Дело №
ПРИГОВОР
именем Российской Федерации
8 июля 2022 года
Нытвенский районный суд(постоянное судебное присутствие в ) в составе судьи Фазлиахметова И.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Баландиной Р.А., Омелиной О.Р.,
с участием государственных обвинителей Зайцева О.В., Черепанова С.Н.,
представителя потерпевшего
подсудимого П.
защитника – адвоката Мельникова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , гражданина РФ, зарегистрированного по адресу:11, проживающего по адресу: с основным общим образованием, имеющего несовершеннолетнего ребенка, не трудоустроенного, военнообязанного, несудимого,
в порядке ст. 91 УПК РФ не задерживался, мера пресечения в виде подписки о невыезде избрана ДД.ММ.ГГГГ,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ,
у с т а н о в и л :
в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГП. являясь лицом, действующим от имени индивидуального предпринимателя находясь на территории, совершил хищение денежных средств, принадлежащих администрации городского округа, путем обмана в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением развития инфраструктуры и ЖКХ администрации городского округа, расположенным по адресу:, на электронной площадке с адресом http://www.sberbank-ast.ru/ объявлен открытый аукцион на выполнение работ по обустройству (созданию) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа «Реализация мероприятий, направленных на комплексное развитие сельских территорий (Благоустройство сельских территорий) городского округа (этап 2020 года)» №.
Согласно размещенной конкурсной документации начальная (максимальная) цена контракта, ориентировочное значение цены контракта составляла ; наименование объекта закупки: «Реализация мероприятий, направленных на комплексное развитие сельских территорий (Благоустройство сельских территорий) городского округа (этап 2020 года)»; срок выполнения работы обозначен с момента заключения контракта по ДД.ММ.ГГГГ.
Запись об ИП внесена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № по, с присвоением ИНН № Основным видом деятельности является производство прочих отделочных и завершающих работ, дополнительные виды деятельности - производство прочих строительно-монтажных работ, работы строительные специализированные прочие, адрес местонахождения:
Фактически деятельность ИП вел ее супруг П. который в штате у той не состоял, действовал от ее имени по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, без права передоверия другим лицам.
Для участия в аукционе П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет №, открытый ИП в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк для осуществления банковских операций, и к которому у того имелся доступ, внесены денежные средства в сумме не менее 1% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет , в качестве обеспечения заявки на участие в закупке.
ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время П. находясь у себя дома по адресу: зная о порядке проведения аукциона в электронной форме, направил посредством электронного документооборота от имени ИП заявку на участие в электронном аукционе №, выразив свое согласие на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных настоящей документацией и не подлежащих изменению по результатам проведения аукциона.
ДД.ММ.ГГГГ на основании Протокола подведения итогов электронного аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ победителем признана ИП
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением развития инфраструктуры и ЖКХ администрации городского округа в лице начальника Управления и ИП . заключен муниципальный контракт № «Реализация мероприятий, направленных на комплексное развитие сельских территорий (Благоустройство сельских территорий) городского округа (этап 2020 года)».
Согласно муниципальному контракту № и приложениям к нему, ИП обязуется выполнить мероприятия по обустройству (созданию) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа в количестве 81 единицы в срок по ДД.ММ.ГГГГ, цена контракта составляет , в том числе НДС.
Согласно условиям муниципального контракта № и в соответствии с дополнительными соглашениями к нему № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено выполнение работ по обустройству (созданию) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в количестве 81 единицы, а именно: 2-х контейнерные площадки - 59 единиц, 3-х контейнерные площадки - 17 единиц, 4-х контейнерные площадки - 2 единицы, 5-ти контейнерные площадки - 2 единицы, 6-ти контейнерные площадки - 1 единица на территории городского округа, по следующим адресам: в : (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (трехконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); в (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (четырехконтейнерная площадка); (пятиконтейнерная площадка); (трехконтейнерная площадка); (вторая площадка) (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); в (двухконтейнерная площадка); (трехконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); в (двухконтейнерная площадка); (вторая площадка) (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (вторая площадка) (двухконтейнерная площадка); (трехконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (вторая площадка) (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (вторая площадка) (двухконтейнерная площадка); (трехконтейнерная площадка); (вторая площадка) (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (вторая площадка) (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); в (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); в (трехконтейнерная площадка); в (трехконтейнерная площадка); (вторая площадка) (двухконтейнерная площадка); (трехконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (трехконтейнерная площадка); (трехконтейнерная площадка); (вторая площадка) (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (вторая площадка) (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); в (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); в (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (трехконтейнерная площадка); в (двухконтейнерная площадка); 39а (двухконтейнерная площадка); в (трехконтейнерная площадка); (вторая площадка) (трехконтейнерная площадка); (трехконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); (четырехконтейнерная площадка); (пятиконтейнерная площадка); (вторая площадка) (двухконтейнерная площадка); в (трехконтейнерная площадка); (вторая площадка) (двухконтейнерная площадка); (трехконтейнерная площадка); (двухконтейнерная площадка); в (двухконтейнерная площадка); (трехконтейнерная площадка); (вторая площадка) (двухконтейнерная площадка); в , (шестиконтейнерная площадка).
Техническим заданием к муниципальному контракту № предусмотрено применение материального ресурса - трубы из коррозионностойкой стали электросварные марки №, наружным диаметром 76 мм, толщиной стенки 3,0 мм, новые, не бывшие в употреблении, 2020 года выпуска.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, П. фактически осуществляющий деятельность ИП находясь на территории городского округа, зная о заключенном муниципальном контракте № и о том, что за его выполнение на расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ ИП для осуществления банковских операций в Волго-Вятском банке ПАО Сбербанк, ВСП № по адресу: , и к которому у него есть доступ, поступят денежные средства в сумме действуя от имени ИП по доверенности, из корыстных побуждений решил путем обмана совершить хищение денежных средств, принадлежащих администрации городского округа.
Не позднее ДД.ММ.ГГГГП. приступил к выполнению муниципального контракта № на территории городского округа.
П. зная, что техническим заданием к муниципальному контракту № предусмотрено применение материального ресурса - трубы из коррозионностойкой стали электросварные, марки №, наружным диаметром 76 мм, толщиной стенки 3,0 мм, новые, не бывшие в употреблении, 2020 года выпуска, действуя умышленно, из корыстных побуждений, не ставя об этом в известность руководство администрации городского округа, определил использование при выполнении работ по обустройству (созданию) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа, не предусмотренные техническим заданием материалы, бывшие в употреблении. Для чего ДД.ММ.ГГГГП. находясь на территории края, действуя умышленно и с той же целью приобрел у насосно-компрессионные трубы наружным диаметром 73 мм, толщиной стенки 5,5 мм, бывшие в употреблении, по цене 400 рублей за погонный метр, а всего на сумму не менее .
П. зная о том, что им приобретен материал, не соответствующий техническому заданию к муниципальному контракту №, зная, что стоимость данных материалов ниже стоимости материалов, предусмотренных муниципальном контрактом, в период с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ умышленно использовал при обустройстве 81 контейнерной площадки приобретенные у бывшие в употреблении материалы, не ставя об этом в известность руководство администрации городского округа, тем самым, обманывая его.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании подписанных актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ на разработку грунта с погрузкой на автомобили-самосвалы, на устройство подстилающих слоев: гравийных, на смесь песчаногравийную природную, на перевозку грузов автомобилями-самосвалами и счета на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму в том числе НДС, с расчетного счета УФК по(УРИ и ЖКХ администрации городского округа) №, открытого в отделении Банка России, на расчетный счет ИП . №, доступ к которому был у П.., согласно условиям муниципального контракта № зачислены денежные средства в сумме .
До ДД.ММ.ГГГГ представители администрации городского округаприняли 81 обустроенное место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов у П. В ходе приемки выполненных работ П. умышленно скрыл факт замены строительных материалов – трубы из коррозионностойкой стали электросварные, марки № наружным диаметром 76 мм, толщиной стенки 3,0 мм, новые, не бывшие в употреблении, 2020 года выпуска, предусмотренные муниципальным контрактом №, на насоснокомпрессионные трубы наружным диаметром 73 мм, толщиной стенки 5,5 мм, бывшие в употреблении.
Затем П. до ДД.ММ.ГГГГ составил акты о приемке выполненных работ, в которые внес недостоверные сведения относительно стоимости, качества и технических характеристик используемых материалов, и, продолжая осуществлять задуманное, действуя от имени и по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ИП обратился в администрацию городского округа по адресу:, для подписания актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, заведомо зная, что им, при исполнении муниципального контракта № использованы материалы, не соответствующие техническому заданию, и в предоставленные акты им внесены недостоверные сведения.
ДД.ММ.ГГГГ администрация городского округа в лице начальника УРИ и ЖКХ администрации городского округа и заместителя начальника УРИ и ЖКХ администрации городского округа ., не подозревая о том, что П. при исполнении муниципального контракта № совершена замена материалов, подписали акты о приемке выполненных работ на объекты, расположенные на территории городского округа, где материальным ресурсом указаны трубы из коррозионностойкой стали электросварные, марки №, наружным диаметром 76 мм, толщиной стенки 3,0 мм, новые, не бывшие в употреблении, 2020 года выпуска, в том числе акты о приемке выполненных работ - контейнерных площадок накопления твердых коммунальных отходов, поименованные - № от ДД.ММ.ГГГГ, на устройство: в 2-контейнерной площадки , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки на , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки на , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки на , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки на , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки на , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки на , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки на , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 3-контейнерной площадки на , на сумму 91396 рублей 90 копеек; 2-контейнерной площадки на , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки на , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки на , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки на , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки на , на сумму 75714 рублей 13 копеек; в 2-контейнерной площадки на , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки на , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 4-контейнерной площадки на , на сумму 102881 рубль 12 копеек; 5-контейнерной площадки на , на сумму 116975 рублей 35 копеек; 3-контейнерной площадки на , на сумму 91396 рублей 90 копеек; 2-контейнерной площадки на , (вторая площадка) на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки на , на сумму 75714 рублей 13 копеек; в 2-контейнерной площадки, на сумму 75714 рублей 13 копеек; 3-контейнерной площадки в , на сумму 91396 рублей 90 копеек; 2-контейнерной площадки в на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , (вторая площадка) на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в (вторая площадка), на сумму 75714 рублей 13 копеек; 3-контейнерной площадки в , на сумму 91396 рублей 90 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в (вторая площадка), на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в (вторая площадка), на сумму 75714 рублей 13 копеек; 3-контейнерной площадки в , ул. на сумму 91396 рублей 90 копеек; 2-контейнерной площадки в , ул. (вторая площадка), на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в (вторая площадка), на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 3-контейнерной площадки в , на сумму 91396 рублей 90 копеек; 3-контейнерной площадки в , на сумму 91 396 рублей 90 копеек; 2-контейнерной площадки в (вторая площадка), на сумму 75714 рублей 13 копеек; 3-контейнерной площадки в , на сумму 91396 рублей 90 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 3-контейнерной площадки в , на сумму 91396 рублей 90 копеек; 3-контейнерной площадки в , на сумму 91396 рублей 90 копеек; 2-контейнерной площадки в (вторая площадка), на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в (вторая площадка), на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 3-контейнерной площадки в , на сумму 91396 рублей 90 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в на сумму 75714 рублей 13 копеек; 3-контейнерной площадки в , на сумму 91396 рублей 90 копеек; 3-контейнерной площадки в (вторая площадка), на сумму 91396 рублей 90 копеек; 3-контейнерной площадки в , на сумму 91396 рублей 90 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 4-контейнерной площадки в , на сумму 102 881 рубль 12 копеек; 5-контейнерной площадки в , на сумму 116975 рублей 35 копеек; 2-контейнерной площадки в (вторая площадка), на сумму 75714 рублей 13 копеек; 3-контейнерной площадки в , , на сумму 91396 рублей 90 копеек; 2-контейнерной площадки в , (вторая площадка), на сумму 75714 рублей 13 копеек; 3-контейнерной площадки в , на сумму 91396 рублей 90 копеек; 2-контейнерной площадки в , , на сумму 75714 рублей 13 копеек; 2-контейнерной площадки в на сумму 75714 рублей 13 копеек; 3-контейнерной площадки в , , на сумму 91396 рублей 90 копеек; 2-контейнерной площадки в , (вторая площадка), на сумму 75714 рублей 13 копеек; 6-контейнерной площадки в , , на сумму 126875 рублей 35 копеек.
Представители администрации городского округа и П. будучи обманутыми П. полагая, что последним использованы материалы, предусмотренные техническим заданием к муниципальному контракту №, приняли на основании подписанных актов выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ на 81 место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму в том числе НДС. В результате данные документы послужили основанием для перечисления ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета УФК по(УРИ и ЖКХ администрации городского округа) №, открытого в отделении Банка России, на расчетный счет ИП №, доступ к которому был у П. согласно условиям муниципального контракта № денежных средств в сумме , в том числе НДС, следующими платежами в качестве оплаты выполненных работ по устройству площадки накопления твердых коммунальных отходов в сумме: по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, , 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, (вторая площадка); 75714 рублей 13 копеек по адресу:, (вторая площадка); 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, (вторая площадка); 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, (вторая площадка); 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу: , городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, (вторая площадка); 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, , ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек в по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, , ул. (вторая площадка); 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, (вторая площадка); 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, (вторая площадка); 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, Оханский городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, Оханский городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, Оханский городской округ, (вторая площадка); 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, , (вторая площадка); 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, городской округ, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, (вторая площадка); 75714 рублей 13 копеек по адресу:, ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, , (вторая площадка); 75714 рублей 13 копеек по адресу:, , ; 75714 рублей 13 копеек по адресу:, (вторая площадка); 91396 рублей 90 копеек по адресу:, городской округ, ; 91396 рублей 90 копеек по адресу:, городской округ, , ул. ; 91396 рублей 90 копеек по адресу:, городской округ, ; 91396 рублей 90 копеек по адресу:, городской округ, ; 91396 рублей 90 копеек по адресу:, городской округ, ; 91396 рублей 90 копеек по адресу:, ; 91396 рублей 90 копеек по адресу:, городской округ, 91396 рублей 90 копеек по адресу:, городской округ, ; 91396 рублей 90 копеек по адресу:, городской округ, , пер. 91396 рублей 90 копеек по адресу:, городской округ, ; 91396 рублей 90 копеек по адресу:, городской округ, ; 91396 рублей 90 копеек по адресу:, городской округ, (вторая площадка); 91396 рублей 90 копеек по адресу:, Оханский городской округ, ; 91396 рублей 90 копеек по адресу:, городской округ, ; 91396 рублей 90 копеек по адресу:, ; 91396 рублей 90 копеек по адресу:, городской округ, ; 91396 рублей 90 копеек по адресу:, городской округ, ; 102881 рубль 12 копеек по адресу:, , ; 102881 рубль 12 копеек по адресу:, округ, ; 116975 рублей 35 копеек по адресу:, городской округ, ; 116975 рублей 35 копеек по адресу:, городской округ, ; 126 875 рублей 35 копеек по адресу:, городской округ, , .
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГП. действуя по доверенности от имени ИП при исполнении муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, путем обмана похитил денежные средства, принадлежащие администрации городского округа, на общую сумму , что является особо крупным размером.
Подсудимый П. вину в совершении преступления фактически признал частично, не оспаривая обстоятельства нарушения муниципального контракта, ссылается на отсутствие у него умысла на хищение денежных средств путем обмана у администрации городского округа, поскольку техническую документацию изучил не внимательно, полагал, что трубы, которые он приобрел по более дешевой стоимости и использовал при строительстве, соответствовали условиям контракта, ориентировался только на требуемые размеры труб.
Из оглашенных показаний подсудимого П. ранее данных им в ходе предварительного расследования и подтвердившего их полностью после оглашения, следует, что на рынке строительных услуг работает с 2018 года по доверенности от имени супруги ИП ., но фактически ведет всю деятельность, до этого он также работал в сфере строительства, поэтому разбирается в муниципальных контрактах, порядке их заключения. Документы, связанные с участием в электронных аукционах, а также при выполнении муниципальных контрактов, изучаются лично им. Также он имеет доступ ко всем расчетным счетам, открытым на имя ИП которыми пользуется с согласия последней.
В ДД.ММ.ГГГГ увидел заявку администрации городского округа на строительство контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) на сельских территориях с ценой контракта свыше 10000000 рублей, его данное предложение заинтересовало.
Заявку на участие в электронном аукционе по исполнению муниципального контракта № он подал в ДД.ММ.ГГГГ, находясь у себя дома по адресу: с персонального компьютера, в электронном виде на сайте госзакупок, действуя от имени супруги, который впоследствии выиграл, предложив самую низкую цену, победителем была признана ИП он расписался в муниципальном контракте, и все дальнейшие действия от имени совершал уже он: выполнял работы, рассчитывался с поставщиками, подписывал документы, в том числе, акты о приемке выполненных работ.
По условиям электронного аукциона №, необходимо было внести 1% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет Данные денежные средства он мог зачислить на расчетный счет №, открытый на имя супруги, смог ими воспользоваться после ДД.ММ.ГГГГ по окончании проведения электронного аукциона. В этот же день был заключен муниципальный контракт № ценой между ИП и Управлением развития инфраструктуры и ЖКХ администрации городского округа, на выполнение работ по обустройству (созданию) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа (всего 81 площадка). Предоплата условиями контракта не предусмотрена, оплата работ производится по факту их принятия.
К выполнению работ он приступил в ДД.ММ.ГГГГ, после завершения иных строительных работ. Для выполнения работ он привлек своих знакомых: , , фамилию не помнит). На объектах в основном работали он, и работал с ними недолго.
Проекты (эскизы) контейнерных площадок, места их размещения были указаны администрацией городского округа. Поскольку муниципальным контрактом не была предусмотрена предоплата, первые партии строительных материалов он приобретал за свой счет, то есть за счет ИП ФИО1 материалы он приобретал как за наличный расчет, так и безналичным способом, в разных строительных магазинах, у частников, в том, числе, и в . Зарплату работникам он также платил сам, оплачивал их работу сдельно: он определил, сколько будут стоить работы и сколько он заработают (порядка рублей), - это и поделят между собой (в основном между им, и , так как они работали больше всех). Помимо он привлекал еще нескольких рабочих, данные которых не помнит.
ФИО4 выполнении работ его периодически контролировали сотрудники администрации городского округа: приезжали на объекты, делали замечания, которые они устраняли на месте. ФИО4 выполнении работ возникали некоторые трудности: перенос адреса места установки контейнера, заливка дополнительного бетона при строительстве площадки. Смена адреса установки контейнерных площадок регулировалась дополнительными соглашениями; излишки затраченного бетона никак не регулировались, он администрацию об этом не уведомлял, так как выполнение заказа шло к завершению.
В ДД.ММ.ГГГГ он завершил выполнение работ по муниципальному контракту с нарушением сроков. В ДД.ММ.ГГГГ комиссия, состоящая из сотрудников администрации городского округа, посетили все установленные контейнерные площадки, по каждой контейнерной площадке составлялся акт о приемке выполненных работ. ФИО4 подписании актов со стороны сотрудников администрации никаких претензий в его адрес высказано не было. После подписания всех актов по 81 контейнерной площадке не позднее 30 дней на расчетный счет ИП поступили денежные средства в сумме в качестве оплаты работ по исполненному муниципальному контракту №. Он посчитал, что вопрос выполнения вышеуказанного муниципального контракта закрыт, претензии в его адрес не поступят, поскольку все акты подписаны, а денежные средства перечислены.
В ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП поступило письмо из администрации городского округа с просьбой принять участие в составе комиссии в составлении акта по итогам проверки исполнения муниципального контракта, что стало для него неожиданностью.
ДД.ММ.ГГГГ, действуя от имени супруги, провел контрольную проверку исполнения гарантийных обязательств с УРИ и ЖКХ администрации городского округа, по результатам которой было установлено, что работы выполнены из материала, не соответствующего требованиям технического задания к муниципальному контракту, и не согласованного с заказчиком. С данным пунктом он согласился, поскольку действительно установил трубы не того размера и не из того металла: вместо трубы из нержавеющей стали установил металлическую трубу меньшего диаметра, но с более толстыми стенками. Может данный поступок объяснить незнанием марок металла, посчитал, что толстая стенка будет служить лучше. Трубы он закупил у местного предпринимателя по цене 400 рублей за метр. Всю документацию он приложил к актам, сотрудники администрации данную документацию приняли, претензий сразу ему не высказывали.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации городского округа им от имени ИП направил письмо о готовности возврата излишек полученных денежных средств по факту исполнения муниципального контракта. Когда он разобрался, понял, что виноват в получении излишних денежных средств, он решил вернуть добровольно на расчетный счет администрации.
ДД.ММ.ГГГГ заказчик сообщил о необходимости возврата 2110317 рублей 36 копеек, с суммой он согласился и перечислил на расчетный счет администрации городского округа имевшиеся у него .
Считает, что условия муниципального контракта № он нарушил, отступив от технического задания, но виновным себя в совершении мошенничества не считает, поскольку он подумал, что установленная им труба будет лучше, чем та, которая предусмотрена техническим заданием. ФИО4 этом согласен с результатами экспертизы и суммой причиненного ущерба от его действий.
Счета на оплату, справки о стоимости работ и акты о приемки выполненных работ на 81 контейнерную площадку подготовлены им, как лицом, действующим по доверенности от имени ИП ФИО2, что именно в актах о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ им указан материальный ресурс - труба из коррозионностойкой стали электросварная марки №, наружным диаметром 76 мм, толщиной стенки 3,0 мм, но, фактически, при выполнении работ он использовал трубу, приобретенную у с другими характеристиками. Он не понимал, что это разный материал. В силу своей некомпетентности он не придал значения марке трубы, которую использовал, и просто указал именно ту марку трубы, которая должна была быть. Некомпетентность его выразилась именно в незнании марки металла, в формуле металла. В ходе выполнения им работ и при приемке работ, сотрудники администрации ему никаких претензий не высказывали, хотя видели, из каких материалов он выполняет работы.
Заказчику предоставил сертификаты на трубу из черного металла, которую он использовал, в конце выполнения работ, когда уже подписывали всю исполнительную документацию, откуда их взял не помнит. Сотрудникам администрации он ничего про трубы не говорил, они приняли у него работы и подписали подготовленные им акты приемки выполненных работ.
По условиям муниципального контракта предусматривались сварочные работы, и он даже не придал значения, что там должна была быть установлена труба из нержавеющей стали, формулу «нержавейки» он не знал. ФИО4 этом в актах скрытых работ находится сертификат именно на ту трубу, которая была установлена, то есть купленной у .
На то момент он не знал ни цены труб, ни их характеристик, данные в акты приемки выполненных работ вносил исходя из сметы. По условиям муниципального контракта замену материалов можно производить при согласовании сторон. Он не понимал, что меняет материал. На суммы в то время он вообще не смотрел, у него было несколько муниципальных контрактов, поэтому он не придал этому значения. ФИО4 исполнении муниципального контракта № он не смотрел на стоимость трубы.
Толщина стенки у трубы, которую установил он, была шире, ему показалось, что это будет надежнее, следы коррозии у них не видел. Касательно того, что трубы, бывшие в употреблении, он не знал, просто купил их у внешне они его не смущали, являются ли они новыми или бывшими в употреблении, у не спрашивал.
Трубу, приобретенную у использовал при строительстве после окончания первого этапа строительства - ДД.ММ.ГГГГ, до этого времени трубу не применял, он ее обрабатывал, грунтовал перед покраской во избежание коррозии, но где хранил, не помнит (т. 4 л.д. 3-7, 87-89, 108-111, 140-142, 238-243, 252, 253)
Представитель потерпевшего – начальник УРИ и ЖКХ администрации городского округа показал, что по результатам аукциона в электронной форме на строительство 81 контейнерной площадки в рамках программы комплексного развития сельских территорий в ДД.ММ.ГГГГ муниципальный контракт был заключен с от имени которой действовал подсудимый. Ответственным за определение объема работ, подготовку технической документации, контроль за строительством, был назначен его заместитель который возглавлял комиссию при приемке работ и у него не возникло нареканий по их качеству, последним были подписаны соответствующие акты, в результате чего подрядчику были перечислены денежные средства по муниципальному контракту. От сотрудников полиции стало известно о нарушении условий муниципального контракта, при осмотре контейнерных площадок были выявлены недостатки в виде коррозии труб, использованных при строительстве из другого металла, не предусмотренного муниципальным контрактом, которые при приемке работ отсутствовали. Согласно смете, при строительстве контейнерных площадок должны были быть использованы антикоррозийные трубы, как более качественные. Подсудимый не сообщал о том, что при строительстве были использованы трубы, не предусмотренные муниципальным контрактом, ни письменно, ни устно замену материала не согласовывал. Подсудимый согласился с нарушением условий контракта, по которому часть денежных средств была возвращена, в связи с чем поддерживает гражданский иск.
Из оглашенных с согласия сторон показаний представителя потерпевшего ранее данных им в ходе предварительного расследования и подтвердившего их полностью после оглашения в судебном заседании, следует, что в начале ДД.ММ.ГГГГ из бюджета администрации были выделены ., которые были направлены на строительство контейнерных площадок для сбора ТКО на сельских территориях городского округа. С ДД.ММ.ГГГГ приказом был назначен ответственным за осуществлением контроля за реализацией муниципальных программ, согласно приказу была поручена работа по определению объемов работ, разработка сметной документации, обеспечение осуществления контроля соответствия объемов, стоимости и качества выполненных подрядчиком работ строительным нормам и правилам, объемам, предусмотренным техническим заданием на выполнение работ и локальным сметным расчетам, осуществление контроля актов освидетельствования работ, подлежащих закрытию, актов освидетельствования скрытых работ и актов работ. подготовил эскиз, набор материалов и работ для сметного расчета, составлением которого последний занимался вместе с а определяла места строительства контейнерных площадок. По результатам аукциона муниципальный контракт № «Реализация мероприятий, направленных на комплексное развитие сельских территорий городского округа (этап 2020)» ДД.ММ.ГГГГ был заключен с ИП стоимость контракта составила ., по условиям которого последняя обязалась по заданию заказчика выполнить работы по обустройству 81 контейнерной площадки для сбора ТКО на территории городского округа. От ее имени действовал по доверенности П. который фактически приступил к выполнению контракта в ДД.ММ.ГГГГ. Контроль за строительством осуществлял он же до сдачи объекта проверял сметную документацию: общий журнал работ, специальные журналы на технологические операции, акты освидетельствования скрытых работ или акт освидетельствования ответственных конструкций с приложением сертификатов, паспортов или других документов, подтверждающих качество используемого материала - ведомости контрольных измерений ширины, толщины слоя; исполнительная схема производства работ. С перечисленными документами лично не знакомился. В процессе выполнения работ заключались дополнительные соглашения, но цена контракта не менялась, дополнительных затрат подрядчик не понес. В ДД.ММ.ГГГГП. сообщил о готовности к сдаче объектов, после чего комиссией в составе и начальников территориальных отделов УРИ и ЖКХ в течении двух дней были произведены обмеры площадок, проверено качество выполнения работ, по результатам проверки подписал акты выполненных работ, так как не углядел недостатков. Денежные средства были перечислены на расчетный счет . в течении месяца. В последующем был выявлен факт использования трубы из другого металла вместо коррозионностойкой стали марки № наружным диаметром 76 мм, толщиной стенки 3 мм, об этом узнал ДД.ММ.ГГГГ от сотрудников полиции. П. намеренно скрыл факт замены материалов. По результатам претензионной работы был сформирована комиссия, с участием и П.. были осмотрены все контейнерные площадки, составлены акты проверки гарантийных обязательств, при их составлении П. не отрицал факт подмены материала в стойках контейнерных площадок. Согласно акту о приемке выполненных работ (форма КС-2) № от ДД.ММ.ГГГГ при производстве работ применен в качестве столбов ограждения площадок накопления ТКО материальный ресурс – электросварные трубы из коррозионностойкой стали марки № наружным диаметром 76 мм, толщиной стенки 3 мм. Между тем, П. фактически применен материал ниже стоимостью на . и худшего качества, поскольку при проверке контейнерных площадок выявлено, что столбы ограждения подверглись коррозии. Действиями П. администрации городского округа был причинен ущерб в сумме После обращения ДД.ММ.ГГГГ главы городского округа в полицию по данному факту П. принял меры к возмещению ущерба, перечислив на расчетный счет (т. 3 л.д. 9-13, т. 4 л.д. 94-96, л.д. 225-228).
Свидетель зам. Начальника УРИ и ЖКХ администрации городского округа, начальник отдела развития инфраструктуры и ЖКХ УРИ и ЖКХ администрации городского округа показал, что по заключенному с ИП муниципальному контракту на обустройство контейнерных площадок, от имени которой по доверенности действовал подсудимый, последним объекты были сданы ДД.ММ.ГГГГ. Он лично осуществлял контроль за ходом строительства, когда выезжал на объекты трубы уже были установлены. ФИО4 приемке объектов диаметр труб не измерял и подмену материала труб не заметил, поскольку они были окрашены подсудимым, который также об этом комиссии сам не сообщал. Исполнительную документацию, в том числе на предмет соответствия сертификата на трубы проектной документации, внимательно не изучил. Акты выполненных работ по условиям контракта составлялись подрядчиком, согласно которым использовались трубы, предусмотренные проектной документацией. Между тем, изменение материала труб стороны не согласовывали, изменение мест расположения части объектов не повлекли убытков для подрядчика, поскольку сметой были предусмотрены незапланированные расходы. О том, что при строительстве подсудимым использовался материал, не согласованный с заказчиком, стало известно от сотрудников полиции в ДД.ММ.ГГГГ, при комиссионной проверке подтвердился факт несоответствия материала труб локально-сметному расчету, разработанному и которым была предусмотрена труба из нержавеющей стали. ФИО4 очередном осмотре на установленных подсудимым трубах были обнаружены следы коррозии. По действующим муниципальным контрактам в настоящее время при строительстве используются трубы из черного металла из-за меньшей стоимости и затруднений при сваривании нержавеющей трубы с другими элементами конструкции.
Из оглашенных с согласия сторон показаний свидетеля ранее данных им в ходе предварительного расследования и подтвердившего их полностью после оглашения, следует, что по образованию он химик-технолог, ДД.ММ.ГГГГ занимал должность главного специалиста, разрабатывал дизайн-проекты 81 контейнерной площадки для ТКО, строительство которых планировалось за счет субсидий на сельских территориях городского округа. И.о. заместителя начальника отдела строительства и архитектуры УРИ и ЖКХ администрации городского округа в программном комплексе «Гранд-Смета» подготовил локально-сметные расчеты на каждый тип контейнерных площадок, самостоятельно выбирал материалы строительства, стоимость работ составила Затем, совместно со специалистом по закупкам подготовили проект аукционной документации, которая содержит в том числе проект контракта, технического задания, локальные сметные расчеты ресурсные ведомости на выполнение работ, и направили аукционную документацию в Управление экономического развития городского округа для размещения на электронной-торговой площадке. ДД.ММ.ГГГГ с ИП П. от имени которой по доверенности действовал П. А.А., был заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по обустройству 81 контейнерной площадки накопления ТКО в 14 населенных пунктах городского округа, стоимость работ составила ., срок выполнения работ обозначен до ДД.ММ.ГГГГ. Перечень, объем работ, вид и марка материалов, подлежащих применению в ходе их выполнения, были предусмотрены локальными сметными расчетами и техническим заданием, которое также содержало в себе адресный перечень площадок, подлежащих обустройству. ДД.ММ.ГГГГ работники ИП приступили к выполнению работ по контракту, организацией которых занимался П. После изменения объема работ и материалов, путем исключения из проекта конструкции контейнерных площадок навеса, за счет сэкономленных средств был увеличен объем песчано-гравийной смеси и щебня для производства работ, что не повлияло на общую стоимость работ. ДД.ММ.ГГГГ с ИП было заключено дополнительное соглашение № об определении объема работ согласно новому локально-сметному расчету, об уточнении адресного списка обустраиваемых контейнерных площадок. Дополнительными соглашениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ был определен окончательный адресный перечень размещения контейнерных площадок с учетом местности, мнения населения и их прав как собственников земельных участков, при этом количество самих объектов строительства не изменилось, как и стоимость самих работ, в связи с чем дополнительных затрат подрядчик не понес, учитывая, что в стоимость муниципального контракта заложены непредвиденные затраты подрядчиком в сумме . О дополнительном финансировании подрядчик не просил. Контроль за производством работ по обустройству контейнерных площадок накопления ТКО, осуществлялся им на основании приказа УРИ и ЖКХ администрации городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ. Он периодически выезжал на объекты производства работ, в целях контроля за выполнением работ, приемка которых осуществлялась поэтапно, как и оплата работ, решение о чем было принято руководителем по просьбе П. ссылавшегося на затруднительное материальное положение. Первоначально работниками ИП были произведены подготовительные работы на местах обустройства контейнерных площадок - разработка грунта, устройство подстилающих гравийных слоев, по результатам их выполнения вместе с П. в ДД.ММ.ГГГГ выборочно произвел осмотр строительных объектов, на тот момент трубы не были установлены. П. предоставил для проверки и подписания акты о приемке выполненных работ (форма КС-2) № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подписанные руководителем справку о стоимости выполненных работ (форма КС-3) № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ., счет на плату № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ., на основании чего Центром бухгалтерского учета Финансового управления администрации городского округа 15 и ДД.ММ.ГГГГ были проведены операции по перечислению денежных средств в общей сумме . на расчетный счет ИП за выполненные работы по Муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ. После сдачи первого этапа работ, работники ИП . приступили к выполнению основного этапа, в ходе которого при его непосредственном контроле были произведены работы по монтажу металлоконструкций и обустройству бетонного основания площадок. После получения уведомления от ИП . об окончании работ ДД.ММ.ГГГГ была создана комиссия в составе председателя комиссии членами которой являлись помимо него самого, начальники территориальных отделов УРИ и ЖКХ администрации городского округа на закрепленных за ними сельских территориях, представитель ИП по доверенности П. По результатам комиссионного обследования, в ходе которого рулеткой измерял геометрические размеры обустроенных площадок, проверял их общий внешний вид и правильность установки на предмет соответствия техническому заданию, а также выявил ряд дефектов, в виде повреждений профлиста, трещин в бетонных основаниях, работы были приняты, о чем был составлен акт сдачи-приемки выполненных работ, при этом замеры использованных в качестве стоек труб не производил, в марках стали не разбирается, когда они были установлены ему не известно. Несоответствие использованного материала техническому заданию при проверке не обнаружил, поскольку не обладает специальными познаниями и визуально не может определить марку металла. ФИО4 этом сам П.. в ходе выполнения работ не предоставлял документов на трубы, а предоставил их за 1-2 дня до подписания акта приемки выполненных работ по форме КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе сертификаты и паспорта качества на использованные ресурсы вместе с актами освидетельствования скрытых работ, которые он тщательно не проверил, посчитав, что представленный сертификат на металлическую трубу соответствует техническому заданию. П. от имени ИП . в администрацию были представлены для подписания акты о приемке выполненных работ (форма КС-2) № от ДД.ММ.ГГГГ, который был подписан руководителем справка о стоимости выполненных работ (форма КС-3) № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму , а также счет на плату № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму на основании чего тем же финансовым органом ДД.ММ.ГГГГ были проведены операции по перечислению денежных средств в общей сумме . на расчетный счет ИП а всего было перечислено в счет оплаты работ . ФИО4 производстве работ сторона подрядчика не согласовывала с заказчиком замену материалов для строительства, П.. не сообщал о том, что в качестве стоек ограждения контейнерных площадок применен не предусмотренный локальными сметными расчетами материальный ресурс - электросварные трубы из коррозионностойкой стали марки № наружным диаметром 76 мм, толщиной стенки 3,0 мм, а трубы из другой марки стали. П. были предоставлены акты о приемке выполненных работ (форма КС-2), содержащие заведомо недостоверные сведения о материале, примененном при производстве работ, не сообщив о замене материала, ввел его в заблуждение. О том, что при строительстве использовались стальные трубы, не соответствующие локальным сметным расчетам и техническому заданию, ему стало известно от сотрудников полиции в ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УРИ и ЖКХ администрации городского округа с участием представителя подрядчика П. было проведено обследование контейнерных площадок по муниципальному контракту, в ходе которого выявлено, что столбы ограждения фактически выполнены из труб диаметром 73,5 мм, толщиной стенки 5,6-6,5 мм, имеющих явные следы коррозии, несоответствующих локальным сметным расчетам и техническому заданию, что П. не оспаривалось. ДД.ММ.ГГГГ ИП был частично возмещен ущерб, причиненный бюджету городского округа, путем зачисления денежных средств на расчетный счет (т. 3 л.д. 15-23, т. 4 л.д. 233-237).
Свидетель показал, что по техническому заданию при разработке локально-сметного расчета на обустройство контейнерных площадок самостоятельно выбрал для строительства трубу из нержавеющей стали из-за долговечности материала и во избежание образования коррозии, свойства которой не препятствуют их сварке с обвязкой конструкции. В настоящее время с целью удешевления стоимости контрактов при производстве аналогичных работ по действующим контрактам труба из нержавеющей стали не используется.
Из оглашенных для устранения противоречий показаний указанного свидетеля, ранее данных им в ходе предварительного расследования и подтвердившего их полностью, следует, что ДД.ММ.ГГГГ занимает должность заместителя начальника отдела строительства и архитектуры Управления УРИ и ЖКХ администрации городского округа, на 0,5 ставки. ДД.ММ.ГГГГ он являлся исполняющим обязанности заместителя начальника отдела строительства и архитектуры УРИ и ЖКХ администрации городского округа.
ДД.ММ.ГГГГ ему был передано техническое задание с объемом работ и дизайн-проектом на обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов для подготовки локального сметного расчета на строительство площадок накопления твердых коммунальных отходов различных типов, а именно для размещения 2, 3, 4, 5, 6 контейнеров, с навесом.
В программном комплексе «Гранд-Смета» им были подготовлены локальные сметные расчеты, из-за агрессивной среды и перепадов температур с целью увеличения эксплуатационного срока был выбран в качестве стоек ограждения материальный ресурс - электросварная труба из коррозионностойкой стали марки № наружным диаметром 76 мм, толщиной стенки 3,0 мм, при выборе которого стоимость не учитывалась.
После согласования локальных сметных расчетов с и их проверки замечаний в части стоимости работ и выбранных материалов в его адрес не поступало.
Первоначально им были подготовлены локальные сметные расчеты на обустройство контейнерных площадок в соответствии с техническим заданием и дизайн-проектом с навесом (крышей), после исключения которой им был произведен перерасчет локальных сметных расчетов без учета соответствующих работ. Кроме того, был увеличен объем используемой песчано-гравийной смеси и щебня, с учетом транспортировки и устройства ввиду особенности рельефа местности в местах производств работ. Контроль за выполнением работ по обустройству площадок накопления твердых коммунальных отходов в рамках муниципального контракта осуществлял (т. 3 л.д. 37-39).
Свидетель показал, что ДД.ММ.ГГГГ к нему обратился П. за покупкой бывших в употреблении насосно-компрессионных труб, диаметром 73 мм, ознакомившись с характеристиками и стоимостью, тот самостоятельно приехал к месту их хранения на в , где, распилив трубы по необходимому метражу, приобрел не менее 3 упаковок, каждая из которых весом от 3 до 6 тонн, в последующем произвел оплату.
Из оглашенных для устранения противоречий показаний указанного свидетеля, ранее данных им в ходе предварительного расследования и подтвердившего их полностью, следует, что он осуществляет розничную торговлю строительными материалами у ИП В 2020 года для собственных нужд приобрел в компании » по адресу: , в 7 упаковках 19 тонн, бывших в употреблении насосно-компрессионных труб, наружным диаметром 73 мм, толщиной стенки 5,5 мм, диной от 6 до 11 метров, стоимостью около рублей за тонну, из которых лично использовал 2 упаковки труб. В ДД.ММ.ГГГГ к нему обратился ранее знакомый П. с просьбой продать оставшиеся у него 5 упаковок вышеуказанных бывших в употреблении труб, после чего тот самостоятельно привез рабочих к его дому, где хранились трубы, на в , которые шлифовальной машиной разрезали на части необходимой длины и были вывезены П. в количестве 3 упаковок, общей длиной не менее 1000 м., стоимостью 400 руб. за один погонный метр, оплатив частями около 380000 рублей наличными денежными средствами без оформления каких-либо документов, ДД.ММ.ГГГГ – 250000 руб., в ДД.ММ.ГГГГ – 130000 рублей. Сертификаты качества и иные документы на трубу он П. не передавал и не мог передать, так как данная труба была бывшей в употреблении (эксплуатации), об этом П. было достоверно известно, в том числе поскольку на трубах имелись значительные следы коррозии (т. 3 л.д. 205-207).
Из оглашенных на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля данных в ходе предварительного расследования следует (т. 4 л.д. 229-232), что с ДД.ММ.ГГГГ она занимает должность начальника отдела операционно-кассового обслуживания администрации городского округа. В ее должностные обязанности входит ведение расчетов с бюджетными учреждениями и организациями Оханского городского округа. ДД.ММ.ГГГГ между Управлением развития инфраструктуры и ЖКХ администрации городского округа в лице начальника Управления и ИП . заключен муниципальный контракт № «Реализация мероприятий, направленных на комплексное развитие сельских территорий (Благоустройство сельских территорий) городского округа (этап 2020 года)».
Согласно муниципальному контракту ИП обязуется выполнить мероприятия по обустройству (созданию) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа, цена контракта составляет , в том числе НДС. Данный контракт рассмотрен ею на предмет верной разбивки по бюджетам (пропорциональность: федеральный бюджет 51,1 %, краевой бюджет - 18,9%, местный - 30 %), подписи сторон, реквизиты сторон. Муниципальный контракт соответствовал всем условиям, в том числе, и пропорциональности бюджетов, был зарегистрирован и готов к оплате. Денежные средства по муниципальным контрактам поступают на лицевой счет Управления федерального казначейства (УФК) посогласно поставленным лимитам, как правило, поквартально. Все расчеты производятся безначальным способом со счета, открытого в УФК по.
Денежные средства из Министерства жилищно-коммунального хозяйствапоступили в УФК пона лицевой счет, открытый УРИ и ЖКХ администрации городского округа после заключения муниципального контракта согласно лимитам и кассовому плану. Администрация городского округа данными денежными средствами может распоряжаться только в рамках исполнения муниципального контракта, так как это целевые денежные средства, предназначены для реализации конкретного проекта. Денежные средства в сумме находились в УФК по, как зарезервированные под исполнение муниципального контракта: – федеральный бюджет, – краевой бюджет, 3113974 рубля 34 копейки – местный бюджет.
После того, как между УРИ и ЖКХ администрации городского округа и ИП были подписаны акты выполненных работ по форме КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ, ею было сформировано уведомление о предельных объемах финансирования на сумму подписанных актов, которое направлено в УФК подля оплаты данных счетов. Денежные средства перечислялись уже не с лицевого счета, а с расчетного счета, на который поступили с лицевого счета УФК на основании ее уведомления о предельных объемах финансирования.
Так, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на основании подписанных актов о приемке выполненных работ с расчетного счета УФК по(УРИ и ЖКХ администрации Оханского городского округа) № на расчетный счет ИП №, открытый в ПАО Сбербанк, перечислены денежные средства в сумме , в том числе НДС. Таким образом, данные денежные средства как раз были израсходованы из тех денежных средств, которые были выделены именно на оплату муниципального контракта.
Затем между УРИ и ЖКХ администрации городского округа и ИП подписаны акты выполненных работ по форме КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ, после чего, ею также было сформировано уведомление о предельных объемах финансирования на сумму подписанных актов, которое направлено в УФК подля оплаты данных счетов. Денежные средства также перечислены не с лицевого счета, а с расчетного счета, на который поступили с лицевого счета УФК на основании ее уведомления о предельных объемах финансирования.
ДД.ММ.ГГГГ на основании подписанных актов о приемке выполненных работ с расчетного счета УФК по(УРИ и ЖКХ администрации городского округа) № на расчетный счет ИП . №, открытый в ПАО Сбербанк, перечислены денежные средства в сумме , в том числе НДС. Таким образом, данные денежные средства как раз были израсходованы из тех денежных средств, которые были выделены именно на оплату муниципального контракта.
Всего на расчетный счет ИП с расчетного счета УРИ и ЖКХ администрации городского округа перечислены денежные средства в сумме .
В дальнейшем от начальника УРИ и ЖКХ администрации городского округа ей стало известно о том, что при выполнении муниципального контракта совершено хищение бюджетных денежных средств.
Из оглашенных на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля данных в ходе предварительного следствия следует (т. 3 л.д. 40-42), что ДД.ММ.ГГГГ она занимает должность главного специалиста по охране окружающей среды, природопользования и лесному хозяйству УРИ и ЖКХ администрации городского округа. В ее должностные обязанности входит соблюдение законодательства об охране окружающей среды, природопользованию и лесному хозяйству. Также в её обязанности входит контроль сбора отходов с контейнерных площадок.
В связи с исполнением муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ её непосредственным руководителем ей было дано задание на определение расположения 81 контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов на территории городского округа. Она выезжала на территории, проводила замеры, где можно установить мусорные контейнеры, согласно нормам СанПин. Данные она передавала На каждую контейнерную площадку она прилагала ситуационный план и схему планировки местонахождения каждой контейнерной площадки на картах Росреестра. Непосредственным проектированием контейнерных площадок занимался смету составлял Свидетель №8 Подрядчиком по контракту выступала ИП , но всегда на объектах был ее представитель по доверенности – П. Она непосредственно должна была контролировать соблюдение санитарных норм в местах расположения контейнерных площадок. На момент сдачи все контейнерные площадки были установлены, места их установления соответствовали местам, определенным ею. ДД.ММ.ГГГГ года от её непосредственного руководителя ей стало известно, что подрядчиком при исполнении контракта использовались материалы ниже по стоимости, чем определено контрактом.
Из оглашенных на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля данных в ходе предварительного следствия следует (т. 4 л.д. 16-20), что с ДД.ММ.ГГГГ она занимает должность начальника территориального отдела по решению вопросов УРИ ЖКХ администрации городского округа. В ДД.ММ.ГГГГ до начальников территориальных отделов УРИ и ЖКХ администрации городского округа, в том числе и до неё, была доведена информация о том, что на ДД.ММ.ГГГГ из бюджетов различных уровней выделены денежные средства на организацию и проведение работ по обустройству (строительству) контейнерных площадок накопления твердых коммунальных отходов в сельских поселениях. Перед начальниками территориальных отделов УРИ и ЖКХ, была поставлена задача определить адреса, по которым необходимо было произвести строительство контейнерных площадок накопления твердых коммунальных отходов.
Она занималась выбором мест для строительства площадок в и . С учетом санитарных норм и мнения населения были определены места строительства контейнерных площадок накопления твердых коммунальных отходов. Представителем подрядной организации являлся П.. Строительство площадок в вышеуказанных населенных пунктах велось в течение лета и начала осени 2020 года.
После того, как все работы по муниципальному контракту были выполнены, начальником УРИ и ЖКХ администрации городского округа было издано Распоряжение о создании комиссии по приемке работ по муниципальному контракту. В состав комиссии вошли начальник УРИ и ЖКХ администрации городского округа . (председатель комиссии), члены комиссии: заместитель начальника УРИ и ЖКХ начальники территориальных отделов УРИ и ЖКХ и лично она. В целях приемки выполненных работ по строительству контейнерных площадок, члены комиссии совместно проехали по местам строительства площадок. Начальники территориальных отделов присутствовали при приемке площадок только на закрепленной территории. Она присутствовала при приемке выполненных работ по строительству контейнерных площадок в и . В ходе приемке работ обращалось внимание на качество их исполнения. Учитывая, что она не является специалистом в сфере строительства, то обращала внимание, в основном, на внешний вид площадок, их благоустроенность. У нее в ходе приемки выполненных работ замечаний не возникло. В ходе приемки работ, представитель подрядной организации П. не сообщил ни ей, ни иным членам комиссии о том, что в ходе производства работ была произведена заменена материалов. После осмотра площадок, был составлен акт о приемке выполненных работ по муниципальному контракту, в котором она расписалась.
Свидетель показания которой оглашены на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в ходе предварительного следствия дала аналогичные свидетелю показания, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ она занимает должность начальника территориального отдела по решению вопросов УРИ и ЖКХ администрации городского округа, входила в комиссию по приемке работ по строительству контейнерных площадок и присутствовала при приемке контейнерных площадок в данных населенных пунктах (т. 4 л.д. 69-73).
Свидетель показания которой оглашены на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в ходе предварительного следствия дала аналогичные свидетелям и показания, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она занимает должность начальника территориального отдела по решению вопросов , УРИ и ЖКХ администрации городского округа, входила в комиссию по приемке работ по строительству контейнерных площадок и присутствовала при приемке контейнерных площадок в , , , , и (т. 4 л.д. 74-78).
Из оглашенных на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля данных в ходе предварительного следствия следует (т. 4 л.д. 83-85), что с ДД.ММ.ГГГГ она является индивидуальным предпринимателем, зарегистрирована в установленном законом порядке в ИФНС , юридическим адресом деятельности является адрес ее проживания: Фактически, всю деятельность от ее имени ведет супруг – П. на основании выданной ему письменной доверенности. П. занимается строительством, все документы подписывает П. от ее имени, также у него есть доступ и к расчетному счету. Знает, что в отношении П. возбуждено уголовное дело, что это связано с объектом строительства в . Работами по муниципальному контракту занимался П.
Из оглашенных на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля данных в ходе предварительного следствия следует (т. 3 л.д. 198-200), что в начале ДД.ММ.ГГГГП. предложил ему принять участие в выполнении работ по строительству контейнерных площадок на территории городского округа. Всего необходимо было произвести работы по строительству 81 контейнерной площадки в 14 населенных пунктах городского округа. Закупкой материалов для производства работ занимался П. В один из дней П. привез его и других работников - . и к одному из частных домов в , во дворе которого были складированы металлические трубы в пачках. Длина труб составляла не менее 7 метров. По указанию П. металлические трубы, с помощью универсальной шлифовальной машины были разрезаны на части длиной около 2 м. После нарезки, трубы были перевезены на территорию одной из производственных баз . Данные трубы имеет классификацию - НКТ и применяется для бурения нефтяных скважин. Часть металлических труб имели следы коррозии, исходя из чего он сделал для себя вывод о том, что данная труба ранее уже находилась в эксплуатации, при этом ее состояние в общем было неплохое. На территории производственной базы, привезенные металлические трубы с помощью универсальной шлифовальной машины были очищены от коррозии, прогрунтованы, а затем покрашены. После подготовительных работ, трубы с территории производственной базы были доставлены к местам строительства контейнерных площадок, где впоследствии были использованы в качестве стоек ограждения контейнерных площадок. Всеми работами на объектах строительства контейнерных площадок руководил П. Оплату за выполненную работу также производил П. Работы выполнялись около 2,5 месяцев.
Из оглашенных на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля данных в ходе предварительного следствия следует (т. 4 л.д. 244-251), что ДД.ММ.ГГГГ его знакомый П. предложил ему распилить металлические трубы. Трубы находились на складе в , куда его и еще двоих рабочих привез П. Трубы, которые нужно было распилить, были стального цвета, длиной 10-11 метров, диаметр трубы миллиметров 70, со следами коррозии. Трубы они нарезали на три части, длиной 3,0-3,2 метра. Труб было много, пилили целый день. Затем П. приглашал его на работу по обустройству площадок для сбора мусора на всей территории городского округа. Металлические трубы по периметру площадок были установлены до него. В зависимости от площадки было установлено не менее 7 труб. Это были те же трубы, которые он ранее пилил по указанию ФИО3, которая использовалась при монтаже контейнерных площадок, подвергалась сварным работам. Перед тем, как он приступил к сварочным работам, труба была уже грунтована, а после сварки другие рабочие ее окрасили.
Из оглашенных на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля данных в ходе предварительного следствия следует (т. 4 л.д. 91-93), что ему известно, что муниципальный контракт № был заключен супругой П.. - ИП ФИО4 выполнении работ по муниципальному контракту у него были финансово-хозяйственные взаимоотношения непосредственно с П.: им на непродолжительное время давался самосвал и автомобиль марки « для выполнения работ, перевозки грузов. Расчеты (наличные, безналичные) за аренду автомобилей с ним были произведены полностью. ДД.ММ.ГГГГ он действительно разговаривал по телефону с П. при его вызове и опоросе в правоохранительных органах в . П. позвонил сам и рассказал ситуацию, которая с ним произошла при выполнении вышеуказанного муниципального контракта: что им была применена и использовалась труба не из нержавеющей стали (как по техническому заданию), а буровая труба иной марки и ГОСТа. ФИО4 телефонном разговоре П. советовался с ним, как себя вести и что говорить сотрудникам правоохранительным органов, так как у него имеется опыт (около пяти лет) с выполнением работ по муниципальным контрактам, подписанием актов выполненных работ и другими техническими тонкостями. П. он действительно посоветовал ничего лишнего не говорить, воспользоваться ст. 51 Конституции РФ и обратиться за квалифицированной помощью.
Из оглашенных на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля данных в ходе предварительного следствия следует (т. 2 л.д. 172-174), что стоимость электросварной трубы из коррозионностойкой стали марки № наружным диаметром 76 мм, толщиной стенки 3 мм, подлежащей на обустройство 59 2-х контейнерных площадок, 17 3-х контейнерных площадок, 2 4-х контейнерных площадок, 5 контейнерных, 1 –ти еонтейнерной площадок накопления ТКО определена безисно-индексным методом в программном комплексе . Разница в 2 копейки при суммировании стоимости материалов, поскольку в программном комплексе заложена функция по округлению численных значений.
Из рапорта должностного лица ГУ МВД России поот ДД.ММ.ГГГГ следует, что в представленных от имени ИП . в Управление развития инфраструктуры и ЖКХ администрации городского округа актах о приемке выполненных работ (форма КС-2) № от ДД.ММ.ГГГГ, справке о стоимости выполненных работ (форма КС-3) № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся заведомо недостоверные сведения о марке и стоимости примененного материла (стальных труб), в результате чего, совершено хищение денежных средств в сумме превышающей 2000000 рублей. В действиях лица, действующего от имени ИП усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (т. 1 л.д. 3-4).
В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации городского округа просит провести проверку по факту поступления от ИП в адрес Управления развития инфраструктуры и ЖКХ администрации городского округа документов, содержащих недостоверные сведения о марке и стоимости примененных материалов, в связи с чем бюджету городского округа был причинен ущерб в размере, превышающем 2000000 рублей. Виновное лицо просит привлечь к уголовной ответственности (т. 1 л.д. 7-8).
В ходе осмотров мест происшествий ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – площадок накопления ТКО, расположенных в по адресам: , ; ; . 80 (2 площадки), ; , ; ; (2 площадки), (2 площадки), (2 площадки), ул. 2 площадки), (2 площадки), (2 площадки); (2 площадки), (2 площадки), (2 площадки), , ; (2 площадки); ; «2 площадки), . 3, ; ; , установлено, что площадки состоят из бетонного основания, стоек ограждения, выполненных из стальных труб, соединенных поперечными перекладинами, выполненными из трубы стальной прямоугольной в две нити, на которых с трех сторон площадки с помощью крепежных элементов закреплен профилированный лист. Все стойки ограждения площадок накопления ТКО выполнены из стальных труб внешним диаметром от 73,5 мм до 74 мм, толщина стенки от 5,5 мм до 7,5 мм. На внутренних и внешних стенках труб имеются явные следы коррозии, все использованные стальные трубы однотипные. В ходе осмотров изъяты 14 образцов стальных труб, которые признаны вещественными доказательствами по уголовному делу (т. 2 л.д. 8-120, 121).
Согласно протоколу испытаний № результатов измерений химического состава от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предоставленные образцы стальных труб, использованных в качестве стойки ограждения площадки накопления твердых коммунальных отходов изготовлены из марок сталей, не соответствующих по химическому составу марке № Предоставленные образцы предположительно изготовлены из сталей марок: 35ГС, 35Г, 40Г, 35Г2, 40Г2, 35ХГСА, 35ХГ2 (т. 2 л.д. 127-128).
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 145-168), исходя из данных, содержащихся в представленных на исследование актах о приемке выполненных работ по форме КС-2, определенная экспертным расчетом стоимость электросварной трубы из коррозионностойкой стали марки № наружным диаметром 76 мм, толщиной стенки 3,0 мм, подлежащей использованию на обустройство 59 (пятидесяти девяти) 2-х контейнерных площадок накопления ТКО, исходя из объемов данного материального ресурса, указанных в п. 10 актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с показателями стоимости, содержащимися в представленных актах о приемке выполненных работ (форма КС-2), составляет
Исходя из данных, содержащихся в представленных на исследование актах о приемке выполненных работ по форме КС-2, определенная экспертным расчетом стоимость электросварной трубы из коррозионностойкой стали марки №, наружным диаметром 76 мм, толщиной стенки 3,0 мм, подлежащей использованию на обустройство 17 (семнадцати) 3-х контейнерных площадок накопления ТКО, исходя из объемов данного материального ресурса, указанных в п. 10 актов о приемке выполненных работ (форма КС- 2) № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с показателями стоимости, содержащимися в представленных актах о приемке выполненных работ (форма КС-2), составляет .
Исходя из данных, содержащихся в представленных на исследование актах о приемке выполненных работ по форме КС-2, определенная экспертным расчетом стоимость электросварной трубы из коррозионностойкой- стали марки №, наружным диаметром 76 мм, толщиной стенки 3,0 мм, подлежащей использованию на обустройство 2 (двух) 4-х контейнерных площадок накопления ТКО, исходя из объемов данного материального ресурса, указанных в п. 10 актов о приемке выполненных работ (форма КС- 21 № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с показателями стоимости, содержащимися в представленных актах о приемке выполненных работ (форма КС-2), составляет .
Исходя из данных, содержащихся в представленных на исследование актах о приемке выполненных работ по форме КС-2, определенная экспертным расчетом стоимость электросварной трубы из коррозионностойкой стали марки №, наружным диаметром 76 мм, толщиной стенки 3,0 мм, подлежащей использованию на обустройство 2 (двух девяти) 5-ти контейнерных площадок накопления ТКО, исходя из объемов данного материального ресурса, указанных в п. 10 актов о приемке выполненных работ (форма КС- 21 № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с показателями стоимости, содержащимися в представленных актах о приемке выполненных работ (форма КС-2), составляет
Исходя из данных, содержащихся в представленных на исследование актах о приемке выполненных работ по форме КС-2, определенная экспертным расчетом стоимость электросварной трубы из коррозионностойкой стали марки №, наружным диаметром 76 мм, толщиной стенки 3,0 мм, подлежащей использованию на обустройство 1 (одной) 6-ти контейнерной площадок накопления ТКО, исходя из объемов данного материального ресурса, указанных в п. 10 актов о приемке выполненных работ (форма КС- 2) № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с показателями стоимости, содержащимися в представленном акте о приемке выполненных работ (форма КС-2), составляет
Исходя из данных, содержащихся в представленных на исследование актах о приемке выполненных работ по форме КС-2, определенная экспертным расчетом стоимость электросварной трубы из коррозионностойкой стали марки № наружным диаметром 76 мм, толщиной стенки 3,0 мм, подлежащей использованию на обустройство 59 (пятидесяти девяти) 2-х контейнерных, 17 (семнадцати) 3-х контейнерных, 2 (двух) 4-х контейнерных, 2 (двух) 5-ти контейнерных, 1 (одной) 6-ти контейнерной площадок накопления ТКО, исходя из объемов данного материального ресурса, указанных в п. 10 актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с показателями стоимости, содержащимися в представленных актах о приемке выполненных работ (форма КС-2), составляет .
Исходя из данных, содержащихся в представленных на исследование актах о приемке выполненных работ по форме КС-2, определенная экспертным расчетом стоимость фактически использованной при обустройстве контейнерных площадок стальной трубы наружным диаметром 73 мм, толщиной стенки 5,5 мм в соответствии с объемами трубы, отраженными в п. 10, представленных на исследование актов о приемке выполненных работ, исходя из стоимости 1 метра данной трубы 400 рублей без НДС в текущих ценах с учетом непредвиденных затрат 2% и тендерного коэффициента 1,194, составляет .
Определенная экспертным расчетом стоимость трубы из коррозионностойкой стали марки № наружным диаметром 76 мм, толщиной стенки 3,0 мм, не соответствует стоимости фактически использованной стальной трубы наружным диаметром 73 мм и толщиной стенки 5,5 мм. Стоимость трубы из коррозионностойкой стали марки № наружным диаметром 76 мм, толщиной стенки 3,0 мм выше на
Факт изъятия в Управлении развития инфраструктуры и ЖКХ администрации городского округа документов, связанных с использованием муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 44-48).
ДД.ММ.ГГГГ изъятые в ходе выемки ДД.ММ.ГГГГ в Управлении развития инфраструктуры и ЖКХ администрации городского округа документы осмотрены, установлено, что:
- муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ заключен между УРИ и ЖКХ администрации городского округа (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем (Подрядчик) на обустройство (создание) мест (площадок) накопленных твердых коммунальных отходов на территории городского округа, срок выполнения работ: со дня заключения контракта по ДД.ММ.ГГГГ, источник финансирования – федеральные средства, бюджет городского округа, бюджет, цена контракта –
- приложение № к муниципальному контракту – техническое задание содержит адресный перечень размещения контейнерных площадок городского округа (всего 81 площадка), ведомости объемов работ, согласно которым предусмотрено применение материального ресурса - трубы из коррозионностойкой стали электросварные, марки №, наружным диаметром 76 мм, толщиной стенки 3,0 мм;
- в приложении № к техническому заданию установлены требования к используемым для выполнения работ, товарам – новые, не бывшие в употреблении, ДД.ММ.ГГГГ, страна происхождения всех товаров Россия;
- в пункте 11 локально сметных расчетах (локальных смет) предусмотрено применение материального ресурса – трубы из коррозионностойкой стали электросварные, марки 08X18Н10, наружным диаметром 76 мм, толщиной стенки 3,0 мм (ФССЦ-ДД.ММ.ГГГГ.№);
- согласно акту сдачи – приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, в процессе выполнения работ отступления от утвержденного проекта, сметной документации, технических правил при выполнении работ, несогласованных с проектной организацией, заказчиком отсутствуют. Фактическая стоимость выполненных работ составляет . Заключение комиссии: работы по благоустройству (созданию) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа в рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены в полном объеме, в соответствии с техническим заданием, сметной документацией, строительными нормами и техническими правилами;
- согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ доверитель ИП ИНН № уполномочивает П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения представлять интересы во взаимоотношениях с юридическими лицами (всех форм собственности), физическими лицами (в том числе осуществляющими предпринимательскую деятельность), с правом переговоров, по вопросам заключения от имени доверителя, в том числе подписывать и скреплять печатью доверителя все виды договоров (соглашений), в том числе: купли-продажи (в том числе поставки); подряда (в том числе: строительного, бытового на выполнение проектных и изыскательных работ и др.); возмездного оказания услуг; перевозки; транспортной экспедиции; займа и кредита (в том числе банковского, товарного и коммерческого) и др.; подписывать от имени доверителя, в том числе скреплять печатью доверителя, следующие документы: акты приема-передачи выполненных работ (оказания услуг) (в том числе по форма № КС-2, КС-3); акты приема-передачи услуг; акты приема-передачи имущества, документов; товарных накладных, с правом получения денежных средств, получения (приемки) товарно-материальных ценностей, любого имущества в любой форме и любого качества. Доверенность выдана сроком до ДД.ММ.ГГГГ без права передоверия другим лицам;
- в письме без исходящего номера и даты ИП уведомляет Управление развития инфраструктуры и ЖКХ администрации городского округа об окончании выполнения работ и просит организовать приемку законченного ремонтом объекта;
- ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжение начальника управления развития инфраструктуры и ЖКХ администрации городского округа № «О приемке выполненных работ по обустройству (созданию) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа»;
- приказом управления развития инфраструктуры и ЖКХ администрации городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ в п. 1.2 назначены ответственные лица за реализацию мероприятий по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях;
- ДД.ММ.ГГГГ ИП выставлен счет на оплату № за производство работ: обустройство (создание) мест (площадок) накопление твердых коммунальных отходов на территории городского округа на сумму . Выполнение работ ИП на данную сумму также подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ;
- 81 акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ по обустройству площадок накопления твердых коммунальных отходов в , , , , , , , , , , , д. от имени ИП подписаны П. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, а также представителями Управления развития инфраструктуры и ЖКХ администрации городского округа . и
- ДД.ММ.ГГГГ ИП выставлен счет на оплату № за производство работ: обустройство (создание) мест (площадок) накопление твердых коммунальных отходов на территории городского округа на сумму . Выполнение работ ИП на данную сумму также подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ;
- 81 акт о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ по обустройству площадок накопления твердых коммунальных отходов в , , , , , , д. от имени ИП подписаны П.. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, а также представителями Управления развития инфраструктуры и ЖКХ администрации городского округа и
- платежными поручениями от 15, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, плательщиком по которым выступает УФК по(УРИ И ЖКХ администрации городского округа), получателем - ИП перечислены денежные средства за выполнение работ по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме
- журнал работ № «Реализация мероприятий, направленных на комплексное развитие сельских территорий (Благоустройство сельских территорий) городского округа (этап 2020 года)» пронумерован, прошнурован на 48 листах, опечатан оттиском печати ИП подписан П. действующим по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ;
- в исполнительной документации – актах освидетельствования работ, в том числе скрытых работ, в графе «Представитель застройщика» имеется подпись , в графах «Представитель лица, осуществляющего строительство», «Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного (специалист по организации строительства)», «Представитель лица, выполнявшего работы, подлежащие освидетельствованию» имеется подпись П. действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ;
- приложением № к актам № от ДД.ММ.ГГГГ (), ДД.ММ.ГГГГ (), ДД.ММ.ГГГГ (), ДД.ММ.ГГГГ (), ДД.ММ.ГГГГ ( ДД.ММ.ГГГГ (), ДД.ММ.ГГГГ (), ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ (), ДД.ММ.ГГГГ (), ДД.ММ.ГГГГ (), ДД.ММ.ГГГГ (), ДД.ММ.ГГГГ является сертификат качества № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ПАО « на трубу г/к электросварную круглую №, размер №, метраж 480м, количество 40шт. Копии сертификатов заверены подписью П. действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ;
- приложением № к актам № от ДД.ММ.ГГГГ (), ДД.ММ.ГГГГ (), ДД.ММ.ГГГГ (), ДД.ММ.ГГГГ (), ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ (), ДД.ММ.ГГГГ (), ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ (), ДД.ММ.ГГГГ (), ДД.ММ.ГГГГ (), ДД.ММ.ГГГГ (), ДД.ММ.ГГГГ является сертификат качества №, выданный ООО на трубу профильную стальную сварную, соответствующую ГОСТу. Копии сертификатов заверены подписью П. действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 51-173).
Документы, изъятые в УРИ и ЖКХ администрации городского округа, связанные с заключением муниципального контракта, признаны вещественными доказательствами по уголовному делу (т. 3 л.д. 174-197).
На л.д. 115-119, 120, 121, 122, 123 в т. 1 имеются документы о результатах претензионной работы.
Протоколом осмотра ДД.ММ.ГГГГ документов – информации ПАО Сбербанк по расчетным счетам, открытым на имя установлено поступление на расчетный счет № денежных средств в качестве оплаты работ по муниципальному контракту №ДД.ММ.ГГГГ 46 переводов в сумме 41652 рубля 01 копейки, 10 переводов в сумме 56193 рубля 68 копеек, по одному переводу в сумме 60878 рублей 22 копейки и 74434 рубля 17 копеек; ДД.ММ.ГГГГ 13 переводов в сумме 41652 рубля 01 копейки, 7 переводов в сумме 56193 рубля 68 копеек, по одному переводу в сумме 60878 рублей 22 копейки, 74434 рубля 17 копеек и 109059 рублей 27 копеек; ДД.ММ.ГГГГ 59 переводов в сумме 75714 рублей 13 копеек, 17 переводов в сумме 91396 рублей 90 копеек, 2 перевода в сумме 102881 рубля 12 копеек, 2 перевода в сумме 116975 рублей 35 копеек, один перевод в сумме 126875 рублей 35 копеек. Всего в сентябре 2020 года на расчетный счет № поступили денежные средства в размере 3792445 рублей 20 копеек, в ноябре 2020 года – 6587469 рублей 26 копеек. По расчетному счету №ДД.ММ.ГГГГ имеются две операции по снятию комиссии в размер 50 рублей за блокировку денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке. Информация ПАО Сбербанк признана вещественным доказательством по уголовному делу (т. 3 л.д. 208-262, 263).
Согласно выписке из ЕГРИН зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной ИФНС № поДД.ММ.ГГГГ, ОГРНИП №, ИНН № (т. 4 л.д. 9-13).
Факт передачи результатов оперативно-розыскного мероприятия – «прослушивание телефонных переговоров» в орган предварительного расследования установлен постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности (т. 4 л.д. 27-28).
ДД.ММ.ГГГГ осмотрен диск с записью телефонных переговоров П. установлено наличие информации об использовании П. при выполнении работ по устройству площадок накопления твердых коммунальных отходов хищении использовал трубы, не соответствующие техническому заданию. Оптический диск формата DVD-R с результатами ОРМ в отношении П.. признан вещественным доказательством по уголовному делу (т. 4 л.д. 33-56, 57).
Согласно постановлению следователя по ОВД СЧ ГСУ ГУ МВД России поот ДД.ММ.ГГГГ, установленной суммой ущерба следует считать (т. 4 л.д. 104-106).
Заслушав подсудимого, представителя потерпевшего, свидетелей, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает установленной вину П. в совершении инкриминируемого ей деяния.
Так, показаниями, в том числе оглашенными, представителя потерпевшего свидетелей ., ., , ., , установлены место, время и способ совершения подсудимым преступления – путем обмана, а также размер причиненного ущерба, цель действий подсудимого, обусловленных корыстным мотивом, их противоправный и, безусловно, безвозмездный характер.
Оснований не доверять показаниям перечисленных лиц, в том числе оглашенным, суд не находит, поскольку такие показания, будучи достаточно подробными и непротиворечивыми, содержат сведения об одних и тех же событиях, дополняют друг друга, соотносятся с иными исследованными доказательствами, в том числе с показаниями самого подсудимого о времени и месте совершения им противоправных действий, об обстоятельствах допущенных им нарушений муниципального контракта, о том, что такие действия им были совершены без ведома а также с письменными доказательствами, содержание которых объективно подтверждает показания представителя потерпевшего и свидетелей, сомнений в достоверности которые у суда также не вызывают, с результатами осмотров муниципального контракта, технической и исполнительной документации, в том числе связанной с приемкой результатов исполнения муниципального контракта, а также платежными документами, с результатами осмотров мест происшествий, в ходе которых были осмотрены и зафиксированы характеристики и состояние установленных подсудимым труб, с результатами испытаний о несоответствии марки образцов стальных труб, использованных при строительстве подсудимым, по химическому составу марке стали № основание не доверять которым суд также не находит.
Обстоятельств, указывающих на недостоверность сообщенных свидетелями и представителем потерпевшего сведений и на желание оговорить подсудимого в совершении преступления, судом не установлено, не сообщены сведения об этом и стороной защиты.
ФИО4 таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исследованные доказательства, каждое из которых отвечает требованию относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для вывода о том, что вина подсудимого П. в совершении инкриминируемого ему деяния является доказанной, а установленные на основе совокупности таких доказательств фактические обстоятельства совершения преступления, в соответствии с которыми, подсудимый П. действуя на законных основаниях от имени ИП с самостоятельным умыслом на незаконное получение денежных средств, ознакомившись при заключении муниципального контракта с необходимой для выполнения его условий документацией, что следует из оглашенных показаний самого подсудимого и подтверждается содержанием подписанных им документов, фактически приступил к строительству 81 контейнерной площадки, при этом подсудимый изначально не был намерен исполнять обязательства по муниципальному контракту надлежащим образом, поскольку, достоверно зная о необходимости использования при обустройстве контейнерных площадок трубы из коррозионной стали электросварной, совершил активные действия, связанные с изысканием, приобретением более дешевой в цене стальной трубы, бывшей в употреблении, не поставив в известность заказчика, использовал при строительстве не предусмотренную техническим заданием и локальными сметными расчетами насосно-компрессионную трубу, бывшую в употреблении, предварительно скрыв дефекты и окрасив трубы краской, после чего, понимая, что такие его действия остались незамеченными, при сдаче объектов заказчику, скрыл факт подмены строительного материала, в акты о приемке выполненных работ внес недостоверные сведения относительно стоимости, качества и технических характеристик использованных материалов при строительстве, которые были подписаны должностными лицами, введенными в заблуждение подсудимым, достоверно свидетельствуют о том, что действия подсудимого носили умышленный, противоправный и безвозмездный характер, то есть были совершены с целью хищения чуждого имущества, при этом обман был использован подсудимым в качестве способа завладения денежными средствами потерпевшего.
В этом смысле суд находит несостоятельными доводы подсудимого о том, что ему не было известно о необходимости применения при обустройстве контейнерных площадок трубы из коррозионностойкой стали электросварной, поскольку указанное опровергается совокупностью исследованных доказательств, в том числе оглашенными показаниями самого подсудимого, который обладает опытом оказания строительных услуг, в том числе по заключенным ранее муниципальным контрактам, документы, связанные с участием в электронных аукционах, а также при выполнении муниципальных контрактов, изучаются лично им и им же были подписаны. Доводы об отсутствии у него реальной возможности использовать при строительстве трубы из коррозионностойкой стали электросварной, в связи с невозможности сварки такой трубы с обвязкой конструкции, суд находит несостоятельными, поскольку опровергаются показаниями свидетеля оснований не доверять которым суд не находит, при этом на установленные по делу фактические обстоятельства не влияют, равно как и на правовую оценку его действий, принимая во внимания, что подсудимый, используя при строительстве более дешевый материал, путем обмана, умалчивая истинные факты относительно качества используемого строительного материала и сознательно представив несоответствующие действительности сведения о стоимости, качестве и технических характеристиках стальной трубы, ввел в заблуждение должностных лиц органов местного самоуправления, присвоил разницу в цене, что является признаками объективной стороны мошенничества.
Размер ущерба, причиненного потерпевшему – . сомнений не вызывает, установлен достоверно, как объективными данными о размере перечисленных денежных средств, так и заключением строительно-технической экспертизы, а равно показаниями эксперта, оснований не доверять которой суд не находит, с учетом примечания 4 к ст. 158 УК РФ образует особо крупный размер.
С учетом изложенного, суд квалифицирует действия П. по ч. 4 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в особо крупном размере.
ФИО4 назначении П. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, которое в соответствии с положениями ст. 15 УК РФ относится к категории тяжкого, данные о личности подсудимого – ранее не судим, характеризуется положительно.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого, суд учитывает частичное признание им вины, наличие несовершеннолетнего ребенка, а также добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного преступлением, учитывая размер возвращенной потерпевшему денежной суммы.
Обстоятельства, отягчающие наказание подсудимому, отсутствуют.
Учитывая изложенное в совокупности, в том числе характер и степень общественной опасности совершенного П. преступления, его фактические обстоятельства, данные о личности подсудимого, наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие обстоятельств, такое наказание отягчающих, принимая во внимание влияние наказания на его исправление и на условия жизни его семьи, суд находит, что меру наказания подсудимому П. следует назначить в виде лишения свободы по правилам ч. 1 ст. 62 УК РФ, не усматривая при этом оснований для применения положений ст. 64 УК РФ, поскольку какие-либо исключительные обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, отсутствуют.
Вместе с тем, учитывая изложенное, в том числе характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, а также наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исправление подсудимого возможно без реального отбытия наказания в виде лишения свободы, то есть о наличии оснований для назначения наказания в виде лишения свободы условно с учетом положений ст. 73 УК РФ.
Учитывая наличие обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого, а также данные о личности подсудимого, суд не усматривает оснований для назначения подсудимому дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы.
С учетом конкретных фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, то есть, принимая во внимание, в том числе наличие у подсудимого прямого умысла при совершении инкриминируемых ему действий, характер таких действий и наступившие последствия в виде причинения особо крупного ущерба, отсутствуют основания для изменения в отношении подсудимого П. категории преступления на менее тяжкую в соответствии с положениями ст. 15 УК РФ, поскольку указанные обстоятельства в совокупности не свидетельствуют о меньшей степени общественной опасности преступления.
Гражданский иск потерпевшего является обоснованным и в силу ст. 1064 ГК РФ подлежит удовлетворению, поскольку умышленными действиями подсудимого потерпевшему причинен материальный ущерб в указанном размере, который в полном объеме не возмещен.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 296-299, 307-310 УПК РФ,
п р и г о в о р и л:
П. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и назначить ему наказание в виде 2 лет лишения свободы.
На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года. Возложить на П. обязанность в течение испытательного срока не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; ежемесячно, в установленные этим органом дни, являться на регистрацию.
Меру пресечения в отношении П. до вступления приговора в законную силу оставить в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Исковое заявление администрации городского округаудовлетворить. Взыскать с П. в пользу администрации городского округа в счет возмещения материального ущерба
Вещественные доказательства по делу: 14 образцов стальных труб – уничтожить; документы, изъятые в ходе выемки в УРИ и ЖКХ администрации городского округа, связанные с заключением муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, ответ ПАО Сбербанк, оптический диск формата CD-R, оптический диск формата DVD-R – хранить при уголовном деле.
Приговор в течение 10 суток со дня провозглашения может быть обжалован в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд (постоянное судебное присутствие в г. Оханске). Осужденный, при подаче жалобы, вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.
Судья И.Р. Фазлиахметов