ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-55/2022 от 25.05.2022 Дербентского районного суда (Республика Дагестан)

Уид 05RS0013-01-2022-001849-42 1-55/2022

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

25 мая 2022 г г. Дербент

Дербентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Чарановой Ф.А.,

с участием: государственного обвинителя помощника прокурора г. Дербент Азизова А.О., подсудимого Новрузова М.Н., защитника - адвоката Мислимова Э.А., уд. №2039, ордер №000151 от 30.03.2022 г., а также с участием представителя потерпевшего МО СП «<адрес>» <адрес>ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дербент-ского районного суда РД уголовное дело в отношении:

Новрузова Мевлетдина Надировича, родившегося

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, с выс- шим образованием, <данные изъяты>, военнообязанного, работа- ющего заместителем главы администрации МО с/п «село Джалган», ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных по ч. 2 ст.286 и по ч.2 ст.286 УК РФ,

установил:

Новрузов М.Н. совершил преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправ-ления, при следующих обстоятельствах:

Решением Собрания депутатов муниципального образования сель-ского поселения «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан (далее – МО с/п «<адрес>») от 19.05.2015 Новрузов М.Н. избран главой МО с/п «<адрес>» с 19.05.2015, сроком на 5 лет.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий-ской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативно-правовым актам Российской Федерации, а также Конституциям, законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона «Об общих принципах органи-зации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также ст. 30 Устава МО с/п «<адрес>», принятого 23.06. 2015 решением Собрания депутатов сельского поселения «<адрес>» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно п. 4 ст. 30 Устава МО с/п «<адрес>», принятого 23.06. 2015 решением Собрания депутатов сельского поселения «<адрес>», глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения и решениями Собрания депутатов сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов сельского поселения и постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полно-мочий, переданных органом местного самоуправления федеральными зако-нами и законами Республики Дагестан, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации сельского поселения. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земельные участки, находящиеся в государ-ственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправ-ления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплат-но или в постоянное (бессрочное пользование).

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случаях, перечисленных в ст. 39.5 ЗК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального Закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются норма-тивными правовыми актами органов местного самоуправления. Предостав-ление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно ст.8 Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 № 116 «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан» (далее – Закон Республики Дагестан) следует, что если иное не предусмотрено федеральными законами, предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам, указанным в ч. 2 ст. 9 Закона Республики Дагестан, составляют: для ведения садоводства – от 600 кв. метров до 1 000 кв. метров; для ведения животно-водства - от 1 000 кв. метров до 2 000 кв. метров; для ведения огородни-чества – от 600 кв. метров до 1 500 кв. метров.

Согласно ч. 2 ст. 9 Закона Республики Дагестан следует, что предос-тавление земельных участков в собственность граждан бесплатно из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, в пределах норм, установленных статьей 8 настоящего Закона, осуществляется для ведения садоводства или огородничества для собственных нужд, животноводства, индивидуального жилищного стро-ительства, ведения личного подсобного хозяйства (по выбору гражданина) в установленном порядке следующим категориям граждан: 1) участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, на которых законо-дательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны; 2) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; 3) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, определенных Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожиз-ненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, вправе по месту постоянного жительства получить земельный участок в собственность бесплатно для этих целей.

Согласно пунктов 1.2 и 1.2.1 решения Собрания депутатов МР «Дербентский район» Республики Дагестан от 17.06.2015 № 46/4 «Об установлении предельных (минимальных и максимальных) размеров и бесплатном однократном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства на территории МР «Дербентский район» мак-симальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в соб-ственность бесплатно, однократно для ведения личного подсобного хозяй-ства на землях сельскохозяйственного назначения (полевые участки) составляют 0,15 га.

07.05.2019 Управлением Росреестра по РД за МО с/п «<адрес>» зарегистрировано право собственность на земельный участок с кадастровым номером , площадью 25 219 кв. метров.

24.06.2019, Новрузов М.Н., будучи главой органа местного самоуправ-ления – главой МО с/п «<адрес>», то есть должностным лицом, постоянно осуществлявшим функции представителя власти, выполнявшим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функ-ции в органе местного самоуправления, обладая полномочиями по распоря-жению земельными участками МО с/п «<адрес>», находясь в здании администрации МО с/п «<адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, умышленно, в нарушении ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 8 и ч. 2 ст. 9 Закона Республики Дагестан, пунктов 1.2 и 1.2.1 решения Собрания депутатов МР «Дербентский район» Республики Дагестан от 17.06.2015 № 46/4, не имея оснований на передачу земельного участка бесплатно в собственность, совершая действия, явно выходящие за пределы его служебных полномочий, незаконно вынес, лично подписал и заверил оттиском печати администрации МО с/п «<адрес>» постановление № 8 от 24.06.2019 «О предоставлении находящегося в муниципальной собствен-ности земельного участка в собственность гр-ну Свидетель №3 проживающему в <адрес>», согласно которому Свидетель №3, не проживающему на территории МО с/п «<адрес>», в собственность, бесплатно, однократно, для ведения личного подсобного хозяйства незаконно был предоставлен полевой земельный участок с кадастровым номером , находящийся по адресу: Дербент-ский район, <адрес>, общей площадью 25 219 кв. метров, из земель сельскохозяйственного назначения, с превышенным максимально допусти-мым размером.

На основании постановления № 8 от 24.06.2019, Управлением Росреес-тра по РД 02.07.2019 была произведена государственная регистрация права Свидетель №3 на земельный участок с кадастровым номером , стоимостью 2 408 415 рублей.

В результате действий Новрузова М.Н., земельный участок с кадастровым номером выбыл из собственности МО с/п «<адрес>», чем указанному муниципальному образованию причинен имущественный вред на сумму 2 408 415 рублей, а также существенно нару-шены предусмотренные законом интересы данного МО, выразившиеся в лишении МО с/п «<адрес>» возможности распоряжаться данным земельным участком на законных основаниях, и права неопределенного круга граждан, постоянно проживающих на территории МО с/п «<адрес>», которые имели право получить земельный участок в собствен-ность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства на законных основаниях.

Он же, Новрузов М.Н., решением Собрания депутатов МО с/п «<адрес>» от 19.05.2015 избран главой МО с/п «<адрес>» с 19.05.2015, сроком на 5 лет.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конститу-ционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативно-правовым актам Российской Федерации, а также Конституциям, законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также ст. 30 Устава МО с/п «<адрес>», принятого 23.06.2015 решением Собрания депутатов сельского поселения «<адрес>» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно п. 4 ст. 30 Устава МО с/п «<адрес>», принятого 23.06.2015 решением Собрания депутатов сельского поселения «<адрес>», глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения и решениями Собрания депу-татов сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов сельского поселения и постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправ-ления федеральными законами и законами Республики Дагестан, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации сельского поселения. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предос-тавляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное пользование).

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случаях, перечисленных в ст. 39.5 ЗК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального Закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются норма-тивными правовыми актами органов местного самоуправления. Предос-тавление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно ст. 8 Закона Республики Дагестан следует, что если иное не предусмотрено федеральными законами, предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам, указанным в ч. 2 ст. 9 Закона Республики Дагестан, составляют: для ведения садоводства – от 600 кв. метров до 1 000 кв. метров; для ведения живот-новодства - от 1 000 кв. метров до 2 000 кв. метров; для ведения огород-ничества – от 600 кв. метров до 1 500 кв. метров.

Согласно ч. 2 ст. 9 Закона Республики Дагестан следует, что предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципаль-ной собственности, в пределах норм, установленных статьей 8 настоящего Закона, осуществляется для ведения садоводства или огородничества для собственных нужд, животноводства, индивидуального жилищного стро-ительства, ведения личного подсобного хозяйства (по выбору гражданина) в установленном порядке следующим категориям граждан: 1) участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, на которых законо-дательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны; 2) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; 3) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, определенных Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, вправе по месту постоянного жительства получить земельный участок в собственность бесплатно для этих целей.

Согласно пунктов 1.2 и 1.2.1 решения Собрания депутатов МР «Дер- бентский район» Республики Дагестан от 17.06.2015 № 46/4 «Об уста- новлении предельных (минимальных и максимальных) размеров и бесплатном однократном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства на территории МР «Дербентский район» максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно, однократно для ведения личного подсобного хозяйства на землях сельскохозяйственного назначения (полевые участки) составляют 0,15 га.

07.05.2019 Управлением Росреестра по Республике Дагестан за МО с/п «<адрес>» зарегистрировано право собственность на земельный участок с кадастровым номером , площадью 25 219 кв.м.

24.06.2019, Новрузов М.Н., будучи главой органа местного самоуправ-ления – главой МО с/п «<адрес>», то есть должностным лицом, постоянно осуществлявшим функции представителя власти, выполнявшим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, обладая полномочиями по распоряжению земельными участками МО с/п «<адрес>», находясь в здании администрации МО с/п «<адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, умышленно, в нарушении ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 8 и ч. 2 ст. 9 Закона Республики Дагестан, пунктов 1.2 и 1.2.1 решения Собрания депутатов МР «Дербентский район» Республики Дагестан от 17.06.2015 № 46/4. не имея оснований на передачу земельного участка бесплатно в собственность, совершая действия, явно выходящие за пределы его служебных полномочий, незаконно вынес, лично подписал и заверил оттиском печати администрации МО с/п «<адрес>» постановление от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении находящегося в муниципальной собственности земельного участка в собственность Свидетель №4 прожива-ющему в <адрес>», согласно которому Свидетель №4, не проживающему на территории МО СП «<адрес>», в собственность, бесплатно, однократ-но, для ведения личного подсобного хозяйства незаконно был предоставлен полевой земельный участок с кадастровым номером , находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 25 219 кв. метров, из земель сельскохозяйственного назначения, с превышенным максимально допустимым размером.

На основании вышеуказанного постановления № 9 от 24.06.2019, вынесенного Новрузовым М.Н., Управлением Росреестра по РД 08.07.2019 была произведена государственная регистрация права Свидетель №4 на земель-ный участок с кадастровым номером , стоимостью 2 408 415 рублей.

В результате действий Новрузова М.Н. земельный участок с кадастровым номером 05:07:000090:2170 выбыл из собственности МО с/п «<адрес>» чем указанному муниципальному образованию был причи-нен имущественный вред на сумму 2 408 415 рублей, а также существенно нарушены предусмотренные законом интересы данного муниципального образования, выразившиеся в лишении МО с/п «<адрес>» возможности распоряжаться данным земельным участком на законных основаниях, и права неопределенного круга граждан, постоянно проживающих на терри-тории МО с/п «<адрес>», которые имели право получить земельный участок в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства на законных основаниях.

Подсудимый Новрузов М.Н. вину в совершении в инкриминируемых деяний признал полностью, выразил раскаяние в содеянном и показал, что в период с 19.05.2015 по 19.05.2020 он занимал должность главы МО с/п «<адрес>». В апреле 2018 года, находясь в здании администрации района, в кабинете начальника УЗиО администрации Свидетель №5, который в ходе разговора сообщил ему о том, что к нему обратился Свидетель №1 с просьбой предоставить для его знакомых земельные участки для выращи-вания овощных культур. Свидетель №5 попросил его сформировать два земельных участка, по 2,5 га каждый, из земельного участка сельхозназ-начения с кадастровым номером , расположенным на территории <адрес>. Свидетель №5 попросил его после формирования вышеуказанных двух земельных участков, по 2,5 га каждый, выставить их на аукцион на право заключения договора купли-продажи, на что он согласился.

Свидетель №5 ему были предоставлены копии паспортов Свидетель №3 и Свидетель №4, жителей <адрес>. После этого, он вынес распоря-жение об образовании двух земельных участков, пл. 2,5 га каждый, кадастровые номера и , с регистрацией права собственности на них МО с/п «<адрес>».

В мае 2019 года им было объявлено о проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи указанных земельных участков, о чём в газете «Дербентские известия» было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации МО с/п «<адрес>» вышеуказанного аукциона. Однако, указанный аукцион был приостановлен.

Когда он сообщил Свидетель №5 о приостановлении аукциона, Свидетель №5 сказал ему, что Свидетель №1 торопит его с предоставлением земельных участков для своих знакомых, и сказал, по закону возможно предоставить земельные участки без аукциона. В последующем им были вынесены два постановления, о предоставлении земельных участков Свидетель №3 и Свидетель №4, после регистрации в журнале, указанные постановления по одному экземпляру, он передал Свидетель №5, для передачи их Свидетель №3 и Свидетель №4

Далее, Свидетель №3 и Свидетель №4 на основании вынесенных им постановлений, были зарегистрированы права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами и

Через некоторое время, после этого и.о. главы администрации Дербентского района Свидетель №6 ему было сообщено о необходимости отмены постановлений о предоставление земельных участков Свидетель №3 и Свидетель №4, в силу того, что у него отсутствовало право предоставлять данные участки, относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения, без проведения аукциона.

В течении несколько дней, он вынес постановление об отмене выше-указанных двух постановлений о выделении земельных участков Свидетель №3 и Свидетель №4, и последние от указанных земельных участков послед-ние вновь перешли в собственность МО с/п «<адрес>».

Свидетель №3 и Свидетель №4 жителями <адрес> не являлись, в списке очередников на право получения земельных участков на территории МО СП «<адрес>» не состояли.

Предоставление земельных участков Свидетель №3 и Свидетель №4 было обусловлено тем, что Свидетель №1 через Свидетель №5 торопил его в решение вопроса о проведении скорейшего аукциона и предоставлении земельных участков Свидетель №3 и Свидетель №4, поэтому он не стал дожидаться пока разрешат проведение аукциона, и своим постановлением решил предоставить земельные участки.

Помимо признания вины подсудимым Новрузовым М.Н., его винов-ность в совершении преступления по первому эпизоду подтверждается совокупностью следующих доказательств.

Так, представитель потерпевшего МО с/п «<адрес>» ФИО10 показал, что МО с/п «<адрес>» <адрес> причинён имущественный ущерб, связанный в незаконным отчуждением земельных участков с кадастровыми номерами и . В настоящее время указанный ущерб возмещен, так как граждане Свидетель №4 и Свидетель №3 отказались от права собственности на указанные земельные участки, и они обратно перешли в собственность МО с/п «<адрес>».

Свидетель Свидетель №6 от 22.11.2021, показал, что с 2015 года по 23.09.2019 года работал в должности заместителя главы администрации Дербентского района. Летом 2019 года, когда он исполнял обязанности главы Дербентского района, ему стало известно о том, что подсудимым незаконно предоставлены в собственность земельные участки в селении Джалган Свидетель №3 и Свидетель №4 Для прояснения ситуации, он вызвал главу села Новрузова М.Н. и стал выяснять у него, в чем дело. Новрузов М.Н. стал оправдываться и говорить, что новые собственники участков являются знакомыми Свидетель №1 Далее, в кабинет был приглашен Свидетель №1, после чего он стал требовать от Новрузова М.Н. и Свидетель №1 возврата земельных участков в собственность администрации, пригрозив обращением в правоохранительные органы. Через нескорое время участки были действительно возращены в собственность администрации, и на этом вопрос был исчерпан.

Свидетель Свидетель №1 показал, что в 2018 году к нему, с просьбой подыскать земельный участок сельхозназначения обратился ранее ему знакомый Свидетель №2 Он в свою очередь с указанной просьбой обратился к своему знакомому – начальнику УЗиО администрации Дербент-ского района Свидетель №5, который через непродолжительное время нашел свободный земельный участок площадью 5 га, расположенный в <адрес>. При этом Свидетель №5 пообещал ему переговорить по поводу предоставления данного земельного участка Через некоторое время Свидетель №5 сообщил ему, за предоставление указанного участка, нужно отдать 1500000 рублей. Свидетель №2 согласился, и через некоторое время передал ему указанные денежные средства, при этом Свидетель №2 обозначил своё желание о разделение указанного участка на два участка по 2,5 га и оформлении их на его знакомого Свидетель №3 и родного брата Свидетель №4 Полученные от Свидетель №2 и Свидетель №3 денежные средства он передал Свидетель №5, после чего последний вместе с главой села Джалган Новрузовым М.Н. стал заниматься подготовкой оформления документов на земельный участок.

Изначально Свидетель №5 и Новрузов М.Н. планировали предоставить земельный участок через аукцион, однако данная процедура затягивалась и в итоге Свидетель №5 и Новрузов М.Н. решили предоставить земельные участки без аукциона, полномочиями Новрузова М.Н.

24.06.2019 главой села Джалган Новрузовым М.Н. были вынесены два постановления о предоставления Свидетель №3 и Свидетель №4, каждому, земельного участка, площадью 2,5 га, расположенных в <адрес>. На основании указанных постановлений, Свидетель №3 и Свидетель №4 были зарегистрированы права собственности на земельные участки.

Затем, примерно в июле-августе 2019 года, от и.о. главы админи-страции МР «Дербентский район» Свидетель №6 ему стало известно о том, что предоставление вышеуказанных земельных участков было незаконным, поскольку был превышен лимит предоставления. По требованию Свидетель №6 главой администрации села Джалган Новрузовым М.Н. были отменены ранее вынесенные им постановления о предоставлении земельных участков Свидетель №3 и Свидетель №4, после чего последними в регистрационный орган были поданы соответствующие заявления об отказе от указанных земельных участков.

Далее Новрузов М.Н. и Свидетель №5 стали принимать меры к выставлению указанных участков на аукцион с тем, чтобы Свидетель №3 и Свидетель №4 могли их приобрести в установленном порядке, в итого ничего не получилось.

Свидетель Свидетель №3 показал, что в 2018 году он вместе со своим другом Свидетель №2 решили заняться сельским хозяйством, в частности выращиванием различных овощных культур. Знакомый Свидетель №2Свидетель №1 подыскал им два земельных участка площадью по 2,5 га каждый, расположенных в <адрес>. Он вместе с Свидетель №2 и Свидетель №1 ездили на место расположения указанных участков. Для решения вопроса о представлении земельных участок, он передал Свидетель №2 750 000 рублей за каждый участок и копию своего паспорта.

Через несколько месяцев, Свидетель №2 передал ему постановление, вынесенное Новрузовым М.Н., о предоставлении земельного участка площадью 2,5 га, расположенный в <адрес>, с кадастровым номером . Через некоторое время он зарегис-трировал право собственности на земельный участок. В середине 2019 года, Свидетель №2 ему сообщил, что данный земельный участок был выдан в нарушении закона, законным способом его предоставления будет аренда по результатам проведенного аукциона. Он обратился в МФЦ с заявлением об отказе от права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Из показаний свидетеля Свидетель №5 следует, что примерно в 2018 году, в бытность его работы в должности начальника УЗиО администрации МР «<адрес>», к нему обратился Свидетель №1, с просьбой подыскать его знакомым два земельных участка под сельхоз использование. Он пообещал Свидетель №1 оказать ему содействие в данном вопросе. Далее, он подыскал два свободных земельных участка, которые распола-гались на территории <адрес>. Земельные участки были площадью по 2,5 га. Указанные земельные участки он показал Свидетель №1, а также его знакомым Свидетель №3 и Свидетель №4 Осмотрев указанные земельные участки, Свидетель №3 и Свидетель №4 изъявили желание их приобрести.

Затем, в ходе разговора с Свидетель №1, он сообщил ему о том, что для получения вышеуказанных земельных участков необходимо согласие главы района ФИО5, а также заплатить ему деньги, так как без денег ФИО5 не стал бы предоставлять кому-либо земельные участки. Выслушав его, Свидетель №1 попросил его перегово-рить по этому вопросу с ФИО5 Он сообщил ФИО5 о просьбе Свидетель №1 Выслушав его, ФИО5 согласился дать свое согласие на предоставление вышеуказанных двух земельных участков за общую сумму 1 500 000 рублей. После этого, он сообщил Свидетель №1 о сумме, озвученной ФИО5

Далее, примерно в конце 2018 года, встретившись с Свидетель №1, последний передал ему 1 500 000 рублей. В тот же день указанные денежные средства он передал ФИО5 Затем, встретившись с Новрузовым М.Н. в администрации Дербентского района он сообщил ему о том, что к нему подходил Свидетель №1 по поводу предоставления его (Свидетель №1) знакомым двух земельных участков и что в этой части имеется указание ФИО5 об оказании содействия и предоставлении указанных участков знакомым Свидетель №1

Затем, Новрузовым М.Н. были подготовлены все необходимые документы, в том числе схемы расположения земельных участков и распоряжение об утверждении схемы, которые Новрузов М.Н. подписал. Изначально Новрузовым М.Н. планировалось проведение аукциона на право заключения договоров купли-продажи земельных участков, однако по каким-то причинам аукцион был отменен. В силу того, что Свидетель №1 постоянно торопил их с решением вопроса о предоставлении земельных участков его знакомым, Новрузовым М.Н., без проведения аукциона, были вынесены два постановления о предоставлении земельных участков Свидетель №3 и Свидетель №4, по 2,5 га, расположенных в <адрес>. Данным земельным участкам были присвоены кадастровые номера и . Указанные обстоятельства имели место летом 2019 года.

Предоставление участков в собственность Свидетель №3 и Свидетель №4 были незаконны, поскольку указанные граждане не являлись жителями <адрес>, и земли сельхоз назначения могли быть предоставлены в собственность только по результатам аукциона. О том, что участки предоставлялись незаконно, он и Новрузов М.Н. понимали, они обсуждали это и планировали провести аукционы, но из-за того, что Свидетель №1 торопил с предоставлением земельных участков, Новрузов М.Н. решил пойти по наименее легкому пути и незаконно предоставил участки своими постановлениями.

В последующем, Свидетель №3 и Свидетель №4 добровольно отказались от указанных участков, и они были возвращены в собственность МО «<адрес>» (т.2, л.д. 230-234).

Из показаний свидетеля Свидетель №2 следует, что в 2018 году он вместе со своим товарищем Свидетель №3 решили заняться сельским хозяйством, в частности выращиванием различных овощных культур. Для этих целей им понадобилось два земельных участка, по 2,5 га каждый. В связи с изложенным, в этот же период времени он обратился к своему знакомому ФИО6, который работал в администрации МР «Дербентский район». На его просьбу Свидетель №1 ответил согласием помочь. Затем, примерно через 5-10 дней Свидетель №1 сообщил ему о том, что в <адрес> имеется в наличии свободный участок, общей площадью 5 га, на котором можно выращивать овощные культуры. В этот же период времени он вместе с Свидетель №3 и Свидетель №1 выехали на место расположения земельного участка, где последний показал им земельный участок площадью 5 га. В ходе вышеуказанной беседы Свидетель №1 сообщил им, что за предоставление данных участков необходимо заплатить 1 500 000 рублей. Затем, через некоторое время он вместе с Свидетель №3 передали ФИО6 1 500 000 рублей, а также копии паспортов – для подготовки документов связанных с предостав-лением земельных участков. При этом отметил, что приобретаемый им земельный участок он хотел зарегистрировать на имя своего брата – Свидетель №4 Примерно через несколько месяцев, в ходе одной из встреч Свидетель №1 передал ему два постановления, вынесенных главой МО «<адрес>» ФИО1, согласно которым последним Свидетель №4 и Свидетель №3 были предоставлены земельные участки площадью по 2,5 га каждый, расположенные в <адрес>. После этого, вместе с указанными постановлениями он и Свидетель №3 обратились с заявлениями в МФЦ г. Дербента о регистрации за ними права собственности на данные участки, что и было сделано через непродолжительное время.

После этого, примерно в конце 2019 года, в ходе встречи с Свидетель №1, последний ему сообщил, что данные земельные участки были выданы в нарушении закона и что законным способом предоставления земельных участков будет заключения договоров аренды - по результатам проведенного аукциона, в связи с чем Свидетель №1 сообщил ему, что необходимо будет обратится с заявлениями в МФЦ об отказе от земельных участков, после чего необходимо будет провести аукцион и по результатам проведенного аукциона им будет предоставлен земельный участок. О данном разговоре он сообщил Свидетель №3 Затем, он вместе с Свидетель №3 и Свидетель №4 пошли в МФЦ г.Дербента, где написали заявления и отказались от права собственности на вышеуказанные земельные участки. После этого, примерно через непродолжительное время Свидетель №1 принес им заявления на участие в аукционе, которые были подписаны Свидетель №4 и Свидетель №3 Однако, аукцион так и не был проведен, (т.3. л.д. 11-15).

Из заключения эксперта № 442/2 от 26.05.2021, усматривается, что подписи от имени Новрузова М.Н., расположенные в строке «Глава сельского поселения «<адрес>»» в постановление № 8 от 24.06.2019 о предоставлении земельного участка Свидетель №3, выполнены Новрузовым М.Н. (т.2 л.д.157-161).

Из заключения эксперта от 25.01.2022 усматривается, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером , площадью 25 219 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 24 июня 2019 года округленно составляет 2 408 415 рублей (т.3, л.д.145-169).

Из протокола от 13.01.2022, видно, что осмотрен земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , площадью 2,5 га, расположенный на окраине <адрес>, предоставленный главой МО с/п «<адрес>» Новрузовым М.Н. своим постановлением от 24.06.2019 № 8 гр. Свидетель №3 (т.3 л.д.45-50).

Из протокола выемки от 26.04.2021, видно, что у свидетеля Свидетель №1 произведена выемка постановления № 8 от 24.06.2019, вынесенного главой МО с/п «<адрес>» Новрузовым М.Н., согласно которому Свидетель №3 был предоставлен бесплатно земельный участок с кадастровым номером (т.2 л.д.87-89).

Из протокола от 30.07.2020 видно, что в ходе проведения обыска в администрации МР «Дербентский район», в кабинете главы администрации обнаружены и изъяты журнал регистрации постановлений администрации МО с/п «<адрес>» и журнал регистрации входящих документов администрации МО с/п «<адрес>» (т.1, л.д. 231-235).

Из протокола от 27.01.2022 видно, что осмотрено постановление № 8 от 24.06.2019, вынесенное главой МО с/п «<адрес>» <адрес> Новрузовым М.Н. «О предоставлении находящегося в муниципаль- ной собственности земельного участка в собственность гр-ну Свидетель №3, проживающему в <адрес>», согласно которому Свидетель №3, в собственность, бесплатно, однократно, для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен полевой земельный участок с кадастровым номером , находящийся по адресу: <адрес>, общей пл. 25 219 кв. м., из земель сельскохозяйственного назначения. Постановление заверено оттиском синей печати МО с/п «<адрес>» и подписано Новрузовым М.Н. (т.4, л.д.86-92).

Из протокола осмотра документов от 27.01.2022 видно, что осмотрено дело о правоустанавливающих документов: на земельный участок с кадастровым номером , и на земельный участок с кадастровым номером (т.4, л.д. 86-92).

Из протокола осмотра документов от 27.01.2022 видно, что осмотрены: книга регистрации постановлений администрации МО с/п «<адрес>», содержащая в себе сведения о вынесении постановлений за 2015 – 2019 г.г., в которой за порядковым номером 8 имеются сведения о вынесении 24.06.2019 постановления о предоставлении Свидетель №3 земельного участка с кадастровым номером 05:07:000090:2169; за порядковым номером 10 имеются сведения о вынесении 24.09.2019 постановления об отмене ранее вынесенных постановлений за №№ 8 и 9 от 24.06.2019 и журнал регистрации входящих документов, содержащий в себе сведения о поступивших в администрацию МО с/п «<адрес>» за период с 2015 года по 2020 год заявлений, обращений, писем, в котором заявления, обращений от Свидетель №3, о предоставлении им земельных участков, не имеются (т.4 л.д.86-92).

Из протокола осмотра предметов от 24.01.2022 видно, что осмотрены сведения о телефонных соединениях абонентского номера , находившегося в пользовании свидетеля Свидетель №5, обнаружены его соединения с абонентским номером , находившегося в пользовании обвиняемого Новрузова М.Н. и с абонентским номером 8 (989)-485-60-30, находившимся в пользовании свидетеля Свидетель №1 (т.3 л.д.115-119).

Из протокола осмотра предметов от 24.01.2022 видно, что осмотрены сведения о телефонных соединениях абонентского номера , находившегося в пользовании обвиняемого Новрузова М.Н., обнаружены его соединения с абонентским номером находившегося в пользовании свидетеля Свидетель №5 и с абонентским номером 8 (989) 485-60-30, находившимся в пользовании свидетеля Свидетель №1 (т.3 л.д.121-124).

Иными документами:

Копией решения Собрания депутатов МР «Дербентский район» «Об установлении предельных (минимальных и максимальных) размеров и бесплатном однократном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства на территории МР «Дербентский район» от 17.06.2015 № 46/4 и копия решения Собрания депутатов МР «Дербентский район» от 07.02.2017 № 5/6, согласно которым максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно, однократно для ведения личного подсобного хозяйства на землях сельскохозяйственного назначения (полевые участки) составляют 0,25 га (т.3 л.д.96-99).

Распоряжением от 09.12.2016 № 452-р, Председателя комитета по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, согласно которому в собственность МО с/п «<адрес>» передан земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , площадью 1131,141 га, из которого в последующем был образован земельный участок с кадастровым номером (т.3 л.д.89).

Распоряжением от 25.05.2018 № 15 главы МО с/п «<адрес>» Новрузовым М.Н. об образовании земельного участка площадью 50438 кв. метров путем раздела земельного участка с кадастровым номером , площадью 11 311 410 кв. метров из земель сельскохозяй-ственного назначения, находящегося на территории с/п «<адрес>» (т.3 л.д.190).

Делом правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером , из которого в последующем был образован земельный участок с кадастровым номером , из которого в свою очередь был образован земельный участок с кадастровым номером (т.2 л.д. 118-197).

Делом правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером , из которого в последующем был образован земельный участок с кадастровым номером (т.2 л.д.198-203).

Выпиской из ЕГРН от 21.01.2022, из которой следует, что 07.05.2019 за МО с/п «<адрес>» зарегистрировано право собственность на земельный участок с кадастровым номером . 02.07.2019 право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Свидетель №3 27.08.2019 право собственности на указанный земельный участок вновь зарегистрировано за МО с/п «<адрес>» (т.3 л.д.61-62).

Выписка из протокола Собрания депутатов сельского поселения «<адрес>» от 19.05.2019 № 1, согласно которому Новрузов М.Н. с 19.05.2015 избран главой МО с/п «<адрес>» <адрес> (т.2 л.д.28).

Кроме признания вины подсудимым Новрузовым М.Н. его виновность по второму эпизоду подтверждается.

Показаниями представителя потерпевшего МО с/п «<адрес>» ФИО10, изложенными выше.

Показаниями свидетеля Свидетель №6, данными в ходе судебного следствия изложенными выше.

Показания свидетеля Свидетель №1, данными в ходе судебного следствия изложенными выше.

Свидетель Свидетель №4 показал, что в 2018 году, с просьбой оформить на его имя земельный участок к нему обратился его родной брат Свидетель №2, который умер в декабре 2021 года, на что он ответил согласием, и предоставил копию своего паспорта. Через некоторое время, со слов Свидетель №2, ему стало известно о том, что главой села <адрес> ему был выделен земельный участок площадью 2,5 га. После предос-тавления ему земельного участка он вместе с братом обращался с заявлением МФЦ г. Дербента о регистрации права собственности, что в последующем и было сделано.

После этого, через некоторое время Свидетель №2 сообщил ему, что предоставление земельного участка было произведено в нарушении и что необходимо обратится с заявлением об отказе от права собственности от земельного участка, что им и было сделано. Он с подсудимым не знаком, никогда на территории <адрес> он не проживал, и прописан не был, в списке очередников на право получения земельного участка никогда не состоял.

Показаниями свидетеля Свидетель №5, данными в ходе предвари-тельного следствия, оглашенными и исследованными в ходе судебного следствия, изложенными выше (т.2 л.д.230-234).

Показания свидетеля Свидетель №2, данными в ходе предварительного следствия, оглашенными и исследованными в ходе судебного следствия, изложенными выше (т.3 л.д.11-15).

Из заключения эксперта от 26.05.2021 усматривается, что подписи от имени Новрузова М.Н.. расположенные в строке «Глава сельского поселения «<адрес>»» в постановление № 9 от 24.06.2019 о предоставлении земельного участка Свидетель №4, выполнены Новрузовым М.Н. (т.2 л.д.157-161).

Из заключения эксперта от 25.01.2022 усматривается, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером , площадью 25 219 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 24 июня 2019 года, округленно составляет 2 408 415 рублей (т.3 л.д.145-169).

Протоколом осмотра местности от 13.01.2022, из которого видно, что осмотрен земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером , площадью 2,5 га, расположенный на окраине <адрес>, предоставленный главой МО с/п «<адрес>» Новрузовым М.Н. своим постановлением от 24.06.2019 № 9 гр. Свидетель №4 (т. 3, л.д. 45-50).

Протоколом выемки от 26.04.2021, выделенный 27.08.2021 из уголовного дела вместе с материалами проверки в отношении Новрузова М.Н., из видно, что у свидетеля Свидетель №1 произведена выемка постановления № 9 от 24.06.2019, вынесенного главой МО с/п «<адрес>» Новрузовым М.Н., согласно которого Свидетель №4 был предоставлен бесплатно земельный участок с кадастровым номером (т. 2, л.д. 87-89).

Протоколом обыска от 30.07.2020, изложенным выше (т.1, л.д. 231-235).

Протоколом выемки от 26.01.2022, из которого видно, что в Дербентском межмуниципальном отделе Управления Росреестра по Республике Дагестан произведена выемка дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером : 2170. (т. 4, л.д. 29-31).

Протоколом осмотра документов от 27.01.2022, из которого видно, что осмотрено постановление № 9 от 24.06.2019, вынесенное главой МО с/п «<адрес>» <адрес> Новрузовым М.Н. «О предоставлении находящегося в муниципальной собственности земельного участка в собственность гр-ну Свидетель №4, проживающему в <адрес>», согласно которому Свидетель №4, в собственность, бесплатно, однократно, для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен полевой земельный участок с кадастровым номером , находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 25 219 кв. метров, из земель сельскохозяйственного назначения. Постановление заверено оттиском синей печати МО с/п «<адрес>» и подписано Новрузовым М.Н. (т.4, л.д. 86-92).

Протоколом осмотра документов от 27.01.2022, из которого видно, что осмотрено дело правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером , на земельный участок с кадастровым номером (т. 4, л.д. 86-92).

Протоколом осмотра документов от 27.01.2022, изложенным выше (т. 4, л.д. 86-92).

Протоколом осмотра предметов от 24.01.2022, изложенными выше (т. № 3, л.д. 115-119).

Протоколом осмотра предметов от 24.01.2022, изложенными выше (т. 3, л.д. 121-124).

Копией решения Собрания депутатов МР «Дербентский район», изложенными выше (т № 3, л.д. 96-99).

Распоряжением от 09.12.2016 № 452-р, изложенными выше (т. № 3, л.д. 89).

Распоряжением от 25.05.2018 № 15, изложенными выше (т. № 3, л.д. 190).

Делом правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером , из которого в последующем был образован земельный участок с кадастровым номером , из которого в свою очередь был образован земельный участок с кадастровым номером (т. 2, л.д. 188-197).

Делом правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером , из которого в последующем был образован земельный участок с кадастровым номером (т. 2, л.д. 198-203).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21.01.2022, из которой следует, что 07.05.2019 за МО с/п «<адрес>» зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером . 08.07.2019 право собственность на указанный земельный участок зарегистрировано за Свидетель №4 29.08.2019 право собственности на указанный земельный участок вновь зарегистрировано за МО с/п «<адрес>» (т. 3, л.д. 63-64).

Выпиской из протокола Собрания депутатов сельского поселения «<адрес>» от 19.05.2019 № 1, согласно которому Новрузов М.Н. с 19.05.2015 избран главой МО с/п «<адрес>» <адрес> (т. 2, л.д. 28).

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что вина подсудимого Новрузова М.Н. в совершении преступлений и их обстоятельства полностью установлены на основании совокупности доказательств, базирующейся на признательных показаниях подсудимого, совпадающих с уличающими его в этом показа-ниями потерпевшего и свидетелей. Указанные доказательства как в целом, так и в деталях согласуются с показаниями свидетелей ФИО7, Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель №4, данными в ходе судебного заседания, Свидетель №5 и Свидетель №2, данными в ходе предварительного следствия, сведениями из Россреестра по РД, журналом регистрации входя-щей корреспонденции, журналом регистрации постановлений и другими материалами дела.

Каких-либо сведений о заинтересованности вышеуказанных лиц, при даче показаний в отношении подсудимого, оснований для оговора ими Новрузова М.Н., равно как и существенных противоречий в их показаниях по обстоятельствам дела, ставящих их под сомнение, и которые повлияли или могли повлиять на выводы и решения суда о виновности подсудимого, на правильность применения уголовного закона не установлено. Ставить под сомнение объективность показаний указанных лиц у суда оснований не имеется.

Показания свидетелей обвинения, не допрошенных в ходе судебного разбирательства, обоснованно оглашены судом в соответствии с положе-ниями статьи 281 УПК РФ.

Положенные в основу приговора доказательства получены с соблю-дением норм уголовно-процессуального закона, оценены в соответствии с требованиями ст. 87, 88 УПК РФ на предмет их относимости, допустимости и достоверности и в совокупности признаны достаточными для разрешения уголовного дела и принятия решения о виновности подсудимого.

Каких-либо нарушений уголовно-процессуального закона, которые могли бы ограничить права подсудимого и других участников судопро-изводства и повлиять на выводы суда о доказанности вины подсудимого, на досудебной стадии не допущено.

Из материалов дела следует, что порядок назначения и производства экспертиз соответствует положениям ст. 80 УПК РФ, п. п. 9 и 10 ч. 1 ст. 204 УПК РФ, в ней приведены содержание и результаты исследований, выводы по поставленным перед экспертами вопросам и их обоснование.

Исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, представленными стороной обвинения, установлено, что Новрузов М.Н. превысил должностные полномочия главы муниципального образования, совершив активные действия, явно выходящие за пределы его полномочий, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов государства, выдав Свидетель №3 и Свидетель №4, которые не являлись и не являются жителями <адрес>, постановления о предоставлении земельных участков, послужившие основанием для регистрации права собственности указанных граждан на земельные участки, находящиеся муниципальной собственности МО с/п «<адрес>».

В результате умышленных действий Новрузова М.Н., земельные участки с кадастровыми номерами и , были выбиты из собственности МО с/п «<адрес>» чем указанному муниципальному образованию был причинен имущественный вред: на сумму 2 408 415 рублей и на сумму 2 408 415 рублей соответственно, а также существенно были нарушены предусмотренные законом интересы МО с/п «<адрес>», выразившиеся в лишении МО с/п «<адрес>» возможности распоряжаться данным земельным участком на законных основаниях, и права неопределенного круга граждан, постоянно прожива-ющих на территории МО с/п «<адрес>», которые имели право получить земельный участок в собственность бесплатно для ведения личного подсоб-ного хозяйства на законных основаниях.

Таким образом, суд считает, что вина подсудимого в том объеме, как это указано в описательной части приговора, доказана, а обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу, предусмотренные ст. 73 УПК РФ, установлены в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, деяния подсудимого Новрузова М.Н. суд считает доказанными и квалифицирует следующим образом:

по первому эпизоду по ч.2 ст.286 УК РФ - как совершение должностным лицом, являющимся главой органа местного самоуправления, действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

по второму эпизоду по ч.2 ст.286 УК РФ - как совершение должностным лицом, являющимся главой органа местного самоуправления, действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших сущес-твенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Принимая во внимание поведение подсудимого в судебном заседании, об отсутствии информации о наличии у него психического расстройства, Новрузов М.Н. признается вменяемым во время совершений преступлений и подлежащим уголовной ответственности за их совершение.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, суд руководствуется положениями ч.1 ст. 6 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которым наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление, должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 60 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

При назначении наказания Новрузову М.Н., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им деяния, которое относится к категории тяжких преступлений. Кроме того, суд учитывает личность подсудимого Новрузова М.Н., который имеет постоянное место жительства, по месту жительства характеризуется исключительно положи-тельно: проживает с семьей, ранее к уголовной ответственности не привле-кался, на учёте у врачей психиатра и нарколога не состоит, фактически является единственным кормильцем в семье, а также влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных п. «и» «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд учитывает, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в даче признатель-ных показаний об обстоятельствах совершенного преступления, и добро-вольное возмещение причиненного имущества ущерба, и в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ – полное признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, и состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих наказание Новрузова М.Н., судом не уста-новлено.

Общественно – опасные последствия виновного противоправного дей-ствия подсудимого Новрузова М.Н. устранены, так как земельные участки добровольно возвращены в собственность МО СП <адрес>.

В соответствии со ст.43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

В связи с перечисленными обстоятельствами, исходя из критериев назначения уголовного наказания, предусмотренных ст. 60 УК РФ, суд приходит к выводу, что исправление подсудимого Новрузова М.Н. не возможно без изоляции от общества, а потому ему должно быть назначено наказание в виде реального лишения свободы, поскольку именно такое наказание будет отвечать принципам справедливости и соразмерности, а также способствовать его исправлению.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, для дости-жения целей уголовного наказания суд полагает необходимым назначить Новрузова М.Н. и дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанную с выполнением организационно-распорядительных, админи-стративно-хозяйственных полномочий предусмотренного санкцией статьи ч.2 ст. 286 УК РФ, по обоим эпизодам совершенных преступлений.

Ввиду наличия смягчающих наказание обстоятельств, предусмотрен-ных п. «и» «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствия отягчающих наказание об-стоятельств, наказание подсудимому надлежит назначить по правилам ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, суд не усматривает, соответственно оснований для применения ст. 64 УК РФ и назначения Новрузову М.Н. более мягкого наказания, чем предусмотрены за данные преступление, не имеется.

Учитывая фактические обстоятельства преступлений и степень их общественной опасности, суд не находит оснований для предусмотренного ч. 6 ст. 15 УК РФ изменения категории преступлений на менее тяжкие, а равно применения положений ст.73 УК не имеется.

Окончательное наказание Новрузову М.Н. должно быть назначено по правилам ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний.

Определяя вид исправительной колонии для отбывания наказания Новрузову М.Н. в соответствии с п."б" ч. 1 ст. 58 УК РФ суд назначает ему отбывание наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УКРФ время содержания Новрузова М.Н. под стражей с 30.07.2020 г. по 28.03.2021 г. подлежит зачету в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывании наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии части 3.4 статьи 72 УК РФ, время нахождения под домашним арестом с 29 марта 2021г. по 28 июля 2021 года подлежит зачету в срок лишения свободы в срок лишения свободы, из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы.

Мера пресечения в отношении Новрузова М.Н., в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, подлежит оставлению без изменения до вступления приговора в законную силу.

Гражданский иск по делу не заявлен. Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с требованиями ст. 81 ч. 3 УПК РФ.

Арест, наложенный на имущество Новрузова М.Н., а именно: на земельный участок с кадастровым номером , площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на жилое помещение с кадастровым номером , площадью 48,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, подле-жит снятию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 302, 304, 307-310 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать Новрузова Мевлетдина Надировича виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.286 и ч.2 ст.286 УК РФ, и назначить ему наказание:

по ч. 2 ст. 286 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 10 (десять) месяцев с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанную с выполнением организа-ционно-распорядительных, административно-хозяйственных полномочий сроком на 10 (десять) месяцев;

по ч. 2 ст. 286 УК РФ – в виде лишения свободы сроком на 10 (десять) месяцев с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанную с выполнением организаци-онно-распорядительных, административно-хозяйственных полномочий сроком на 10 (десять) месяцев.

По совокупности совершенных преступлений в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить Новрузову М.Н. наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 2 (два) месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать должности на государ-ственной службе, в органах местного самоуправления, связанную с выпол-нением организационно-распорядительных, административно-хозяйствен-ных полномочий сроком на 1 (один) год.

В соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания Новрузова М.Н. под стражей с 30.07.2020 г. по 28.03.2021 г. зачесть в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии части 3.4 статьи 72 УК РФ, зачесть срок нахождения под домашним арестом с 29 марта 2021г. по 28 июля 2021 года в срок лишения свободы, из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы.

В соответствии с п. 2 части 5 и п. 2 ч. 6 ст. 302 УПК РФ, в связи с тем, что время содержания осужденного Новрузова М.Н. под стражей и нахождения под домашним арестом по данному уголовному делу с учетом правил зачета наказания, установленных статьей 72 Уголовного кодекса Российской Федерации, полностью поглощает назначенное ему основное наказание в виде лишения свободы, освободить осужденного Новрузова М.Н. от отбывания основного наказания в виде лишения свободы.

Меру пресечения в отношении осужденного Новрузова М.Н., подписку о невыезде и надлежащем поведении, по вступлению приговора в законную силу отменить.

Арест, наложенный на земельный участок с кадастровым номером , площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на жилое помещение с кадастровым номером , площадью 48,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по вступлению приговора в законную силу, снять.

По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства по делу: постановление № 8 от 24.06.2019; постановление № 9 от 24.06.2019; дело правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером ; дело правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером ; компакт-диск со сведениями о телефонных соединениях абонентского номера 8 (960) 342-02-02; компакт-диск со сведениями о телефонных соединениях абонентского номера находящиеся в материалах уголовного дела, хранить при уголовном деле.

Книгу регистрации постановлений администрации МО с/п «<адрес>», журнал регистрации входящих документов МО с/п «<адрес>», находящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного управления СК России по Республике Дагестан, вернуть по принадлежности в администрацию МО с/п «<адрес>» <адрес>.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осуждённый вправе хода-тайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апел-ляционной инстанции.

Судья М.Р. Сурхаев

Приговор набран на компьютере в совещательной комнате лично судьей.