П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Судья Советского районного суда <адрес> Магомедов Р.А., с участием государственного обвинителя помощника прокурора <адрес> Магомедова М.Г., представителя потерпевшего ФИО1, подсудимого А.А.А., защитника адвоката Квасова С.В., представившего удостоверение № и ордер №, при секретаре Эминове Ш.Х., Магомедовой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
А.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца сел. <адрес> РД, проживающего в <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего 3-х детей, не работающего, пенсионера, невоеннообязанного, не судимого, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.160, ч.1 ст.286 и ч.1 ст.286 УК РФ,
Установил:
А.А.А.совершил растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения в особо крупном размере при следующих обстоятельствах:
А.А.А.., являясь в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу Исполняющего обязанности Руководителя Администрации Президента (позже – Главы) и Правительства Республики Дагестан (далее – Администрация) № от ДД.ММ.ГГГГ руководителем Государственного казенного учреждения «Автохозяйство» (далее – ГКУ РД «Автохозяйство»), то есть должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в государственном учреждении, будучи осведомленным о том, что транспортное обслуживание лиц, замещающих государственные должности Республики Дагестан, в том числе Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства Республики Дагестан, полномочного представителя Главы Республики Дагестан в горном территориальном округе Республики Дагестан, Руководителя Администрации в связи с исполнением ими должностных обязанностей осуществляется транспортными средствами, закрепленными на праве оперативного управления за ГКУ РД «Автохозяйство» (п. 4 Положения о транспортном обслуживании лиц, замещающих государственные должности Республики Дагестан, государственных гражданских служащих Республики Дагестан в связи с исполнением ими должностных обязанностей, утвержденного Постановлением Правительства Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ), транспортное обслуживание осуществляется автотранспортом ГКУ РД «Автохозяйство» (п. 5 Положения о транспортном обслуживании государственных гражданских служащих Республики Дагестан, обеспечиваемом в связи с исполнением ими должностных обязанностей, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан № от 01.11.2012г.), целью ГКУ РД «Автохозяйство» является обеспечение автотранспортными услугами, в том числе Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства Республики Дагестан, полномочного представителя Главы Республики Дагестан в горном территориальном округе Республики Дагестан, Руководителя Администрации, для чего Администрация за ГКУ РД «Автохозяйство» закрепляет движимое и недвижимое имущество, являющееся государственной собственностью Республики Дагестан, в состав имущества ГКУ РД «Автохозяйство» не может включаться имущество иной формы собственности, при этом ГКУ РД «Автохозяйство» осуществляет ремонт и техническое обслуживание автотранспорта, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, а финансовое обеспечение деятельности ГКУ РД «Автохозяйство» осуществляется за счет средств бюджета Республики Дагестан (п.п. 2.7, 3.1, 3.2 и 4.1 Устава ГКУ РД «Автохозяйство», утвержденного распоряжением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ), с использованием своего служебного положения, руководствуясь корыстным мотивом в пользу других лиц, достоверно зная об отсутствии законных оснований, осознавая незаконный характер распоряжений Руководителя Администрации ФИО4№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №№ и 47 от ДД.ММ.ГГГГ и его устного указания, распоряжения Руководителя Администрации ФИО6№ от ДД.ММ.ГГГГ, а также письма исполняющего обязанности Заместителя Руководителя Администрации ФИО5№ от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на техническое обслуживание транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, умышленно совершил растрату, то есть хищение вверенного ему имущества, являвшегося государственной собственностью Республики Дагестан, выразившееся в противоправном безвозмездном изъятии и использовании имущества ГКУ РД «Автохозяйство», в том числе, автомобильных запчастей, горюче-смазочных материалов и бензина, для технического и иного обслуживания, а также ремонта следующих транспортных средств: автомобиля марки «Toyota Land Cruiser 200», идентификационный номер (VIN): №, за государственными регистрационными знаками № в период времени ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, автомобиля марки «Toyota Land Cruiser 100», идентификационный номер (VIN): №, за государственными регистрационными знаками № в период времени ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, автомобиля марки «Мercedes Benz S600», идентификационный номер (VIN): №, за государственными регистрационными знаками № в период времени с ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, автомобиля марки «Мercedes Benz S600», идентификационный номер (VIN): №, за государственными регистрационными знаками № в период времени с ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, автомобиля марки «Lexus AG 412270», идентификационный номер (VIN): №, за государственными регистрационными знаками № в период времени с ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, автомобиля марки «Toyota Land Cruiser 200», идентификационный номер (VIN): №, за государственными регистрационными знаками № в период времени с ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, использовавшихся для транспортного обслуживания лиц, замещающих государственные должности Республики Дагестан, в том числе Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства Республики Дагестан, полномочного представителя Главы Республики Дагестан в горном территориальном округе Республики Дагестан, Руководителя Администрации, иных лиц, при этом не закрепленных Администрацией за ГКУ РД «Автохозяйство» на праве оперативного управления и принадлежащих на праве собственности физическим лицам, причинив ущерб бюджету Республики Дагестан на общую сумму <данные изъяты>
Он же, А.А.А., как должностное лицо совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение законных интересов организации, охраняемых законом интересов государства при следующих обстоятельствах:
А.А.А.являясь в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу Исполняющего обязанности Руководителя Администрации Президента (позже – Главы) и Правительства Республики Дагестан (далее – Администрация) № от ДД.ММ.ГГГГ руководителем ГКУ РД «Автохозяйство», то есть должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в государственном учреждении, в нарушение закона Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О Правительстве Республики Дагестан», согласно которому постановления Правительства Республики Дагестан являются обязательными для исполнения (ст. 21), будучи осведомленным о том, что целью ГКУ РД «Автохозяйство» является обеспечение автотранспортными услугами, для чего Администрация за ГКУ РД «Автохозяйство» закрепляет движимое и недвижимое имущество, являющееся государственной собственностью Республики Дагестан, в состав имущества ГКУ РД «Автохозяйство» не может включаться имущество иной формы собственности, при этом ГКУ РД «Автохозяйство» осуществляет ремонт и техническое обслуживание автотранспорта, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, а финансовое обеспечение деятельности ГКУ РД «Автохозяйство» осуществляется за счет средств бюджета Республики Дагестан (п.п. 2.7, 3.1, 3.2 и 4.1 Устава ГКУ РД «Автохозяйство», утвержденного распоряжением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, далее Устава), транспортное обслуживание осуществляется автотранспортом ГКУ РД «Автохозяйство» (п. 5 Положения о транспортном обслуживании государственных гражданских служащих Республики Дагестан, обеспечиваемом в связи с исполнением ими должностных обязанностей, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ), транспортное обслуживание лиц, замещающих государственные должности Республики Дагестан в связи с исполнением ими должностных обязанностей осуществляется транспортными средствами, закрепленными на праве оперативного управления за ГКУ РД «Автохозяйство» (п. 4 Положения о транспортном обслуживании лиц, замещающих государственные должности Республики Дагестан, государственных гражданских служащих Республики Дагестан в связи с исполнением ими должностных обязанностей, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ), руководствуясь мотивом личной заинтересованности, то есть желанием угодить Руководителю Администрации, у которого он был в прямом подчинении, а также сохранить свое рабочее место и должность, достоверно зная об отсутствии законных оснований, осознавая незаконный характер письма исполняющего обязанности заместителя руководителя Администрации ФИО5№ от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на техническое обслуживание транспортного средства, принадлежащего физическому лицу, умышленно осуществлял техническое и иное обслуживание, а также ремонт автомобиля марки «Toyota Land Cruiser 200», идентификационный номер (VIN): №, за государственными регистрационными знаками №, при этом не закрепленного Администрацией за ГКУ РД «Автохозяйство» на праве оперативного управления и принадлежащего на праве собственности физическому лицу, тем самым, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, предусмотренных п. 2.3 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с Администрацией, в соответствии с которым обязан был обеспечивать соблюдение законности деятельности ГКУ РД «Автохозяйство», п. 2.4 Устава, согласно которому ГКУ РД «Автохозяйство» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, постановлениями Правительства Республики Дагестан, и повлекших существенное нарушение законных интересов ГКУ РД «Автохозяйство» и охраняемых законом интересов государства, выразившихся в техническом и ином обслуживании, а также ремонте указанного транспортного средства, использовавшегося для транспортного обслуживания ФИО2 (сына лица, замещающего государственную должность Республики Дагестан – Главы Республики Дагестан ФИО3), в период времени с ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>
Он же, А.А.А., как должностное лицо совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение законных интересов организации, охраняемых законом интересов государства при следующих обстоятельствах:
А.А.А., являясь в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу Исполняющего обязанности Руководителя Администрации Президента (позже – Главы) и Правительства Республики Дагестан (далее – Администрация) № от ДД.ММ.ГГГГ руководителем ГКУ РД «Автохозяйство», то есть должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в государственном учреждении, в нарушение закона Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О Правительстве Республики Дагестан», согласно которому постановления Правительства Республики Дагестан являются обязательными для исполнения (ст. 21), будучи осведомленным о том, что целью ГКУ РД «Автохозяйство» является обеспечение автотранспортными услугами, в том числе Председателя Правительства Республики Дагестан, для чего Администрация за ГКУ РД «Автохозяйство» закрепляет движимое и недвижимое имущество, являющееся государственной собственностью Республики Дагестан, в состав имущества ГКУ РД «Автохозяйство» не может включаться имущество иной формы собственности, при этом ГКУ РД «Автохозяйство» осуществляет ремонт и техническое обслуживание автотранспорта, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, а финансовое обеспечение деятельности ГКУ РД «Автохозяйство» осуществляется за счет средств бюджета Республики Дагестан (п.п. 2.7, 3.1, 3.2 и 4.1 Устава ГКУ РД «Автохозяйство», утвержденного распоряжением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, далее Устава), транспортное обслуживание лиц, замещающих государственные должности Республики Дагестан, в том числе Председателя Правительства Республики Дагестан, в связи с исполнением ими должностных обязанностей осуществляется транспортными средствами, закрепленными на праве оперативного управления за ГКУ РД «Автохозяйство» (п. 4 Положения о транспортном обслуживании лиц, замещающих государственные должности Республики Дагестан, государственных гражданских служащих Республики Дагестан в связи с исполнением ими должностных обязанностей, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ), руководствуясь мотивом личной заинтересованности, то есть желанием угодить Руководителю Администрации, у которого он был в прямом подчинении, а также сохранить свое рабочее место и должность, достоверно зная об отсутствии законных оснований, осознавая незаконный характер устного указания Руководителя Администрации ФИО4 о принятии на техническое обслуживание транспортного средства, принадлежащего физическому лицу, умышленно в период времени с ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял техническое и иное обслуживание, а также ремонт автомобиля марки «Мercedes Benz S600», идентификационный номер (VIN): №, за государственными регистрационными знаками №, а с ДД.ММ.ГГГГ продолжил обслуживать данный автомобиль, при этом не закрепленный Администрацией за ГКУ РД «Автохозяйство» на праве оперативного управления и принадлежащий на праве собственности физическому лицу, тем самым, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, предусмотренных п. 2.3 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с Администрацией, в соответствии с которым обязан был обеспечивать соблюдение законности деятельности ГКУ РД «Автохозяйство», п. 2.4 Устава, согласно которому ГКУ РД «Автохозяйство» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, постановлениями Правительства Республики Дагестан, и повлекших существенное нарушение законных интересов ГКУ РД «Автохозяйство» и охраняемых законом интересов государства, выразившихся в техническом и ином обслуживании, а также ремонте указанного транспортного средства, использовавшегося для транспортного обслуживания лица, замещающего государственную должность Республики Дагестан Председателя Правительства Республики Дагестан, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>
Подсудимый А.А.А. заявил о согласии с предъявленным обвинением, в присутствии защитника заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Поскольку прокурор и представитель потерпевшего согласились с рассмотрением дела в особом порядке, учитывая, что санкции ч.4 ст. 160 и ч.1 ст. 286 УК РФ не превышают 10 лет лишения свободы, суд постановляет приговор без проведения судебного разбирательства дела.
Собранными по делу доказательствами вина А.А.А. в совершении растраты, то есть хищения чужого имущества, вверенного виновному, совершенное, с использованием своего служебного положения в особо крупном размере и в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение законных интересов организации, охраняемых законом интересов государства (2-х эпизодов), установлена полностью. Действия его органом следствия квалифицированы правильно, и суд квалифицирует их по ч.4 ст.160, ч.1 ст.286 и ч.1 ст.286 УК РФ.
При назначении наказания суд учитывает общественную опасность и характер совершенных преступлений, личность подсудимого, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.
А.А.А. совершил одно тяжкое и два средней тяжести преступления, имеющие повышенную общественную опасность.
В то же время, он признал вину и раскаялся в содеянном, преступление совершил впервые, не судим, характеризуется положительно, потерпевший не имеет к нему претензий, отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено. Данные обстоятельства в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание.
А.А.А. причиненный ущерб возместил полностью путем перечисления на счет УФСБ РФ по РД полной суммы причиненного ущерба, активно способствовал раскрытию преступления, что в соответствии с п.п. «и» и «к» ч.1 ст. 61 УК РФ являются обстоятельствами, смягчающими наказание.
При указанных обстоятельствах установленных судом, суд считает возможным исправление А.А.А. лишь при назначении наказания в виде лишения свободы. Оснований для назначения более мягкого вида наказания, либо применения правил ч.6 ст. 15 УК РФ, суд не находит. С учетом установленных судом обстоятельств, смягчающих наказание, суд считает возможным его исправление при назначении наказания условно с применением правил ст. 73 УК РФ. С учетом установленных судом обстоятельств совершения преступления, обстоятельств, смягчающих наказание, личности виновного, его возраста, назначения условного наказания, суд не находит необходимым назначить А.А.А. дополнительное наказание в виде ограничения свободы по ч.4 ст. 160 УК РФ. С учетом характера и общественной опасности преступления суд считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде штрафа по ч.4 ст. 160 УК РФ, назначив его с учетом полного возмещения ущерба, материального и семейного положения подсудимого, других смягчающих наказание обстоятельств.
При назначении наказания суд учитывает правила ч.ч. 1 и 5 ст. 62 УК РФ о размере наказания при рассмотрении дела в особом порядке и при наличии смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных п.п. «и» и(или) «к» ч.1 ст. 61 УК РФ.
Гражданский иск Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан суд считает необходимым удовлетворить, обязав перечислить УФСБ РФ по РД на расчетный счет истца денежные средства, составляющие сумму иска, внесенные в счет возмещения ущерба подсудимым.
Руководствуясь ст. ст. 316, 308-309 УПК РФ, суд
Приговорил:
Признать виновным А.А.А. в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.160, ч.1 ст.286 и ч.1 ст.286 УК РФ и назначить ему наказание:
- по ч. 4 ст. 160 УК РФ – 3(три) года 6(шесть) месяцев лишения свободы со штрафом в размере <данные изъяты>;
- по ч.1 ст.286 УК РФ - 1 (один) год лишения свободы;
- по ч.1 ст.286 УК РФ - 1 (один) год лишения свободы.
В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательное наказание А.А.А. назначить 4 (четыре) года лишения свободы со штрафом в размере <данные изъяты>;
В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года. Обязать А.А.А. в период испытательного срока не менять постоянное место жительства без разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.
Меру пресечения А.А.А. домашний арест отменить.
Вещественные доказательства: документы, изъятые в ходе выемок хранить в уголовном деле, автомобиль марки «Мercedes Benz S600», идентификационный номер (VIN): №, за государственными регистрационными знаками №, вернуть по принадлежности, после вступления приговора в законную силу.
Гражданский иск Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан удовлетворить, обязав УФСБ РФ по РД со своего расчетного счета перечислить на счет Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан <данные изъяты>, внесенные подсудимым на расчетный счет УФСБ РФ по РД в счет возмещения причиненного ущерба, в течение 10 дней со дня вступления приговора в законную силу.
Арест, наложенный на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 433,2 кв.м, на здание (жилой дом) с кадастровым номером №, площадью 50,1 кв.м., на нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 23,1 кв.м., на здание (жилой дом) с кадастровым номером №, площадью 25,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> принадлежащие А.А.А. отменить в связи с полным возмещением причиненного преступлением ущерба.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня провозглашения. Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.
Судья Р.А.Магомедов.