1-5/2020
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2020 года г.Белорецк РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фаткуллина А.З.,
при секретаре Ахметчиной А.Г.,
с участием государственного обвинителя Исламова Д.Н.,
подсудимой ФИО1,
ее защитника – адвоката Ягудиной А.Ф.,
представителя потерпевшего ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
ФИО1, ..., не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренных ч.2 ст.285 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
подсудимая ФИО1 совершила злоупотребление должностными полномочиями – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законов интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления. Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
ФИО1, избранная решением Совета сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан (далее по тексту – сельское поселение ... сельсовет) от ...№... главой указанного сельского поселения, являясь в соответствии со ст.ст.36, 37 Федерального закона №131-ФЗ от ... «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст.19 Устава сельского поселения ... сельсовет, высшим должностным лицом сельского поселения, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом, и денежными средствами муниципального образования - сельского поселения ... сельсовет, умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, используя свое служебное положение главы Администрации сельского поселения ... сельсовет, совершила злоупотребление должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.
На балансе Администрации сельского поселения ... сельсовет находится объект недвижимости, внесенный на основании постановления Правительства Республики Башкортостан от ...№... в Реестр муниципального имущества ... Республики Башкортостан - здание магазина, расположенное по адресу: ..., ...
В соответствии со ст.ст.50-51 Федерального закона Российской Федерации от ... № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципальных образований самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации), и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования муниципального имущества поступают в местные бюджеты.
Согласно подп.3 п.1 ст.3 Устава сельского поселения ... сельсовет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения относится к вопросам местного значения администрации сельского поселения ... сельсовет.
Обязанность предоставления администрацией сельского поселения ... сельсовет Комитету по управлению муниципальной собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по ... материалов для подготовки документации, а также проектов решений муниципального образования и заключения проектов договоров аренды, купли-продажи, доверительного управления, безвозмездного пользования, залога (ипотеки) объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, в том числе земельных участков, расположенных на территории муниципального образования; подготовки решений по вопросам распоряжения объектами недвижимости, включая земельные участки, в том числе предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное (срочное) пользование, залог (ипотека), доверительное управление и установления публичного сервитута или иных ограничений по использованию земель закреплена Соглашением о взаимодействии Комитета по управлению муниципальной собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по ... и сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, утвержденным Решением Совета сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан от ...№....
Однако, в нарушение вышеуказанных актов - Федерального закона Российской Федерации от ... № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава сельского поселения ... сельсовет, а также раздела 2 «Права и обязанности сторон» Соглашения о взаимодействии Комитета по управлению муниципальной собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по ... и сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, утвержденного Решением Совета сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан от ...№..., ФИО1, являясь главой сельского поселения ... сельсовет, действуя умышленно, с целью получения выгод имущественного характера для себя и членов своей семьи, из корыстной и иной личной заинтересованности, используя свое служебное положение главы Администрации сельского поселения ... сельсовет, вопреки интересам службы, осознавая противоправность своих действий, с целью использования муниципального имущества, без оформления правоустанавливающих документов безвозмездно использовала в период с ... по ... муниципальное имущество для размещения магазина Общества с ограниченной ответственностью «...», учредителем и директором которого является супруг ФИО1 - Свидетель №1 по адресу: ........., площадью 111,7 кв.м., повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в нарушении установленного порядка использования муниципального имущества, в недополучении доходов в местный бюджет.
В результате преступных действий ФИО1, сумма недополученных доходов в местный бюджет составила 324 848 рублей 52 копеек от использования указанного помещения.
Использование ФИО1 своих служебных полномочий вопреки интересам службы повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, заключающихся в умалении доверия граждан к муниципальным органам, обеспечении соблюдения установленных правил использования муниципального имущества, недополучении доходов в местный бюджет, а также привело к подрыву авторитета государства в лице муниципального органа - администрации сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан, формированию негативного мнения у общества о неспособности муниципальных органов власти надлежащим образом исполнять поставленные перед ними задачи.
В судебном заседании после оглашения государственным обвинителем предъявленного обвинения подсудимая ФИО1 свою вину по преступлению не признала и показала суду, что она работала с 2012 по 2014 г.г. в магазине. После проверки КСП она оплатила наложенный штраф и работу прекратила в этом магазине. В магазине осталась работать ФИО. Она попросила оставить ей остатки товара и отдала ей деньги за товар. Помещение она ей не передавала, это имущество сельского поселения. Председатель согласился оставить здание ФИО, и сейчас претендентов нет на это помещение. До нее там все разгромлено было. Рядом с этим зданием находится баня, теперь арендаторы ушли, помещение пустует. С ноября 2014 г. ее семья к этому магазину отношения не имеет. За время ее работы в этом магазине они облагородили здание. Крышу чинили, после начала делать и техпаспорт, все документы передавала Свидетель №3. Будучи депутатом, Свидетель №3 направил все документы в КСП, они позже не обнаружили эти документы, она неоднократно обращалась по поводу проведения аукциона, но его так и не провели. Здание поставили на учет в ... сельское поселение. Она сейчас должна нести ответственность за третьих лиц. Она преступление не осуществляла, конфликтов интересов не было. После проверки она ушла от магазина ... и .... Запустили гостиницу и кафе в ... После проверки у нее остался один магазин Универсам. Этим магазином занимались дочь и зять. ФИО она передала несколько полок и товар около 180000 рублей, холодильники поставщиков. Это было после того как она стала главой. Площадь в магазине с 2012-2014 г.г. составляла около 70 кв.м., когда проводили проверку замеряли. Она заплатила штраф 2000 рублей. ... хотели взять в аренду 2 помещения, поэтому на аукционе могла увеличиться площадь. Она в аукционе не участвовала. Когда она работала вносила оплату на свет ООО «...». ФИО ежемесячно денежные средства ни за что не передавала. Оборудование на хлебобулочные изделия она подписывала в августе 2015 г., позже переоформили на ФИО1. Когда проходил аукцион ее муж по доверенности наверное принимал участие, она точно не знает. Про решение Арбитражного суда 2008 г. она знала. Сама лично не вносила денежные средства в бюджет по данному объекту, она делала ремонт, на какую сумму не помнит. ФИО по поводу принадлежности магазина и оплаты за магазин она ничего не поясняла. С ФИО у них была устная договоренность. До нее в магазине никого не было, пустовал, здание было как после пожара. Это помещение она стала занимать на устной договоренности, по согласованию. Она делала ремонт, поставила 33 пластиковых окна, залила фундамент, возвела тамбур, сделала крышу, внутри все отделочные работы. Все запечатлела на фото, передала в КСП, они проводили аукцион. Делали оценку помещения. Все делала для того что бы оформить документы в аренду, готовила постановление. Просит ее оправдать.
Несмотря на непризнание вины подсудимой, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния установлена и подтверждается совокупностью доказательств, представленных стороной обвинения, и исследованных в судебном заседании.
Показаниями представителя потерпевшего ФИО, допрошенного в судебном заседании, пояснившего, что с ... он является главой сельского поселения ... сельсовет, ранее работал в санатории заведующим. По данному делу ему лично ничего не известно. ФИО1 он знал раннее, когда Свидетель №3 был главой сельского поселения. Про здание по ... он знает, это помещение принадлежит сельскому поселению. На данный момент оно пустует, сейчас оно закрыто. Пустовать начало с его прихода, что там было раннее он не знает. Кто там работал и какое отношение к этому имеет ФИО1 он сказать не может. Это помещение стоит на балансе сельского поселения, хотят организовать там сельский клуб или тренажерный зал. Ранее там была почта России и парикмахерская, но они съехали. Ущерб в 324000 рублей для бюджета администрации сельского поселения значительный или нет сказать не может. Годовой бюджет у сельского поселения в 2019 году был около 5 миллионов 800 тысяч рублей. С ФИО1 работал, был ее заместителем, когда она работала главой, примерно 2015-2016 г.г. Как по данному делу рассчитывали ущерб он не знает. ФИО1 может охарактеризовать как постоянного спонсора каких-либо мероприятий, не отказывала. Как к жителю деревни относится к ней уважительно. Когда работали вместе, результаты ее работы может оценить положительно, претензий нет. Увеличивается ли годовой бюджет с каждым годом или равный, точно сказать не может. Просит оставить наказание на усмотрение суда.
Показаниями свидетеля Свидетель №2, допрошенного в судебном заседании, пояснившего, что ... было обращение по проведению аукциона. Было предоставлено разрешение сельсовета на проведение. В мае, получив все документы, они провели комиссию, в апреле выставили на сайт торги. На данный объект поступило 4 заявки, в мае они провели комиссию, протокол комиссии имеется. Спустя месяц, 15 мая, проходил аукцион, самая большая сумма была дана ФИО на сумму 858000 рублей, она стала покупателем, они составили договор. Первоначально сумма была 330000 рублей, 66000 рублей задаток. В течение месяца она не смогла заплатить сумму по данному договору, его расторгли, вернули объект сельскому поселению. В 2019 г. проводили аукцион сдачи в аренду, аукцион засчитали не состоявшимся. ФИО лично не участвовала, по доверенности, участие принимал ФИО1. Они и подсудимая являются супругами. Ранее это помещение использовалось ФИО1, с 2015г ФИО. В этот период договор аренды не заключался, он находится на балансе сельсовета. У них есть соглашение, что комитет может выступать организатором аукциона. По данному объекту проводились была проверка, выявлено нарушение. Так как не был оформлен договор аренды. До ...г сельсовет не обращался с приватизацией. В 2014 году были обращения. Обращался сельсовет. Суть обращения не помнит. Зарегистрирована ли ФИО как юридическое лицо, не знает. Лицо при заключении договора должно быть обязательно индивидуальным предпринимателем. У объекта недвижимости имеется техпаспорт, площадь 117 кв.м., расчетная палата занимается расчетом аренды методическим путем. Когда ИП обращается за помощью. Арендная плата проводится по расчетам согласно решению совета Муниципального района, там территории поделены на 4 группы, там указаны коэффициенты. В данном случае аукцион проводился по рыночной оценке. Сейчас помещение пустует. Их сотрудники не должны выезжать на место, они работают без выезда. Ведением реестров занимается по распоряжению главы поселения ответственное лицо. В реестр этот объект был включен. Он находится на балансе ... сельского совета, изначально до объединения Кусимовский сельсовет. Ранее ФИО1 работал главой сельского поселения.
Показаниями свидетеля Свидетель №3, допрошенного в судебном заседании, пояснившего, что с 2011 года работал главой сельского поселения. За период его работы по данному объекту с 2012-2013 гг. ФИО1 обращалась, хотела использовать его в качестве магазина, договорились, что будет сделан ремонт, затем заключен договор аренды. Они пытались узаконить, после объединения поселений поменялись НПА, полномочия комитета управления собственностью должны были поместить этот объект на сайте. Оформить так не смогли, в 2014 г контрольно счетная палата выявила эти нарушения. ФИО1 сама ходила и делала оценку. На бумаге право владения ФИО1 так и не оформилось. Оценку имущества проводила так же сама ФИО1. Документы пытались узаконить неоднократно. На счета сельского поселения при нем деньги не поступали. В 2014 г., 2015г. были изменения в законодательстве, все аукционы должны были проводиться в электронном виде, сайт плохо работал до сентября 2015г. В 2014-2015 гг. использовалось ли помещение, не помнит. После проверки ответственность никто не понес, предписаний и взысканий не было. Имущество документально не передано в ... поселение. ФИО1 не являлась собственником. Это помещение использовалось в качестве магазина. Продавцов этого магазина он не припомнит, ФИО помнит. Сельское поселение денежных средств для ремонта этого помещения не выделяло, т.к. оно не было в собственности ... сельского поселения. Он так же был депутатом, на заседаниях решений по этому объекту с 2011 г. ежегодно было внесение в план приватизации. Имела ли отношение ФИО1 к ООО «...», не может сказать. Это здание давно стоит, старое, раньше находилась пекарня, баня, затем администрация, почта. Были пожары несколько раз. ФИО1 просила часть здания, где раньше находилась пекарня. Вы этот магазин он заходил. ФИО1 делала там ремонт, в 2012-2013 г.г. была смета, подписанная и согласованная, на счет договора не помнит. В 2015 г. он был главой, затем назначили ФИО1.
По ходатайству стороны обвинения в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля Свидетель №3 от ..., данные в ходе предварительного расследования, согласно которым с октября 2011 года по сентябрь 2015 года он являлся главой Администрации сельского поселения ... сельсовет МР ... РБ. По поводу помещения, расположенного по адресу: ......, ..., может пояснить следующее: в 2011 году к нему обратилась ИП ФИО1 с предложением о ремонте муниципального помещения, расположенного по вышеуказанному адресу и дальнейшего его использования в своей предпринимательской деятельности. Со слов ФИО1 после ремонта, она планировала выкупить указанное помещение в собственность. Так как указанное помещение на тот момент пустовало, он согласился. В ходе проведения ремонта выяснилось, что на помещение, расположенное по адресу: РБ, ........., отсутствует часть документов необходимых для проведении процедуры выкупа в собственность (оценка, свидетельства о регистрации права собственности на СП ... сельсовет, решение совета и др.), в связи с этим вопрос аренды с ФИО1 не оговаривался. Так, ФИО1 на свои собственные средства начала проводить ремонт указанного помещения. Была составлена смета расходов. За время пользования указанным помещением арендная плата за помещение, расположенного по адресу: ......, ..., ФИО1 не оплачивалась. В 2012 году ФИО1 произвела оценку указанного помещения у оценщика ИП ФИО, однако сколько составила сумма оценки ему неизвестно. ... Администрацией СП ... сельсовет МР ... РБ за его подписью была выдана справка о балансовой стоимости здания магазина расположенного по адресу: ......, ... сумме 819 688 рублей 40 копеек. Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности №... от ..., административное здание площадью 282,6 кв.м., на праве собственности принадлежало Администрации СП ... сельсовет МР ... РБ. В 2014 году со стороны КСП РБ была проверена деятельность Администрации СП ... сельсовет МР ... РБ. В ходе проведения проверки было выявлено, что помещение для размещения магазина, расположенное по адресу: РБ, ........., ИП ФИО1 использует без оформления соответствующих документов. В акте КСП РБ было указано, что сумма неполученных доходов КУС МЗИО по ... РБ составила 138,7 тыс.руб. Документов подтверждающих законность использования ИП ФИО1 помещения расположенного по адресу: ......, ... не было, так как ранее произошли изменения в законодательстве и ИП ФИО1 не могла в тот период по документам имеющимся в Администрации СП ... сельсовет МР ... РБ оформить в собственность указанное помещение. После проведения проверки КСП в 2014 году согласно их предписания в его адрес, как главы сельского поселения ... сельсовет МР ... РБ, пришло письмо из КУС МЗИО РБ по ... РБ, исх. №... от .... Согласно указанного письма, было установлено, что ИП ФИО1 использует помещение для размещения магазина, расположенного по адресу РБ ... рудник ..., без надлежащего оформления документов. Исходя из указанного письма Комитет просил в кратчайшие сроки предоставить постановление о проведении торгов, кадастровый (технический) паспорт на данный объект для проведения торгов. Им в КУС МЗИО по ... РБ был дан ответ и предоставлены имеющиеся копии документов. Указанное письмо она получил, после чего переговорил с ФИО1 с целью оформления документов на вышеуказанный объект. С ее слов на указанный магазин у нее имелся договор аренды. Указанный документ давал ей преимущественное право на оформление магазина без проведения торгов. С доводами ФИО1 он согласился, и решил подождать когда она предоставит документы на магазин. ... у него истек срок полномочий главы сельского поселения, и он перешел на другую работу. До указанного периода времени ФИО1 так ему документы на магазин не предоставила. Дополнительно, хочет сообщить, что до его прихода на работу в качестве главы сельского поселения, ему стало известно, что здание, где в последствие был вышеуказанный магазин горел, по поводу проведенного в дальнейшем ремонта и кем производился данный ремонт здания он пояснить не может. При этом каких – либо денежных средств на ремонт зданий из сельского поселения и администрации района, не выделялись. Также он знает, что продавцом в магазине расположенного по адресу: ... рудник, ..., в какой-то период работала ФИО За период его работы с ... по ... в Администрации сельского поселения ... сельсовет МР ... РБ денежные средства за аренду магазина, ФИО1 так и не внесла. Внесла ли их она в настоящее время сказать не может (том №... л.д.188-191).
По ходатайству стороны обвинения в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля Свидетель №3 от ..., данные в ходе предварительного расследования, согласно которым с 2015 года он является депутатом сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан. Вообще с 2011 года 2 раза подряд он избирался депутатом указанного сельского поселения. ФИО1 он знает длительное время. Отношения у него с ней нормальные, рабочие, между ними каких-либо конфликтов не было. Иных, не связанных с работой отношений, между ним и ФИО1 не было. Личных неприязненных отношений к ней не испытывает. Также он знает членов семьи ФИО1, с которыми у него также нормальные, деловые отношения. В 2015 г. депутатом сельского поселения избрана ФИО1, которая с этого времени решением Совета сельского поселения избрана председателем Совета и главой сельского поселения. Все полномочия главы сельского поселения отражены в Уставе сельского поселения. До сентября 2015 года ФИО1 была индивидуальным предпринимателем и директором ООО «...». После ее избрания на указанную должность муниципального образования, директором ООО «...» стал или должен был стать ее супруг - Свидетель №1. У ООО «...» имеется несколько магазинов на территории сельского поселения, расположенных в населенных пунктах ... и .... По поводу помещения магазина, расположенного по адресу: ......, ..., может сказать, что до избрания его главой сельского поселения в 2011 г., он знал, что в указанном помещении ранее неоднократно происходил пожар. После пожаров ФИО1 восстанавливала помещение, использовала под магазин. До избрания главой, он не знал, кому принадлежит данное помещение. О том, что вышеуказанное помещение, используемое семьей Б-вых под магазин, является муниципальным имуществом и находится в собственности муниципалитета, он узнал в период его работы в должности главы сельского поселения. Он за период его депутатства и работы главой сельского поселения, то есть с 2011 г., были несколько заседаний Совета по вопросу использования, приватизации помещения по адресу: ....... Ежегодно данное помещение включалось в план приватизации. Результаты рассмотрения на заседаниях Совета отражены в решениях. Как давно данное помещение использовалось семьей Б-вых, он не помнит примерно с 2011-2012 гг. Кто там работал продавцом, я он не знает. Свидетель №4 он знает, она работала продавцом в магазине Б-вых. При нем магазин все время работал. Он не замечал, чтобы магазин пустовал или простаивал. Кто организовывал торговлю в указанном магазине в период, когда ФИО1 являлась депутатом, ему не известно. Администрация сельского поселения ... сельсовет указанное помещение в аренду Свидетель №4 не передавала. В период его депутатства, он ни разу не слышал, чтобы в сельское поселение поступила арендная плата от использования помещения указанного магазина. Средний бюджет сельского поселения в 2015-2017 гг. составлял около 5-7 миллионов рублей. Таким образом, он считает, что в результате действий ФИО1 формально, согласно закона нарушены интересы сельского поселения, населения. Но не думает, что это принесло огромный ущерб (том №..., л.д.114-117).
После оглашения показаний свидетель Свидетель №3 подтвердил их в полном объеме.
Показаниями свидетеля Свидетель №5, допрошенного в судебном заседании, пояснившего, что Работал с января 2012 г. по 2018 г. На ... находился объект, он был продан весной 2017 г. в собственность. Он готовил проект постановления на аукцион. Обратилось сельское поселение с просьбой продать этот объект, участников вроде было два, победителем стала женщина, фамилию не помнит, сумма более 800000 рублей. В итоге аукциона был оформлен договор, что дальше происходило, не знает. ФИО ему лично не знакома, если не ошибается, она участвовала в аукционе. ФИО1 участвовал по доверенности от ФИО. По данному объекту ему известно, что он использовался в качестве магазина, собственность муниципальная. Он работал только с документацией, готовил проект к рассмотрению.
Показаниями свидетеля Свидетель №4, допрошенной в судебном заседании, пояснившей, что работала в ООО «...» продавцом, директором была ФИО1. Работала до 2013 г. в ООО «...». После декретного отпуска опять вышла туда только по адресу ..., магазин назывался .... Супруга ФИО1 знаю, в основном за выручкой приезжала ФИО1. Собственник не знаю кто. Работала там до конца 2014 года. Магазин хотели закрывать, она стала там работать сама на себя, выкупила товар, оборудование не выкупала. Арендную плату никому не вносила. Б-вы к ней не приходили, предпринимателем она зарегистрирована не была, этой деятельностью она занималась года три. Поставщики привозили товар, взяв копию ее паспортных данных. Привозили ... с ..., с ... и т.д. За коммунальные услуги никому не платила, никто плату с нее не спрашивал. Отопление там было электрическое. Аренду никому не вносила, договор аренды никому не платила. ФИО1 со ней никаких договоров не заключала. На тот момент она была главой Администрации. В дальнейшем ей стало известно, что это собственность муниципальная, об этом она прочитала в газете, что этот магазин выставила на продажу администрация. После этого она подала заявку на приобретение данного магазина. Хотела выкупить, но сумма была большой, она не рассчитывала на такую, думала найдет деньги. На аукционе участвовал от нее муж ФИО1 по доверенности, между ним по доверенности и администрацией был заключен договор купли-продажи. После аукциона не помнит оформлялись ли документы. Дальше она начала искать денежные средства, взяли кредит. С конца 2014 года до 2017 года работала в данном магазине, так как денежные средства не нашла договор расторгли, дальше ее деятельность не продолжалась. Выручка в месяц была небольшая, давали в долг. По доверенности участвовал муж ФИО1, потому что она в этих делах не разбиралась. Попросила его потому, что у них с ним было тесное общение. Стоимость магазина рассчитывали 450-500, в кредит взяли 450. Пока осуществляли свою деятельность, их никто не проверял.
Показаниями свидетеля ФИО, допрошенной в судебном заседании, пояснившей, что работает по настоящее время управляющая делами. ФИО1 знает, с 2015 г. она работала главой сельского поселения. Помещение по ... знакомо, оно находится на балансе у Администрации. В одной части расположено акушерское отделение, другая часть пустует. Раньше 3-4 года назад, там был магазин и почтовое отделение. Кто был хозяином магазина, она не знает, название тоже. По поводу аренды ничего не знает, документов никаких не видела, доход в бюджет лично она не получала. В ходе следствия давала показания, давала добровольно, давления не было, замечаний тоже, подписывала. Про ООО «...» что-то сказать не может. Со следователем в магазин выезжали, он сам делал замеры, она в этом не участвовала. Бухгалтерия находилась до 2014-2015 г.г. На сегодняшний день у них бюджет около 6 млн. В тот период не знает. Глава сельского поселения может дать ответ.
По ходатайству стороны обвинения в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля ФИО от ..., данные в ходе предварительного расследования, согласно которым с 2009 года она работает в должности управляющего делами Администрации сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан. Согласно Уставу сельского поселения ... сельсовет, в случае отсутствия главы сельского поселения, например, больничного, отпуска, командировок, временного отстранения от должности и т.д., она исполняет его обязанности, и наделена его всеми правами и обязанностями. Она как исполняющий обязанности главы сельского поселения представляет интересы сельского поселения в государственных органах. Главой сельского поселения ... сельсовет с сентября 2015 года является ФИО1, которая так же является председателем Совета сельского поселения ... сельсовет. Решением Абзелиловского районного суда от ...ФИО1 временно отстранена от должности главы сельского поселения, а связи с чем ее обязанности в настоящее время исполняет она. В муниципальной собственности сельского поселения ... сельсовет имеется здание - нежилое помещение, расположенное по адресу: ......, .... В данном здании находится фельдшерско-акушерский пункт, почтовое отделение и магазин. Кто осуществлял предпринимательскую деятельность в данном магазине, она не знает. В последнее время там продавала ФИОИмя. Как ей известно из письма контрольно-счетной палаты, до 2014 года, в то время еще предприниматель ФИО1, осуществляла предпринимательскую деятельность в указанном магазине. Осуществляла ли в указанном магазине торговлю до марта 2017 года ООО «...», директором которого является Свидетель №1, ей не известно. Поступала арендная плата от указанного магазина в Администрацию сельского поселения, ей не известно, так как их бухгалтерия с августа 2015 года стала централизованной на уровне района. Лично она арендную плату с указанного магазина никогда не получала. Более 300000 рублей, которые якобы бюджет сельского поселения не дополучил от аренды указанного магазина, является значительным ущербом. ... в Администрации сельского поселения ... селсовет сотрудники Следственного комитета и МВД России провели обыск. До данного следственного действия, следователь ознакомил ФИО1 постановлением о производстве обыска. Далее, следователь пригласил ее и ФИО в качестве понятых, и присутствии их, ФИО1, следователь и оперативный работник стали производить обыск. В ходе обыска изъяты все решения, постановления и рабочий ноутбук. Кроме того, на рабочем столе ФИО1 были изъяты еще какие-то документы, какие именно не помнит. Следователь тогда показал документ, в котором ФИО1 при помощи ручки зачеркнула дату. В ходе обыска все документы были записаны в протокол, и после его составления они ознакомившись подписали его (том №..., л.д.179-182).
После оглашения показаний свидетель ФИО подтвердила их в полном объеме.
По ходатайству стороны защиты в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, Свидетель №1, ФИО
Свидетель ФИО суду показала, что с июня 2014 г. работает в ООО «...». По 15 дней. Магазин в котором работает находится в .... Есть ли еще магазины у ООО «...» она не знает. У ФИО в 2014-2015 г.г. подрабатывала, когда отдыхала, у нее магазин тоже имеется в ... по ..., названия не было. Там работу оплачивала ей ФИО, товар привозил муж и поставщики. Торговлей занималась Свидетель №4. Б-вы в магазин не приходили. Водитель привозил по заказу хлеб, который заказывала ФИО, фамилию его не знает. Расчеты с поставщиками производила ФИО. В помещении находится коридор и узкое помещение. По поводу оплаты аренды она ничего не знает. ФИО сама торговала, она ее подменяла, приезжал муж ФИО, помогал. Они хотели выкупить магазин. Трудовой договор заключали с ФИО1, сейчас так же он директор ООО «...». Начала работать с июня 2014г в ООО .... С 2015 г. к ФИО выходила раз 10. Что потом стало с магазином и что сейчас она не знает. Когда подрабатывала у ФИО директор ООО ... не знала. Кому принадлежит данный магазин она также не знает. Имеет ли какое-то отношение ООО «...» к магазину ФИО не знает, проверок не было. Квитанций не видела, кому принадлежало оборудование тоже не знает.
Свидетель ФИО суду показал, что в магазине, расположенному по адресу ... работала его супруга в 2012-2013 гг. Хотели выкупить здание, взяли кредит, потом цену подняли и они отказались. Его супруга одна занималась торговлей, он возил товар. Об аукционе узнал из газеты. Он на аукцион не ходил. Хотели выкупить магазин себе, магазин расположен 63 кв.м. примерно и два маленьких склада. А в аукционе прибавили еще соседнее помещение около 39 кв.м. Из-за этого поднялась цена, они рассчитывали на 600000, а поднялась до 800000. Он взял кредит на приобретение этого магазина в банке ВТБ, но потом отказались. Еще если выкупаешь магазин, то землю под ним берешь в аренду. Изначально его супруга работала у ИП «ФИО1». Затем магазин закрывался, они выкупили товар, заплатили ФИО1 около 180000 рублей. В конце 2013 г. договор не заключали, все было на словах. Квадратуру знаю из техплана. Фактически был один торговый зал. Так как документы были не оформлены, с них никакую арендную плату не спрашивали. Они собирались выкупить только торговый зал, но на аукционе выставили еще одно помещение, оно по площади около 39 кв. м. Общий размер который продавался на аукционе около 103 кв.м. Его супруга работала там с 2013 по 2017 гг. примерно. Затем торговать стало там не выгодно. Названия у магазина и вывески не было, только написано было что магазин. В аукционе от них принимал участие ФИО1. В ноябре 2013 г. его супруга перестала работать у ФИО1. За товар деньги передали ФИО1, кому из них не знает. Этим супруга занималась. За коммунальные расходы ничего не платили. После того как оформили все расчеты за свет вели через дочь ФИО1 Имя, либо через мужа ФИО1. Сумма платежа за свет была около 10000 рублей. Оплату после аукциона производить перестали. После их съезда ключ передали в сельсовете. ФИО1 о своем закрытии не предупреждали.
Свидетель ФИО суду показала, что по профессии она штукатур - моляр, работала в ... в 2012 г. на ул. .... Осуществляла там штукатурку и покраску. Работы там было много. Работу заказывала ФИО1 в 2012 г. и ФИО в 2016 г. покраска. В 2012 г. состояние здания было плохое, все разваливалось. Ремонт делала в тамбуре и в торговом зале. Штукатурила внутри и снаружи. Внутри делала штукатурку и покраску. Второй раз освежила только внутри. Тогда ФИО1 внутри уже не видела. На тот момент, если не ошибается магазин был Свидетель №4.
Свидетель ФИО суду показала, что ФИО1 знает примерно с 2016 года. Фамилия ФИО ей знакома. Она работала в д.... в магазине, делала заказ. Они доставляли ей продукцию. Она сама пару раз выезжала туда, магазин на площади. Продукцию ФИО брала на ИП ФИО1, потом он оформил свое ИП, но вскоре закрылась. В магазине ФИО ФИО1 она не видела. Магазин на кого был оформлен не знает. С д... начала работать с января 2016 г., как сама начала работать, раннее она заявок не касалась. Договор был оформлен на ФИО1 как и раннее, но заявки давала ФИО, один раз в неделю. В конце 2016 г. она оформила свое ИП, через пару заявок она закрылась. Деньги за заказ собирал водитель по накладной. Когда она приезжала ФИО была и продавцом и заказчиком. Заказы может сделать продавец. Ранее со слов ФИО1 ей известно, что продавала она на ИП ФИО1. Договор заключен был с ООО ....
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании суду показал, что с 1997 по 2009 годы он был главой ... сельского совета. Здание магазина 1929 года постройки, изначально данное здание была конторой. В 1983 году гражданин ФИО открыл в одном из помещений пекарню, в помещение, которое рассматривается в судебном заседании имеющее площадь 70 кв. метров, параллельно открыл магазин. Они просуществовали до 1989 года. Правая сторона здания с большей площадью она не была никем занята. В 1998 году он пришел работать Главой администрации, магазин уже не работал, его закрыли в 1996 году. Данные помещения принадлежали Магнитогорскому металлургическому комбинату. В 2000 году Комбинат снял данные здания со своего баланса и передал Администрации. Она отказалась от этих помещений, так как они требовали вложений, и содержать их у администрации не было денег. Данные помещения остались бесхозными. Райпотребсоюз в 2005 году вновь там открыл магазин, в 2007 году закрыл. Они подготовили письмо Администрации района с просьбой передать им данные помещения в пользование. В 2007 году собрав все необходимые документы они обратились в Арбитражный суд РБ, с исковым заявлением для получения право устанавливающих документов на данное здание. Пока решался вопрос с документами в Арбитражном суде, они решили начать строительство и ремонт здания. Затрат было много, у администрации не хватало денег для ремонта и строительства, его супруга оказала спонсорскую помощь, так как она на тот момент она уже занималась предпринимательской деятельностью. Они в 2007-2008 годах построили и отремонтировали здание, открыли фельдшерский пункт, администрация заняла часть здания. В то же время к ним приходит начальник Белорецкого почтамта с просьбой найти для почты помещение, было одно помещение площадью 18 кв. метров оно требовало ремонта. Он вновь обратился за финансовой помощью к своей супруге, они договорились с начальником почтамта ФИО что отремонтируем его и передадим почтамту, они обязались возместить полностью затраты на ремонт, однако в скором времени он уходит на пенсию. Финансовые затраты его супруги остались не возмещенными. В 2009 году ... и ... сельские советы объединили. Индивидуальный предприниматель ФИО1 занимала часть данного здания под магазин с 2012 года примерно до 2014 года. В 2015 году его супруга стала депутатом ... сельского совета, она как ИП «ФИО1», ООО «...» торговлю в данном помещении не осуществляла. Ее осуществляла ФИО. Какая договоренность была между его супругой и ФИО после того как был освобожден магазин и торговлю осуществляла ФИО ему известна. Изначально ФИО была продавцом в данном магазине. В 2014 году после того как была проведена проверка Контрольно-счетной палатой, и наложен штраф, его супруга была готова закрыть данный магазин, после она стала депутатом. Надобности в этом магазине у них не было. Они решили закрыть магазин, тогда ФИО предложила выкупить помещение и остаток товара. ФИО самостоятельно начала торговую деятельность в данном магазине. Основной договор у них был заключен с РЭС и ООО «...». О том, что расторгался ли договор с магазином находящемся в ... ему не известно. Свидетель №3 пытался оформить договор в КУС, но у него ничего не получилось, так как, то менялись уставы в сельском поселении, то объединялись сельские советы. У представителей КУС на тот момент не было времени оформлять данные документы. Он помогал ФИО заключить договор в КУСе, она увидела в газете сведения о том, что данное помещение выставлено на аукцион и решила участвовала в нем. Она просила помочь ей в участии, он согласился помочь, и был представителем ФИО, участвовал в аукционе. Выкупить они данное помещение не смогли так, как была завышена стоимость данного помещения, они отказались. По результатам обращения в Арбитражный суд в декабре 2008 года они получили свидетельство на право собственности. Здание по адресу: ......... по документам принадлежало Администрации ... сельского поселения. Арендную плату в администрацию сельского поселение за данное помещение не вносили. На основании какого документа он занимал данное помещение, не знает. Его супруга директором ООО «...» не являлась, она возглавляла ИП ФИО1. Вносила ли его супруга от своего имени денежные средства на счет ООО «...», не знает. Изначально ФИО была продавцом, затем в 2014 году она выкупила остаток товара и начала самостоятельную торговую деятельность. ФИО ИП не открывала, договор не перезаключался. Документы от имени ООО «...», по просьбе ФИО он не подписывал Какие либо денежные средства в бюджет администрации он от имени ООО «... ИП ФИО1 не вносил.
Свидетель ФИО в судебном заседании суду показала, что до личного знакомства знала ФИО1 только с положительной стороны. В 2015 году она работала заведующей в ... сельском клубе, тогда уже они лично познакомились с ФИО1 по работе. С ее приходом начались позитивные изменения. В 2015 году они принимали участие в программе реальные дела от партии «Единая Россия». Были проведены ремонты во всех сельских клубах (...), были установлены новые двери, окна, в ... сельском клубе заменили сцену. То есть была проведена масштабная работа по ремонту домов культуры, благодаря ФИО1. Она возобновила работу Женского совета, они выезжали в другие районы для обмена опытом. Оказывала спонсорскую помощь при проведении различных культурных мероприятий, она также принимала активное участие в данных мероприятиях. В 2016 году они впервые приняли участие в конкурсе «Здоровое село», по итогам конкурса ... заняло первое место, ... гран при – это большое достижение. О работе ФИО1 может сказать только положительные отзывы, как же и члены женсовета и население отзывается о ней только с положительной стороны. Население находиться в недоумении, почему она привлечена к уголовной ответственности. ФИО1 оказывала им спонсорскую помощь из своих средств. Благодаря ее спонсорской помощи был сделан ремонт на втором этаже в клубе ..., где она сейчас являюсь заведующей, сейчас там спортивный зал, их дети посещают его.
В соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в судебном заседании оглашены показания неявившегося свидетеля ФИО от ..., из которых следует, что он с 2011 года является депутатом Совета сельского поселения ... сельсовет. В сентябре 2015 года депутатом сельского поселения избрана ФИО1, которая с этого времени избрана председателем Совета и главой сельского поселения. Все полномочия главы сельского поселения отражены в Уставе сельского поселения. До сентября 2015 года ФИО1 была индивидуальным предпринимателем и директором ООО «...». После ее избрания на указанную должность муниципального образования, директором ООО «...» стал Свидетель №1, и индивидуальным предпринимателем стала их дочь – ФИО1Имя. У ООО «...» были несколько магазинов под названием «...», расположенных в населенных пунктах ... и .... Также у них есть пекарня, которая расположена в .... По поводу помещения магазина, расположенного по адресу: ... рудник, ..., может сказать, что он всегда думал, что оно принадлежит ФИО1. Только сегодня, ему от следователя стало известно, что указанное помещение является муниципальной собственностью, находится на балансе сельского поселения ... сельсовет. Он не помнит, чтобы по указанному помещению проводились сессии Совета сельского поселения. Как ему известно, примерно с 2008 года ФИО1 стала осуществлять в указанном магазине торговлю. В начале, некоторое время, она продавала в магазине сама. Потом в магазине стали работать другие продавцы. Примерно с 2012 года, может раньше, продавцом в указанном магазине стала работать Свидетель №4, которая работала там примерно до апреля 2017 года. Кто именно в последние годы организовывал торговлю в указанном магазине ему не известно, но продавала там ФИО. Как ему известно, Администрация сельского поселения ... сельсовет указанное помещение в аренду ФИО не передавала. В период пребывания представительном органе сельского поселения, он ни разу не слышал, чтобы в сельское поселение поступила арендная плата от использования помещения указанного магазина. Как указал выше, он узнал, что помещение является муниципальной собственностью только сегодня (т. 1, л.д. 229-232).
В соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в судебном заседании оглашены показания неявившегося свидетеля ФИО от ... следует, что с 2015 года он является депутатом сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан. Вообще с 2011 года 2 раза подряд он избирался депутатом указанного сельского поселения. ФИО1 он знает длительное время. Отношений у него с ней никаких, рабочие, связанные с депутатством, между ними каких-либо конфликтов не было. Личных неприязненных отношений к ней не испытывает. Также он знает членов семьи ФИО1, а именно, ее супруга, который ранее был главой сельского поселения. С ним у него отношения нормальные. В 2015 г. депутатом сельского поселения избрана ФИО1, которая с этого времени решением Совета сельского поселения избрана председателем Совета и главой сельского поселения. Все полномочия главы сельского поселения отражены в Уставе сельского поселения. До сентября 2015 года ФИО1 была индивидуальным предпринимателем и директором ООО «...». После ее избрания на указанную должность муниципального образования, директором ООО «...» стал Свидетель №1. По поводу помещения магазина, расположенного по адресу: ......, ..., может сказать, что всегда использовалось семьей Б-вых под магазин. При этом каким образом был документально оформлен, зарегистрирован магазин, он не знает. Ранее он думал, что данное помещение в собственности у Б-вых. О том, что помещение под магазин, используемое семьей Б-вых, является муниципальным имуществом и находится в собственности муниципалитета, он узнал после возбуждения в отношении ФИО1 уголовного дела. Он за период своего депутатства, то есть с 2011 г., каких-либо заседаний Совета по вопросу использования и других вопросов, связанных с магазином Б-вых по адресу: ......, ..., не было. Как давно данный магазин использовался семьей Б-вых, он не помнит, но уже длительное время. Продавцов магазина он знает. Также он знает продавца Свидетель №4, которая работала у Б-вых. По сути, практически все жители населенного пункта знали и знают, что данный магазин использовался семьей Б-вых. Магазин все время работал. Не было такого, чтобы магазин пустовал или простаивал. Кто организовывал торговлю в указанном магазине в период, когда ФИО1 являлась депутатом, главой сельского поселения, ему не известно, но скорее всего ее супругом. Администрация сельского поселения ... сельсовет указанное помещение в аренду Свидетель №4 не передавала. В период его депутатства, он ни разу не слышал, чтобы в сельское поселение поступила арендная плата от использования помещения указанного магазина. Денежная сумма в размере 324.848 рублей 52 коп. является значительной для бюджета сельского поселения. Данные денежные средства возможно было направить на нужды сельского поселения. Таким образом он считает, что действиями ФИО1 существенно нарушены интересы сельского поселения, населения (т. 5, л.д. 130-134).
В соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в судебном заседании оглашены показания неявившегося свидетеля ФИО от ... следует, что она работает завхозом в МОБУ СОШ д. ......... с .... Между МОБУ СОШ д. ... и ООО «...» по результатам тендера заключен договор поставки продуктов питания в школу. До мая 2017 года они иногда брали продукты питания и почти всегда брали хлеб в магазине, расположенном через улицу, по ул. .... Продукты питания и хлеб в указанном магазине отпускался как от ООО «...», заполнялись соответствующие накладные. В апреле или мае указанный магазин закрылся и теперь хлеб и продукты питания ООО «... привозит сам (т. 1, л.д. 233-237).
В соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в судебном заседании оглашены показания неявившегося свидетеля ФИО от ... следует, что она в летний период 2015 и 2016 г.г. работала продавцом в магазине «...», расположенном по адресу: д. ..., .... Продавцом, и как она поняла, всеми делами в магазине заправляла Свидетель №4. Она помогала последней. ФИО сама индивидуальным предпринимателем не была, работала с документами ООО «... директором которого была ФИО1. Сама она лично ФИО1 никогда не видела. Все накладные и другие документы в магазине заполнялись от имени ООО «...». ФИО считалась продавцом ООО «...» (т. 1, л.д. 238-242).
В соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в судебном заседании оглашены показания неявившегося свидетеля ФИО от ... следует, что с 2015 года он является депутатом сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан. Вообще с 2007 года 4 раза подряд он избирался депутатом указанного сельского поселения. ФИО1 он знает длительное время. Отношения у него с ней нормальные, между ними каких-либо конфликтов не было. Личных неприязненных отношений к ней не испытывает. Также он знает членов семьи ФИО1, с которыми у него также хорошие отношения. В 2015 г. депутатом сельского поселения избрана ФИО1, которая с этого времени решением Совета сельского поселения избрана председателем Совета и главой сельского поселения. Все полномочия главы сельского поселения отражены в Уставе сельского поселения. До сентября 2015 года ФИО1 была индивидуальным предпринимателем и директором ООО «...». После ее избрания на указанную должность муниципального образования, директором ООО «...» стал Свидетель №1, и индивидуальным предпринимателем стала их дочь – ФИО1Имя. У ООО «...» были несколько магазинов под названием «...», расположенных в населенных пунктах ... и .... Также у них есть пекарня, которая расположена в .... По поводу помещения магазина, расположенного по адресу: ......, ..., может сказать, что он всегда думал, что оно принадлежит семье Б-вых. О том, что магазин, используемый семьей Б-вых, является муниципальным имуществом и находится в собственности муниципалитета, он узнал после возбуждения в отношении ФИО1 уголовного дела. Он за период своего депутатства, то есть с 2007 г., каких-либо заседаний Совета по вопросу использования и других вопросов, связанных с магазином Б-вых по адресу: ......, ..., не было. Как давно данный магазин использовался семьей Б-вых, он не помнит, но уже длительное время. Продавцы были разные, их он не запоминал. Свидетель №4 я знаю, она работала продавцом у Б-вых, но о ней чего-либо сказать не может. По сути, практически все жители их населенного пункта знали и знают, что данный магазин использовался семьей Б-вых. Магазин все время работал, извлекал прибыль. Не было такого, чтобы магазин пустовал или простаивал. Кто организовывал торговлю в указанном магазине в период, когда ФИО1 являлась депутатом, ему не известно. Администрация сельского поселения ... сельсовет указанное помещение в аренду Свидетель №4 не передавала. В период его депутатства, он ни разу не слышал, чтобы в сельское поселение поступила арендная плата от использования помещения указанного магазина. Денежная сумма в размере 324.848 рублей 52 коп. является значительной для бюджета сельского поселения. Данные денежные средства возможно было направить на социальные нужды, на благоустройство территорий. Таким образом он считает, что существенно нарушены интересы сельского поселения, населения (т. 5, л.д. 102-107).
В соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в судебном заседании оглашены показания не явившегося свидетеля свидетеля ФИО от ... следует, что С 2015 года она является депутатом сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан. Ранее она депутатом не являлась. ФИО1 она знает с 2015 г. Отношения у нее с ней были деловые, иных личных и дружеских не имеет. Отношения между ними связаны с депутатством. Личных неприязненных отношений к ней не испытывает. Также она знает членов семьи ФИО1, а именно, ее супруга, с которым у нее также отношений никаких, на уровне знакомства. В 2015 г. депутатом сельского поселения избрана ФИО1, которая с этого времени решением Совета сельского поселения избрана председателем Совета и главой сельского поселения. Все полномочия главы сельского поселения отражены в Уставе сельского поселения. Кем была ФИО1 до сентября 2015 года, она не знает. Ей известно, что на территории сельского поселения работают магазины ООО «...», в том числе магазин по адресу: ......, .... По поводу помещения магазина, расположенного по адресу: ......, ..., может сказать, что она не знала, что оно принадлежит семье Б-вых. О том, что магазин, используемый семьей Б-вых, является муниципальным имуществом и находится в собственности муниципалитета, она узнала после возбуждения в отношении ФИО1 уголовного дела. За период ее депутатства, то есть с 2015 г., каких-либо заседаний Совета по вопросу использования и других вопросов, связанных с магазином Б-вых по адресу: ......, ..., не было. Как давно данный магазин использовался семьей Б-вых, она не знает. Продавцы были разные, их она не запоминала. Свидетель №4 она видела, но лично с ней не знакома, о ней чего-либо сказать не может. По сути, практически все жители населенного пункта знали и знают, что данный магазин использовался семьей Б-вых. Магазин все время работал, извлекал прибыль. Не было такого, чтобы магазин пустовал или простаивал. Кто организовывал торговлю в указанном магазине в период, когда ФИО1 являлась депутатом, ей не известно. Передавала ли администрация сельского поселения ... сельсовет указанное помещение в аренду Свидетель №4, она не помнит. В период ее депутатства, ей не известно, чтобы в сельское поселение поступила арендная плата от использования помещения указанного магазина. Какой бюджет сельского поселения, она не знает. Денежная сумма в размере 324.848 рублей 52 коп. является значительной для бюджета сельского поселения. Данные денежные средства возможно было направить на социальные нужды, на благоустройство территорий. Таким образом она считает, что существенно нарушены интересы сельского поселения, населения (т. 5, л.д. 108-113).
В соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в судебном заседании оглашены показания не явившегося свидетеля ФИО от ... следует, что с 2015 года он является депутатом сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан. Ранее депутатом не являлся. ФИО1 он знает длительное время, но лично познакомился с 2015 года. Отношений у него с ней никаких, между ними каких-либо конфликтов не было. Личных неприязненных отношений к ней не испытывает. Членов семьи ФИО1 он лично не знает, но слышал о них. В 2015 г. депутатом сельского поселения избрана ФИО1, которая с этого времени решением Совета сельского поселения избрана председателем Совета и главой сельского поселения. Все полномочия главы сельского поселения отражены в Уставе сельского поселения. До сентября 2015 года ФИО1 была индивидуальным предпринимателем и директором магазина. После ее избрания на указанную должность муниципального образования, директором ООО «...» стал Свидетель №1. По поводу помещения магазина, расположенного по адресу: ......, ..., может сказать, что он узнал о том, что данное помещение использовалось семьей Б-вых после возбуждения в отношении ФИО1 уголовного дела. Тогда он и узнал, что помещение является муниципальным имуществом и находится в собственности муниципалитета. Он за период своего депутатства, то есть с 2015 г., каких-либо заседаний Совета по вопросу использования и других вопросов, связанных с помещением по адресу: ......, ..., не было. Как давно данное помещение использовалось под магазин, он не знал. Продавцов магазина он не знает. Свидетель №4 он не знает. Кто организовывал торговлю в указанном магазине в период, когда ФИО1 являлась депутатом, главой, ему не известно, но скорее всего ее супруг. Администрация сельского поселения ... сельсовет указанное помещение в аренду Свидетель №4 не передавала. Поступала ли арендная плата за использование вышеуказанного помещения, он не знает. Денежная сумма в размере 324.848 рублей 52 коп. является значительной для бюджета сельского поселения. Данные денежные средства возможно было направить на нужды сельского поселения. Таким образом он считает, что действиями ФИО1 существенно нарушены интересы сельского поселения, населения (том №..., л.д. 120-124).
В соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в судебном заседании оглашены показания не явившегося свидетеля ФИО от ... следует, что с 2015 года явялется депутатом сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан. Вообще с 2007 года 3 раза подряд он избирался депутатом указанного сельского поселения.
ФИО1 он знает длительное время. Отношения у него с нейтральные, рабочие, между нами каких-либо конфликтов не было. Личных неприязненных отношений к ней не испытывает. Также он знает членов семьи ФИО1, а именно, ее супруга, который ранее был главой нашего сельского поселения. С ним у него отношения также нормальные.
В 2015 г. депутатом сельского поселения избрана ФИО1, которая с этого времени решением Совета сельского поселения избрана председателем Совета и главой сельского поселения. Все полномочия главы сельского поселения отражены в Уставе сельского поселения. До сентября 2015 года ФИО1 была индивидуальным предпринимателем и директором ООО «...». После ее избрания на указанную должность муниципального образования, директором ООО «...» стал Свидетель №1.
По поводу помещения магазина, расположенного по адресу: ..., ..., ..., может сказать, что он никогда не интересовался данным помещением. О том, что магазин, используемый семьей Б-вых, является муниципальным имуществом и находится в собственности муниципалитета, он узнал после возбуждения в отношении ФИО1 уголовного дела. Он за период его депутатства, то есть с 2007 г., каких-либо заседаний Совета по вопросу использования и других вопросов, связанных с магазином Б-вых по адресу: ..., ..., ..., не было. Как давно данный магазин использовался семьей Б-вых, он не помнит, но уже длительное время. Продавцов магазина он не знает. Свидетель №4 он не знает. По сути, практически все жители их населенного пункта знали и знают, что данный магазин использовался семьей Б-вых. Магазин все время работал. Не было такого, чтобы магазин пустовал или простаивал.
Кто организовывал торговлю в указанном магазине в период, когда ФИО1 являлась депутатом, главой сельского поселения, ему не известно, но скорее всего ее супругом. Администрация сельского поселения ... сельсовет указанное помещение в аренду Свидетель №4 не передавала.
В период его депутатства, он ни разу не слышал, чтобы в сельское поселение поступила арендная плата от использования помещения указанного магазина.
Денежная сумма в размере 324.848 рублей 52 коп. является значительной для бюджета сельского поселения. Данные денежные средства возможно было направить на нужды сельского поселения. Таким образом он считает, что действиями ФИО1 существенно нарушены интересы сельского поселения, их населения (том №..., л.д. 125-129).
В соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в судебном заседании оглашены показания не явившегося свидетеля ФИО от ...следует, что с 2015 года он является депутатом сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан. Вообще с 2003 года 5 раз подряд он избирался депутатом указанного сельского поселения. ФИО1 он знает длительное время. Отношений у него с ней никаких, рабочие, связанные с депутатством, между ними каких-либо конфликтов не было. Личных неприязненных отношений к ней не испытывает. Также он знает всех членов семьи ФИО1, с которыми также отношений никаких, просто знакомство. В 2015 г. депутатом сельского поселения избрана ФИО1, которая с этого времени решением Совета сельского поселения избрана председателем Совета и главой сельского поселения. Все полномочия главы сельского поселения отражены в Уставе сельского поселения. До сентября 2015 года ФИО1 была индивидуальным предпринимателем и директором ООО «...». После ее избрания на указанную должность муниципального образования, директором ООО «...» стал Свидетель №1. По поводу помещения магазина, расположенного по адресу: ......, ..., может сказать, что длительное время использовалось семьей Б-вых под магазин. При этом каким образом был документально оформлен, зарегистрирован магазин, он не знает. Ранее он думал, что данное помещение в собственности у Б-вых. О том, что помещение под магазин, используемое семьей Б-вых, является муниципальным имуществом и находится в собственности муниципалитета, он узнал после возбуждения в отношении ФИО1 уголовного дела. Он не знал, что Б-выми помещение под магазин использовалось незаконно. Все местные жители знали, что данный магазин всегда принадлежит ФИО1. Он за период его депутатства, то есть с 2011 г., каких-либо заседаний Совета по вопросу использования и других вопросов, связанных с магазином Б-вых по адресу: ......, ..., не было. Как давно данный магазин использовался семьей Б-вых, он не помнит, но уже длительное время. Продавцов магазина он не знает, знает Свидетель №4, которая работала у Б-вых. По сути, практически все жители населенного пункта знали и знают, что данный магазин использовался семьей Б-вых. Магазин все время работал. Не было такого, чтобы магазин пустовал или простаивал. Кто организовывал торговлю в указанном магазине в период, когда ФИО1 являлась депутатом, главой сельского поселения, ему не известно, но скорее всего ее супругом. Администрация сельского поселения ... сельсовет указанное помещение в аренду Свидетель №4 не передавала. В период своего депутатства, он ни разу не слышал, чтобы в сельское поселение поступила арендная плата от использования помещения указанного магазина. Денежная сумма в размере 324.848 рублей 52 коп. является значительной для бюджета сельского поселения. Данные денежные средства возможно было направить на нужды сельского поселения. Таким образом он считает, что действиями ФИО1 существенно нарушены интересы сельского поселения, населения (т. 5, л.д. 135-139).
Объективными доказательствами виновности ФИО1 по данному преступлению являются протоколы следственных действий, заключение эксперта, иные документы, представленные стороной обвинения и исследованные в судебном заседании.
Согласно протоколам осмотра места происшествия от ... и ..., осмотрено помещение магазина, расположенное по адресу: ......... (том №..., л.д. 64-65, том №... л.д.154-166).
Из отчета по результатам проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан за 2012-2013 годы и отдельных вопросов по иным периодам в муниципальном районе ... Республики Башкортостан,следует, что проведенной проверкой выявлены нарушения использования ИП ФИО1 муниципального имущества, а именно использование муниципального нежилого помещения магазина по ...... без оформления правоустанавливающих документов, площадью 75 кв.м., сумма недополученных доходов по расчетаим КУС МЗИО РБ по ... составила 138,7 тыс. руб. (том №..., л.д. 32-62).
Из письма председателя КУС МЗИО РБ от ..., следует, что в адрес главы сельского поселения ... сельсовет Свидетель №3 направлено письмо о необходимости в кратчайшие срока предоставить постановление главы сельского поселения о проведении торгов, кадастровый (технический) паспорт на объект по ...... (том №..., л.д. 72).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от ... на административное здание, общей площадью 282,6 кв.м., инв. №..., литера А, кадастровый №..., по адресу: ........., следует, что данный объект недвижимости на основании решения Арбитражного суда РБ от ... принадлжет администрации СП ... сельсовет муниципального района ... (том №..., л.д. 73).
Из выписки из ЕГРИП от ... следует, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, занимающегося производством хлеба, розничной торговлей в неспециализированных магазинах с ... по ... (том №..., л.д. 77-79).
Из выписки из ЕГРИП от ... следует, что следует, что Свидетель №1 зарегистрирован в качестве главы КФХ (разведение овец и коз, смешанное сельского хозяйство) с ... декабря (том №..., л.д. 80-82).
Из отчета ООО «Регион» №... от 2012 г. по заказу сельского поселения ... сельсовет следует, что проведена оценка рыночной стоимости административного здания (магазин) по адресу: ......, ..., согласно которому его стоимость составляет 328533 рубля (том №..., л.д. 86-114).
Из выписки председателя КУС МЗИО РБ по ... из перечня объектов недвижимости, находящихся на балансе администрации сельского поселения ... сельсовет от ... и ... следует, что магазин по адресу: ......, общей площадью 282,6 кв.м. (том №..., л.д. 150, 201).
Согласно решению №... единственного участника ООО «...» Свидетель №1 от ... принято решение о прекращении полномочий директора общества Свидетель №1 и назначением Свидетель №1 на эту должность (том №..., л.д. 158).
Свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «...» от ... (том №..., л.д. 159).
Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «...» (том №..., л.д. 160).
Согласно уставу ООО «...» от 2015 года, местонахождение общества: ..., создано для осуществления коммерческой деятельности со следующими видами деятельности: производство хлеба и мучных кондитерских изделий, розничная торговля в неспециализированных магазинах и др. (том №..., л.д. 161-164).
Согласно письму председателя - начальника КУС МЗИО РБ по ... РБ от ... размер недополученных поступлений в бюджет от сдачи в аренду нежилого фонда, расположенного по адресу: ......, ..., за период с ... по ..., рассчитанных исходя из расценок, действовавших в данный период составит всего 321298,26 руб. (том №..., л.д.170).
Согласно письму и.о. главы сельского поселения ... сельсовет ФИО от ... в администрацию сельского поселения с заявлением о предоставлении помещения по ... для осуществления торговли ни Свидетель №4, ни Свидетель №1 не обращались, арендная плата от них не поступала (том №..., л.д. 187).
Согласно выписке из Реестра муниципального имущества муниципального района ... Республики Башкортостан от ... объект недвижимости – здание, расположенное по адресу: ........., внесен в Реестр муниципального имущества муниципального района ... Республики Башкортостан и находится на балансе юридического лица Администрация СП ... сельсовет МР ... (том №..., л.д. 201).
Согласно постановлению Правительства Республики Башкортостан от ...№... здание, расположенное по адресу: ..., ..., передано в ведение СП ... сельсовет ... (том №..., л.д. 202-208).
Из решения Совета СП ... сельсовет от ... следует о реорганизации путем слияния администрации сельского поселения ... сельсовет и администрации сельского поселения ... сельсовет с образованием администрации ... сельсовет (том №..., л.д. 209-210).
Согласно передаточному акту при реорганизации ... и ... сельсоветов от ... во вновь образуемый Совет сельского поселения ... сельсовет переданы все активы, пассивы, права и обязанности Совета сельского поселения ... сельсовет (том №..., л.д. 211).
Из перечня имущества муниципального образования ... сельсовет по состоянию на ... следует, что указано здание магазина литаре А, инв. №..., площадью 282,6 кв.м. (том №..., л.д. 212).
Согласно решению от ... и ... об утверждении соглашения между КУС МЗИО РБ по ... и сельским поселением ... сельсовет, затем с муниципальным районом ... Комитет от имени администрации муниципального района осуществляет подготовку проектов решений по вопросам распоряжения объектами недвижимости, подготовку проектов договоров аренды, осуществление контроля за пользованием объектами нежилого фонда, организации торгов по продаже муниципального имущества (том №..., л.д. 213-219).
Также согласно соглашению о взаимодействии КУС Минземимущества РБ и СП ... сельсовет по вопросам управления и распоряжения имуществом, утвержденный Решением Совета СП ... сельсовет от ... муниципальное образование для подготовки документации, а также проектов решений муниципального образования и заключения проектов договоров аренды, купли-продажи, доверительного управления, безвозмездного пользования, залога (ипотеки) объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, в том числе земельных участков, расположенных на территории муниципального образования; подготовки решений по вопросам распоряжения объектами недвижимости, включая земельные участки, в том числе предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное (срочное) пользование, залог (ипотека), доверительное управление и установления публичного сервитута или иных ограничений по использованию земель, обязана возложить на КУС Минземимущества РБ (том №..., л.д. 213-215).
Из договора купли-продажи и передаточного акта от ... следует, что приобретено здание магазина, площадью 111,7 кв.м, по адресу: ........., Свидетель №4 по результатам аукциона, в соответствии с постановлением главы администрации СП ... сельсовет от ...№... (том №..., л.д. 226-228).
Согласно протоколу обыска от ... из администраиции СП ... сельсовет надлежащим образом изъяты и упакованы документация по бухгалтерской, хозяйственной и административно – распорядительной деятельности (том №... л.д.21-26).
Из протокола осмотра предметов и документов от ... следует, что осмотрены документы, изъятые в ходе обыска в администрации СП ... сельсовет, часть из них возвращена, как не имеющая значение для уголовного дела, часть в папке с твердой обложкой опечатана, приобщена к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств, а именно: квитанция №... от ..., согласно которой от ФИО1 на счет ООО «... внесено 15100 рублей; счет №... от ..., согласно которому от ФИО1 на счет ООО «...» внесено 412 руб. 50 коп.; акт приема-передачи от ... «...» ИП ФИО1 получает «печь хлебопекарня- REVENT» и «тестомесительную машину модель MAG R 120» от ООО «...»; товарная накладная №... от ..., согласно которому оборудование получает ИП ФИО1; дополнительное соглашение №... от ... к договору финансовой аренды №...Б от ..., заключенный между лизингодателем в лице директора ООО «......» ФИО и лизингополучателем ИП ФИО1 Приложение №... к дополнительному соглашению №... к договору лизинга №... от ...; квитанция №... от ..., согласно которой ФИО на счет ООО «...» внесено 108000 рублей; копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве ИП от ...№... на имя ФИО1; проект договора №... без даты о передаче объектов недвижимости в аренду, заключенный между Администрацией сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... РБ и ООО» ...»; характеристика от ... на ФИО выданный ООО «...»; платежное поручение №... от ..., согласно которому ИП ФИО1 перечислила ООО «... 1 000 000 рублей; счет-фактура №... от ..., продавец: ООО «...», покупатель: Администрация сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... РБ. Договор №...от ...г. Акт №... от ... на выполнение работ-услуг, исполнитель: ООО «...», заказчик: Администрация сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... РБ; справка о стоимости здания магазина, выданная главой СП ... сельсовет; копия свидетельства о государственной регистрации права от ..., согласно которому в постоянном (бессрочном) пользовании СП ... сельсовет находится земельный участок по адресу: .........; справка от ... о стоимости здания магазина расположенного по адресу: ........., с реквизитами; договор №... от ... о передаче объектов недвижимости в аренду, заключенный между Администрацией сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... РБ (Свидетель №1) и ООО» ...» (ФИО1). На первом листе договора ручкой синего цвета зачеркнуты года в дате; копия свидетельства о государственной регистрации права от ..., согласно которому в собственности Администрации СП ... находится административное здание, расположенное по адресу: ......, ...; акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон и разграничения эксплуатационной ответственности сторон от .... Сетевая организация: Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» ПО «БцЭС». Потребитель: ООО «... РБ, ..........; акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон и разграничения эксплуатационной ответственности сторон от .... Сетевая организация: Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» ПО «БцЭС». Потребитель: ООО «... РБ, ......, ...; договор №... от ... о передаче государственного имущества Республики Башкортостан в собственность МО ... сельсовет ..., согласно которому в том числе передано здание магазина, расположенного по адресу: РБ, .........; акт приема-передачи от ...№...; кадастровый паспорт земельного участка от ...№..., расположенного по адресу: ..., ...; решение Совета сельского поселения ... сельсовет муниципалььного района ... РБ о включении в план приватизации недвижимого имущества, ......, ...; квитанция №... от ..., согласно которой ФИО1 на счет ООО «...» внесено 63 000 рублей (том №... л.д.27-37, 45-49).
Из постановления главы администрации сельского поселения ... сельсовет муниципального района ...ФИО1 от ... следует, что постановлено провести торги в форме открытого аукциона по продаже права заключения договора аренды имущества, находящегося в собственности ... сельсовета, по ..., площадью 111,7 кв.м. для использования в целях торговой, производственной деятельности (том №. 2, л.д. 119).
Из решения председателя Совета сельского поселения ... сельсовет от ...№...ФИО1 следует, что решено включить в план приватизации недвижимого имущества по ..., площадью 111,7 кв.м. для размещения магазина (том №..., л.д. 120).
Согласно протоколу №... рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от ... одним из допущенных претендентов была Свидетель №4 (том №..., л.д. 124-125).
Из договора купли-продажи муниципального имущества, приватизируемого на аукционе от ..., а также передаточного акта муниципального имущества, приватизируемого на аукционе от ... следует, что Свидетель №4 покупает у Администрации СП ... сельсовет муниципальное имущество – нежилое помещение (инвентарный №..., кадастровый №...), расположенное по адресу: ......, ... (том №..., л.д. 127-129, 130)
Согласно протоколу №... от ... по итогам продажи нежилого помещения по ......, за Свидетель №4 в аукционе участвовал Свидетель №1, доверенность от ... (том №..., л.д. 131-134).
Из ответа Межрайонного ИФНС №... от ... следует, что Свидетель №4 индивидуальным предпринимателем, руководителем, учредителем какого-либо юридического лица не является (том №..., л.д. 148).
Согласно налоговой декларации ООО «...» по УСН за 2015-2016 гг., по ЕНВД за 1-4 квартал, за 1 квартал 2017 г., годовой декларацией по транспортному налогу за 2015-2016 г. юридическое лицо осуществляло свою деятельность в названный период (том №..., л.д. 151-257).
Из договора электроснабжения от ...№... с платежными поручениями в период с сентября 2015 года по апреля 2017 года следует, что между ООО «...» и ООО «ЭСКБ» заключен договор по поставке электроэнергии в магазин, расположенный в д......., и платежные поручения, подтверждающие факт оплаты ООО «...» денежных средств за пользование электроэнергией в указанном помещении (том №..., л.д. 6-18, 19-38).
Согласно справке о составе семьи администрации сельского поселения ... сельсовет от ...Свидетель №1 приходится супругом ФИО1, они проживают совместно по адресу: ... (том №. 3, л.д. 95).
Из решения Совета сельского поселения ... сельсовет от ... следует об избрании ФИО1 главой сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... РБ (том №..., л.д. 98).
Из устава сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... следует, что в уставе отражены все права и обязанности главы сельского поселения. Высшим должностным лицом сельского поселения, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом, и денежными средствами муниципального образования — сельского поселения ... сельсовет является глава сельского поселения (ст. 19). Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения относится к вопросам местного значения администрации сельского поселения ... сельсовет (ст. 3) (том№..., л.д. 99-124).
Согласно техническому плану нежилого помещения по ...... от ... выполненному по заказу ФИО1 с использованием лазерного дальномера кадастровым инженером установлена общая площадь помещения 111,7 кв.м. (том №..., л.д. 184-189).
Согласно решению Совета муниципального ... РБ от ... годовая арендная плата рассчитывается в соответствии с Методикой определения годовой арендной платы за пользование муниципальным имуществом МР ... РБ утвержденной настоящим решением (том №..., л.д. 190).
Из письма председателя - начальника отдела КУС МЗИО РБ по ... РБ от ... следует, что размер недополученных поступлений в бюджет от сдачи в аренду нежилого фонда, расположенного по адресу: ......, ... за период с ... по ..., рассчитанных исходя из расценок, действовавших в данный период составит всего 324848,52 руб. (том №..., л.д. 193).
Согласно заключению специалиста МВД РФ по РБ от ... размер недополученных поступлений в бюджет от сдачи в аренду нежилого фонда, расположенного по адресу: ...... за период с ... по ..., рассчитанных исходя из расценок, действовавших в данный период составит всего 324848,52 руб. (том №..., л.д. 205).
Оценив вышеуказанные доказательства, а именно документы, имеющиеся в материалах дела, протоколы следственных действий, суд считает их достоверными и принимает в качестве доказательств по настоящему делу, поскольку доказательства получены в установленном уголовно – процессуальным законом порядке, надлежащими лицами, а в совокупности с показаниями допрошенных в судебном заседании лиц достаточны для разрешения уголовного дела.
Ответственность по ст.285 УК РФ наступает за умышленное неисполнение должностным лицом своих обязанностей в том случае, если подобное действие было совершено из корыстной или иной заинтересованности, объективно противоречило тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями, и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемое законом интересов общества и государства. При решении вопроса о наличии в действиях (бездействии) подсудимого состава преступления, предусмотренного ст.285 УК РФ, под признаками субъективной стороны данного преступления, кроме умысла, следует понимать корыстную заинтересованность – стремление должностного лица извлечь выгоду.
Представленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о том, что в нарушение указанных выше требований законов, уставов, должностных обязанностей действиями ФИО1 из корыстной заинтересованности повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.
В судебном заседании была подробно изучена совокупность доказательств вины подсудимй ФИО1, предъявленных стороной обвинения, признаны судом допустимыми доказательствами, а поэтому, оценив их с точки зрения относимости, а в целом достаточности для разрешения вопроса дела, суд считает, что в деянии ФИО1 есть состав преступления, предусмотренного ч.2 ст.285 УК РФ, а именно использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, поскольку ФИО1 состоя в должности главы сельского поселения ... сельсовет, являясь должностным лицом, совершила деяния, выраженные в использовании своих служебных полномочий вопреки интересам службы повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, обеспечении соблюдения установленных правил использования муниципального имущества, недополучении доходов в местный бюджет, а также привело к подрыву авторитета государства в лице муниципального органа - администрации сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... Республики Башкортостан.
Совокупность собранных по делу доказательств дает суду возможность сделать вывод о том, что вина подсудимой ФИО1 доказана в судебном заседании в полном объеме.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.285 УК РФ как злоупотребление должностными полномочиями – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законов интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что отрицание ФИО1 своей вины в инкриминируемом ей преступлении является способом защиты, направленным на избежание заслуженной уголовной ответственности за содеянное.
Обстоятельств, ставящих под сомнение показания представителя потерпевшего ФИО, свидетелей Свидетель №2, Свидетель №3, ФИО, ФИО, Свидетель №5, чьи показания положены в обвинение, судом не установлено. Их показания носят последовательный, непротиворечивый, взаимодополняющий характер, показания допрошенных свидетелей подтверждаются совокупностью исследованных доказательств по делу, поэтому суд не усматривает оснований сомневаться в объективности данных ими показаний.
Представитель потерпевшего и перечисленные свидетели в неприязненных отношениях с подсудимой не состояли, следовательно, основания для оговора ФИО1 отсутствуют.
Доводы подсудимой ФИО1 о том, что, по ее мнению, она действовала законно, ввиду того, что предпринимательской деятельностью в помещении магазина занималась ФИО используя документы ООО «...», подтверждения в судебном заседании не нашли и опровергаются материалами дела в совокупности, а также показаниями свидетелей Свидетель №2, Свидетель №3ФИО, ФИО, Свидетель №5, а также представителя потерпевшего ФИО.
При таких обстоятельствах, причинно-следственная связь между действиями ФИО1 и наступившими последствиями – нарушением охраняемых законом интересов общества и государства доказана всей совокупностью исследованных судом доказательств.
По указанным основаниям суд также не принимает доводы защиты о необходимости вынесения по данному делу оправдательного приговора.
Что касается довода подсудимой о том, что площадь помещения (магазина) составляет 75 кв.м., то судом установлена площадь данного помещения 111,7 кв.м. Данный вывод согласуется с заказом и принятием ФИО1 у кадастрового инженера технического плана от ... с указанием площади 111,7 кв.м., дальнейшая регистрация права собственности сельского поселения на нежилое помещение с данной площадью и выставление ФИО1 его на торги с данной площадью.
Кроме того, заключение специалиста от ... о расчете недополученной арендной платы составлено с указанием правильной площади муниципального помещения – 111,7 кв.м., основано на письме КУС МЗИО РБ по ... РБ от ..., и согласуется с расчетом от ....
Согласно справке - психиатра ФИО1 на учете не состоит. Поведение подсудимой ФИО1 при совершении преступления, в ходе предварительного следствия и в судебном заседании, свидетельствует об отсутствии каких-либо оснований сомневаться в ее полной психической полноценности, поэтому суд признает ее вменяемой, подлежащей уголовной ответственности за содеянное.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства дела, личность подсудимой и характеризующие ее данные.
При назначении ФИО1 наказания суд в качестве данных, характеризующих ее личность учитывает, что он по месту жительства и прежней работы характеризуется положительно.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает, что ФИО1 занималась благотворительной деятельностью.
Отягчающих обстоятельств суд не находит.
С учетом характера и степени общественной опасности содеянного, конкретных обстоятельств его совершения, личности виновной, отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание, руководствуясь принципом справедливости, в том числе вышеперечисленных обстоятельств, а также влияния назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи, суд находит необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, с учетом требований ч.3 ст.46 УК РФ.
Кроме того, с учетом конкретных обстоятельств дела, поскольку ФИО1 для достижения своих преступных целей использовала свое должностное положение, суд считает необходимым применить к ней положения ст.47 УК РФ, назначив ей дополнительное наказание в виде не занимать организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных учреждениях
По мнению суда, данные виды наказания в полной мере отвечают цели наказания, то есть соответствует характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения, личности виновной и способы исправления подсудимой. Поэтому, суд не применяет другие виды наказания, предусмотренные санкцией ч.2 ст.285 УК РФ.
Оснований для применения ст.64 УК РФ в отношении ФИО1, с учетом обстоятельств совершения преступления, его общественной опасности, данных о личности подсудимой, суд не находит.
Также суд не находит оснований для применения ч.6 ст.15 УК РФ и изменения категории совершенного преступления по ч.2 ст.285 УК РФ на менее тяжкую, поскольку способ совершения преступлений, степень реализации преступных намерений, вид умысла, мотив, цель совершения деяний, характер наступивших последствий, не свидетельствуют о меньшей степени их общественной опасности.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.303-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.285 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 250000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей с лишением права занимать должности, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в государственных и муниципальных учреждениях сроком на 3 (три) года.
Меру пресечения ФИО1, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлении приговора в законную силу.
Гражданский иск, заявленный прокурором ... РБ о взыскании с ФИО1 в пользу администрации сельского поселения ... сельский совет МР ... удовлетворить в полном объеме. Взыскать с ФИО1 в бюджет администрации сельского поселения ... сельский совет МР ... 324848 рублей 52 копейки.
Вещественные доказательства:
квитанция №... от ..., согласно которой от ФИО1 на счет ООО «...» внесено 15100 рублей;
счет №... от ..., согласно которому от ФИО1 на счет ООО «... внесено 412 руб. 50 коп.;
акт приема-передачи от ... «...» ИП ФИО1 получает «печь хлебопекарня- REVENT» и «тестомесительную машину модель MAG R 120» от ООО «...»;
товарная накладная №... от ..., согласно которому оборудование получает ИП ФИО1;
дополнительное соглашение №... от ... к договору финансовой аренды №...Б от ..., заключенный между лизингодателем в лице директора ООО «...» ФИО и лизингополучателем ИП ФИО1 Приложение №... к дополнительному соглашению №... к договору лизинга №...Б от ...;
квитанция №... от ..., согласно которой ФИО на счет ООО «...» внесено 108000 рублей;
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве ИП от ...№... на имя ФИО1
проект договора №... без даты о передаче объектов недвижимости в аренду, заключенный между Администрацией сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... РБ и ООО «...»;
характеристика от ... на ФИО выданный ООО «...»;
платежное поручение №... от ..., согласно которому ИП ФИО1 перечислила ООО «...» 1 000 000 рублей.
счет-фактура №... от ..., продавец: ООО «...», покупатель: Администрация сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... РБ. Договор №...от ...г. Акт №... от 23 марта 217г на выполнение работ-услуг, исполнитель: ООО «...», заказчик: Администрация сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... РБ.
справка о стоимости здания магазина, выданная главой СП ... сельсовет.
копия свидетельства о государственной регистрации права от ...г, согласно которому в постоянном (бессрочном) пользовании СП ... сельсовет находится земельный участок по адресу: ..., ...;
справка от ... о стоимости здания магазина расположенного по адресу: ..., ..., с реквизитами;
договор №... от ...г о передаче объектов недвижимости в аренду, заключенный между Администрацией сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... РБ (Свидетель №1) и ООО» ...» (ФИО1). На первом листе договора ручкой синего цвета зачеркнуты года в дате;
копия свидетельства о государственной регистрации права от ..., согласно которому в собственности Администрации СП ... находится административное здание, расположенное по адресу: ..., ...;
акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон и разграничения эксплуатационной ответственности сторон от .... Сетевая организация: Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» ПО «БцЭС». Потребитель: ООО «...». РБ, .........;
акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон и разграничения эксплуатационной ответственности сторон от .... Сетевая организация: Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» ПО «БцЭС». Потребитель: ООО «...». РБ, ..., ...;
договор №... от ... о передаче государственного имущества Республики Башкортостан в собственность МО Кусимовский сельсовет ..., согласно которому в том числе передано здание магазина, расположенного по адресу: РБ, ......;
акт приема-передачи от 20.12.2004г №...;
кадастровый паспорт земельного участка от ...№..., расположенного по адресу: ..., ....
решение Совета сельского поселения ... сельсовет муниципалььного района ... РБ о включении в план приватизации недвижимого имущества, ......, ...;
квитанция №... от ..., согласно которой ФИО1 на счет ООО «... внесено 63 000 рублей – хранить при материалах уголовного дела.
Арест наложенный на автомобиль марки ... (...), государственный регистрационный знак ... 2008 года выпуска, стоимостью 460000 рублей сохранить до исполнения решения в части гражданского иска.
Приговор может быть обжалован в течение 10 суток со дня провозглашения в Верховный Суд РБ через Белорецкий межрайонный суд РБ.
Председательствующий судья А.З. Фаткуллин