Дело № 1-53/2022 5 мая 2022 года
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
Светлоярский районный суд Волгоградской области в составе:
Председательствующего судьи Молярова А.А.,
с участием государственных обвинителей: прокурора Светлоярского района Волгоградской области Бисинова И.А., помощника прокурора Светлоярского района Волгоградской области Авдеевой Т.А., заместителя прокурора Светлоярского района Волгоградской области Оганесова Р.И.,
защитника – адвоката Очаковского М.Л., представившего ордер № 025814 от 21 марта 2022 г. и удостоверение № 637,
подсудимой Гадышевой И.В.,
представителя потерпевшего – администрации Светлоярского муниципального района <адрес>ФИО11
при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайлевской Е.А.
5 мая 2022 года рассмотрев в открытом судебном заседании, в р.п. Светлый Яр Волгоградской области уголовное дело в отношении
Гадышевой <данные изъяты>, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, с высшим специальным образованием, состоящей в зарегистрированном браке, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающей экономистом ООО «<данные изъяты>», не военнообязанной, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>, не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Гадышева И.В. совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное в особо крупном размере при следующих обстоятельствах.
В соответствии с ч.2 ст.11 Земельного кодекса РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, далее - Земельный кодекс, ЗК РФ), управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется органом местного самоуправления в пределах их компетенции (ст.39.2 ЗК РФ).
Согласно ч.1, 2 ст.39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов. Без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них (п.6 ч.2 ст.39.3 ЗК РФ).
В силу положений ч.1 ст.39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с ч.1-3 ст.39.4 ЗК РФ, при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе по продаже земельного участка цена такого земельного участка определяется по результатам аукциона или в размере начальной цены предмета аукциона при заключении договора с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.
Согласно п.1 постановления правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту - Постановление), продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес> и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов осуществляется по цене, равной кадастровой стоимости земельных участков.
В соответствии с п.п.«б» п.2 Постановления, продажа земельных участков без проведения торгов осуществляется в размере 3 процентов от кадастровой стоимости земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта.
В силу ч.2 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
В 2018 году, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, у Гадышевой И.В., которой стало известно о предоставлении гражданам в аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Светлоярского городского поселения и возможности выкупа арендуемого земельного участка в собственность за 3 процента от его кадастровой стоимости, в случае наличия на нем сооружений, возник преступный умысел, направленный на приобретение права на чужое имущество, а именно - на земельный участок, расположенный в р.<адрес>, находящийся в распоряжении администрации Светлоярского муниципального района <адрес> (далее по тексту - Администрация), путем обмана в особо крупном размере посредством оформления права собственности на несуществующий объект недвижимости.
Реализуя задуманное, ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время суток, более точное время в ходе следствия не установлено, Гадышева И.В., предварительно выбрав подходящий земельный участок, находясь в здании администрации по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, подала на имя главы Светлоярского муниципального района заявление о предоставлении ей в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории <адрес> в 3700 м северо-восточнее <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемому Гадышевой И.В. земельному участку по адресу <адрес> в 3700 м северо-восточнее <адрес> был присвоен кадастровый № и установлена его точная площадь в 2608 кв.м.
Продолжая реализацию своего преступного умысла, Гадышева И.В., ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь в здании администрации по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, <адрес>, обратилась к главе Светлоярского муниципального района с заявлением о заключении с ней договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 2608 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Светлоярского муниципального района № Гадышевой И.В. предоставлен земельный участок категории земель населенных пунктов площадью 2608 кв.м. с кадастровым номером № сроком на 20 лет.
В этот же день, между администрацией (арендодателем) и Гадышевой И.В. (арендатором), заключен договор аренды №, согласно которому последней был передан в аренду земельный участок с кадастровым номером № сроком на 20 лет.
ДД.ММ.ГГГГ указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
После чего, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время не установлены, более точные дата и время не установлены, находясь на территории <адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на приобретение права на чужое имущество, а именно - на земельный участок с кадастровым номером №, путем обмана в особо крупном размере посредством оформления права собственности на несуществующий объект недвижимости, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, Гадышева И.В. для создания формальных оснований возникновения права на получение земельного участка в собственность, обратилась к кадастровому инженеру МУП «Райземуправление» Свидетель №2, с просьбой изготовить технический план на якобы имеющийся на арендуемом им участке гараж площадью 23,3 кв.м., сообщив тому необходимые для составления плана ложные сведения о размещении несуществующего гаража на участке, на что Свидетель №2, будучи обманутым, согласился и поручил составление технического плана находящемуся у него в подчинении Свидетель №1
В действительности данный гараж на участке Гадышевой И.В. никогда не возводился. В свою очередь Свидетель №1, будучи обманутым Гадышевой И.В., внес сообщенные ею заведомо ложные сведения в технический план гаража, без выезда на место для замеров.
Затем, ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время суток, более точное время в ходе следствия не установлено, Свидетель №1, не осведомленный о преступных намерениях Гадышевой И.В., находясь по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, <адрес>, передал последней через Свидетель №2 изготовленный им технический план несуществующего гаража площадью 23,3 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время суток, более точное время в ходе следствия не установлено, Гадышева И.В., продолжая реализацию своего преступного умысла, заведомо зная об отсутствии на земельном участке с кадастровым номером № объектов недвижимости, находясь в МБУ «Светлоярский МФЦ» по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, <адрес>, путем предоставления фиктивных документов о наличии на арендуемом земельном участке несуществующего строения в виде гаража, ввела в заблуждение сотрудников управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, которые будучи обманутыми, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировали за ней право собственности на вышеуказанный гараж, которому был присвоен кадастровый №, о чем произведена запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРН).
После чего, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время суток, более точное время в ходе следствия не установлено, Гадышева И.В., находясь в здании администрации по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, <адрес>, заведомо зная об отсутствии на земельном участке с кадастровым номером № объектов недвижимости, действуя умышленно, путем обмана, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ущерба в особо крупном размере администрации Светлоярского муниципального района и желая их наступления, подала на имя главы Администрации заявление о предоставлении ей земельного участка с кадастровым номером № в собственность без проведения торгов, предоставив в обоснование своего заявления выписку из ЕГРН о государственной регистрации права собственности на постройку в виде гаража при отсутствии таковой.
ДД.ММ.ГГГГ глава Светлоярского муниципального района, будучи обманутым, вынес постановление № о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность Гадышевой И.В.
ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного постановления администрацией Светлоярского муниципального района с Гадышевой И.В. заключен договор купли-продажи № земельного участка площадью 2068 кв.м. за 15 589 руб. 32 коп. (3 процента от кадастровой стоимости участка). ДД.ММ.ГГГГ Гадышева И.В., с целью придать видимость законности приобретению права на чужое имущество, перечислила денежные средства в сумме 15 589 руб. 32 коп. на расчетный счет администрации Светлоярского муниципального района № в УФК по <адрес>, попросив выполнить данное действие Свидетель №2
Далее, в декабре 2018 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, Гадышева И.В., завершая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, путем обмана, из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ущерба в особо крупном размере администрации Светлоярского муниципального района и желая их наступления, находясь в МБУ «Светлоярский МФЦ» по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, <адрес>, заведомо зная об отсутствии на земельном участке с кадастровым номером № объектов недвижимости, предоставила заявление в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за Гадышевой И.В. было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2068 кв.м., рыночная стоимость которого составляла 1 238 800 руб., о чем произведена соответствующая запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Незаконно оформив в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2068 кв.м., стоимостью 1 238 800 руб., Гадышева И.В. получила реальную возможность пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению. Умышленными преступными действиями Гадышевой И.В. администрации Светлоярского муниципального района был причинен ущерб на сумму 1 238 800 руб., что согласно примечанию к ст.158 УК РФ признается особо крупным размером.
Подсудимая Гадышева И.В. в судебном заседании вину в инкриминируемом преступлении признала полностью, отказавшись от дачи показаний в соответствии со ст. 51 Конституции РФ. Показания, данные в ходе следствия подтвердила. Сумму причиненного ущерба не оспаривает.
В связи с отказом подсудимой от дачи показаний, в соответствии п.3 сч.1 ст. 276 УПК РФ, оглашены показания Гадышевой И.В., данные в ходе следствия, согласно которых в 2018 году она решила приобрести земельный участок для строительства частного дома поближе к <адрес>. Так как она живет в <адрес>, ей удобно, чтобы земельный участок располагался в близлежайших районах, например в <адрес>. Земельный участок она решила приобрести за цену, значительно ниже рыночной, в связи с чем решила обратиться в администрацию района с целью приобретения в собственность земельного участка в районе <адрес>. С этой целью она решила сначала взять в аренду у администрации земельный участок, а затем оформить его в собственность. Ей известно, что при наличии в собственности строения на арендуемом земельном участке, в соответствии с Земельным Кодексом РФ и Постановлением <адрес>№-П от ДД.ММ.ГГГГ она получит первоочередное право приобретения земельного участка в собственность за 3 % от его кадастровой стоимости. В связи с этим она решила взять в аренду земельный участок, расположенный на территории <адрес> в 3700 м северо-восточнее <адрес>, государственная собственность на который не разграничена и находящийся в распоряжении администрации Светлоярского муниципального района <адрес>, который в дальнейшем планировала приобрести в собственность в связи с наличием на нем строения, но фактически не осуществляя строительство здания, рассчитывая, что выкупная стоимость данного участка будет значительно меньше рыночной. Так, она взяла в аренду данный участок летом 2018 года, после чего обратилась к своему знакомому директору МУП «Райземуправление» Свидетель №2 в составлении всех документов, необходимых для оформления права собственности на строение, якобы имеющегося на арендуемом ею участке. Она сообщила Свидетель №2, что взяла в аренду участок и якобы построила на нем гараж, который хочет оформить в собственность. Но фактически она гараж не строила, так как желала оформить участок в собственность без затрат на строительство какого-либо здания. Она сообщила Свидетель №2, что построила гараж и попросила его не выезжать на место, сообщив, что там плохая дорога. Кроме того, она ему показала на кадастровой карте месторасположение гаража. Свидетель №2 согласился ей помочь и оформил все документы, которые она отнесла в МФЦ для регистрации права собственности на гараж. После регистрации права собственности на гараж, она подала заявление в администрацию района о выкупе данного участка за 3 % от кадастровой стоимости в связи с наличием на нем строения, находящегося в собственности, но фактически какого-либо строения там не имелось, она ничего не строила. Далее она приобрела данный участок за 15 589 рублей 32 копеек. Данный участок она использовала по своему усмотрению. В настоящее время данный участок по решению Светлоярского районного суда возвращен администрации района. ДД.ММ.ГГГГ решение суда вступило в законную силу. В содеянном раскаивается. (т. 2 л.д. 193-195, т. 3 л.д. 21-24)
Оснований не доверять показаниям подсудимой данными в ходе предварительного следствия в качестве обвиняемого, у суда не имеется, данные показания суд считает достоверными, допустимыми доказательствами, поскольку данные показания были даны подсудимым в присутствии адвоката, перед допросом подсудимому разъяснены его права, предусмотренные ст. 47 УПК РФ, в которых содержится положение о предупреждении обвиняемого о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств его вины, даже в случае последующего отказа от данных показаний, а также положения ст. 51 Конституции РФ.
Вина подсудимой Гадышевой И.В. в совершении инкриминируемого ей преступления подтверждается доказательствами, представленными стороной обвинения и исследованными в судебном заседании, а именно показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, процессуальными и другими документами, приобщёнными к материалам дела.
Представитель потерпевшего ФИО11 суду пояснила, что она является начальником отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Светлоярского муниципального района <адрес>, в ее должностные обязанности входит распоряжение земельными ресурсами, муниципальным имуществом администрации Светлоярского муниципального района <адрес>. В администрации Светлоярского муниципального района <адрес> существует комиссия по земельным отношениям и градостроительству. В состав данной комиссии в зависимости от временного периода входили разные сотрудники администрации. Решения на данной комиссии принимаются большинством голосов. Председатель комиссии всего лишь организуют ее работу, он не имеет решающее право голоса, за исключением случаев когда количество голосов членов комиссии одинаково. Решения комиссии носят рекомендательный характер для главы администрации. Комиссия рассматривает заявления физических и юридических лиц о предоставлении в аренду или в собственность путем заключения соответствующих договоров ту или иную категорию земель, будь то земли для индивидуального жилищного строительства или для сельскохозяйственного назначения. Абсолютно все заявления о предоставлении земель проходят через вышеуказанную комиссию. При рассмотрении обращения комиссия составляет соответствующий протокол, который направляется для утверждения главе администрации. Положительное решение комиссии о предоставлении земельного участка возможно лишь в случае, если земельный участок пригоден для передачи в аренду или в собственность (если по участку не проходят высоковольтные провода, если участок не является природоохранной зоной и т.п. о чем выносится заключение главного архитектора). Состав комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации Светлоярского муниципального района <адрес> формируется на основании постановления главы администрации. В комиссию входят сотрудники администрации, которые компетентны в вопросах межевания земельных участков, юридических вопросах о возможности заключения договоров аренды, купли-продажи и т.<адрес> по земельным отношениям функционирует согласно положению, утверждаемому главой администрации. Управляющий делами подписывает данное положение, как приложение к постановлению главы администрации об его утверждении. Для заключения договора аренды земельного участка, который находится в муниципальной собственности, физическое или юридическое лицо подает соответствующее заявление на имя главы Светлоярского муниципального района, через общую канцелярию. Там данное заявление регистрируется, после чего комиссия по земельным вопросам рассматривает поданное заявление. Обыкновенно комиссия собирается примерно один раз в две недели для рассмотрения подобных заявлений, после их накопления. После согласия комиссии о предоставлении земельного участка в аренду, составляется протокол комиссии и направляется главе, который должен его утвердить. Далее в случае положительного решения комиссии, выписки протокола направляются заявителям и на публикацию в местную газету «Восход». Если в течение 30 суток с момента публикации не поступило каких-либо возражений о предоставлении земельного участка конкретному лицу, комиссия на ближайшем заседании фиксирует факт отсутствия иных заявлений лиц на определенный участок. Затем протокол заседания комиссии снова направляется главе на утверждение (после межевания и постановки на кадастровый учет неразграниченных земель), который далее издает постановление о предоставлении земельного участка в аренду. После вынесения постановления с лицом заключается договор аренды, акт приема-передачи земельного участка. Договор аренды подлежит регистрации в Росреестре, если срок договора более одного года. Обычно договоры аренды заключаются с физическими лицами на максимально возможный по закону срок – 20 лет (для земель с назначением: ИЖС). Лицо, естественно, может заключить договор и на менее длинный срок. В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов» продажа земельных участков возможна без проведения торгов в размере 3 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, на котором расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта. Так, лицо, которое возвело на арендуемом земельном участке хозяйственную постройку в виде гаража, обращается в БТИ для замера постройки, после чего в Росреестр для регистрации права собственности на возведенную постройку. Затем, если лицо желает оформить арендуемую им землю в собственность согласно вышеуказанному постановлению <адрес>, оно обращается в администрацию Светлоярского муниципального района <адрес> с заявлением. К этому заявлению обязательно прилагаются копия документа удостоверяющего личность, копия выписки из Росреестра с отметкой о праве собственности на возведенную постройку, а также договор аренды. У кого-либо из сотрудников администрации нет обязанности проверки действительного нахождения постройки на земельном участке. Технический план хозяйственной постройки в администрацию не сдается. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность с прилагаемыми документами рассматривается юридическим отделом, после чего с лицом заключается договор купли-продажи земельного участка по цене равной 3 процентам от кадастровой стоимости, акт-приема передачи, сделка регистрируется в Росреестре. ДД.ММ.ГГГГ Гадышева И.В. обратилась в администрацию Светлоярского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка, расположенного в 3700 м северо-восточнее <адрес>, ориентировочной площадью 2608 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства. После соблюдения вышеуказанной процедуры земельный участок с кадастровым номером передан Гадышевой И.В. в аренду. ДД.ММ.ГГГГ между Гадышевой И.В. и администрацией Светлоярского муниципального района <адрес> был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № по цене равной 3 процентам от его кадастровой стоимости, составлявшей на дату заключения договора 519 644 рублей 00 копейки, т.е. за 15 589 рубля 32 копейки, в связи с наличием на арендуемом Гадышевой И.В. участке здания, находящегося в собственности последней. В дальнейшем ей стало известно, что на данном земельном участке Гадышева И.В. в действительности не возводила каких-либо построек. Таким образом, Гадышева И.В. незаконно приобрела право на земельный участок № у администрации Светлоярского муниципального района, чем причинил имущественный вред.
Согласно показаний свидетеля Свидетель №10, данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании, в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, она является главой Светлоярского муниципального района, обеспечивает организацию решения в Светлоярском муниципальном районе вопросов местного значения, реализацию исполнения полномочий и координацию совместной работы органов местного самоуправления района и поселений, входящих в состав района, осуществляет иные возложенные на нее права и обязанности. В администрации Светлоярского муниципального района существует комиссия по земельным отношениям и градостроительству, которая рассматривает заявления физических и юридических лиц о предоставлении в аренду или в собственность ту или иную категорию земель, находящуюся в ведении муниципалитета. Для нее, как для главы района, решения комиссии носят рекомендательный характер, поскольку именно она подписывает постановления о предоставлении земельных участков в аренду, или в собственность за плату без проведения торгов. Тем не менее, при подписании данных постановлений она всегда ориентируюсь на решение указанной комиссии. ДД.ММ.ГГГГ она в соответствии с рассмотренным заявлением Гадышевой И.В. вынесла постановление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в аренду Гадышевой И.В. Данное постановление основано на решении земельной комиссии и подготовлено для подписания юридическим отделом. В тот же день с Гадышевой И.В. заключен договор аренды. В дальнейшем Гадышева И.В. обратилась в администрацию района с заявлением о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка в связи с наличием на нем здания, находящегося у нее в собственности. Комиссия по земельным отношениям, а также юридический отдел рассмотрели данное заявление и все представленные Гадышевой И.В. документы по данному поводу, по итогам которого оснований для отказа в предоставлении данного участка в собственность последней не обнаружено. На основании представленной ей сотрудниками вышеуказанных отделов информации ДД.ММ.ГГГГ она вынесла постановление о предоставлении указанного земельного участка в собственность за плату Гадышевой И.В. без проведения торгов. Проект данного документа готовили сотрудники юридического отдела. На момент вынесения постановления о предоставлении земельного участка в собственность Гадышевой И.В. ни ей, ни иным сотрудникам администрации не было известно о том, что на земельном участке № фактически отсутствовали какие-либо строения, принадлежащие на праве собственности заявителю, так как оснований полагать, что Гадышева И.В. вводит в заблуждение сотрудников администрации не имелось – последней представлены все необходимые документы, выписка Росреестра о зарегистрированном праве собственности с указанием характеристик здания и его расположение. Данный документ был составлен государственным органом надлежащим образом, сомнений в его подлинности не возникало. Гадышева И.В. ввела в заблуждение сотрудников администрации, вследствие чего ей был предоставлен земельный участок в собственность, а затем и заключен договор купли-продажи. (т. 3 л.д. 78-81)
Согласно показаний свидетеля ФИО7, данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании, в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, он является инженером-землеустроителем МУП «Райземуправление». В его должностные обязанности входит составление межевых и технических планов, осуществление инженерных и землеустроительных работ. С начала его трудоустройства и до лета 2021 года его непосредственным руководителем являлся Свидетель №2 Летом 2021 года Свидетель №2 уволился и руководителем МУП «Райземуправление» стала ФИО8 Гадышева И.В. ему не знакома, ее он никогда не видел. Примерно в октябре 2018 года, когда он находился в помещении МУП «Райземуправление» в кабинете у руководства, его руководитель Свидетель №2 попросил его составить технический план на объект недвижимости, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, при этом, участок находится примерно в 3700 м от ориентира по направлению на северо-восток, кадастровый №. Свидетель №2 пояснил, что на данном участке расположено здание – гараж, при этом предоставил ему геодезические измерения здания, необходимые для составления технического плана. Кроме того, Свидетель №2 предоставил ему весь пакет документов, необходимых для составления технического плана здания, а именно копию договора аренды земельного участка Гадышевой И.В. Получив документы от Свидетель №2 он приступил к выполнению плана. На место расположения здания он не выезжал, так как Свидетель №2 предоставил уже все необходимые размеры. В МУП «Райземуправление» Свидетель №2 на тот момент в нашем учреждении осуществлял работы по выполнению геодезических измерений и в связи с этим у него не возникло никаких вопросов откуда Свидетель №2 знает все размеры. Свидетель №2 мог самостоятельно выезжать на местность и измерять находящимся у него в пользовании спутниковым геодезическим прибором необходимые геодезические измерения. Также, Свидетель №2 ему на публичной кадастровой карте показал примерное месторасположение здания. С его слов он составил технический план, не выезжая на место. Свидетель №2 его попросил сделать только технический план, при этом, конкретно не выезжать на место он его не просил, но и сообщил, что все размеры уже имеются, дав понять, что смысла выезда на место нет. У Свидетель №2 не имелось в тот момент права составления технических планов, так как для этого необходимо иметь действующий аттестат кадастрового инженера, который у последнего отсутствовал. В МУП «Райземуправление» такой аттестат, а именно право подготовки и подписи таких документов (технических планов) было только у него. Так, после того, как Свидетель №2 передал ему все необходимые документы и геодезические измерения, он составил в электронном виде технический план, согласие заказчика на обработку данных, а также декларацию на объект недвижимости. Далее все составленные им документы он передал Свидетель №2, который в свою очередь, передал их заказчику на подпись, то есть, Гадышевой И.В. Далее, после того, как Гадышева И.В. подписала документы, Свидетель №2 их вернул ему. Все полученные документы он отсканировал и записал на диск, после чего передал документы и диск Свидетель №2 Более с данными документами он не работал. Имелся ли в действительности гараж на данном участке ему не известно, на место он не выезжал, на спутниковых снимках в реальном времени не смотрел. (т. 2 л.д. 108-111)
В соответствии с показаниями свидетеля Свидетель №2, данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании, в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, он состоял в должности директора МУП «Райземуправление». В его должностные обязанности входило общее руководство предприятием, а также совершение действий от имени унитарного предприятия без доверенности, в том числе представление его интересов, совершение сделок от имени унитарного предприятия, утверждение структуры и штатов унитарного предприятия, прием на работу работников такого предприятия, заключение с ними, изменение и прекращение трудовых договоров, издание приказов, выдача доверенностей, осуществление текущего руководства деятельностью МУП «Райземуправление», включая управление имуществом предприятия. В его подчинении в указанный период находились начальник отдела кадастровых работ Свидетель №3 и кадастровый инженер Свидетель №1 В обязанности Свидетель №1 входит составление межевых и технических планов, осуществление инженерных и землеустроительных работ. Гадышева И.В. ему знакома. С ней он познакомился примерно в 2018 году в компании общих знакомых. Дружеских и приятельских отношений не поддерживает. Примерно в октябре 2018 года, когда он находился в здании администрации района по рабочим вопросам, но не на своем рабочем месте, он случайно встретился с Гадышевой И.В., которая в тот момент, как она ему пояснила, занималась оформлением документов с целью получения арендуемого ею земельного участка в собственность, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, участок находится примерно в 3700 м от ориентира по направлению на северо-восток, кадастровый №. Гадышева И.В., так как знала, что он является специалистом в области межевых и кадастровых работ, стала расспрашивать у него, каким образом ей необходимо поставить на кадастровый учет построенный ею гараж и зарегистрировать право собственности на него. В ходе разговора Гадышева И.В. пояснила, что у нее трудное материальное положение и попросила его безвозмездно помочь ей в составлении необходимых документов, при этом, так как Гадышева И.В. не могла оплатить работы кадастрового инженера, с целью экономии его рабочего времени и затрат на дорогу, она сообщила, что он может не выезжать на место, так как у нее имеются все размеры построенного гаража и показала на публичной кадастровой карте место расположение гаража. Где именно они в этот момент находились он не помнит, так как прошло много времени. Публичная кадастровая карта имеется в общем доступе в интернете. Далее, когда он прибыл на свое рабочее место, при помощи специальной программы ГИС ОbjektLand, установленной на его рабочем компьютере, он определил геодезические координаты гаража. Далее, он попросил Свидетель №1 составить технический план на данный гараж. Он пояснил, что на данном участке расположено здание – гараж, при этом предоставил ему геодезические измерения здания, необходимые для составления технического плана. Также он передал Свидетель №1 копию договора аренды земельного участка Гадышевой И.В., который ему передала последняя. В тот момент у него не имелось права составления технических планов, так как для этого необходимо иметь действующий аттестат кадастрового инженера, который у него отсутствовал. В МУП «Райземуправление» такой аттестат, а именно право подготовки и подписи таких документов (технических планов) был только у Свидетель №1 Далее, после того, как Свидетель №1 составил в электронном виде технический план, согласие заказчика на обработку данных, а также декларацию на объект недвижимости последний передал их ему, которые он в свою очередь передал Гадышевой И.В. на подпись, после чего вернул Свидетель №1 Все полученные документы Свидетель №1 отсканировал и записал на диск, далее передал ему. Он передал все документы Гадышевой И.В. В ходе встречи Гадышева И.В. стала вновь его просить, чтобы он оказал ей помощь в оформлении дальнейших документов, сообщив о своей неосведомленности в данном вопросе. Гадышева И.В. ссылалась на плохое самочувствие, попросила помочь оформить документы. Он согласился и после того, как Гадышева И.В. зарегистрировала право собственности на гараж, он составил от ее имени заявление о предоставлении земельного участка в собственность, в котором последняя поставила свою подпись. После этого, Гадышева И.В. переедала ему 15 589 рублей 32 копейки для оплаты выкупной стоимости данного участка, что он и сделал. Далее, он передал все документы Гадышевой И.В., которая должна была отнести их в администрацию района. Дальнейшая судьба данных документов ему не известна. Более Гадышева И.В. за помощью к нему не обращалась. (т. 2 л.д. 123-126)
Как следует из показаний свидетеля Свидетель №3, данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании, в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, он состоит в должности начальника отдела кадастровых работ МУП «Райземуправление». Гадышева И.В. ему знакома. Примерно 3-4 года назад, он познакомился с Гадышевой И.В. лично, когда последняя обратилась в Администрацию Светлоярского муниципального района. Он увиделся с ней случайно, о встрече не договаривались. Гадышева И.В. обратилась в Администрацию за помощью в составлении заявления о предоставлении ей земельного участка в аренду. Указанный вопрос, а именно помощь гражданам в составлении заявления входит в круг обязанностей сотрудников отдела кадастровых работ администрации. Так как на тот момент он находился на рабочем месте, то согласился оказать помощь и написать Гадышевой И.В. заявление на предоставление ей земельного участка. Заявления пишутся в свободной форме на бланках, которые находятся на входе в администрацию, а также в приемной главы. Его помощь заключалась в правильном составлении текста данного заявления на предоставление Гадышевой И.В. земельного участка. После написания заявления гражданин, написавший заявление идет в приемную и сдает указанное заявление на регистрацию для дальнейшего рассмотрения. Что в дальнейшем Гадышева И.В. и сделала. Перед тем, как заявление будет рассмотрено, также производится публикация в газете о предоставлении земельного участка в аренду, если кто-то также хочет претендовать на данный земельный участок. Если никто не изъявляет желания получить в аренду земельный участок, то заявление лица, в данном случае - Гадышевой И.В. удовлетворяют, о чем последняя была уведомлена и ей была предоставлена выписка из протокола заседания комиссии о рассмотрении ее заявления. После получения указанной выписки Гадышева И.В., так как ранее уже обратилась к нему относительно написания заявления на предоставление ей в аренду земельного участка, обратилась вновь, чтобы помочь поставить земельный участок на кадастровый учет, на что он дал свое согласие. Для этого готовится схема расположения земельного участка, а именно указанная схема была изготовлена им, предварительно согласованная с главным архитектором Светлоярского муниципального района Свидетель №6, также указанная схема согласовывается с главой района и главой отдела по управления имуществом. При этом перед составлением схемы Гадышевой И.В. была передана ему выписка из протокола, согласно которой ей был предоставлен земельный участок в аренду. На основании указанной схемы готовится постановление о согласовании схемы расположения земельного участка. После составления схемы-расположения и вынесения постановления, указанные документы возвращаются к нему в отдел, и он проводит кадастровые работы на земельный участок, а именно составляет межевой план, на основании схемы-расположения и постановления. Необходимости выезжать на сам земельный участок не имеется. После составления им межевого плана, необходимый пакет документов, состоящий из схема-расположения, постановления и межевого плана, передаётся в отдел управления имуществом, который в свою очередь направляют указанные документы для постановки земельного участка на кадастровый учет в МФЦ, чтобы определить границы данного земельного участка. После того, как МФЦ поставил земельный участок на кадастровый учет, документы возвращаются в отдел управления имуществом. После этого Гадышева И.В. приглашена вновь в администрацию для написания заявления о заключения с ней договора аренды земельного участка. После того, как земельный участок был поставлен на учет в МФЦ, его отдел более не занимается указанным вопросом. Договор аренды земельного участка уже заключается с участием отдела управления имуществом. Гадышева И.В. говорила ему, что земельный участок ей нужен по той причине, что она хотела построить на нем дом и переехать туда жить, так как она проживала в квартире со своей семьей. О том, что арендованный земельный участок можно в дальнейшем выкупить у администрации района за 3% от кадастровой стоимости, поставив строение на земельном участке, он Гадышевой И.В. не говорил и не рассказывал. Откуда ей стало известно об этом, он не знает. По прошествии какого-то времени, когда у Гадышевой И.В. уже имелся земельный участок в аренде, она вновь связалась с ним, попросив разграничить данный участок, что им и было сделано. Каких-либо документов для разграничения не составляется. Он выезжает на местность и при помощи оборудования Leika-GPS, в котором вводит необходимые координаты земельного участка, устанавливает границы участка. Строился ли на земельном участке Гадышевой И.В. гараж, ему неизвестно, с Гадышевой И.В. указанный вопрос не обсуждал. Когда он приезжал для «вынесения» земельного участка в натуру, каких-либо строений или фундамента под строение на нем не имелось. (т. 1 л.д. 218-222)
Как следует из показаний свидетеля Свидетель №4, данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании, в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, она проживает в <адрес> с 2021 года, однако в указанном поселке она часто бывала в гостях у своих знакомых в 2017 и 2018 годах. Кроме того, в период с 2017 по 2021 год изучала все земельные участки, расположенные в данном поселке с целью их приобретения и постройки жилого дома. В 2017 и 2018 года она неоднократно осматривала земельный участок с кадастровым номером №, расположенный вблизи пер. Весенний в <адрес>. С уверенностью утверждает, что на указанном земельном участке с 2017 по настоящее время, не имелось ни временных, ни постоянных строений. (т. 2 л.д. 138-141)
Согласно показаний свидетеля Свидетель №5, данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании, в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, он проживает в <адрес> на протяжении 11 лет, его дом расположен на <адрес>. Ежедневно к своему дому он проезжает через пер. Весенний, где располоежен земельный участок с кадастровым номером №. С уверенностью утверждает, что на указанном земельном участке на протяжении 11 лет, а также в настоящее время не имелось ни временных, ни постоянных строений, какие-либо строительные работы никогда не производились. (т. 2 л.д. 142-145)
Как следует из показаний свидетеля Свидетель №6, данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании, в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, он является главным архитектором отдела архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Светлоярского муниципального района <адрес>. В его должностные обязанности помимо прочего входит рассмотрение заявлений граждан по вопросам градостроительной деятельности, проверка градостроительной документации. Его непосредственным руководителем является глава Светлоярского муниципального района. В своей повседневной работе он руководствуется Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, строительными нормами и правилами, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», правилами землепользования и застройки поселений муниципального района, утверждаемыми муниципальным избирательным органом. Также в своей работе он использует топографическую съемку, которая находится в отделе архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Светлоярского муниципального района. В его обязанности согласно должностной инструкции также входит вынесение заключений о возможности или невозможности предоставления земельных участков в пользование гражданам согласно градостроительному законодательству РФ. Исполнитель заключения (сотрудник отдела архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Светлоярского муниципального района) подготавливает проект документа, после чего он его проверяет и подписывает, также самостоятельно готовит вышеуказанное заключение. При проведении проверки и подготовке заключения он пользуются указанными нормативно-правовыми актами и нормами. Основной документ, который использует в деятельности – правила землепользования и застройки соответствующего поселения Светлоярского муниципального района <адрес>, в котором отражены территориальные зоны с определенным градостроительным регламентом, а также максимальные и минимальные размеры земельных участков и иная информация (максимальная возможная высота застройки и т.п.). При составлении заключения о возможности предоставления земельного участка обычно указывается, что земельный участок имеет ровный рельеф, что испрашиваемый земельный участок свободен от строений и сооружений. Охранная зона может распространяться на земельный участок не полностью, а лишь на его часть. Именно на этой части, например, невозможна будет постройка определенных зданий и сооружений. Кроме того, необходимо учитывать о наличии на интересующем земельном участке каких-либо инженерных сооружений, препятствующих строительству или использованию участка по назначению. Кроме того, он состоит в комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации Светлоярского муниципального района <адрес>. В полномочия комиссии входит принятие решений о возможности (невозможности) предоставления земельных участков в аренду. Члены комиссии не обязаны выезжать на земельный участок при разрешении вопроса о возможности предоставления участка. Также они не обязаны проверять наличие хозяйственных построек на арендуемых у администрации земельных участках. Он входит в данную комиссию, поскольку является главным архитектором и готовит заключение, на основании которого производится заседание комиссии. При заключении договоров купли-продажи арендуемых земельных участков у администрации он, как главный архитектор, не принимает никакого участия. Границы земель, где разрешено индивидуальное жилищное строительство, определяются правилами землепользования и застройки соответствующего поселения в территориальной зоне, где градостроительным регламентом предусмотрен вид использования индивидуального жилого строения либо иное. В его обязанности входит конкретно принятие решения в части возможного использования в соответствии установленных норм интересующего земельного участка по указанным требованиям в заявлении гражданина. Примерно ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Светлоярского муниципального района <адрес> обратилась Гадышева И.В. с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка, расположенного в 3700 м северо-восточнее <адрес> площадью 2500 кв.м., с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства. Примерно в августе 2018 года им проверен испрашиваемый Гадышевой И.В. земельный участок на возможность его предоставления, о чем вынесено заключение. При проверке установлено, что земельный участок имел ровный рельеф, на тот момент был свободен от строений и сооружений, каких-либо ограничений не имел, в связи с чем, участок мог быть предоставлен Гадышевой И.В. согласно законодательству РФ. Каких-то общих установленных сроков вынесения заключения нет, они устанавливаются исходя из запроса отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации. Обстоятельства получения Гадышевой И.В. земельного участка в аренду, а затем в собственность он не помнит, но изучив имеющиеся в администрации района документы пояснил, что в конце августа 2018 года согласно выписки заседания комиссии по земельным отношениям и градостроительству, комиссия пришла к выводу о возможности предоставления испрашиваемого Гадышевой И.В. земельного участка в аренду сроком на 20 лет. На заседании комиссии присутствовали он, заместитель начальника юридического отдела администрации Свидетель №7, Свидетель №8, Свидетель №9 Затем была сделана публикация в муниципальной газете «Восход». В течение месяца после публикации не поступило каких-либо возражений о предоставлении Гадышевой И.В. испрашиваемого земельного участка, в связи с чем, комиссия была собрана повторно. На заседании комиссия пришла к выводу о возможности предоставления Гадышевой И.В. испрашиваемого земельного участка в аренду. Затем Гадышева И.В. должна была обратиться к кадастровому инженеру для межевания испрашиваемого земельного участка в целях определения границ и присвоения точного кадастрового номера, для последующего заключения с ней договора аренды. Испрашиваемому земельному участку был присвоен кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление главой Светлоярского муниципального района <адрес> о предоставлении земельного участка № в аренду Гадышевой И.В., в этот же день с последней заключен договор аренды указанного участка. В последствии в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п между администрацией Светлоярского муниципального района и Гадышевой И.В. заключен договор купли-продажи земельного участка №, согласно которому Гадышева И.В. приобрела земельный участок с кадастровым номером №, по цене равной 3 процентам от его кадастровой стоимости, составлявшей на дату заключения договора 15 589 рублей 32 копейки. (т. 2 л.д. 83-86)
Согласно показаний свидетеля Свидетель №7, данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании, в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в период с 2016 года по апрель 2019 она работала в администрации Светлоярского муниципального района <адрес> в должности заместителя начальника юридического отдела администрации Светлоярского муниципального района <адрес>. В её должностные обязанности входило участие в судах, рассмотрение обращений граждан, составление исковых требований, согласование договоров и контрактов. С момента её назначения на данную должность она была включена в комиссию по земельным отношениям и градостроительству администрации. В данной комиссии являлась ответственной за соответсвтие законодателсьвту составленных документов граждан (заявителей), которые последние подавали для взятия в аренду земельного участка. Работа данной комиссии регламентировалась федеральными законами (по земельным отношениям), земельным кодексом Российской Федерации, а также постановлением главы Светлоярского муниципального района <адрес>. Для заключения договора аренды земельного участка, который находится в муниципальной собственности, физическое или юридическое лицо подает соответствующее заявление на имя главы Светлоярского муниципального района, через общую канцелярию. Там данное заявление регистрируется, после чего комиссия по земельным вопросам рассматривает поданное заявление. Примерно ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Светлоярского муниципального района <адрес> обратилась Гадышева И.В. с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка, расположенного в 3700 м северо-восточнее <адрес> площадью 2500 кв.м., с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства. Примерно в августе 2018 года им проверен испрашиваемый Гадышевой И.В. земельный участок на возможность его предоставления, о чем вынесено заключение. При проверке установлено, что земельный участок имел ровный рельеф, на тот момент был свободен от строений и сооружений, каких-либо ограничений не имел, в связи с чем, участок мог быть предоставлен Гадышевой И.В. согласно законодательству РФ. Каких-то общих установленных сроков вынесения заключения нет, они устанавливаются исходя из запроса отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации. Обстоятельства получения Гадышевой И.В. земельного участка в аренду, а затем в собственность он не помнт, но изучив имеющиеся в администрации района документы пояснил, что в конце августа 2018 года согласно выписки заседания комиссии по земельным отношениям и градостроительству, комиссия пришла к выводу о возможности предоставления испрашиваемого Гадышевой И.В. земельного участка в аренду сроком на 20 лет. На заседании комиссии присутствовали он, заместитель начальника юридического отдела администрации Свидетель №7, Свидетель №8, Свидетель №9 Затем была сделана публикация в муниципальной газете «Восход». В течение месяца после публикации не поступило каких-либо возражений о предоставлении Гадышевой И.В. испрашиваемого земельного участка, в связи с чем, комиссия была собрана повторно. На заседании комиссия пришла к выводу о возможности предоставления Гадышевой И.В. испрашиваемого земельного участка в аренду. Затем Гадышева И.В. должна была обратиться к кадастровому инженеру для межевания испрашиваемого земельного участка в целях определения границ и присвоения точного кадастрового номера, для последующего заключения с ней договора аренды. Испрашиваемому земельному участку был присвоен кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление главой Светлоярского муниципального района <адрес> о предоставлении земельного участка № в аренду Гадышевой И.В., в этот же день с последней заключен договор аренды указанного участка. В последствии в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п между администрацией Светлоярского муниципального района и Гадышевой И.В. заключен договор купли-продажи земельного участка №, согласно которому Гадышева И.В. приобрела земельный участок с кадастровым номером №, по цене равной 3 процентам от его кадастровой стоимости, составлявшей на дату заключения договора 15 589 рублей 32 копейки. Договор купли-продажи составляет отдел по земельным отношениям и градостроительству администрации, после чего они для проверки передают в юридический отдел, который просматривает договор купли-продажи и остальной пакет документов. Юридический отдел согласовывает данный договор. Далее отдел по земельным отношениям и градостроительству самостоятельно заключает купли-продажу с гражданами. На момент заключения с Гадышевой И.В. договора купли-продажи земельного участка № ей не было известно о том, что на нем отсутствуют какие-либо хозяйственные постройки. (т. 2 л.д. 103-107)
Согласно показаний свидетеля Свидетель №8, данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании, в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, он состоит в должности заместителя начальника по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Светлоярского муниципального района <адрес>. В его должностные обязанности входит выдача разрешений на земляные работы, осуществления муниципального земельного контроля на территории <адрес>, рассмотрения жалоб граждан по факту нецелевого использования земельных участков и земельных споров, мониторинг земель сельскохозяйственного назначения. В декабре 2017 года его включили в состав комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации Светлоярского муниципального района <адрес>, где он состоит по настоящие время. В администрации Светлоярского муниципального района <адрес> существует комиссия по земельным отношениям и градостроительству. В состав данной комиссии в зависимости от временного периода входили разные сотрудники администрации Светлоярского муниципального района <адрес>. Решения на данной комиссии принимаются большинством голосов. Председатель комиссии всего лишь организуют ее работу, он не имеет решающее право голоса, за исключением случаев, когда количество голосов членов комиссии одинаково. Решения комиссии носят рекомендательный характер для главы администрации. Глава администрации принимает решение на основании заключения комиссии. Данное обстоятельство регулируется Положением о комиссии. Решение комиссия принимает коллегиально путем голосования. Комиссия рассматривает заявления физических и юридических лиц о предоставлении в аренду или в собственность путем заключения соответствующих договоров на ту или иную категорию земель, будь то земли для индивидуального жилищного строительства или для сельскохозяйственного назначения. Абсолютно все заявления о предоставлении земель проходят через вышеуказанную комиссию. Комиссия рассматривает только документы, представленные гражданином, которые соответствующе заверены и оформлены компетентным органом (Росреестром и прочее). Фактически на осмотр земельного участка представитель администрации не выезжает, рассматриваются только документы, представленные заявителем. При рассмотрении обращения комиссия составляет соответствующий протокол, который направляется для утверждения главе администрации. Рекомендательное решение комиссии о предоставлении земельного участка возможно лишь в случае, если земельный участок пригоден для передачи в аренду или в собственность (если по участку не проходят высоковольтные провода, если участок не является природоохранной зоной и т.п. о чем выносится заключение главного архитектора). Состав комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации Светлоярского муниципального района <адрес> формируется на основании постановления главы администрации. В комиссию входят сотрудники администрации, которые компетентны в вопросах межевания земельных участков, юридических вопросах о возможности заключения договоров аренды, купли-продажи и т.п. Свидетель №2 в период 2016-2018 годов являлся директором МУП «Райземуправление», учредителем предприятия соответственно является администрация района. Данное предприятие занималось межеванием земельных участков. Вместе с тем, Свидетель №2 присутствовал только на тех заседаниях комиссии, где требовались его профильные познания. Комиссия по земельным отношениям функционирует согласно положению, утверждаемому главой администрации. Управляющий делами подписывает данное положение, как приложение к постановлению главы администрации об его утверждении. Для заключения договора аренды земельного участка, который находится в муниципальной собственности, физическое или юридическое лицо подает соответствующее заявление на имя главы Светлоярского муниципального района, через общую канцелярию. Там данное заявление регистрируется, после чего комиссия по земельным вопросам рассматривает поданное заявление. Комиссия собирается примерно один раз в две недели для рассмотрения подобных заявлений, после их накопления. До начала рассмотрения комиссией заявления направляется запрос главному архитектору о предоставлении сведений о наличии коммуникаций и иных инженерных сооружений в месте расположения требуемого участка на предмет возможности его эксплуатации. После того, как главный архитектор предоставит соответствующие сведения, заявление по существу рассматривается комиссией. После согласия комиссии о предоставлении земельного участка в аренду, составляется протокол комиссии и направляется главе, который должен утвердить протокол заседания. Далее в случае положительного решения комиссии и согласования Главы, выписки протокола направляются заявителям и на публикацию в местную газету «Восход». Если в течение 30 суток с момента публикации не поступило каких-либо возражений о предоставлении земельного участка конкретному лицу, комиссия на ближайшем заседании фиксирует факт отсутствия иных заявлений лиц на определенный участок. Затем протокол заседания комиссии снова направляется главе на утверждение (после межевания и постановки на кадастровый учет неразграниченных земель), который далее издает постановление о предоставлении земельного участка в аренду. После вынесения постановления с лицом заключается договор аренды, акт приема-передачи земельного участка. Договор аренды подлежит регистрации в Росреестре, если срок договора более одного года. Обычно договоры аренды заключаются с физическими лицами на максимально возможный по закону срок – 20 лет (для земель с назначением: ИЖС), точно не помню. Лицо, естественно, может заключить договор и на менее длинный срок. В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов» продажа земельных участков возможна без проведения торгов в размере 3 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, на котором расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта. Так, лицо, которое возвело на арендуемом земельном участке хозяйственную постройку в виде гаража, обращается в БТИ для замера постройки, после чего в Росреестр для регистрации права собственности на объект недвижимости (возведенную постройку). Затем, если лицо желает оформить арендуемую им землю в собственность согласно вышеуказанному постановлению <адрес>, оно обращается в администрацию Светлоярского муниципального района <адрес> с заявлением. К этому заявлению обязательно прилагаются копия документа удостоверяющего личность, копия выписки из Росреестра с отметкой о праве собственности на возведенную постройку, а также договор аренды. У кого-либо из сотрудников администрации нет обязанности проверки действительного нахождения постройки на земельном участке, комиссия проверяет только документы. Технический план хозяйственной постройки в администрацию не сдается и не прикрепляется к пакету документов, к пакету документов прилагается только выписка из ЕГРН о праве собственности на объект недвижимости. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность с прилагаемыми документами рассматривается юридическим отделом, после чего с лицом заключается договор купли-продажи земельного участка по цене равной 3 процентам от кадастровой стоимости, акт-приема передачи, сделка регистрируется в Росреестре через отдел МФЦ. При поступлении от Гадышевой И.В., заявления оно было рассмотрено комиссией в порядке, указанном выше, после чего комиссией коллегиально принято решение о предоставлении ей в пользование земельного участка, а затем и в собственность. Какой-либо особый порядок к рассмотрению указанного заявления не применялся. (т. 2 л.д. 72-76)
Согласно показаний свидетеля Свидетель №9, данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании, в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, он является начальником отдела по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Светлоярского муниципального района <адрес>. В его должностные обязанности входит организация работы отдела. Сотрудники его отдела взаимодействуют с сельхозпроизводителями, комитетом сельского хозяйства по текущим вопросам в данной сфере, инвентаризация земель сельхозназначения на предмет их неиспользования по назначению, контроль целевого использования земельных участков. В тоже время он состоит в комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации Светлоярского муниципального района <адрес>, где является членом комиссии. В его обязанности в указанной комиссии входит рассмотрение заявлений граждан желающих получить в аренду земельные участки, а также в собственность в части своей компетенции. В состав данной комиссии входят сотрудники администрации различных направлений деятельности с целью проверки заявлений в каждой части и принятия объективного решения. Так, по своей деятельности в ходе заседания комиссии он руководствуется требованиями, указанными в Земельным кодексом РФ и ФЗ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В администрации Светлоярского муниципального района <адрес> существует комиссия по земельным отношениям и градостроительству. В состав данной комиссии в зависимости от временного периода входили разные сотрудники администрации Светлоярского муниципального района <адрес>. Решения на данной комиссии принимаются большинством голосов. Председатель комиссии всего лишь организуют ее работу, он не имеет решающее право голоса, за исключением случаев, когда количество голосов членов комиссии одинаково. Решения комиссии носят рекомендательный характер для главы администрации. Глава администрации принимает решение на основании заключения комиссии. Данное обстоятельство регулируется Положением о комиссии. Решение комиссия принимает коллегиально путем голосования. Комиссия рассматривает заявления физических и юридических лиц о предоставлении в аренду или в собственность путем заключения соответствующих договоров на ту или иную категорию земель, будь то земли для индивидуального жилищного строительства или для сельскохозяйственного назначения. Абсолютно все заявления о предоставлении земель проходят через вышеуказанную комиссию. Комиссия рассматривает только документы, представленные гражданином, которые соответствующе заверены и оформлены компетентным органом (Росреестром и прочее). Фактически на осмотр земельного участка представитель администрации не выезжает, рассматриваются только документы, представленные заявителем. При рассмотрении обращения комиссия составляет соответствующий протокол, который направляется для утверждения главе администрации. Рекомендательное решение комиссии о предоставлении земельного участка возможно лишь в случае, если земельный участок пригоден для передачи в аренду или в собственность (если по участку не проходят высоковольтные провода, если участок не является природоохранной зоной и т.п. о чем выносится заключение главного архитектора). Состав комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации Светлоярского муниципального района <адрес> формируется на основании постановления главы администрации. Для заключения договора аренды земельного участка, который находится в муниципальной собственности, физическое или юридическое лицо подает соответствующее заявление на имя главы Светлоярского муниципального района, через общую канцелярию. Там данное заявление регистрируется, после чего комиссия по земельным вопросам рассматривает поданное заявление. Комиссия собирается примерно один раз в две недели для рассмотрения подобных заявлений, после их накопления. До начала рассмотрения комиссией заявления направляется запрос главному архитектору о предоставлении сведений о наличии коммуникаций и иных инженерных сооружений в месте расположения требуемого участка на предмет возможности его эксплуатации. После того, как главный архитектор предоставит соответствующие сведения, заявление по существу рассматривается комиссией. После согласия комиссии о предоставлении земельного участка в аренду, составляется протокол комиссии и направляется главе, который должен утвердить протокол заседания. Далее в случае положительного решения комиссии и согласования Главы, выписки протокола направляются заявителям и на публикацию в местную газету «Восход». Если в течение 30 суток с момента публикации не поступило каких-либо возражений о предоставлении земельного участка конкретному лицу, комиссия на ближайшем заседании фиксирует факт отсутствия иных заявлений лиц на определенный участок. Затем протокол заседания комиссии снова направляется главе на утверждение (после межевания и постановки на кадастровый учет неразграниченных земель), который далее издает постановление о предоставлении земельного участка в аренду. После вынесения постановления с лицом заключается договор аренды, акт приема-передачи земельного участка. Договор аренды подлежит регистрации в Росреестре, если срок договора более одного года. Обычно договоры аренды заключаются с физическими лицами на максимально возможный по закону срок – 20 лет (для земель с назначением: ИЖС), точно не помню. Лицо, естественно, может заключить договор и на менее длинный срок. В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов» продажа земельных участков возможна без проведения торгов в размере 3 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, на котором расположены индивидуальные жилые дома либо индивидуальные гаражи для хранения личного автотранспорта. Так, лицо, которое возвело на арендуемом земельном участке хозяйственную постройку в виде гаража, обращается в БТИ для замера постройки, после чего в Росреестр для регистрации права собственности на объект недвижимости (возведенную постройку). Затем, если лицо желает оформить арендуемую им землю в собственность согласно вышеуказанному постановлению <адрес>, оно обращается в администрацию Светлоярского муниципального района <адрес> с заявлением. К этому заявлению обязательно прилагаются копия документа удостоверяющего личность, копия выписки из Росреестра с отметкой о праве собственности на возведенную постройку, а также договор аренды. У кого-либо из сотрудников администрации нет обязанности проверки действительного нахождения постройки на земельном участке, комиссия проверяет только документы. Технический план хозяйственной постройки в администрацию не сдается и не прикрепляется к пакету документов, к пакету документов прилагается только выписка из ЕГРН о праве собственности на объект недвижимости. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность с прилагаемыми документами рассматривается юридическим отделом, после чего с лицом заключается договор купли-продажи земельного участка по цене равной 3 процентам от кадастровой стоимости, акт-приема передачи, сделка регистрируется в Росреестре через отдел МФЦ. При поступлении от Гадышевой И.В., заявления оно было рассмотрено комиссией в порядке, указанном выше, после чего комиссией коллегиально принято решение о предоставлении ей в пользование земельного участка, а затем и в собственность. Какой-либо особый порядок к рассмотрению указанного заявления не применялся. (т. 2 л.д. 77-82)
Оснований не доверять показаниям данных лиц у суда не имеется, поскольку не усматривает их заинтересованности в исходе дела, оснований для оговора подсудимого с их стороны суд не усматривает, данные показания согласуются между собой и подтверждаются письменными доказательствами.
Объективно вина подсудимого в совершенном преступлении подтверждается сведениями, изложенными в письменных доказательствах:
- сообщением о преступлении – рапорт помощника прокурора <адрес>ФИО9, содержащий сведения о совершении Гадышевой И.В. противоправных действий, направленных на завладение путем обмана правом на земельный участок с кадастровым номером №, государственная собственность на который не разграничена, находящегося в распоряжении администрации Светлоярского муниципального района <адрес>. (т. 1 л.д. 4-5);
- актом обследования земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому помощником прокурора <адрес>ФИО9 произведен мониторинг сведений, содержащихся в сервисе «Google Earth Pro», в котором размещены спутниковые снимки, а также аэрофото земной поверхности. При осмотре спутниковых снимков приобретенного Гадышевой И.В. земельного участка за период с 2017 по 2020 год установлено, что в указанный период какие-либо строения на обследуемом участке отсутствовали. (т. 1 л.д. 6-12);
- заявлением Гадышевой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы Светлоярского муниципального района по <адрес>, согласно которого Гадышева И.В. просит предоставить ей для ведения личного подсобного хозяйства в аренду земельный участок, расположенный в <адрес> в 3700 м северо-восточнее <адрес> ориентировочной площадью 2500 кв.м. (т. 1 л.д. 104);
- заявлением Гадышевой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы Светлоярского муниципального района по <адрес>, согласно которого Гадышева И.В. просит заключить с ней догвор аренды земельного участка, расположенного в <адрес> в 3700 м северо восточнее ст. <адрес>ю 2608 кв.м. с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства. (т. 1 л.д. 107);
- договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Гадышевой И.В. администрацией Светлоярского муниципального района предоставлен в аренду на 20 лет земельный участок с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства.(т. 1 л.д. 70-75);
- заявлением Гадышевой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы Светлоярского муниципального района по <адрес>, согласно которого Гадышева И.В. просит предлоставить ей в собственность за плату без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером № по основанию, предусмотренному п. 2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящиеся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи таких земельных участков без проведения торгов», то есть в связи с зарегистрированным на его имя правом собственности на якобы возведенным на данном участке зданием – гараже, приложив к нему среди прочих выписку из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – гараж с кадастровым номером, якобы расположенного на вышеуказанном земельном участке. К указанному заявлению Гадышева И.В. приобщила выписку от ДД.ММ.ГГГГ из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристика и зарегистрированных правах на объект недвижимости – гараж с кадастровым номером №. (т. 1 л.д. 113-123);
- договором купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Гадышева И.В. приобрела у администрации Светлоярского муниципального района земельный участок с кадастровым номером №, по цене в 3 % от его кадастровой стоимости, составлявшей на дату заключения договора 519 644 рублей 00 копеек, т.е. за 15 589 рублей 32 копейки, в связи с якобы возведенным на данном земельном участке нежилым зданием - гаражом. (т. 1 л.д. 109-112);
- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в здании администрации Светлоярского муниципального района <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> Яр, <адрес>, изъяты документы:
1) Заявление от имени Гадышевой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы Светлоярского муниципального района по <адрес> о предоставлении земельного участка в аренду. Данное заявление выполнено рукописным текстом чернилами синего цвета на 1-ом листе.
2) Выписка из протокола заседания комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.
3) Выписка из протокола заседания комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.
4) Заявление от имени Гадышевой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы Светлоярского муниципального района по <адрес> о заключении договора аренды земельного участка. Данное заявление выполнено рукописным текстом чернилами синего цвета на 1-ом листе.
5) Выписка из ЕГРН «Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости» на 1-м листе;
6) Договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрации Светлоярского муниципального района по <адрес> и Гадышевой И.В. на 4 листах;
7) Заявление на имя главы Светлоярского муниципального района по <адрес>Свидетель №10 от Гадышевой И.В. о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов на 3-х листах;
8) Выписка из ЕГРН «Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости» на объект недвижимости – гараж с кадастровым номером с кадастровым номером 34:26:050702:4060, земельный участок с кадастровым номером 34:26:050702:3510, всего на 6-ти листах;
9) Светокопия паспорта на имя Гадышевой Ирины Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., серия 18 00 № на 2-х листах.
10) Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15 589, 32 рублей на 1-м листе.
11) Градостроительное заключение от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе.
12) Постановление главы администрации Светлоярского муниципального района по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении в аренду Гадышевой И.В. земельного участка на 2-х листах.
13) Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Светлоярского муниципального района по <адрес> и Гадышевой И.В. на 6-ти листах;
14) Постановление главы администрации Светлоярского муниципального района по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении в собственность Гадышевой И.В. земельного участка на 2-х листах.
15) Соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе;
16) Светокопия паспорта на имя Гадышевой Ирины Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., серия 18 00 № на 2-х листах. (т. 1 л.д. 98-138);
- копия технического плана объекта недвижимости – гаража с кадастровым номером № на 34 листах, изъятый в Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, согласно которому на земельном участке с кадастровым номером № находится нежилое строение - гараж площадью 23,3 кв.м. 2018 года постройки. (т. 2 л.д. 30-63);
- протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в здании Светлоярского филиала Управления <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, изъяты документы:
- реестровое дело №;
- реестровое дело №;
- реестровое дело №. (т. 2 л.д. 114-118);
- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к нему, согласно которому осмотрены следующие документы: Реестровое дело №; Реестровое дело №; Реестровое дело №; технический план объекта недвижимости – гаража с кадастровым номером 34:26:050702:4060; Заявление от имени Гадышевой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы Светлоярского муниципального района по <адрес> о предоставлении земельного участка в аренду; Выписка из протокола заседания комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№; Выписка из протокола заседания комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№; Заявление от имени Гадышевой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы Светлоярского муниципального района по <адрес> о заключении договора аренды земельного участка. 5) Выписка из ЕГРН «Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости» на 1-м листе; Договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрации Светлоярского муниципального района по <адрес> и Гадышевой И.В. на 4 листах; Заявление на имя главы Светлоярского муниципального района по <адрес>Свидетель №10 от Гадышевой И.В. о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов на 3-х листах; Выписка из ЕГРН «Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости» на объект недвижимости – гараж с кадастровым номером с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером 34:26:050702:3510, всего на 6-ти листах; Светокопия паспорта на имя Гадышевой Ирины Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., серия 18 00 № на 2-х листах; Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15 589, 32 рублей на 1-м листе; Градостроительное заключение от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе; Постановление главы администрации Светлоярского муниципального района по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении в аренду Гадышевой И.В. земельного участка на 2-х листах; Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Светлоярского муниципального района по <адрес> и Гадышевой И.В. на 6-ти листах; Постановление главы администрации Светлоярского муниципального района по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении в собственность Гадышевой И.В. земельного участка на 2-х листах; Соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе; Светокопия паспорта на имя Гадышевой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., серия 18 00 № на 2-х листах.
Осмотренные документы признаны вещественными доказательствами, которые, за исключением реестровых дел, хранятся в материалах уголовного дела. (т. 3 л.д. 1-9, л.д. 10-12);
- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в качестве вещественных доказательств признаны:
- Реестровое дело №;
- Реестровое дело №;
- Реестровое дело №;
-Технический план объекта недвижимости – гаража с кадастровым номером №, на 34 листах;
- Заявление Гадышевой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы Светлоярского муниципального района по <адрес> о предоставлении земельного участка в аренду на 1-м листе;
- Выписка из протокола заседания комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№;
- Выписка из протокола заседания комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№;
- Заявление Гадышевой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы Светлоярского муниципального района по <адрес> о заключении договора аренды земельного участка на 1-м листе;
- Выписка из ЕГРН «Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости» на 1-м листе;
- Договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Светлоярского муниципального района по <адрес> и Гадышевой И.В. на 4 листах;
- Заявление Гадышевой И.В. на имя главы Светлоярского муниципального района по <адрес>Свидетель №10 о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов на 3-х листах;
- Выписка из ЕГРН «Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости» на объект недвижимости – гараж с кадастровым номером с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, всего на 6-ти листах;
- Светокопия паспорта Гадышевой Ирины Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., серия 18 00 № на 2-х листах;
- Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15 589, 32 рублей на 1-м листе;
- Градостроительное заключение от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе;
- Постановление главы администрации Светлоярского муниципального района по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении в аренду Гадышевой И.В. земельного участка на 2-х листах;
- Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Светлоярского муниципального района по <адрес> и Гадышевой И.В. на 6-ти листах;
- Постановление главы администрации Светлоярского муниципального района по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении в собственность Гадышевой И.В. земельного участка на 2-х листах;
- Соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе;
- Оптический диск розового цвета с надписью «Recordable 16x DVD+R», содержащие спутниковые снимки – приложение к акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ прокуратуры <адрес>. (т. 3, л.д. 10-12);
- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к нему, согласно которому осмотрен оптический диск со спутниковыми снимками, содержащимися в сервисе «Google Earth Pro», аэрофото земной земельного участка с кадастровым номером №. (т. 2 л.д. 64-71);
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к нему, согласно которому с участием кадастрового инженера осмотрен земельный участок с кадастровым номером №. В ходе осмотра какого-либо строения, а также следов нахождения ранее каких-либо зданий на осматриваемом участке, не обнаружено.(т. 2 л.д. 127-137)
- заключением эксперта ФБУ «Волгоградская ЛСЭ» МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого рыночная стоимость приобретенного Гадышевой И.В. обманным путем земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 2018 год составляла 1 238 800 рублей.(т. 1 л.д. 148-167)
- протоколом явки с повинной Гадышевой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно Гадышева И.В. сообщила, что она в 2018 году решила оформить в собственность земельный участок, расположенный в <адрес> и находящийся в распоряжении администрации района, выкупив его за 3 % от кадастровой стоимости, в связи с чем обратилась с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка. Получив в аренду интересующий участок, она обратилась к своему знакомому кадастровому инженеру Свидетель №2 с просьбой изготовить документы, необходимые для выкупа данного земельного участка на основании якобы возведенного на нем строения. Фактически какого-либо строения, в том числе гаража, ю не возводилось.(т.2 л.д. 191-192)
Оснований не доверять сведениям, изложенным в данных документах, у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и с показаниями свидетелей.
Анализ всех вышеприведенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что все они согласуются между собой, поэтому суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными для разрешения уголовного дела и обоснованности вины подсудимого в совершенном преступлении.
Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что действия подсудимой Гадышевой И.В. доказаны как преступные, и суд квалифицирует его действия по ч.4 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное в особо крупном размере.
Оснований для освобождения подсудимой Гадышевой И.В. от ответственности и наказания судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого преступления, степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное подсудимой. относится к категории тяжких преступлений, представляющих повышенную общественную опасность. Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст. 15 УК РФ судом не установлено.
Гадышева И.В. по месту проживания и работы характеризуется положительно, на учетах в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит, не судима.
Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой Гадышевой И.В., суд в соответствии с п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ, признает явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, а также в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ, наличие у подсудимой на иждивении несовершеннолетнего ребенка, полное признание своей вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой судом не установлено.
Поскольку судом установлено обстоятельство, смягчающее наказание подсудимого, предусмотренное п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ и отсутствие обстоятельств, отягчающих его наказание, суд при назначении наказания применяет положения ч.1 ст. 62 УК РФ.
Учитывая, выше изложенные обстоятельства, фактические обстоятельства совершённого преступления, характер и степень общественной опасности преступления, данные о личности подсудимой, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи, суд пришел к выводу, что наказание в виде лишения свободы, но с применением ст. 73 УК РФ, с установлением испытательного срока, сможет, в отношении Гадышевой И.В. обеспечить достижение целей наказания, и будет в соответствии со ст. 43 УК РФ соответствовать целям исправления подсудимой и не будет противоречить положениям ч.3 ст. 60 УК РФ.
Оснований для назначения наказания с применением ст. 64 УК РФ не имеется.
С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным не назначать Гадышевой И.В. дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы.
В целях обеспечения исполнения приговора, предупреждения уклонения осужденного от отбывания назначенного наказания, суд считает необходимым меру пресечения Гадышевой И.В. в виде запрета определенных действий оставить без изменения.
Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в порядке ст. 82 УПК РФ. Процессуальных издержек по делу не имеется. Гражданский иск по делу не заявлен.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 296-300, 302-303, 308-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Гадышеву <данные изъяты> признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года
В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное Гадышевой И.В. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 3 (три) года, с возложением на неё следующих обязанностей по исправлению: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённых; ежемесячно - 1 раз в месяц в установленные специализированным государственным органом дни, проходить регистрацию в указанном государственном специализированом органе.
В случае отмены условного осуждения, на основании ст. 72 УК РФ, зачесть Гадышевой И.В. в срок отбытия наказания в виде лишения свободы время ее задержания в порядке ст.91 УПК РФ с 15.12.2021г. по ДД.ММ.ГГГГ, а также время исполнения меры пресечения в виде запрета определенных действий с ДД.ММ.ГГГГ день вступления приговора в законную силу.
Меру пресечения Гадышевой И.В. в виде запрета определенных действий оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
В соответствии со ст. 82 УПК РФ, вещественные доказательства по делу:
- Реестровое дело №;
- Реестровое дело №;
- Реестровое дело № – хранящиеся в камере вещественных доказательств второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК России по <адрес>- возвратить по принадлежности;
-Технический план объекта недвижимости – гаража с кадастровым номером №, на 34 листах;
- Заявление Гадышевой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы Светлоярского муниципального района по <адрес> о предоставлении земельного участка в аренду на 1-м листе;
- Выписка из протокола заседания комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№;
- Выписка из протокола заседания комиссии по земельным отношениям и градостроительству администрации Светлоярского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№;
- Заявление Гадышевой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы Светлоярского муниципального района по <адрес> о заключении договора аренды земельного участка на 1-м листе;
- Выписка из ЕГРН «Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости» на 1-м листе;
- Договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Светлоярского муниципального района по <адрес> и Гадышевой И.В. на 4 листах;
- Заявление Гадышевой И.В. на имя главы Светлоярского муниципального района по <адрес>Свидетель №10 о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов на 3-х листах;
- Выписка из ЕГРН «Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости» на объект недвижимости – гараж с кадастровым номером с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером 34:26:050702:3510, всего на 6-ти листах;
- Светокопия паспорта Гадышевой Ирины Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., серия 18 00 № на 2-х листах;
- Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15 589, 32 рублей на 1-м листе;
- Градостроительное заключение от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе;
- Постановление главы администрации Светлоярского муниципального района по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении в аренду Гадышевой И.В. земельного участка на 2-х листах;
- Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Светлоярского муниципального района по <адрес> и Гадышевой И.В. на 6-ти листах;
- Постановление главы администрации Светлоярского муниципального района по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении в собственность Гадышевой И.В. земельного участка на 2-х листах;
- Соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе;
- Оптический диск розового цвета с надписью «Recordable 16x DVD+R», содержащие спутниковые снимки – приложение к акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ прокуратуры <адрес> – хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить в материалах дела, до истечения срока хранения уголовного дела, после чего уничтожить.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем вправе указать как в своей апелляционной жалобе, так и в возражениях на апелляционные жалобы или представления иных лиц, а также вправе заявить такое ходатайство в виде отдельного ходатайства, поручать осуществление своей защиты избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении иного защитника.
Осужденная вправе приносить свои возражения на апелляционную жалобу и апелляционное представление других участников процесса, имеющих право на обжалование приговора, в случае принесения таковых.
Так же в случае пропуска срока на обжалование приговора по уважительным причинам, осужденная вправе обратиться в суд, постановивший приговор с ходатайством о восстановлении процессуального срока на обжалование приговора.
Приговор изготовлен машинописным текстом в совещательной комнате.
Председательствующий А.А. Моляров