО «Фарс», в настоящее время работающей продавцом в ООО «Фарс», почетных званий, государственных наград не имеющей, не военнообязанной, не судимой,

в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимая Зуева Н.А. совершила покушение на мошенничество при получении субсидий с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах.

Согласно п. п. 2.1, 2.2, 9.1, 10.1, 10.2, 10.6 Устава Общества с ограниченной ответственностью «Фарс» (далее - ООО «Фарс»), утвержденного Решением единственного учредителя №*** от <дата> основной целью деятельности общества является расширение рынка товаров и услуг, а также извлечение прибыли.

Одним их основных видов деятельности общества является деятельность ресторанов и кафе.

Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом Общества. Единоличным исполнительным органом является директор. Исполнительный орган общества избирается общим собранием участников общества и подотчетен общему собранию участников общества. Срок полномочий директора составляет 5 лет. Директор может переизбираться неограниченное число раз.

Директор общества без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, выдает доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.

Решением единственного участника ООО «Фарс» от <дата>СНН вступила в должность директора Общества с <дата>.

На основании Приказа директора ООО «Фарс» СНН за №*** от <дата> Зуева Н.А. переведена на должность главного бухгалтера ООО «Фарс».

<дата> с Зуевой Н.А. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от <дата> с указанием о переводе на должность главного бухгалтера и установлении заработной платы в размере 13 500 рублей.

В соответствии п. 1.4, 1.5, 2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6 должностной инструкции главного бухгалтера ООО «Фарс» Зуевой Н.А., в своей деятельности главный бухгалтер руководствуется законодательными и нормативными документами, регулирующими вопросы бухгалтерского учета и отчетности; уставом предприятия.

Главный бухгалтер должен знать законодательство о бухгалтерском учете, гражданское, финансовое и налоговое законодательство, законодательные акты, постановления, распоряжения, приказы, руководящие, методические и нормативные материалы финансовых и контрольно-ревизионных органов по вопросам организации бухгалтерского учета имущества и отчетности по финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

На главного бухгалтера возлагаются функции: руководство работниками бухгалтерии и организация работы по повышению их квалификации; руководство ведением бухгалтерского учета и составлением отчетности на предприятии; контроль правильного оформления бухгалтерской документации, своевременного перечисления налогов и сборов в бюджеты разных уровней, платежей в банковские учреждения, составления расчетов по зарплате.

Согласно должностным обязанностям главного бухгалтера, в обязанности Зуевой Н.А. входят: организация бухгалтерского учета, хозяйственно-финансовой деятельности и контроль использования товарно-материальных, трудовых и финансовых ресурсов предприятия; организация учета имущества и денежных средств, движение поступающих основных средств и товарно-материальных ценностей на счетах бухгалтерского учета; контроль результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия, исполнение смет расходов, финансовых, расчетных и кредитных операций и своевременное отражение учета операций на счетах.

Осуществление контроля за соблюдением порядка оформления первичных документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы.

Обеспечение законности, своевременности и правильности начисления и перечисления налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, отчисление средств на материальное стимулирование работников предприятия.

В соответствии с п. 4.1, 4.3, 4.4, 4.7, 4.8 вышеуказанной должностной инструкции Зуева Н.А. вправе: давать подчиненным ему сотрудникам обязательные для исполнения указания и поручения; устанавливать должностные обязанности для подчиненных ему работников и работников других отделов, занятых бухгалтерским учетом; подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

Зуева Н.А. прошла обучение в Бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального обучения Удмуртской Республики «Воткинский машиностроительный техникум им. В.<*****>»
<*****>. <дата> решением Государственной экзаменационной комиссии ей присуждена квалификация бухгалтер по специальности «Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)».

Согласно ст. 7 Федерального закона от <дата> № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Зуева Н.А., в силу полученного ею образования, занятия ею должности главного бухгалтера ООО «Фарс», достоверно знала о вышеуказанных нормативных и локальных актах, непосредственно регламентирующих её деятельность.

Таким образом, в соответствии с функциональными обязанностями, Зуева Н.А., являясь главным бухгалтером ООО «Фарс», постоянно осуществляла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, тем самым выполняла управленческие функции в коммерческой организации.

В период времени с <дата> по <дата> у Зуевой Н.А., находящейся на территории <*****> Республики, в силу занимаемого ею служебного положения возник и сформировался преступный умысел, направленный на хищение для себя денежных средств при получении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на принадлежащую ей на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <*****>,
<*****>7, путем предоставления в отдел субсидий филиала «Воткинский» Автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики» (далее - филиал «Воткинский» АУ «МФЦ УР»)заведомо ложных и недостоверных сведений о своих доходах.

Реализуя свой преступный умысел, в период с <дата> по <дата> в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь по месту своей работы в кабинете ООО «Фарс», расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, действуя умышленно из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, с помощью персонального компьютера изготовила справку от <дата>, в которую внесла заведомо ложные и недостоверные сведения о размере своего дохода за период с июля 2019 года по декабрь 2019 года, указав при этом, что за указанный период времени её доход составил 41 070 руб. 00 коп., при этом фактический доход Зуевой Н.А. за указанный период в ООО «Фарс» составил 81 000 руб. 00 коп. Находясь в указанное время и в указанном месте, действуя в продолжение своего преступного умысла, Зуева Н.А., используя свое служебное положение, в целях удостоверения заведомо ложных и недостоверных сведений о своих доходах, подписала данную справку, как главный бухгалтер ООО «Фарс» и удостоверила её печатью ООО «Фарс», после чего злоупотребляя доверием директора ООО «Фарс» СНН предоставила указанную справку ей на подпись. СНН, не догадываясь о преступных намерениях Зуевой Н.А., будучи введенной в заблуждение о достоверности сведений, отраженных в данной справке, касающихся дохода Зуевой Н.А. в должности главного бухгалтера ООО «Фарс», подписала её.

В продолжение реализации своего преступного умысла <дата> в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут Зуева Н.А., действуя умышленно из корыстных побуждений, обратилась в отдел субсидий филиала «Воткинский» АУ «МФЦ УР», расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, с заявлением №*** от <дата> о предоставлении ей субсидий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата>№*** «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на принадлежащую ей на праве собственности квартиру, в которой она проживает, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <*****>7, за период с февраля 2020 года по июль 2020 года, предоставив вместе с другими необходимыми документами справку ООО «Фарс» от <дата>, содержащую заведомо ложные и недостоверные сведениями о сумме её дохода за период с июля 2019 года по декабрь 2019 года, тем самым обманывая сотрудников филиала «Воткинский» АУ «МФЦ УР» о размерах полагающихся ей субсидий.

На основании предоставленных Зуевой Н.А. документов, в том числе справки ООО «Фарс» от <дата>, содержащей заведомо ложные и недостоверные сведения о сумме дохода Зуевой Н.А. за период с июля 2019 года по декабрь 2019 года, сотрудниками филиала «Воткинский» АУ «МФЦ УР» в соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата>№*** «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», введенными Зуевой Н.А. в заблуждение относительно суммы своего дохода, принято решение о предоставлении Зуевой Н.А. субсидии на оплату из средств бюджета УдмуртскойРеспублики на период с <дата> по <дата> в сумме не менее 16 896 руб. 91 коп.

В результате чего, в период с <дата> по <дата> с лицевого счета №***, открытого <дата> Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики (АУ «МФЦ УР»), в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, нарасчетный счет Зуевой Н.А. №***, открытый в дополнительном офисе №*** ПАО Сбербанк по адресу: Удмуртская Республика,
<*****>, из средств бюджета Удмуртской Республики перечислена субсидия в общей сумме 16 896 руб. 91 коп., из которых сумма
6 756 руб. 10 коп. перечислена незаконно, ввиду предоставления Зуевой Н.А. вышеуказанных ложных и недостоверных сведений о сумме своего дохода.

<дата> преступные действия Зуевой Н.А. были обнаружены сотрудниками правоохранительных органов, ввиду чего преступный умысел последней, направленный на хищение денежных средств в сумме не менее 6 756 руб. 10 коп. при получении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с <дата> по <дата>, на принадлежащую ей на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: Удмуртская Республика, <*****>7, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, с использованием своего служебного положения, не был доведен до конца по независящим от неё обстоятельствам.

Своими умышленными преступными действиями Зуева Н.А. причинила бюджету Удмуртской Республики в лице распорядителя - Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики материальный ущерб на общую сумму
6 756 руб. 10 коп.

Совершая указанные выше умышленные преступные действия, Зуева Н.А. осознавала их общественную опасность, предвидела неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба бюджету Удмуртской Республики, и желала наступления таких последствий из корыстных побуждений.

Подсудимая Зуева Н.А. вину в предъявленном обвинении признала в полном объеме, в содеянном раскаялась. На основании ст. 51 Конституции РФ подсудимая от дачи показаний отказалась.

В связи с этим, по ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ, оглашены показания Зуевой Н.А., данные в ходе предварительного расследования в присутствии защитника. Из этих показаний следует, что в 2005 году она трудоустроилась в ООО «Фарс», расположенный адрес: УР, <*****> на должность бармена. ООО «Фарс» осуществляет деятельность по организации общественного питания. В период с 2011 по 2014 годы она обучалась на средне-специальном образовании в Воткинском машиностроительном техникуме, получила диплом о среднем профессиональном образовании по специальности бухгалтер-экономист. В 2014 году ее перевели в должность бухгалтера, с марта 2019 года она была переведена на должность главного бухгалтера ООО «Фарс». Директором ООО «Фарс» с 2018 года работает СНН С ней при трудоустройстве заключался трудовой договор, затем дополнительное соглашение с переводом на должность главного бухгалтера. В ее обязанности входит составление налоговой и бухгалтерской отчетности, начисление и выплата заработной платы. Имеет право подписи финансово-хозяйственных документов Организации. Заработную плату получает наличными денежными средства из кассы по платежным ведомостям. Она также является кассиром по совместительству. Ее рабочее место находится в кабинете, расположенном в помещении ООО «Фарс» по адресу: УР,
<*****>. В собственности у нее имеется квартира по адресу: УР, <*****>7, за которую она оплачивает ежемесячно коммунальные услуги. На протяжении примерно 10 лет, каждые полгода она подает документы в МФЦ на получение субсидий по
<*****>. Для получения субсидий необходимо предоставить пакет документов, а именно: справку о составе семьи, справку о доходах за 6 месяцев с места работы, сведения об иных доходах за 6 месяцев, копии свидетельств о рождении детей, копии квитанций об оплате коммунальных платежей, реквизиты счета, а также составляется заявление. После проверки документов ей на сберкнижку ПАО Сбербанк перечисляются субсидии в виде возмещения на оплаченные коммунальные платежи, суммы приходят разные. Как именно производится расчет субсидий, ей неизвестно. Субсидии перечисляются ежемесячно. В период с 2008 года по 2019 год она подавала документы, в которых содержались достоверные сведения о ее доходах и иная информация, соответствующая действительности. В январе 2020 года ей снова нужно было подавать документы для получения субсидии в следующий период 6 месяцев. В период с <дата> до <дата> она решила обратиться за получением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в отдел субсидий МФЦ, расположенный по адресу: <*****>, при этом необходимо было предоставить сведения о сумме своего дохода с места работы за предыдущие 6 месяцев, то есть за период с июля 2019 года по декабрь 2019 года. Ей было достоверно известно о том, что указанная субсидия может быть выплачена лишь при определенных условиях, то есть размер субсидии зависит от общего дохода членов семьи. Она, как главный бухгалтер ООО «Фарс», находясь в рабочем кабинете ООО «Фарс» по адресу: УР, <*****>,
<*****>, с помощью рабочего компьютера <дата> в рабочее время, то есть в период с 08 часов до 17 часов составила справку о своих доходах за период работы с июля 2019 года по декабрь 2019 года, в которой указала заниженные суммы своего дохода в ООО «Фарс». Составив указанную справку она распечатала её, подписала её как главный бухгалтер, поставила печать ООО «Фарс», а затем передала её на подпись директору ООО «Фарс» СНН, которая не зная о том, что сведения указанные в данной справке не соответствуют действительности, подписала её. Директор СНН при подписании справки о заработной плате сведения не проверяла, доверяла ей. В справке о доходах указала свой доход меньше, чем в действительности получает. При этом в налоговую службу предоставляя отчетность по организации за 2019 год, она указывала свой действительный доход. Она понимала и осознавала, что при предоставлении заниженных сведений о размере дохода, ей будет начислена большая сумма субсидии, а с учетом размера ее реального дохода, субсидия будет меньше. По причине того, что относительно получаемой заработной платы и алиментов от бывшего мужа, общая сумма квартплаты для нее существенна, у нее возник умысел, направленный на то, чтобы путем обмана все же получить данные субсидии в большем размере. Согласно предоставленной ею справке о доходах с недостоверными сведениями о размере ее заработной платы, ее доход за указанный период составил в июле 2019 года - 6 500 руб.; в августе 2019 года - 6 500 руб.; в сентябре 2019 года - 6 500 руб.; в октябре 2019 года - 7 950 руб.; в ноябре 2019 года - 7 120 руб.; в декабре 2019 года - 6 500 руб. Общая сумма дохода за данный период составила 41 070 руб. Хотя ее ежемесячный доход за указанный период составил 13 500 руб., а всего за 6 месяцев 81000 рублей. Данную справку о доходах с заниженными сведениями о заработной плате она заверила подписью директора, которая не знала о том, что справка поддельная. После изготовления вышеуказанной справки, она <дата> в рабочие часы отдела субсидий предоставила в отдел субсидий, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <*****>. Наряду с данной поддельной справкой она предоставила в отдел субсидий иные документы, необходимые для получения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Она в силу своего служебного положения понимала, как составляются такие справки, и, пользуясь тем, что является главным бухгалтером составила справку с заниженным доходом и предоставила ее в отдел субсидий. В последующем на ее сберегательную книжку на счет с февраля 2020 года стали поступать денежные средства - субсидии. Признает, что занизила сведения о заработной плате (л.д. 162-166, 185-189). После оглашения данных показаний подсудимая подтвердила их достоверность.

Вина подсудимой Зуевой Н.А. в совершении преступления установлена показаниями представителя потерпевшего, свидетелей обвинения и исследованными материалами уголовного дела.

По ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с ч. 1
ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, оглашены показания представителя потерпевшего Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики - ПИН, ранее данные при производстве предварительного расследования.

Из показаний представителя потерпевшего Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики - ПИН от <дата> следует, что в должности начальника отдела экономики и государственных программ Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики состоит с сентября 2018 года. В ее обязанности входит общее руководство отделом экономики и государственных программ. Отдел осуществляет мониторинг предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, мер социальной поддержки многодетным семьям в части компенсации произведенных расходов на оплату коммунальных услуг, участие в разработке прогноза бюджетного финансирования отрасли жилищно-коммунального хозяйства, оказание методической и консультативной помощи по вопросам, входящим в компетенцию. Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики является уполномоченным органом исполнительной власти по предоставлению государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - субсидии). Законом Удмуртской Республики от 26 декабря 2017 года № 77-РЗ прекращено осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 02 июля 2018 года № 792-р полномочия по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг переданы с 1 июля 2018 года автономному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики», подведомственному Министерству экономики Удмуртской Республики. С 1 июля 2018 года предоставление государственной услуги - субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в автономном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики». При этом Министерство продолжает осуществлять полномочия по финансированию расходов на предоставление гражданам субсидий, а также по консультированию и оказанию методической помощи МФЦ. В бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год предусматривается строка расходов на социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат, на предоставление гражданам субсидий оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. Данные средства направляются в МФЦ для исполнения государственных полномочий в виде предоставления данных субсидий гражданам. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг регулируется правовыми нормами, установленными статьей 159 ЖК РФ, в которой определено, что порядок определения размера субсидий, порядок их предоставления, в том числе порядок исчисления совокупного дохода семьи устанавливаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение статьи 159 ЖК РФ Правительством Российской Федерации утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - Правила), в которых в том числе конкретно прописаны: порядок определения размера субсидии, порядок исчисления совокупного дохода семьи получателя субсидии. Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (пункт 20 Правил). Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии. При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи: а) супругом (супругой); б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей; в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными. Расчет совокупного дохода производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», а также Перечня видов доходов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи». Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. МФЦ осуществляют предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». В соответствии с Законом Удмуртской Республики «О бюджете Удмуртской Республики» главным распорядителем вышеуказанных средств является Минстрой УР. В соответствии с данным порядком средства перечисляются на лицевые счета МФЦ открытых в Управлении казначейского исполнения бюджета Удмуртской Республики Министерства финансов Удмуртской Республики. После принятия решения о предоставлении субсидии субсидия зачисляется на расчетные счета граждан - получателей субсидий. Пакет документов для предоставления субсидии предоставляется гражданином в МФЦ по месту его регистрации. Расчет субсидий осуществляется на основании порядка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 761 от 14 декабря 2005 года «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». В связи с тем, что субъект Российской Федерации - Удмуртская Республика передала свои полномочия по предоставлениям субсидий МФЦ Удмуртской Республики, сбор документов, расчет субсидий и ее предоставление возлагается на МФЦ Удмуртской Республики. Таким образом, при предоставлении подложных или недостоверных документов при начислении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, имущественный вред причиняется бюджету Удмуртской Республики в лице Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики УР. В случае необоснованного получения гражданином (заявителем) субсидий на оплату ЖКУ ущерб причиняется бюджету УР в лице Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики УР (Минстрой УР). Любой ущерб для Минстроя УР является существенным. Интересы Минстроя по доверенности будет представлять в органах следствия и суда она. Зуева Н.А. ей не знакома, в каких-либо отношениях с ней не состоит, неприязненных отношений нет (л.д. 55-64).

Свидетель обвинения ИАС в судебном заседании пояснил, что является директором филиала «Воткинский» АУ «МФЦ УР» с января 2018 года, с подсудимой не знаком, неприязненных отношений к ней не испытывает, суду показал, что в <*****> расположены два отдела филиала «Воткинский» АУ «МФЦ УР», основной офис по <*****>, отдел субсидий - <*****>. Отдел субсидии занимается приемом заявлений на предоставление субсидий по ЖКХ и расчетом. Субсидии на оплату жилого помещения предоставляются, если сумма расходов на оплату услуг ЖКХ больше 20% от доходов. Данная категория граждан пишет заявление на предоставление им субсидий, представляет платежные документы, документы на оплату, справку о доходах и подтверждает оплату указанных сумм. Таким образом, предоставляется субсидия, исходя из региональных стандартов и нормативов по площади. Справка о доходах должна быть подписана руководителем и бухгалтером организации, где работает заявитель. Если субсидия предоставляется на семью, то на членов семьи тоже справки предоставляются на общие доходы. Расчет производится в программном комплексе «1С: предприятие расчет - субсидии». После чего специалистом формируется реестр сумм субсидий для дальнейшего зачисления на счета заявителей.

Свидетель обвинения СНН в судебном заседании пояснила, что является директором ООО «Фарс» с 2018 года, подсудимая приходится ей коллегой, неприязненных отношений к ней не испытывает, суду показала следующее, в обязанности директора ООО «Фарс» входит общее руководство организацией. ООО «Фарс» расположено по адресу: УР,
<*****>, основным видом деятельности ООО «Фарс» является общественное питание. Зуева в ООО «Фарс» начинала работать продавцом, затем главным бухгалтером, в настоящее время переведена обратно в продавцы. Зуева Н.А. подделала сама себе справку о доходах за 2019 год. Вина свидетеля в том, что расписалась, не проверив данные в справке, поскольку были доверительные отношения. Когда Зуева Н.А. работала главным бухгалтером, на ней была полностью вся финансовая деятельность, все отчеты, все справки и начисления. Она была ознакомлена с должностной инструкцией. График работы плавающий, в основном 6 дней рабочих, 1 день выходной. Оклад Зуевой Н.А., когда она работала в должности главного бухгалтера, составлял 14 000 - 14 500 руб. Зуева Н.А. говорила, что справка ей нужна, так как она оформляет субсидию на квартиру, сведения в справке были недостоверные, меньше, чем на самом деле, какие именно сведения не знает. О том, что подсудимая отразила недостоверные сведения, свидетелю на момент подписания справки не было известно.

По ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с ч. 3
ст. 281 УПК РФ, оглашены показания свидетеля СНН в части, данные при производстве предварительного расследования, при наличии существенных противоречий между ранее данными показаниями и показаниями, данными в суде.

Из показаний свидетеля СНН от <дата> следует, что в среднем заработная плата у Зуевой Н.А. составляет 13 500 рублей в месяц, знает, что Зуева Н.А. в разводе, проживает с дочерью, старший сын уже совершеннолетний, проживает отдельно. С мужем Зуева Н.А. в разводе, получает алименты. В справке от <дата> содержатся сведения о сумме дохода Зуевой Н.А. за период с июля 2019 года по декабрь 2019 года, где общий доход указан в размере 41 070 руб. Данные суммы не соответствуют фактическому доходу Зуевой Н.А., так как заработная плата установлена в размере 13 500 рублей в месяц, заработная плата в ООО «Фарс» выплачивается своевременно, без задержек. За указанные 6 месяцев доход Зуевой Н.А. составил 81 000 руб. Все расчеты по заработной плате и доходам, справки о доходах составлялись лично Зуевой Н.А., как главным бухгалтером (л.д. 108-111). После оглашённых показаний свидетель подтвердила их достоверность, объяснив причину противоречий давностью событий. Охарактеризовала подсудимую Зуеву Н.А. с положительной стороны.

Свидетель СИЮ в судебном заседании пояснила, что с 2018 года работает в филиале «Воткинский» АУ «МФЦ УР» в отделе предоставления субсидий - ведущим документоведом, с подсудимой лично не знакома, видела её, как заявителя по оформлению субсидии, неприязненных отношений к ней не испытывает, суду показала следующее. Организация находится по <*****>. В должностные обязанности свидетеля входит прием документов для оформления субсидий. Граждане предоставляют справки о доходах всей семьи, расчетные листы за жилищно-коммунальные услуги. Эти данные свидетель вводит в компьютер. Программа сама считает сумму субсидий. Перечислением субсидий свидетель не занимается, осуществляет только прием документов и ввод данных в программу. Порядок предоставления субсидий регламентирован Постановлением Российской Федерации №***. Если заявитель не представил справку о составе семьи из управляющей компании, то свидетель может сделать запрос. Также делаются запросы на детские пособия в Управление социальной защиты и в Центр занятости населения. Если оплата жилищно-коммунальных услуг превышает 22% от совокупного дохода семьи, предоставляется субсидия. Для этого учитываются доходы всех членов семьи. Расчет субсидий производится программой «1С», свидетель в программу вводится данные о доходах всех членов семьи, сведения о всех членах семьи, кто зарегистрирован в данной квартире, данные свидетельства о рождении, паспортные данные, размер заработной платы и иные доходы, начисления за жилищно-коммунальные услуги. Затем программа делает расчет. Подсудимую видела один раз, когда она оформляла субсидию. Подсудимая обращалась к свидетелю с заявлением, она предоставила справку о составе семьи, справку о заработке и сведения по алиментам. Когда пришли проверяющие, то предоставили справку о доходах 2НДФЛ, сравнили и рассчитывали разницу между ними. Была разница в доходах. Свидетелю известно, что подсудимой субсидия была начислена на 6 месяцев, период субсидии пояснить не смогла, неосновательное получение субсидии составило 7 500 руб.

По ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с ч. 3
ст. 281 УПК РФ, оглашены показания свидетеля СИЮ, данные при производстве предварительного расследования, при наличии существенных противоречий между ранее данными показаниями и показаниями, данными в суде.

Из показаний свидетеля СИЮ от <дата> следует, что субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг выплачивается из средств бюджета УР через Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики УР. Порядок предоставления субсидий по коммунально-жилищным услугам определен Постановлением Правительства РФ от <дата>№*** «О предоставлении субсидий на оплату помещения и коммунальных услуг». В соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ каждый гражданин при наличии определенного дохода семьи, вправе получить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Кроме того, в соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ определены критерии, по которым гражданин вправе получить указанную субсидию: субсидию могут получить собственники жилья, либо наниматели (и члены их семей), в зависимости от размера получаемого дохода, от стандарта жилья. Основной целью выдачи субсидии является материальная поддержка населения для оплаты квартплаты. При подаче заявления на получение субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданину необходимо предоставить пакет документов, а именно: справку о доходах на каждого члена семьи за предыдущие 6 месяцев, справки, подтверждающие оплату коммунальных услуг (расчетные листы и квитанции об их оплате), документы удостоверяющие личность заявителя, правоустанавливающие документы на право собственности, либо право пользования жилищем (в том числе договор найма жилого помещения), сведения о расчетном счете для перечисления субсидии, СНИЛС, а также заявителем могут быть предоставлены иные документы, которые необходимы для получения субсидии. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии гражданину путем перечисления денежных средств на расчетный счет предоставляются на последующие 6 месяцев после подачи заявления. Также запрашиваются данные о всех выплатах заявителя и членов его семьи в Пенсионном фонде, отделе социальной защиты населения, Центре занятости, ФСС. Для получения субсидии необходимо, чтобы расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг превышали 22% от совокупного дохода семьи. Расчет размера субсидии производится в программе «1C: Предприятие - расчет субсидий». В нее заводятся данные о составе семьи, сумма среднемесячного совокупного дохода семьи, сумма среднедушевого дохода, величина среднего прожиточного минимума семьи на установленную дату, потом заносится величина тарифа по стандарту, размер региональных стандартов и прожиточного минимума доводятся Постановлением Правительства УР. Кроме этого в программу заносятся фактические ежемесячные расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг и на основании этих данных программа производит расчет суммы субсидии. Также при проверке документов производится дополнительно расчет субсидии вручную по той же формуле и сверка с данными программы. В отделе субсидий по предоставлению субсидий филиала «Воткинский» АУ «МФЦ УР» имеются персональные дела получателей субсидий, в том числе персональное дело Зуевой Н.А. В данном деле содержатся документы Зуевой Н.А., необходимые для получения субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Согласно персональному делу Зуевой Н.А., <дата> в рабочее время в период 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут в филиал «Воткинский» АУ «МФЦ УР» по адресу:
<*****>, обратилась Зуева Н.А. за оформлением (предоставлением) субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Указанное заявление было принято, к заявлению Зуевой Н.А. были предоставлены следующие документы, необходимые для оформления (предоставления) субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг: оригинал справки о регистрации по месту жительства, то есть, кто зарегистрирован в квартире по адресу: <*****>7, согласно которой в указанной квартире зарегистрирована сама Зуева Н.А. и её дочь ЗВД, 2008 года рождения; расчетные листы по квартплате с августа 2019 года по январь 2020 года; квитанция об оплате коммунальных платежей за январь 2020 года; справка о доходах с ООО «Фарс» за период с июля 2019 года по декабрь 2019 года; справка о выплате алиментов с АО «Воткинский завод» за период с июля 2019 года по декабрь 2019 года. В самом заявлении Зуевой Н.А. указаны ее данные, данные лиц, проживающих по адресу: <*****>7, сведения о расчетном счете для перечисления субсидии, а также подпись самого заявителя - Зуевой Н.А. Также была приобщена справка об отсутствии социальных выплат. Сам заявитель несет ответственность за полное и достоверное предоставление сведений о своих доходах. Размер суммы субсидии напрямую зависит от доходов заявителя и членов семьи (совокупный доход семьи). Размер субсидии вычисляется автоматически, по формуле, которая отражена в Постановлении Правительства РФ от <дата>№*** «О предоставлении субсидий на оплату помещения и коммунальных услуг». А также субсидия зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Кроме того, размер субсидии зависит от величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте. После представления Зуевой Н.А. всех необходимых документов, все данные внесены в программу «1C: Предприятие - расчет субсидий» и произведен расчет полагающейся субсидии. Прием документов от заявителей осуществляется до 15 числа каждого месяца, затем данные на каждого заявителя и членов семьи вносятся в программу. Затем главным документоведом ПИС ежемесячно формируется реестр сумм для перечисления заявителям. После этого реестр направляется в МФЦ УР, реестры передаются в Банк для перечисления сумм субсидии заявителям. Согласно документам (расчетам), имеющимся в персональном деле Зуевой Н.А., введены сведения о доходах Зуевой Н.А. и её дочери, сумма по коммунальным платежам за период с августа 2019 года до января 2020 года. После этого был произведен расчет субсидии. На основании данного расчета, было установлено, что Зуевой Н.А. положена субсидия. Зуева Н.А. получила следующие суммы субсидий в период с февраля 2020 года по июнь 2020 года: февраль 2020 года - 3 937 руб. 21 коп., март 2020 года - 3 937 руб. 21 коп., апрель 2020 года - 4 153 руб. 21 коп., май 2020 года - 2 548 руб. 07 коп., июнь 2020 года - 2 321 руб. 21 коп. Таким образом, Зуева Н.А. в период с февраля по июнь 2020 года получила сумму субсидии в размере 16 896 руб. 91 коп. На июль 2020 года выплата не производилась, у Зуевой Н.А. выплата приостановлена, так как <дата> возбуждено уголовное дело
№***. Согласно представленной справке о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2019 год №*** от <дата> можно произвести расчет суммы субсидии, в соответствии с формулой, имеющейся в Постановление Правительства РФ №***. Среднемесячная зарплата Зуевой Н.А. составляет 13 500 руб., среднемесячная сумма алиментов составляет 7 954 руб. 98 коп., итого общий доход семьи Зуевой Н.А. составляет 21 454 руб. 98 коп. При расчете учитывается региональный стандарт, установленный на каждый расчетный месяц на 2 зарегистрированных по месту жительства человек. Из данного регионального стандарта вычитается сумма рассчитанная следующим образом, а именно максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (установлена в размере 22%/100) умножается на совокупный доход семьи, умножается на поправочный коэффициент (среднедушевой доход семьи, разделенный на двойной прожиточный минимум). В данном случае суммы доходов Зуевой Н.А. складываются за период с июля 2019 года по декабрь 2019 года, делятся на количество месяцев, то есть на 6, а также принимается во внимание сумма доходов, полученных дочерью Зуевой Н.А., а именно получение алиментов. Для получения субсидии за период с февраля по июль 2020 года были предоставлены доходы за предыдущие 6 месяцев (справки формы 2 НДФЛ за 2019 год), а именно с июля по декабрь 2019 года (ООО «Фарс»), справка об алиментах с июля по декабрь 2019 года. За указанный период средний совокупный доход Зуевой Н.А. составил 21 454 руб. 98 коп. Общая сумма дохода за указанный период составила 128 729 руб. 88 коп. По предоставленным данным о доходе Зуевой Н.А. был произведен перерасчет суммы субсидии, из которого следует, что субсидия за период с февраля по июнь 2020 года полагается, но в меньшем размере. Сумма субсидии с учетом новых данных составила: февраль 2020 года - 2 679 руб. 54 коп., март 2020 года - 2 679 руб. 54 коп., апрель 2020 года - 2 586 руб. 68 коп., май 2020 года - 1 187 руб. 72 коп., июнь 2020 года - 1 007 руб. 33 коп. Сумма положенной субсидии составила - 10 140 руб. 81 коп. Излишняя сумма субсидии составила 6 756 руб. 10 коп. Таким образом, общая сумма незаконно полученной из бюджета субсидии за период с февраля по июнь 2020 года составила 6 756 руб. 10 коп. За июль 2020 года субсидия не выдана, в связи с установлением факта незаконного получения субсидии (л.д. 70-75). После оглашённых показаний свидетель подтвердила их достоверность, объяснив причину противоречий давностью событий.

Кроме вышеизложенных показаний, вина подсудимой установлена следующими материалами дела:

- постановлением Воткинского межрайонного прокурора Удмуртской Республики от <дата> о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, зарегистрированный в КРСоП Воткинской межрайонной прокуратуры <дата>, по факту мошеннических действий Зуевой Н.А. при получении субсидий (л.д. 11);

- протоколом осмотра места происшествия от <дата>, согласно которому осмотрен дополнительный офис №*** ПАО Сбербанк, расположенный по адресу: УР, <*****>, с фототаблицей к нему (л.д. 23-25);

- протоколом осмотра места происшествия от <дата>, согласно которому осмотрено Управление Федерального казначейства по Удмуртской Республике, расположенное по адресу: УР, <*****>, с фототаблицей к нему (л.д. 26-28);

- протоколом осмотра места происшествия от <дата>, согласно которому осмотрен отдел субсидий филиала «Воткинский» АУ «МФЦ УР» по адресу: УР, <*****>, в ходе осмотра места происшествия изъято персональное дело Зуевой Н.А., с фототаблицей к нему (л.д. 29-33);

- протоколом осмотра документов от <дата>, в ходе которого осмотрены следующие документы: персональное дело Зуевой Н.А., в котором содержатся следующие документы: заявление №*** о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от <дата>; справка о регистрации Зуевой Н.А. и Зуевой В.Д. по адресу: УР, <*****>7; справка ООО «Фарс» от <дата> о сумме доходов Зуевой Н.А. за период с июля 2019 года по декабрь 2019 года; сведения о доходах гражданина, полученные в электронном виде на Зуеву Н.А.; справка №*** от <дата> об уплате алиментов ЗДВ Зуевой Н.А.; копии расчетных листов за коммунальные услуги за квартиру по адресу: УР, <*****>,
<*****>7. Копии документов, предоставленные ООО «Фарс»: Приказ №*** ООО «Фарс» от <дата> «О вступлении в должность директора», согласно которому СНН вступила в должность директора ООО «Фарс», копия Устава ООО «Фарс», утвержденного Решением единственного учредителя №*** от <дата>; копия трудового договора от <дата>, заключенного между ООО «Фарс» и Зуевой Н.А., согласно которому Зуева Н.А. принята на работу в ООО «Фарс»; копия приказа №*** от <дата>, согласно которому Зуева Н.А. переведена на должность главного бухгалтера ООО «Фарс»; копия дополнительного соглашения от <дата> к трудовому договору от <дата>, согласно которому Зуева Н.А. переведена на должность главного бухгалтера, ей установлена заработная плата в размере 13 500 руб.; копия должностной инструкции главного бухгалтера, утвержденного директором ООО «Фарс» СНН; копия договора о полной индивидуальной материальной ответственности от <дата> между ООО «Фарс» и Зуевой Н.А.; копия положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для сотрудников ООО «Фарс»; копии платежных ведомостей за период с июля 2019 года по январь 2020 года по выплатам заработной платы работникам ООО «Фарс», в том числе Зуевой Н.А.; копия справки о доходах и суммах налога физического лица за 2019 год №*** от <дата>; справка ПАО Сбербанк о безналичном зачислении по счету
№***, открытому на Зуеву Н.А.; копия сберкнижки ПАО Сбербанк на имя Зуевой Н.А., с фототаблицей к нему (л.д. 34-45);

- копией заявления №*** о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от <дата>, подписанное Зуевой Н.А. (л.д. 40);

- копией расчета субсидии от <дата>, подписанный специалистом СИЮ (л.д. 41);

- копией справки ООО «Фарс» от <дата> за подписью директора СНН, главного бухгалтера Зуевой Н.А., где имеется оттиск круглой печати ООО «Фарс». В указанной справке содержатся сведения о сумме доходов Зуевой Н.А. за период с июля 2019 года по декабрь 2019 года: в июле, августе, сентябре 2019 года доход Зуевой Н.А. составил 6 500 руб. за каждый месяц, в октябре 2019 года доход Зуевой Н.А. составил 7 950 руб., в ноябре 2019 года доход Зуевой Н.А. составил 7 120 руб., в декабре 2019 года доход Зуевой Н.А. составил 6 500 руб. Общая сумма дохода за 6 месяцев составила 41 070 рублей (л.д. 43);

- копией сведений о доходах гражданина, полученные в электронном виде на Зуеву Н.А., согласно которым дополнительных доходов нет, подписанное специалистом СИЮ (л.д. 44);

- копией справки №*** от <дата> об уплате алиментов ЗДВ Зуевой Н.А. (л.д. 45);

- копией Приказа №*** ООО «Фарс» от <дата> о вступлении в должность директора ООО «Фарс» СНН с <дата> (л.д. 113);

- копией Устава ООО «Фарс», утвержденного Решением единственного учредителя №*** от <дата>, согласно п.п. 2.1, 2.2, 9.1, 10.1, 10.2, 10.6 которого основной целью деятельности общества является расширение рынка товаров и услуг, а также извлечение прибыли. Одним их основных видов деятельности общества является деятельность ресторанов и кафе. Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом Общества. Единоличным исполнительным органом является директор. Исполнительный орган общества избирается общим собранием участников общества и подотчетен общему собранию участников общества. Срок полномочий директора составляет 5 лет. Директор может переизбираться неограниченное число раз. Директор общества без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; издает приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания (л.д. 114-121);

- копией трудового договора от <дата>, заключенного между ООО «Фарс» и Зуевой Н.А., согласно которому Зуева Н.А. принята на работу в ООО «Фарс» с <дата> на должность бармена (л.д. 122-125);

- копией приказа №*** от <дата>, согласно которому Зуева Н.А. переведена на должность главного бухгалтера ООО «Фарс» с <дата> (л.д. 126);

- копией дополнительного соглашения от <дата> к трудовому договору от <дата>, согласно которому Зуева Н.А. переведена на должность главного бухгалтера с <дата>, ей установлена заработная плата в размере 13 500 руб. (л.д. 127);

- копией должностной инструкции главного бухгалтера, утвержденного директором ООО «Фарс» СНН Согласно п. 1.4, 1.5, 2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6 которой в своей деятельности главный бухгалтер руководствуется законодательными и нормативными документами, регулирующими вопросы бухгалтерского учета и отчетности; уставом предприятия. Главный бухгалтер должен знать законодательство о бухгалтерском учете, гражданское, финансовое и налоговое законодательство, законодательные акты, постановления, распоряжения, приказы, руководящие, методические и нормативные материалы финансовых и контрольно-ревизионных органов по вопросам организации бухгалтерского учета имущества и отчетности по финансово-хозяйственной деятельности предприятия. На главного бухгалтера возлагаются функции: руководство работниками бухгалтерии и организация работы по повышению их квалификации; руководство ведением бухгалтерского учета и составлением отчетности на предприятии; контроль правильного оформления бухгалтерской документации, своевременного перечисления налогов и сборов в бюджеты разных уровней, платежей в банковские учреждения, составления расчетов по зарплате; контроль соблюдения подчиненными ему исполнителями требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда. Согласно должностным обязанностям главного бухгалтера, в обязанности Зуевой Н.А. входит: организация бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль использования товарно-материальных, трудовых и финансовых ресурсов предприятия; формирование исходя из структуры и специфики деятельности предприятия учетной политики в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете; организация учета имущества и денежных средств, движение поступающих основных средств и товарно-материальных ценностей на счетах бухгалтерского учета; контроль результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия, исполнение смет расходов, финансовых, расчетных и кредитных операций и своевременное отражение учета операций на счетах; осуществление контроля за соблюдением порядка оформления первичных документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы; обеспечение законности, своевременности и правильности начисления и перечисления налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, отчисление средств на материальное стимулирование работников предприятия. В соответствии с п. 4.1, 4.3, 4.4, 4.7, 4.8 вышеуказанной должностной инструкции Зуева Н.А. вправе: знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей; давать подчиненным ему сотрудникам обязательные для исполнения указания и поручения; устанавливать должностные обязанности для подчиненных ему работников и работников других отделов, занятых бухгалтерским учетом; подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции; вносить на рассмотрение директора предприятия представления о назначении, перемещении, увольнении, поощрении работников бухгалтерии или наложений на них взысканий (л.д. 128-129);

- копией договора о полной индивидуальной материальной ответственности от <дата>, заключенным между ООО «Фарс» и Зуевой Н.А. (л.д. 130);

- копией положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для сотрудников ООО «Фарс» (л.д. 131- 133);

- копиями платежных ведомостей за период с июля 2019 года по январь 2020 года по выплатам заработной платы работникам ООО «Фарс», в том числе Зуевой Н.А. (л.д. 134-145);

- копией справки о доходах и суммах налога физического лица за 2019 год №*** от <дата>, согласно которой ежемесячный доход Зуевой Н.А. составляет 13 500 рублей 00 коп., суммарный доход Зуевой Н.А. за период с июля 2019 года по декабрь 2019 года в ООО «Фарс» составил -
81 000 руб. 00 коп. (л.д. 153);

- справкой ПАО Сбербанк о безналичном зачислении по счету
№***, открытому на Зуеву Н.А., из которой следует, что с УФК по Удмуртской Республике (Минфин Удмуртии (Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики УР) АУ «МФЦ УР») лицевой счет 14833734990 на расчетный счет поступали следующие суммы денежных средств: <дата> за февраль 2020 года в сумме 3 937 руб. 21 коп.; <дата> за март 2020 года в сумме 3 937 руб. 21 коп.; <дата> за апрель 2020 года в сумме 4 153 руб. 21 коп.; <дата> за май 2020 года в сумме 2 548 руб. 07 коп.; <дата> за июнь 2020 года в сумме 2 321 руб. 21 коп. (л.д. 203);

- копия сберегательной книжки ПАО Сбербанк, согласно которой счет
№*** «Универсальный» открыт в отделении 8618/0214 Удмуртского отделения №***<*****> на имя Зуевой Н.А. (л.д. 198);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от <дата>, согласно которому персональное дело Зуевой Н.А.: копия приказа №*** ООО «Фарс» от <дата>; копия Устава ООО «Фарс»; копию трудового договора от <дата>; копия приказа №*** от <дата>; копия дополнительного соглашения от <дата> к трудовому договору от <дата>; копия должностной инструкции главного бухгалтера; копия договора о полной индивидуальной материальной ответственности от <дата>; копия положения об оплате труда; копии платежных ведомостей за период с июля 2019 года по январь 2020 года; копия справки о доходах и суммах налога физического лица за 2019 год №*** от <дата>; справка ПАО Сбербанк о безналичном зачислении по счету
№***, открытому на имя Зуевой Н.А.; копия сберкнижки ПАО Сбербанк на имя Зуевой Н.А. признаны вещественными доказательствами и приобщены к уголовному делу (л.д. 46-47);

- протоколом проверки показаний на месте от <дата>, в ходе которой Зуева Н.А. пояснила, что участникам следственного действия необходимо проследовать в отдел субсидий Филиала «Воткинский» АУ «МФЦ УР», расположенный по адресу: УР, <*****>, где <дата> в рабочее время филиала вместе с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ею была предоставлена справка о доходах с места работы с заниженными сведениями о доходах. На основании указанной справки отделом субсидий ей была начислена и выплачена субсидия. Пройдя в вышеуказанный отдел субсидий, в помещении для посетителей Зуева Н.А. указала на окно №***, пояснив, что именно в это окно отдела субсидий ею была предоставлена справка о ее доходах с заниженными доходами, для предоставления субсидий. Далее Зуева Н.А. пояснила, что для проверки ее показаний необходимо проследовать в ООО «Фарс» по адресу: УР,
<*****>, в ее кабинет, где она <дата> на компьютере составила справку о своих доходах с заниженными суммами начисленной заработной платы за 6 месяцев за период с июля 2019 года по декабрь 2019 года. Зуева Н.А. указала на кафе «Фарс», далее указала, что необходимо пройти в подвальное помещение кафе, где прошла в кабинет, где стоят два стола, стулья, шкаф. Зуева Н.А. указала на стол справа, где стоит компьютерная техника: монитор, клавиатура, принтер, под столом стоит системный блок DEXP. При этом Зуева Н.А. пояснила, что за указанным ею столом находится ее рабочее место главного бухгалтера ООО «Фарс» и именно на данной компьютерной технике <дата> ею была составлена справка о ее доходах с заниженными суммами заработной платы, справка была ею распечатана и в тот же день вместе с другими документами передана в отдел субсидий по <*****> (л.д. 170-175).

Суд находит вину подсудимой доказанной.

Проанализировав признательные показания подсудимой, данные в ходе предварительного расследования, при обстоятельствах указанных в обвинительном заключении, показания представителя потерпевшего, свидетелей, письменные доказательства по делу, которые проверены судом в соответствии с требованиями ст. 87 УПК РФ, оценены с учетом правил, предусмотренных ст. 88 УПК РФ, суд приходит к выводу о том, что вышеприведенные доказательства не противоречат требованиям
ст. 74 УПК РФ, вся совокупность изложенных относимых, допустимых и достоверных доказательств является достаточной для установления виновности подсудимой в совершении инкриминируемого преступления. Основания, предусмотренные ст. 75 УПК РФ для признания их недопустимыми, отсутствуют. Не устраненных существенных противоречий в исследованных судом доказательствах, сомнений в виновности подсудимой, требующих истолкования в её пользу, судом по делу не установлено. Каких-либо оснований для оговора подсудимой со стороны представителя потерпевшего и свидетелей судом не установлено, не приведены такие основания и подсудимой. Оценивая показания подсудимой, представителя потерпевшего, свидетелей стороны обвинения, у суда нет оснований сомневаться в их достоверности. Сведения о месте, времени и характере совершенного преступления, которые изложены в обвинительном заключении, полностью согласуются с вышеизложенными доказательствами. Вся совокупность изложенных относимых, допустимых и достоверных доказательств является достаточной для установления виновности подсудимой в совершении инкриминируемого преступления. Данные доказательства согласуются между собой и в своей совокупности устанавливают одни и те же факты, изобличающие Зуеву Н.А. в инкриминируемом преступлении.

Показания подсудимой, данные в ходе следствия, в части обстоятельств совершенного преступления, судом признаются достоверными, учитывая, что Зуева Н.А. была допрошена с соблюдением требований уголовно-процессуального закона, в присутствии защитника, после разъяснения прав и положения ст. 51 Конституции РФ, она была предупреждена о том, что при согласии дать показания, её показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе, при последующем отказе от них.

Данное уголовное дело возбуждено и расследовано в соответствии с требованиями УПК РФ. Признаков, свидетельствующих о фальсификации органом предварительного расследования материалов уголовного дела после непосредственного их исследования в ходе судебного следствия, применение в отношении подсудимой недозволенных методов ведения следствия, судом не установлено.

Каких-либо процессуальных нарушений, препятствующих принятию судом решения о виновности подсудимой по настоящему уголовному делу, в том числе и нарушений права подсудимой на защиту в ходе расследования уголовного дела, судом не установлено.

Объективных и достоверных данных, свидетельствующих о причастности к совершению преступления иных лиц и об иных обстоятельствах его совершения, ни следствием, ни судом не установлено.

Придя к выводу о виновности подсудимой Зуевой Н.А., суд квалифицирует её действия по части 3 статьи 30, части 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации - покушение на мошенничество при получении выплат, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

Оснований для переквалификации действий подсудимой, прекращения уголовного дела, постановления оправдательного приговора и освобождения подсудимой Зуевой Н.А. от уголовной ответственности у суда не имеется по основаниям, изложенным выше. Время, место, обстоятельства совершенного преступления, указанные в обвинительном заключении, у суда сомнений не вызывают. Сомнения в виновности подсудимой у суда отсутствуют.

Зуева Н.А. у врача - психиатра не наблюдается (л.д. 205). С учетом адекватного поведения подсудимой в ходе судебного заседания, данных, характеризующих её личность, обстоятельств инкриминируемого ей преступления, у суда не возникло сомнений во вменяемости подсудимой, суд признает Зуеву Н.А. вменяемой в отношении инкриминированного ей деяния, в соответствии со ст. 19 УК РФ, подлежащей уголовной ответственности.

Назначая наказание, суд, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность подсудимой, обстоятельства смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой, на условия жизни его семьи, а также, в соответствии со ст. 6, 7 УК РФ руководствуется принципами справедливости и гуманизма.

Подсудимая Зуева Н.А. совершила умышленное тяжкое преступление против собственности, ранее не судима, трудоустроена, по месту жительства и работы характеризуется положительно.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 61 УК РФ, как смягчающие наказание обстоятельства, суд учитывает полное признание Зуевой Н.А. своей вины, её раскаяние в содеянном, объяснения Зуевой Н.А. от <дата> об обстоятельствах совершенного преступления, данные до возбуждения уголовного дела (л.д. 156), суд расценивает в качестве явки с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, возмещение ущерба, наличие у виновной малолетнего ребенка, состояние здоровья подсудимой, её родных и близких, положительные характеристики.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд с учетом данных характеризующих личность подсудимой, обстоятельств дела, в силу которых преступление не было доведено до конца, приходит к выводу, что цели наказания, предусмотренные ч. 2 ст. 43 УК РФ, восстановления социальной справедливости, исправления подсудимой, предупреждения совершения ею новых преступлений, могут быть достигнуты только при назначении подсудимой наказания в виде лишения свободы, не в максимальном размере, с учетом смягчающих наказание обстоятельств, отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание, а также правил назначения наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 62 УК РФ, ч. 3 ст. 66 УК РФ.

Назначение более мягких видов наказания, по мнению суда, не достигнет указанных целей наказания, не будет соответствовать принципу справедливости, закрепленному в ст. 6 УК РФ, то есть соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновной.

Учитывая отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, имущественное положение подсудимой, суд не назначает подсудимой дополнительные виды наказания по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ в виде штрафа и ограничения свободы.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, для назначения наказания с применением ст. 64 УК РФ, то есть назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, а также оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, судом не установлено.

Учитывая характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства дела, наличие смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, руководствуясь принципом гуманизма, суд приходит к выводу, что указанные выше цели наказания, предусмотренные ч. 2 ст. 43 УК РФ, могут быть достигнуты без реального отбывания подсудимой наказания в виде лишения свободы, в связи с чем суд постановляет назначенное подсудимой Зуевой Н.А. наказание в виде лишения свободы считать условным в соответствии со ст. 73 УК РФ, с возложением дополнительных обязанностей, направленных на исправление и перевоспитание осужденной.

Обстоятельства, препятствующие назначению Зуевой Н.А. наказания условно, указанные в ч. 1 ст. 73 УК РФ, в судебном заседании не установлены.

Избранная подсудимой Зуевой Н.А. мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу в целях обеспечения его исполнения подлежит оставлению без изменения.

Гражданский иск не заявлен.

В соответствии со ст. 81 УПК РФ, вещественные доказательства: копия приказа №*** ООО «Фарс» от <дата>; копия Устава ООО «Фарс»; копия трудового договора от <дата>; копия приказа
№*** от <дата>; копия дополнительного соглашения от <дата> к трудовому договору от <дата>; копия должностной инструкции главного бухгалтера; копия договора о полной индивидуальной материальной ответственности от <дата>; копия положения об оплате труда; копии платежных ведомостей за период с июля 2019 года по январь 2020 года; копия справки о доходах и суммах налога физического лица за 2019 год №*** от <дата>; справка ПАО Сбербанк о безналичном зачислении по счету №***, открытому на Зуеву Н.А.; копия сберкнижки ПАО Сбербанк на имя Зуевой Н.А., хранящиеся в материалах уголовного дела, подлежат хранению при уголовном деле в течение всего срока хранения уголовного дела.

Процессуальные издержки, связанные с оплатой услуг защитника подсудимой - адвоката Поповой Е.Н., в соответствии с ч. 2 ст. 132 УПК РФ подлежат выплате из средств федерального бюджета с последующим взысканием с подсудимой. Оснований для освобождения Зуевой Н.А. от уплаты процессуальных издержек не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307-310 УПК Российской Федерации, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать Зуеву Н.А. виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год.

В соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначенное Зуевой Н.А. наказание считать условным, установить испытательный срок на 1 (один) год. В испытательный срок засчитывается время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

В соответствии с частью 5 статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации возложить на Зуеву Н.А. дополнительные обязанности: в течение десяти дней после вступления приговора в законную силу встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного; не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; периодически, в установленные указанным органом дни, являться на регистрацию.

Меру пресечения осужденной Зуевой Н.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства: копию приказа №*** ООО «Фарс» от <дата>; копию Устава ООО «Фарс»; копию трудового договора от <дата>; копию приказа №*** от <дата>; копию дополнительного соглашения от <дата> к трудовому договору от <дата>; копию должностной инструкции главного бухгалтера; копию договора о полной индивидуальной материальной ответственности от <дата>; копию положения об оплате труда; копии платежных ведомостей за период с июля 2019 года по январь 2020 года; копию справки о доходах и суммах налога физического лица за 2019 год №*** от <дата>; справку ПАО Сбербанк о безналичном зачислении по счету №***, открытому на имя Зуевой Н.А.; копию сберегательной книжки ПАО Сбербанк на имя Зуевой Н.А. - хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения уголовного дела.

Процессуальные издержки, связанные с вознаграждением защитника - адвоката Поповой Е.Н., оплатить из средств федерального бюджета, с последующим взысканием с осужденной в бюджет, о чем вынести соответствующее постановление.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Воткинский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его постановления.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня вручения ей копии приговора, в тот же срок со дня вручения ей копии апелляционных жалобы или представления, затрагивающих её интересы.

Дополнительные апелляционные жалоба, представление подлежат рассмотрению, если они поступили в суд апелляционной инстанции не позднее, чем за 5 суток до начала судебного заседания.

Судья Н.В. Михалева