Дело №1-57/2017 П Р И Г О В О Р Именем Российской Федерации г.Карабаш 20 декабря 2017 года Карабашский городской суд Челябинской области в составе:
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого судопроизводства в помещении Карабашского городского суда материалы уголовного дела в отношении: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, имеющей высшее образование, замужней, <адрес>, не военнообязанной, ранее не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ, У С Т А Н О В И Л: Распоряжением по личному составу главы Карабашского городского округа от 16 апреля 2010 года № 82 «О назначении на должность муниципальной службы Свидетель №6», Свидетель №6 назначен на должность <данные изъяты> с 19 апреля 2010 года. Кроме того, распоряжением по личному составу Главы Карабашского городского округа от 01 декабря 2010 года № 331 «О назначении на должность муниципальной службы Свидетель №6», Свидетель №6 назначен на должность <данные изъяты> с 01 декабря 2010 года, освобожден от ранее занимаемой должности <данные изъяты>. Кроме того, распоряжением по личному составу Главы Карабашского городского округа от 24 апреля 2012 года № 115/1 «О назначении на должность муниципальной службы Свидетель №6», Свидетель №6 назначен на должность <данные изъяты> с 25 апреля 2012 года, освобожден от ранее замещаемой должности <данные изъяты>. Распоряжением Главы Карабашского городского округа от 05 июля 2010 года № 1022 «О назначении на должность ФИО2», ФИО2 назначена на должность <данные изъяты> с 05 июля 2010 года. Кроме того, распоряжением Главы Карабашского городского округа от 04 апреля 2013 года № 579 «О назначении на должность <данные изъяты>», ФИО2 назначена на <данные изъяты> с 04 апреля 2013 года (распоряжением Главы Карабашского городского округа от 03 апреля 2013 года № 573 «О прекращении срочного трудового договора с работником», ФИО2 освобождена от занимаемой должности <данные изъяты> с 03 апреля 2013 года). Кроме того, распоряжением Главы Карабашского городского округа от 01 октября 2013 года № 1679 «О назначении на должность ФИО2», в связи с переименованием Муниципального казенного учреждения <данные изъяты> (далее по тексту — <данные изъяты>) в <данные изъяты>, ФИО2 назначена на должность <данные изъяты>» с 01 октября 2013 года. Кроме того, распоряжением Главы Карабашского городского округа от 18 октября 2016 года № 1067 «О прекращении срочного трудового договора с руководителем», ФИО2 освобождена от занимаемой должности <данные изъяты> с 18 октября 2016 года. В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной распоряжением администрации Карабашского городского округа от 18 мая 2012 года № 739, в последующем – должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной распоряжением администрации Карабашского городского округа от 16 октября 2013 года № 1774, которыми в своей деятельности руководствовалась ФИО2, должностными функциями последней, помимо прочего, являлись: - руководство муниципальной системой образования; - организация целенаправленного процесса устойчивого функционирования и развития образовательных учреждений города в соответствии с их статусом; - систематизация организации контроля за образовательным, финансово-хозяйственным процессами в образовательных учреждениях города; - осуществление функции главного администратора и распорядителя бюджетных средств; - осуществление контроля за использованием муниципального имущества, переданного в оперативное управление подведомственным образовательным организациям. Должностными обязанностями ФИО2, помимо прочего, являлись: - анализ развития образовательного и финансово-хозяйственного процессов; - планирование и организация работы учреждения, руководство его деятельностью, несение персональной ответственности за выполнение возложенных на него функций; - руководство организацией хозяйственной, финансовой деятельности учреждения; - контроль выполнения принятых приказов, решений, распоряжений, подлежащих обязательному исполнению специалистами учреждения; - утверждение необходимых локальных нормативных актов; - обеспечение приема на работу, подбора и расстановки кадров (работников учреждения, руководителей образовательных учреждений), своих заместителей, применение к ним мер поощрения, наложение дисциплинарных взысканий в соответствии с действующим законодательством; - обеспечение заключения хозяйственных, трудовых и иных договоров, соглашений о сотрудничестве. ФИО2 несла ответственность, помимо прочего, за соблюдение финансовой, исполнительской и трудовой дисциплины работниками учреждения. Таким образом, ФИО2 с учетом вышеуказанного перечня ее должностных функций, обязанностей и ответственности в период с 05 июля 2010 года по 18 октября 2016 года являлась должностным лицом, выполнявшим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в учреждении. Свидетель №6, занимавший должность муниципальной службы, 13 августа 2010 года обратился к главе Карабашского городского округа с заявлением о разрешении на выполнение иной оплачиваемой работы – <данные изъяты> (далее по тексту – <данные изъяты>) на срок действия трудового договора по основному месту работы – администрации Карабашского городского округа. Согласно протоколу проведения совещания по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов от 17 августа 2010 года № 1, Свидетель №6 дано согласие на выполнение иной оплачиваемой работы в <данные изъяты> в свободное от основной работы время. Далее, Свидетель №6, занимавший должность муниципальной службы, обратился, с целью выполнения иной оплачиваемой работы, в <адрес> (в дальнейшем переименован в <данные изъяты>), председателем которого являлась его мать – ФИО2 В связи с указанными обстоятельствами, у ФИО2, являвшейся <данные изъяты>, из корыстной заинтересованности, направленной на хищение бюджетных денежных средств в пользу её сына Свидетель №6, неосведомленного о её преступных намерениях, возник преступный умысел, направленный на присвоение, т.е. хищение бюджетных денежных средств, направляемых в <данные изъяты>, вверенных ФИО2 для выплаты заработной платы сотрудникам учреждения, с использованием своего служебного положения, так как она осуществляла руководство организацией хозяйственной, финансовой деятельности учреждения, путем начисления Свидетель №6 заработной платы большей, чем предусмотрено действовавшим трудовым законодательством. Далее, с целью реализации своего преступного умысла, направленного на присвоение бюджетных денежных средств с использованием своего служебного положения, ФИО2, находясь в помещении <данные изъяты> (в дальнейшем переименован в <данные изъяты>»), расположенном по адресу: <адрес>, заключила 19 августа 2010 года с Свидетель №6, занимавшим должность муниципальной службы, трудовой договор, согласно которому Свидетель №6 принят на работу по совместительству сроком до 18 августа 2011 года. В дальнейшем, срок действия данного трудового договора на основании соглашения от 18 августа 2011 года продлен до 18 августа 2012 года, после чего в силу ст.58 Трудового кодекса РФ, трудовой договор стал считаться заключенным на неопределенный срок. Кроме того, ФИО2, продолжая реализацию своего преступного умысла, находясь в помещении <данные изъяты> (в дальнейшем переименован в <данные изъяты>), расположенном по вышеуказанному адресу, 20 августа 2010 года, с использованием своего служебного положения подготовила приказ <данные изъяты> от 20 августа 2010 года № 122-07 по КО, согласно которому Свидетель №6 принят по совместительству на 1 ставку с 19 августа 2010 года в <данные изъяты>. При этом, согласно должностной инструкции, ФИО2 обеспечивала прием на работу, подбор и расстановку кадров, а также заключение трудовых договоров. Далее, с целью реализации своего преступного умысла, направленного на присвоение бюджетных денежных средств, путем начисления Свидетель №6 заработной платы большей, чем предусмотрено действовавшим трудовым законодательством, согласно условиям указанного трудового договора, в нарушении положений ст.ст.284-285 Трудового кодекса РФ, Свидетель №6, не осведомленному о преступных намерениях ФИО2, последней устанавливалась 40 часовая рабочая неделя. Учитывая то, что работа в <данные изъяты> являлась для Свидетель №6 по совместительству, то продолжительность рабочего времени в <данные изъяты> не должна была превышать 4 часов в день, и последний должен был получать заработную плату исходя из 0,5 ставки оклада <данные изъяты>. После чего, в период времени с 19 августа 2010 года по 31 августа 2010 года, более точная дата в ходе предварительного следствия не установлена, продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на присвоение бюджетных денежных средств с использованием своего служебного положения, путем начисления Свидетель №6 заработной платы большей, чем предусмотрено действовавшим трудовым законодательством, ФИО2, находясь в помещении <данные изъяты> (в дальнейшем переименован в <данные изъяты>), расположенном по адресу: <адрес>, используя своё служебное положение, передала составленный с нарушением действовавшего трудового законодательства вышеуказанный трудовой договор, а также приказ <данные изъяты> от 20 августа 2010 года № 122-07 по КО специалистам по кадрам и бухгалтерию <данные изъяты>. Кроме того, ФИО2 давала указания, находившимся в её подчинении в разные периоды времени и не осведомленным о её преступных намерениях секретарям <данные изъяты> в дальнейшем переименован в <данные изъяты>) Л.Е.Р., Свидетель №11 и Свидетель №8, о постановке в табелях учета рабочего времени Свидетель №6 8 часовой 5 дневной рабочей недели. Табеля учета рабочего времени утверждала ФИО2, а в её отсутствии – Свидетель №12, не осведомленная о преступных намерениях ФИО2, которая полагалась на то, что ранее ФИО2 неоднократно утверждала аналогичные табеля, в которых указывалось, что Свидетель №6 отрабатывал 8 часовую 5 дневную рабочую неделю. В последующем табеля учета рабочего времени передавались бухгалтеру Свидетель №5 В связи с указанными обстоятельствами, а именно незаконного учета рабочего времени, вследствие заключения трудового договора с Свидетель №6 в нарушении норм действовавшего трудового законодательства, заработная плата Свидетель №6, не осведомленному о преступных намерениях ФИО2, неправомерно начислялась из полного оклада должности <данные изъяты>: - август 2010 года – 2 030,66 руб.; - сентябрь 2010 года – 6 080,63 руб.; - октябрь 2010 года - 6 080,63 руб.; - ноябрь 2010 года - 6 080,63 руб.; - декабрь 2010 года – 16 080,63 руб., в том числе премия по итогам года – 10 000,00 руб.; - январь 2011 года – 6 325,00 руб.; - февраль 2011 года – 6 325,00 руб.; - март 2011 года – 7 325,00 руб., в том числе премия разовая – 1 000 руб.;- апрель 2011 года – 6 325,00 руб.; - май 2011 года – 6 325,00 руб.; - июнь 2011 года – 6 756,25 руб.; - июль 2011 года – 11 756,25 руб., в том числе премия разовая – 5 000 руб.; - август 2011 года – 6 756,25 руб.; - сентябрь 2011 года – 6 756,25руб.; - октябрь 2011 года – 7 216,25 руб.; - ноябрь 2011 года - 7 216,25 руб.; - декабрь 2011 года – 18 716,25 руб. в том числе премия по итогам работы за год – 11 500,00 руб.; - январь 2012 года – 7 216,25 руб.; - февраль 2012 года – 11 575,69 руб., в том числе премия разовая – 2 300 руб.; - март 2012 года – 5 841,74 руб.; - апрель 2012 года – 7 216,25 руб.; - май 2012 года – 7 216,25 руб.; - июнь 2012 года – 7 216,25 руб.; - июль 2012 года – 7 216,25 руб.; - август 2012 года – 7 216,25 руб.; - сентябрь 2012 года – 7 216,25 руб.; - октябрь 2012 года – 7 216,25 руб.; - ноябрь 2012 года - 7 216,25 руб.; - декабрь 2012 года – 6 029,39 руб.; - январь 2013 года – 8 403,11 руб.; - февраль 2013 года – 9 516,25 руб., в том числе премия разовая – 2 300 руб.; - март 2013 года – 7 216,25 руб.; - апрель 2013 года – 7 216,25 руб.; - май 2013 года – 7 216,25 руб.; - июнь 2013 года – 10 666,25 руб., в том числе премия разовая – 3 450 руб.; - июль 2013 года – 7 216,25 руб.; - август 2013 года – 7 985,02 руб.; - сентябрь 2013 года – 7 216,25 руб.; - октябрь 2013 года – 7 216,25 руб.; - ноябрь 2013 года - 7 216,25 руб.; - декабрь 2013 года – 10 216,25 руб., в том числе премия разовая – 3 000 руб.; - январь 2014 года – 7 216,25 руб.; - февраль 2014 года – 9 516,25 руб., в том числе премия разовая – 2 300 руб.; - март 2014 года – 7 216,25 руб.; - апрель 2014 года – 7 216,25 руб.; - май 2014 года – 7 216,25 руб.; - июнь 2014 года – 7 216,25 руб.; - июль 2014 года – 7 216,25 руб.; - август 2014 года – 7 216,25 руб.; - сентябрь 2014 года – 8 978,58 руб.; - октябрь 2014 года – 6 275,00 руб.; - ноябрь 2014 года - 7 216,25 руб.; - декабрь 2014 года – 11 216,25 руб., в том числе премия по итогам года – 4 000,00 руб.; - январь 2015 года – 7 216,25 руб.; - февраль 2015 года – 8 716,25 руб., в том числе премия разовая – 1 500 руб.; - март 2015 года – 7 216,25 руб.; - апрель 2015 года – 7 216,25 руб.; - май 2015 года – 7 216,25 руб.; - июнь 2015 года – 7 216,25 руб.; - июль 2015 года – 7 577,06 руб.; - август 2015 года – 7 577,06 руб.; - сентябрь 2015 года – 10 792,98 руб.; - октябрь 2015 года – 7 791,17 руб., в том числе материальная помощь – 2 625,00 руб.; - ноябрь 2015 года - 7 577,06 руб.; - декабрь 2015 года – 7 577,06 руб.; - январь 2016 года – 7 577,06 руб.; - февраль 2016 года – 9 877,06 руб., в том числе премия разовая – 2 300 руб.; - март 2016 года – 7 577,06 руб.; - апрель 2016 года – 7 577,06 руб.; - май 2016 года – 7 577,06 руб. Кроме того, в июне 2016 года Свидетель №6 выплачена компенсация отпуска при увольнении в размере 5 573,61 руб. Указанные денежные средства в период с 19 августа 2010 года по 31 декабря 2015 года перечислялись на банковский счет Свидетель №6: номер лицевого счета №, открытый в ПАО «Челиндбанк», имевший в разные периоды разные наименования, по адресу: <адрес>, в период с 01 января 2016 года по 31 мая 2016 года Свидетель №6 денежные средства получал в кассе <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Свидетель №6, неосведомленный о преступных намерениях ФИО2, полученными денежными средствами распорядился по своему усмотрению. Таким образом, за период работы по совместительству в должности <данные изъяты> с 19 августа 2010 года по 31 мая 2016 года Свидетель №6 неправомерно начислена заработная плата и компенсация отпуска при увольнении в размере 553 010,51 руб., в том числе премии разовые, премии по итогам года, материальная помощь, размер которых не зависит от оклада, в сумме 51 275,00 руб., тогда как в соответствии с действовавшим трудовым законодательством, исходя из максимальной допустимой продолжительности рабочего времени по совместительству – 4 часа, ему должна быть начислена заработная плата в размере 250 867,76 руб., а также премии разовые, премии по итогам года, материальная помощь, размер которых не зависит от оклада в сумме 51 275,00 руб. Таким образом, ввиду незаконного учета рабочего времени, и как следствие, незаконного начисления заработной платы и компенсации отпуска при увольнении Свидетель №6, ФИО2 с использованием служебного положения, присвоены указанным способом, т.е. похищены вверенные ей бюджетные денежные средства в крупном размере не менее 250 867,75 руб., так как согласно должностной инструкции последняя осуществляла руководство организацией финансовой деятельности учреждения, причинив тем самым бюджету Карабашского городского округа материальный ущерб на указанную сумму, при этом НДФЛ (13 % от указанной суммы) составил – 32 612,81 руб., Свидетель №6 получены 218 254,94 руб. Подсудимая ФИО2 полностью согласилась с предъявленным обвинением и признала себя виновной в содеянном, ходатайствовала о применении особого порядка принятия судебного решения без проведения судебного разбирательства, осознает характер и последствия заявленного ею ходатайства. Ходатайство подсудимой заявлено добровольно после консультации с защитником и в его присутствии. Защитник Колмогоров В.А. поддержал ходатайство подсудимой о постановлении приговора в особом порядке. Государственный обвинитель Григоренко А.В. не возражает против постановления приговора в особом порядке без проведения судебного разбирательства. Действия подсудимой ФИО2 правильно квалифицированы органами предварительного следствия по ч.3 ст.160 УК РФ – присвоение, т.е. хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере. Обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, виновность ФИО2 в совершении преступления полностью доказана. Санкция ч.3 ст.160 УК РФ не превышает 10 лет лишения свободы. Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, препятствующих разбирательству уголовного дела в особом порядке, имеются основания применить по уголовному делу в отношении подсудимой особый порядок судебного разбирательства. При определении вида и размера наказания подсудимой суд учитывает в соответствии со ст.ст.6 и 60 УК РФ характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, сведения о личности виновной, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи. Подсудимая ФИО2 совершила умышленное преступление, относящееся к категории тяжких преступлений, вину в инкриминируемом деянии признала полностью, раскаялась в содеянном, чем по мнению суда способствовал раскрытию и расследованию преступления, частично возместила причиненный ущерб, ранее не судима, по месту жительства и работы характеризуется положительно. Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой ФИО2, суд признает полное признание вины, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, частичное добровольное возмещение имущественного ущерба причиненного в результата преступления. Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО2, судом не установлено. При назначении наказания суд полагает необходимым учесть и применить в отношении подсудимой положения ч.5 ст.62 УК РФ. Учитывая ряд обстоятельств, а именно, признание вины, с учетом данных о личности подсудимой, тяжести и обстоятельств совершенного преступления, суд полагает, что подсудимая ФИО2 может быть исправлена без изоляции от общества и ей возможно назначить наказание в виде лишения свободы с применением положений ст.73 УК РФ, то есть условно, без дополнительных видов наказания в виде штрафа и ограничения свободы. При этом суд считает необходимым, в соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ, возложить на ФИО2 следующие обязанности: не менять постоянного места жительства, работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденной; периодически один раз в месяц являться на регистрацию в указанный орган. Оснований для назначения иного вида наказания, суд, с учетом данных о личности ФИО2 и характера совершенного преступления не усматривает. В связи с отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, её поведением во время или после совершения преступления, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, суд не находит оснований для применения ст.64 УК РФ, то есть назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление. С учетом наличия обстоятельств смягчающих наказание и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, суд полагает необходимым назначить ФИО2 наказание с применением положений ч.1 ст.62 УК РФ. Учитывая фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности, оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, применительно к положениям ч.6 ст.15 УК РФ не усматривается. Решая вопрос о судьбе вещественных доказательств, суд, с учетом положений ст.81 УПК РФ, считает необходимым: - копии табелей учета рабочего времени сотрудников ДОЛ «Орленок», хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г.Кыштым, по вступлении приговора в законную силу – возвратить в МКУ «Управление образования Карабашского городского округа», копии указанных табелей рабочего времени, хранящиеся в материалах уголовного дела, по вступлении приговора в законную силу – хранить при уголовном деле. Обеспечительные меры, принятые в обеспечение гражданского иска в виде ареста на автомобиль Ниссан Кашкай 2.0 ТЕ, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак № 174, идентификационный номер (VIN) №; номер кузова (прицепа) №; модель, номер двигателя №, принадлежащий ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вступлении приговора в законную силу – отменить. До начала судебного заседания прокурором г.Карабаша Григоренко А.В. в интересах муниципального образования Карабашского городского округа Челябинской области заявлен гражданский иск о взыскании с ФИО2 денежных средств в счет возмещения материального ущерба на общую сумму 250 867 руб. 75 коп. В ходе судебного заседания прокурор г.Карабаша Григоренко А.В. уточнил исковые требования и просил взыскать с ФИО2 в бюджет Карабашского городского округа Челябинской области материальный ущерб в размере 50 867 руб. 75 коп. Подсудимая ФИО2 исковые требования с учетом уточнений признала в полном объеме. В связи с чем, в соответствии со ст.1064 ГК РФ иск подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд, П Р И Г О В О Р И Л: ФИО2 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ и назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года без штрафа и ограничения свободы. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание ФИО2 считать условным с испытательным сроком в 2 (два) года. В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ, возложить на ФИО2 следующие обязанности: не менять постоянного места жительства, работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденной; периодически один раз в месяц являться на регистрацию в указанный орган. Меру пресечения в отношении ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить, после вступления приговора в законную силу. Гражданский иск прокурора г.Карабаша Челябинской области в интересах муниципального образования Карабашский городской округ Челябинской области удовлетворить. Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета Карабашского городского округа материальный ущерб в размере 50 867 рублей 75 копеек. Вещественные доказательства по делу по вступлении приговора в законную силу: - копии табелей учета рабочего времени сотрудников ДОЛ «Орленок», хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по г.Кыштым – возвратить в МКУ «Управление образования Карабашского городского округа», копии указанных табелей рабочего времени, хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить при уголовном деле. Обеспечительные меры, принятые в обеспечение гражданского иска в виде ареста на автомобиль Ниссан Кашкай 2.0 ТЕ, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №, идентификационный номер (VIN) №; номер кузова (прицепа) №; модель, номер двигателя №, принадлежащий ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вступлении приговора в законную силу – отменить. Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст.317 УПК РФ. Председательствующий: |