ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-59/2022 от 18.07.2022 Переволоцкого районного суда (Оренбургская область)

Дело № 1- 59/2022

УИД 56RS0028-01-2022-000463-93

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

п. Переволоцкий 18 июля 2022 г.

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Красильникова Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Кучарбайевой Ю.В.,

с участием:

государственного обвинителя заместителя прокурора Переволоцкого района Делова И.И.,

подсудимого Учкина Ю. Н.,

защитника адвоката Суворинова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Учкина Ю. Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , зарегистрированного и проживающего в , гражданина ....,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

у с т а н о в и л :

Учкин Ю.Н., являясь сотрудником полиции - ...., назначенным на указанную должность приказом .... ОМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ., тем самым являясь должностным лицом – представителем власти, имея право, в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, будучи уполномоченным, в соответствии с п.п. 8.1, 9.1 должностной инструкции ..., утвержденной ... ОМВД России по ДД.ММ.ГГГГ (далее – должностная инструкция), знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, составляющих правовую основу деятельности участкового уполномоченного полиции, принимать меры, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений в соответствии с распределением обязанностей, установленных нормативно-правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, а также будучи уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, на осуществление производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с п. ... Приложения № 1 к приказу МВД России от 29 марта 2019 года № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности», достоверно зная, в силу занимаемой должности, об ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренной п. 34.1 должностной инструкции и желая избежать указанное негативное для него последствие, не позднее ДД.ММ.ГГГГ сформировал умысел на превышение должностных полномочий - принятие решения, явно выходящего за пределы его полномочий, путем изготовления поддельного официального документа от имени иного должностного лица, то есть, путем совершения действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.

Имея в производстве материал КУСП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении К по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ, зная о необходимости прекращения производства по данному материалу в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, действуя в нарушение этой нормы закона, реализуя свой преступный умысел, в период с ... часов ... минут до ... часов ДД.ММ.ГГГГ, то есть в ... время, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, прибыл в ... жилище, расположенное по адресу: , где действуя незаконно, вопреки интересам службы, в части производства по делам об административных правонарушениях, исполнения административных наказаний, закрепленным в п. 5 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность и желая наступления общественно опасных последствий в виде:

- существенного нарушения охраняемых законом интересов государства, дискредитации правоохранительной деятельности органов внутренних дел по осуществлению административного преследования, подрыва их нормальной деятельности в части исполнения положений ст. 3.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми административное наказание выступает как мера профилактического характера и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами;

- подрыва авторитета и доверия к органам внутренних дел среди граждан и должностных лиц иных правоохранительных органов, создания условий для воспрепятствования законной деятельности сотрудников правоохранительных органов в части обязательного исполнения постановлений по делам об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ;

- нарушения права К на судебную защиту и доступ к правосудию, закрепленному в ст. 18 Конституции РФ, требований ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ в части исключительного полномочия суда на принятие решения о конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения;

- существенного нарушения охраняемых законом интересов государства – принципа осуществления правосудия в Российской Федерации только судом, закрепленного в ч. 1 ст. 118 Конституции РФ,

явно превышая свои должностные полномочия, из личной заинтересованности, связанной с желанием создать видимость надлежащего исполнения им служебных обязанностей по занимаемой должности, стремлением повысить показатели по службе, путем завышения показателей по количеству разрешенных материалов об административных правонарушениях и скрыть факт истечения установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячного срока давности привлечения К к административной ответственности

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за ношение огнестрельного оружия лицом, находящимся в состоянии опьянения, по материалу об административном правонарушении, находившемуся у него в производстве с ДД.ММ.ГГГГ, используя имеющийся в жилище ..., вопреки положениям ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, регламентирующей возможность назначения административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения только судьей, изготовил с целью его последующего использования поддельный официальный документ - не существующее в действительности постановление мирового судьи ... по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ УИД , в соответствии с которым К признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с конфискацией гражданского огнестрельного ... оружия .... После чего, в продолжение своего преступного умысла, в период с ... часов ... минут до ... часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении ОМВД России по , расположенном по адресу: , передал указанное постановление неосведомленным о его преступных намерениях должностным лицам ОМВД России по , уполномоченным на его последующее исполнение.

В результате указанных незаконных действий Учкина Ю.Н., наступили следующие негативные последствия:

- существенно нарушены охраняемые законом интересы государства, что нашло свое выражение в дискредитации правоохранительной деятельности органов внутренних дел по осуществлению административного преследования, подрыва их нормальной деятельности в части исполнения положений ст. 3.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми административное наказание выступает как мера профилактического характера и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами;

- подорван авторитет и доверие к органам внутренних дел среди граждан и должностных лиц иных правоохранительных органов и созданы условия для воспрепятствования законной деятельности сотрудников правоохранительных органов в части обязательного исполнения постановлений по делам об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ;

- существенно нарушены охраняемые законом интересы государства в части реализации принципа осуществления правосудия в Российской Федерации только судом, закрепленного в ч. 1 ст. 118 Конституции РФ;

- нарушены право К на судебную защиту и доступ к правосудию, закрепленное в ст. 18 Конституции РФ, требования ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ в части исключительного полномочия суда на принятие решения о конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

В судебном заседании подсудимый Учкин Ю.Н. вину в предъявленном обвинении признал. Выразил с ним согласие. Пользуясь ст. 51 Конституции РФ, от дачи показаний отказался. Показания, данные им в ходе предварительного расследования на допросах в качестве обвиняемого ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и оглашенные в судебном заседании в порядке п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ, подтвердил.

Так, в ходе предварительного расследования на допросах в качестве обвиняемого ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. показывал, что состоял в должности участкового уполномоченного полиции ОМВД России по . В силу служебных обязанностей занимался, в том числе, охраной прав и законных интересов граждан. Имел полномочия на производство по делам об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГ. проводил проверку поступившего в ... время в отдел полиции сообщения о нахождении в районе ... на ... километре автодороги автомобиля ..., наличии у водителя этого автомобиля ружья. Выезжал по данному поводу на место происшествия. Установил, что К, будучи в состоянии алкогольного опьянения, в нарушение действующего законодательства, носил гладкоствольное ружье. Собрал в отношении него административный материал по ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ, составил протокол об административном правонарушении по указанной статье КоАП РФ. Вместе с тем, дело об административном правонарушении в отношении К для рассмотрения по существу мировому судье ..., согласно установленных КоАП РФ правил подведомственности, не направил. Ввиду того, что ... ОУУП и ПДН ОМВД России по Б требовал от него решение по данному делу об административном правонарушении, опасаясь ответственности за пропуск срока давности привлечения К к административной ответственности, ДД.ММ.ГГГГ. решил самостоятельно изготовить постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении в отношении К Исполняя задуманное, в тот же день, находясь при исполнении служебных обязанностей, принес к себе домой в , дело об административном правонарушении в отношении К В период, примерно, с ... часов до ... часов, используя ..., образцы судебных постановлений, напечатал постановление от имени мирового судьи .... Его датировал ДД.ММ.ГГГГ., в пределах срока давности привлечения К к административной ответственности. В резолютивной части постановления указал о назначении К по ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей с конфискацией гражданского ... оружия .... Указанное постановление снабдил придуманным им регистрационным номером, с учетом сложившейся судебной регистрации. Так же снабдил постановление, ..., оттиском печати ..., подписями ... Распечатал постановление на .... Посредством телефонной связи сообщил Б, введя его в заблуждении, о наличии судебного решения по делу об административном правонарушении в отношении К Изготовленное постановление передал в отдел административной практики ОМВД России по , К Это постановление в памяти ... не сохранилось ввиду выхода из строя ....

На дополнительные вопросы участников судебного разбирательства Учкин Ю.Н. показал, что компьютерная техника, используя которую он изготовил и распечатал постановление по делу об административном правонарушении в отношении К, принадлежит его супруге У

В последнем слове подсудимый Учкин Ю.Н., не оспаривая вину в предъявленном обвинении, заявил о том, что приносил на судебный участок мирового судьи дело об административном правонарушении в отношении К Сфальсифицировал судебное решение с тем, чтобы К не избежал административную ответственность за содеянное.

К этому доводу Учкина Ю.Н. суд относится критически, поскольку он опровергается совокупностью собранных по уголовному делу и исследованных в судебном заседании доказательств, свидетельствующих о том, что дело об административном правонарушении в отношении К на судебный участок мирового судьи не поступало, по существу мировым судьей не рассматривалось.

Расценивает довод Учкина Ю.Н. в последнем слове как попытку смягчить уголовную ответственность за содеянное.

Вина подсудимого Учкина Ю.Н. в совершении инкриминируемого ему преступления при изложенных выше обстоятельствах подтверждается следующими собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

Так, в соответствии с показаниями потерпевшего К, не явившегося в судебное заседание, просившего рассмотреть уголовное дело в его отсутствие, данными им в ходе предварительного расследования и оглашенными в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ, при согласии сторон, ДД.ММ.ГГГГ. в отношении него участковым уполномоченным полиции Учкиным Ю.Н. был собран материал по ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ за ношение и хранение оружия в состоянии алкогольного опьянения: отобрано объяснение по обстоятельствам произошедшего, проведено медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, показавшее положительный результат, составлен протокол об административном правонарушении по указанной статье КоАП РФ. Так же было изъято принадлежащее ему на праве собственности, находившееся в его пользовании на основании разрешения серии ...... ружье ..., патроны к нему. Вину в инкриминируемом административном правонарушении он признал. В дальнейшем в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не вызывался. Интересовался о ходе его рассмотрения судом, однако какой- либо информации по данному поводу не получил. С Учкиным Ю.Н. после ДД.ММ.ГГГГ. не общался.

Согласно показаниям суду свидетеля А она состоит в должности .... В силу служебных обязанностей занимается, в том числе, оружием табельным, добровольно сданным и изъятым. ДД.ММ.ГГГГ. в рамках сбора материала об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении К у последнего в ходе осмотра места происшествия было изъято гражданское ... ружье .... Указанное ружье в тот же день передано ей на хранение, ею принято, зарегистрировано и направлено в специализированную комнату хранения оружия. В ДД.ММ.ГГГГ она получила от инспектора административного законодательства К для исполнения в части имущества несколько постановлений суда, в том числе постановление мирового судьи ... от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении , УИД , снабженное синей печатью, подписями мирового судьи, секретаря, сшитое надлежащим образом. Этим постановлением К признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ..... рублей с конфискацией гражданского ... ружья .... Материал в отношении К был собран и сдан с постановлением мирового судьи для исполнения в отдел административной практики ...Учкиным Ю.Н. С указанного постановления мирового судьи она сделала копию. По этой копии ДД.ММ.ГГГГ., в числе прочего оружия, боеприпасов, попыталась передать охотничье ружье К инспектору лицензионно разрешительной работы Е Однако последний отказался принять от неё ружье К, указав на то, что копия постановления мирового судьи не содержала отметки о вступлении постановления мирового судьи в законную силу. Указанное требование стало предъявляться с ...ДД.ММ.ГГГГ. Остальное оружие и боеприпасы Е принял с составлением соответствующей ведомости. В тот же день она подготовила от имени начальника тыла запрос на получение надлежащим образом оформленной копии постановления по делу об административном правонарушении в отношении К Лично отнесла его на ..., где передала .... вместе с имевшейся у неё копией постановления по делу об административном правонарушении в отношении К При этом Л в системе электронного документооборота информацию о вынесении мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении в отношении К не обнаружила.

В соответствии с показаниями суду свидетеля Б он состоит в должности .... В его подчинении находился ...Учкин Ю.Н. Последнего характеризует с положительной стороны. Учкин Ю.Н. со своими должностными обязанностями справлялся. В то же время периодически допускал случаи несвоевременного принятия решений по делам об административных правонарушениях. Такие факты приводят к негативным последствиям. Позволяют правонарушителям уклониться от административной ответственности. Нарушают принцип неотвратимости наказания. Порочат авторитет органов внутренних дел. Строго пресекаются руководством отдела полиции. Могут влечь дисциплинарную ответственность. Об этом известно личному составу отдела полиции. Сбор материала об административном правонарушении в отношении К по ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ был поручен ДД.ММ.ГГГГ. ...Учкину Ю.Н. Он неоднократно указывал Учкину Ю.Н. о недопустимости нарушения сроков привлечения к административной ответственности. Последний материал в отношении К направил на проверку и для подписания сопроводительных документов в суд ...К Сведения о принятом по нему решении в электронной базе отдела административной практики не появлялись. Ввиду данного обстоятельства в ДД.ММ.ГГГГ он поинтересовался о судьбе материала у Учкина Ю.Н. Последний доложил о наличии судебного решения в отношении К Получил от него указание представить К это судебное решение для внесения соответствующих сведений в электронную базу и исполнения. В последующем ему стало известно от К, специалиста ГТО А о том, что Учкин Ю.Н. передал К для регистрации в электронной базе данных постановление от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении УИД за подписью мирового судьи ... Его откопировала, для исполнения в части конфискации оружия, А Попыталась сдать по нему оружие. Получила отказ ввиду отсутствия в постановлении отметки о вступлении в законную силу. В связи с чем, за надлежащей копией постановления, А обратилась на .... Там выявился факт фальсификации постановления.

Согласно показаниям свидетеля К, не явившейся в судебное заседание, данным ею в ходе предварительного расследования и оглашенным в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ, при согласии сторон, она состоит в должности .... Параллельно с этим исполняет обязанности инспектора административного законодательства отдела административной практики этого же отдела полиции. В ДД.ММ.ГГГГ ей ...Учкин Ю.Н. представил постановление мирового судьи ... от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении , УИД , снабженное синей печатью, подписями мирового судьи, секретаря, сшитое надлежащим образом. Этим постановлением К признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с конфискацией гражданского ... ружья .... Со слов Учкина Ю.Н., последний это постановление забрал на судебном участке лично. Постановление по делу об административном правонарушении в отношении К она зарегистрировала в электронной базе административной практики, положила на хранение в соответствующий накопитель, в ...ДД.ММ.ГГГГ передала, в числе прочих, .... ГТО ОМВД России по А для исполнения в части имущества.

В соответствии с показаниями свидетеля Л, не явившейся в судебное заседание, данными ею в ходе предварительного расследования и оглашенными в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ, при согласии сторон, она до ДД.ММ.ГГГГ. состояла в должности .... ДД.ММ.ГГГГ. к ней обратилась ...А с запросом о предоставлении заверенной копии постановления мирового судьи ... от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении , УИД с отметкой о вступлении в законную силу. Вместе с тем, в системе электронного документооборота ПК «Мировые судьи», информация о вынесении данного судебного решения отсутствовала. А предъявила указанное выше постановление. Оно содержало явные признаки фальсификации, в числе которых несуществующий регистрационный номер. Дело об административном правонарушении в отношении К по ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ на судебный участок не поступало.

Согласно показаниям свидетеля К, не явившегося в судебное заседание, данным им в ходе предварительного расследования и оглашенным в судебном заседании на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ, при согласии сторон, он состоит в должности .... Учкина Ю.Н. характеризует положительно Вместе с тем, Учкин Ю.Н., занимая на протяжении последних ... лет должность ..., периодически допускал нарушения исполнительской дисциплины, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. Несвоевременное принятие решений по делам об административных правонарушениях является существенным нарушением в деятельности сотрудников полиции. Подрывает интересы государства, общественный порядок, принцип неотвратимости наказания. Сбор материала об административном правонарушении в отношении К по ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ поручался ДД.ММ.ГГГГ. ...Учкину Ю.Н. Последний материал в отношении К представил ему для подписания сопроводительных документов в суд ДД.ММ.ГГГГ. Собранного материала было достаточно для суда. Почему Учкин Ю.Н. не направил его в суд- не знает. Учкин Ю.Н. в дальнейшем признался ему в изготовлении им с использованием ..., постановления мирового судьи .... от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении , УИД в отношении К

Вина подсудимого Учкина Ю.Н. в совершении инкриминируемого ему преступления при изложенных выше обстоятельствах подтверждается так же следующими собранными по делу и исследованными судом доказательствами:

· протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ. с фототаблицей, в соответствии с которыми осмотрено служебное помещение ОМВД России по в , где участвовавший в следственном действии ... ОМВД России по К добровольно выдал постановление мирового судьи .... от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении , УИД , в отношении К по ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ;

· протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ. с фототаблицей, согласно которым осмотрено служебное помещение ... СУ СК РФ по в , где участвовавший в следственном действии ... ОМВД России по Учкин Ю.Н. добровольно выдал административный материал в отношении К по ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ;

· протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ. с фототаблицей, в соответствии с которыми осмотрен жилой дом в , где участвовавший в следственном действии Учкин Ю.Н., в присутствии защитника адвоката Суворинова А.А., указал на находившиеся в указанном доме ... При этом не отрицал, что, используя данное оборудование, изготовил не существующее в действительности постановление мирового судьи ... от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении , УИД . В нем отразил назначение К по ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей с конфискацией гражданского ... ружья ...;

· заключением технико- криминалистической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому оттиск штампа, расположенного в правом верхнем углу ...-ой страницы, оттиск штампа и оттиски двух круглых печатей, расположенных на ...-ой странице постановления мирового судьи ... по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. нанесены способом цветной струйной печати. Подпись, расположенная на бумажной бирке постановления мирового судьи судебного участка К по тому же делу об административном правонарушении выполнена способом ... печати. Подпись, расположенная в строке ... на ...-ой странице постановления мирового судьи .... по тому же делу об административном правонарушении выполнена способом ....;

· протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ. с фототаблицей, в соответствии с которыми осмотрен материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении К на ... листах, содержащий сведения о начале производства ДД.ММ.ГГГГ., об окончании производства ДД.ММ.ГГГГ., а так же, в том числе:

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ. с фототаблицей, квитанцию , подтверждающие изъятие у К гражданского ... оружия ...;

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ., произведенного по адресу: , в ходе которого были изъяты ...;

- письменные объяснения К, в которых последний признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ;

- акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ., которым у К выявлено состояние алкогольного опьянения;

- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении К по ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ;

· протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ. с фототаблицей, согласно которым осмотрены: постановление от имени мирового судьи ... от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении , УИД , содержащим сведения о назначении К по ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей с конфискацией гражданского ... ружья «....; постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., которым производство по делу об административном правонарушении в отношении К по ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности; копия книги учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях ОМВД России по , содержащая сведения о поручении ...Учкину Ю.Н. производства по материалу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении К;

· постановлением от ДД.ММ.ГГГГ., которым административный материал в отношении К по ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ, постановление от имени мирового судьи в отношении К по ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении К, копия книги учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях ОМВД России по , приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств;

· сообщением мирового судьи судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ. , в соответствии с которым дело об административном правонарушении УИД на рассмотрение мировому судье ... не поступало. По сведениям, полученным из программного комплекса «Мировой судья», дело с указанным номером не существует;

· сведениями из информационной базы данных МВД России, согласно которым в указанной информационной базе данных сведения о наличии решения суда в отношении К по ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ отсутствуют;

· выпиской из приказа ОМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ.

, в соответствии с которой Учкин Ю.Н. назначен на должность ...;

· копией должностного регламента (должностная инструкция) ...Учкина Ю. Н., утвержденного ДД.ММ.ГГГГ. ... ОМВД России по У, согласно которой Учкин Ю.Н. в своей деятельности руководствуется, в том числе, Федеральным законом от 07.02.11. № 3- ФЗ «О полиции». В силу п.п. 8.1, 9.1 указанного документа обязан знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, составляющих правовую основу деятельности участкового уполномоченного полиции, принимать меры, направленные на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений в соответствии с распределением обязанностей, установленных нормативно-правовыми актами МВД России, регламентирующими вопросы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях. Пунктом 34.1 того же документа регламентирована дисциплинарная ответственность Учкина Ю.Н. за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

· копией графика несения службы ... ОМВД России по за ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой участковый уполномоченный полиции Учкин Ю.Н.ДД.ММ.ГГГГ. находился при исполнении служебных обязанностей;

· протоколом явки с повинной от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому Учкин Ю.Н. в присутствии защитника адвоката Суворинова А.А. сообщил о том, что ДД.ММ.ГГГГ. у ... дома в , с использованием ..., изготовил не существующее в действительности постановление от имени мирового судьи .... от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении К к административной ответственности по ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ.

Тщательно оценив все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к однозначному выводу о виновности Учкина Ю.Н. в совершении описанного выше преступления. Доказательств, подтверждающих его виновность по делу необходимое и достаточное количество. Все доказательства, исследованные в ходе судебного заседания, являются относимыми, допустимыми, достоверными, полученными в соответствии с положениями УПК РФ.

Переходя к правовой оценке содеянного Учкиным Ю.Н., суд основывается на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, позиции в судебном заседании государственного обвинителя, а также на содержании предъявленного подсудимому обвинения.

Суд считает верной предложенную органом предварительного расследования квалификацию действий Учкина Ю.Н. и так же квалифицирует действия Учкина Ю.Н. по ч. 1 ст. 286 УК РФ как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Как установлено в судебном заседании, Учкин Ю.Н., являясь ..., т.е. должностным лицом – представителем власти, имея право и будучи уполномоченным, в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.11. № 3-ФЗ «О полиции», ст. 28.3 КоАП РФ, п.п. 8.1, 9.1 должностной инструкции, с п. 9.1 Приложения № 1 к приказу МВД России от 29.03.19. № 205, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, достоверно зная, в силу занимаемой должности, об ответственности за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренной п. 34.1 должностной инструкции и желая избежать указанное негативное для него последствие, не позднее ДД.ММ.ГГГГ. сформировал умысел на превышение должностных полномочий - принятие решения, явно выходящего за пределы его полномочий, путем изготовления поддельного официального документа от имени иного должностного лица. Имея в производстве материал от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении К по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ, зная о необходимости прекращения производства по данному материалу в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, действуя в нарушение этой нормы закона, реализуя свой преступный умысел, в период с ... до ... часов ДД.ММ.ГГГГ., то есть в ... время, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, в ... жилище в , действуя незаконно, вопреки интересам службы, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность и желая наступления общественно опасных последствий, явно превышая свои должностные полномочия, из личной заинтересованности, связанной с желанием создать видимость надлежащего исполнения им служебных обязанностей по занимаемой должности, стремлением повысить показатели по службе, путем завышения показателей по количеству разрешенных материалов об административных правонарушениях и скрыть факт истечения установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячного срока давности привлечения К к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ, по материалу, находившемуся у него в производстве с ДД.ММ.ГГГГ., используя персональный компьютер и периферийное печатающее устройство, изготовил с целью последующего использования поддельный официальный документ - не существующее в действительности постановление мирового судьи ... по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым К признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с конфискацией гражданского огнестрельного охотничьего гладкоствольного одноствольного оружия. После чего, в продолжение своего преступного умысла, в период с ... до ... часов ДД.ММ.ГГГГ., в помещении ОМВД России по передал указанное постановление неосведомленным о его преступных намерениях должностным лицам ОМВД России по , уполномоченным на последующее исполнение данного постановления.

В результате незаконных действий Учкина Ю.Н., наступили следующие негативные последствия:

- существенно нарушены охраняемые законом интересы государства, что нашло свое выражение в дискредитации правоохранительной деятельности органов внутренних дел по осуществлению административного преследования, подрыва их нормальной деятельности в части исполнения положений ст. 3.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми административное наказание выступает как мера профилактического характера и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами;

- подорван авторитет и доверие к органам внутренних дел среди граждан и должностных лиц иных правоохранительных органов и созданы условия для воспрепятствования законной деятельности сотрудников правоохранительных органов в части обязательного исполнения постановлений по делам об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ;

- существенно нарушены охраняемые законом интересы государства в части реализации принципа осуществления правосудия в Российской Федерации только судом, закрепленного в ч. 1 ст. 118 Конституции РФ;

- нарушены право К на судебную защиту и доступ к правосудию, закрепленное в ст. 18 Конституции РФ, требования ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ в части исключительного полномочия суда на принятие решения о конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

По убеждению суда Учкин Ю.Н. осознавал, что совершает действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, поскольку, как установлено в судебном заседании, являлся должностным лицом- ..., наделенным Федеральным законодательством, ведомственными актами МВД РФ, правом проводить производство по делам об административных правонарушениях, исполняя служебные обязанности, из личной заинтересованности, связанной с желанием создать видимость надлежащего исполнения им служебных обязанностей по занимаемой должности, стремлением повысить показатели по службе, путем завышения показателей по количеству разрешенных материалов об административных правонарушениях и скрыть факт истечения срока давности привлечения к административной ответственности К по делу об административном правонарушении, находившемуся у него в производстве с ДД.ММ.ГГГГ., тем самым избежать для себя негативные последствия, посредством ..., изготовил с целью последующего использования поддельный официальный документ - не существующее в действительности постановление мирового судьи ... по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым К назначено административное наказание по ч. 4.1 ст. 20.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с конфискацией охотничьего огнестрельного оружия. После чего, в продолжение своего преступного умысла, передал указанное постановление неосведомленным о его преступных намерениях должностным лицам ОМВД России по , уполномоченным на последующее исполнение данного постановления.

Преступные действия Учкина Ю.Н. повлекли за собой перечисленные выше негативные последствия.

Тем самым Учкин Ю.Н. довел задуманное до конца.

Суд критически относится к доводам Учкина Ю.Н. в последнем слове о том, что он приносил на судебный участок мирового судьи дело об административном правонарушении в отношении К Сфальсифицировал судебное решение с тем, чтобы К не избежал административную ответственность за содеянное.

Приведенные доводы опровергаются совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании, согласующихся между собой доказательств, в том числе показаниями Учкина Ю.Н., потерпевшего К, свидетелей Л, А, К, сообщением мирового судьи ... от ДД.ММ.ГГГГ. , сведениями из информационной базы данных МВД России, свидетельствующими о том, что дело об административном правонарушении в отношении К на судебный участок мирового судьи не поступало, по существу мировым судьей не рассматривалось.

Указанные доказательства получены в установленном УПК РФ порядке. Оснований сомневаться в их объективности не имеется. Каких- либо данных, которые бы свидетельствовали об оговоре или какой- либо иной личной заинтересованности в исходе дела у свидетелей Л, А, К, из материалов дела не усматривается. Они предупреждались за дачу заведомо ложных показаний.

При этом суд учитывает, что факт фальсификации постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении Учкиным Ю.Н. не оспаривается.

Таким образом, Учкин Ю.Н. обоснованно привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 286 УК РФ.

При назначении наказания Учкину Ю.Н. суд, исходя из требований ст. ст. 6, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, личность последнего, обстоятельства, влияющие на наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому Учкину Ю.Н., суд признает фактическое признание вины, раскаяние в содеянном, явку с повинной, активное способствование раскрытию, расследованию преступления, ..., положительных характеристик, отсутствие судимостей.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому Учкину Ю.Н., суд не усматривает.

Учкин Ю.Н. по предыдущему месту работы в ОМВД России по , по месту жительства, характеризуется положительно.

Согласно мед. документам на учете у психиатра, под наблюдением у врача нарколога не состоит.

Принимая во внимание обстоятельства дела, данные о личности Учкина Ю.Н., суд находит необходимым назначить ему наказание за совершенное преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 286 УК РФ, в виде штрафа в доход государства.

При определении размера штрафа суд, руководствуясь ч. 3 ст. 46 УК РФ, учитывает тяжесть совершенного Учкиным Ю.Н. преступления, имущественное положение Учкина Ю.Н. и его семьи, а так же возможность получения им заработной платы или иного дохода.

Так же суд считает необходимым назначить Учкину Ю.Н., в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ, дополнительное наказание в виде лишения права занимать в правоохранительных органах должности, связанные с осуществлением функций представителя власти.

Суд не усматривает основания, с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, для изменения, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, категории совершенного Учкиным Ю.Н. преступления на менее тяжкую.

Разрешая судьбу вещественных доказательств, суд считает необходимым, в соответствии со ст. 81 УПК РФ,:

· ...

...

....

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307- 309 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л :

признать Учкина Ю. Н. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 55000 рублей.

На основании ч. 3 ст. 47 УК РФ назначить Учкину Ю. Н. дополнительное наказание в виде лишения права занимать в правоохранительных органах должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года 6 месяцев.

Назначенный Учкину Ю.Н. в качестве основного наказания штраф подлежит уплате в доход государства путем перечисления по следующим реквизитам: УФК по Оренбургской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области, л/с 04531А59000), ИНН 5610137566 КПП 561001001, БИК 015354008, ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГ БАНКА РОССИИ/УФК по Оренбургской области, г. Оренбург, казначейский счет 03100643000000015300, КБК 41711603119010000140, единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810545370000045.

Меру пресечения Учкину Ю.Н. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде подписки о невыезде.

Вещественные доказательства:

· ...

...

...

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Оренбургского областного суда через Переволоцкий районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Ходатайство о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в случае подачи им апелляционной жалобы осужденный вправе заявить в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора, а в случае обжалования приговора другими участниками процесса- в течение 10 суток со дня вручения ему копии апелляционной жалобы или апелляционного представления, затрагивающих его интересы.

Судья Ю.А. Красильников