№1-97/21
УИД №
П Р И Г О В О Р
именем Российской Федерации
26 февраля 2021 года Джанкойский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Пикулы Э.А., при секретаре Собчак О.А.,
с участием государственного обвинителя – Крымского транспортного прокурора Удовина С.В., защитника – адвоката Давлад О.С., подсудимого ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Джанкое уголовное дело по обвинению ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, не судимого, проживающего по адресу: <адрес>,
- в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - ч.3 ст.291 УК Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Приказом начальника Крымской таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 09.09.2020г. №-к ФИО1 назначен на должность заместителя начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Джанкойского таможенного поста Крымской таможни, и поэтому, будучи должностным лицом - сотрудником правоохранительного и контролирующего органа, свою служебную деятельность представителя власти осуществлял в соответствии с п.п.1,5,14 ч.1 ст.259 Федерального закона от 03.08.18 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.328 Таможенного Кодекса ЕАЭС, п.п.1,2,20,22,23,24,26,27 п.9 должностной инструкции, утвержденной и.о. начальника Крымской таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации 07.08.2020 года, согласно которым он наделен в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством находящимися в его подчинении работниками государственного органа, а именно: проводить таможенный контроль товаров и физических лиц, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, контролировать действия должностных лиц отдела при совершении таможенных операций, давать им указания по применению предусмотренных форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих его проведение, вносить предложения по поощрению или привлечению к ответственности подчиненных должностных лиц, осуществлять подбор и расстановку кадров, перераспределять должностные обязанности, давать поручения и указания подчиненным должностным лицам отдела, проводить личный таможенный досмотр физических лиц, задерживать и доставлять в служебные помещения таможенного органа лиц, совершивших или совершающих административные правонарушения, рассматривать дела об административных правонарушениях, привлекать лиц к административной ответственности.
Согласно п.1 ст.14 ТК ЕАЭС, товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС.
Согласно п.п.7 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат: наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.
16.01.2021 года около 12-40 часов в постоянную зону таможенного контроля многофункционального автомобильного пункта пропуска «Джанкой» (далее - МАПП «Джанкой»), расположенного по адресу: <адрес>, в пешем порядке прибыл ФИО6, который в ходе проведения таможенного контроля не составил и не подал пассажирскую таможенную декларацию, и сообщил сотруднику Крымской таможни об отсутствии у него товаров, подлежащих декларированию. После чего, подчиненный сотрудник ФИО1 – старший инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Джанкойского таможенного поста Крымской таможни ФИО2 провел таможенный досмотр багажа ФИО6, по результатам которого установил, что последним через таможенную границу ЕАЭС перемещаются незадекларированные наличные денежные средства в сумме 12 000 долларов США и 25 000 рублей, то есть им совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.16.4 КоАП РФ.
В этот момент у ФИО6 возник умысел, направленный на дачу взятки в значительном размере должностному лицу – заместителю начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Джанкойского таможенного поста Крымской таможни ФИО1 за непривлечение его к административной ответственности, предусмотренной ст.16.4 КоАП РФ, неизъятие в порядке ст.27.10 КоАП РФ денежных средств свыше 10 000 долларов США и по даче соответствующего указания подчиненным работникам, то есть за совершение заведомо незаконных действий в пользу взяткодателя.
16.01.2021 года в период с 13-46 часов по 14-05 часов ФИО6, находясь в помещении служебного модуля № МАПП «Джанкой», расположенного по адресу: <адрес>, действуя с целью реализации своего преступного умысла, направленного на дачу взятки должностному лицу в значительном размере за совершение вышеуказанного незаконного бездействия, передал ФИО1 денежные средства в сумме 1000 долларов США (что составляет 73 545 рублей 30 копеек по курсу Центрального Банка России за 1 доллар США – 73,5453 рублей на 16.01.21), положив их на стол перед последним. Однако, ФИО1 отказался принять взятку, тем самым преступление не было доведено до конца по независящим от ФИО6 обстоятельствам.
В судебном разбирательстве ФИО6 признал полностью себя виновным по предъявленному обвинению и дал показания, соответствующие установленному судом, пояснив, что 16.01.2021 возвращался из <адрес> – после похорон своей матери. При себе имел денежные средства в сумме 12 000 долларов США и 25 000 российских рублей. Когда проходил таможню, то инспектор спросил о наличии у него товаров и сумм, подлежащих обязательному декларированию, на что ответил об отсутствии таковых. Далее, при просмотре вещей, сотрудникам таможни на заданный ему вопрос, ответил о наличии при себе 12 000 долларов США и 25 000 российских рублей. Инспектор сообщил, что разрешенная сумма для ввоза в РФ без декларирования составляет 10 000 долларов США, а остальная сумма должна быть изъята. После чего, к ним подошел заместитель начальника отдела таможни ФИО1, который возвратил 10 000 долларов США, а по поводу остальных сказал, что они будут конфискованы. Поэтому решил дать ФИО1 взятку в размере 1 000 долларов США, чтобы тот не принимал мер по конфискации денежных средств. С этой целью напросился в кабинет к ФИО1, где предложил тому деньги, на что последний отказался и предупредил о наличии камеры видеонаблюдения и об уголовной ответственности за указанные незаконные действия. Однако, в тот момент еще не отошел после похорон и не думал о последствиях, от чего положил на стол ФИО1 деньги в сумме 1 000 долларов США. Затем, по требованию ФИО1 вместе с ним вышел из кабинета.
Кроме признательных показаний подсудимого, виновность его в содеянном подтверждается собранными по делу и исследованными в суде доказательствами:
- показаниями свидетеля ФИО1 - заместителя начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Джанкойского таможенного поста Крымской таможни, оглашенных в порядке ст.281 УПК РФ, в том, что 16.01.2021 года с 09-00 часов находился на службе в <адрес> Около 12-40 часов в постоянную зону таможенного контроля из <адрес> в пешем порядке прибыл гражданин <данные изъяты> ФИО6, у которого в ходе проведения таможенного досмотра в личных вещах были обнаружены денежные средства общей суммой 12 000 долларов США и 25 000 российских рублей, т.е. он попытался переместить крупную сумму денежных средств через таможенную границу Таможенного союза без таможенного декларирования. Об этом ему сообщил старший инспектор отдела ФИО2 После чего, для выяснения ситуации сам направился в зону таможенного контроля, где встретился с ФИО6 и разъяснил тому о последствиях незадекларирования денежных средств в виде составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 КоАП РФ и изъятии у него в ходе административного производства 2000 долларов США и 25 000 российских рублей с возвратом 10000 долларов США. Около 13-40 часов пригласил ФИО6 в модуль дежурного смены № для составления материала дела об административном правонарушении. В том помещении ФИО6 предложил ему взятку в размере 1000 долларов США, на что последнего предупредил об уголовной ответственности за указанное незаконное действие и о проводимой видеосъемки в помещении. Однако, ФИО6 продолжил настаивать на даче взятки и положил на стол 1000 долларов, высказывая просьбу его отпустить и возвратить все деньги. Уже после этих действий, вышел из кабинета и поставил в известность свое руководство (т.1 л.д.190-194);
- показаниями свидетелей ФИО3, ФИО2 - таможенных инспекторов отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Джанкойского таможенного поста Крымской таможни, оглашенных в порядке ст.281 УПК РФ, в том, что 16.01.2021 они находилась на дежурстве в составе оперативной дежурной смены № на МАПП «Джанкой». Примерно в 12-40 часов в постоянную зону таможенного контроля со стороны <адрес> в пешем порядке прибыл гражданин <данные изъяты> ФИО6, у которого в ходе проведения таможенного досмотра в личных вещах были обнаружены денежные средства общей суммой 12 000 долларов США и 25 000 российских рублей. Об этом факте попытки перемещения крупной суммы денежных средств через таможенную границу Таможенного союза без таможенного декларирования сообщили старшему смены ФИО1. Около 13-40 часов ФИО1 пригласил гражданина ФИО6 в модуль старшего оперативного дежурного смены № для составления материала дела об административном правонарушении. Позже стало известно, что в указанном модуле ФИО6 передал в качестве взятки ФИО1. денежные средства в размере 1000 долларов США, от получения которых последний отказался (т.1 л.д. 196-199, 201-204);
- показаниями свидетеля ФИО4, оглашенных в порядке ст.281 УПК РФ, присутствовавшего в качестве понятого при проведении осмотра места происшествия (т.1 л.д. 209-211);
- протоколом осмотра места происшествия - помещения служебного модуля № старшего оперативного дежурного смены на территории <адрес>», в ходе которого ФИО6 показал на рабочий стол, где были обнаружены и изъяты денежные средства в размере 1000 долларов США. Со слов ФИО6, данные денежные средства он передал в качестве взятки заместителю начальника отдела поста Крымской таможни ФИО1 (т.1 л.д. 11-24)
- уведомлением от 16.01.2021 заместителя начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Джанкойского таможенного поста Крымской таможни ФТС России ФИО1 о факте склонения к совершению коррупционного правонарушения со стороны ФИО6 (т.1 л.д.31);
- копией акта таможенного досмотра № от 16.01.2021, согласно которого при проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего ФИО6, в сумке черного цвета обнаружены наличные денежные средства общей суммой 12 000 долларов США в купюрах номиналом по 100 долларов и 25 000 Российских рублей в купюрах номиналом по 5000 рублей (т.1 л.д. 44-48);
- копией протокола об административном правонарушении №, согласно которого ФИО6 16.01.2021 года около 12-40 часов прибыл на МАПП «Джанкой» с целью въезда из <адрес> и не задекларировал ввозимые наличные денежные средства в размере 2000 долларов США и 25 000 Российских рублей, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст.16.4 КоАП РФ (т.1 л.д.53-59);
- копией протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №, согласно которого в постоянной зоне таможенного контроля <данные изъяты> поста у ФИО6 были изъяты 1000 долларов США и 25 000 Российских рублей (т.1 л.д.49-52);
- копией приказа №-к от 09.09.2020, согласно которому ФИО1. назначен на должность заместителя начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля № Джанкойского таможенного поста таможни (т.1 л.д.66-68);
- выемкой из помещения служебного модуля №, расположенного на МАПП Джанкой, осмотром и приобщением к делу в качестве вещественных доказательств - оптического диска с видеозаписью факта дачи взятки ФИО1 (т.1 л.д. 217-229);
- вещественными доказательствами в виде денежных средств в сумме 1000 долларов США в количестве 10 купюр, номиналом по 100 долларов №, изъятые в ходе осмотра места происшествия (т.1 л.д.230-236).
Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности подсудимого в совершении указанного преступления и правильности квалификации его действий по ч.3 ст.30 - ч.3 ст.291 УК РФ как покушение на дачу взятки должностному лицу лично в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий (бездействие).
При определении ФИО6 вида и меры наказания суд учитывает: характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого: <данные изъяты>.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, для подсудимого суд считает полное признание вины и чистосердечное раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, <данные изъяты>, а отягчающих обстоятельств – не установлено.
Таким образом, исходя из обстоятельств преступления, данных о личности виновного, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, влияния назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи, суд приходит к выводу, что исправление ФИО6 и предупреждение совершения им новых преступлений может быть достигнуто в условиях назначения наказания в виде штрафа.
Что касается дополнительного наказания, предусмотренного санкцией статьи Закона за рассматриваемое преступление, то, учитывая характеризующие данные личности подсудимого, в т.ч. <данные изъяты>, суд считает целесообразным не применять к нему лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Вышеприведенные обстоятельства по делу и сведения о виновном не содержат убедительных и безусловных оснований для применения к нему положений ст.64 УК РФ. Нет оснований и для применения к нему положений ч.6 ст.15 УК РФ в части изменения категории преступлений на менее тяжкую, так как общественная опасность содеянного сохранена и не утрачена на момент постановления приговора.
Наложенный арест на имущество подсудимого (не жилое здание), согласно постановления Железнодорожного районного суда г.Симферополя от 29.01.21 (т.1 л.д.241-242), как в целях обеспечения исполнения наказания в виде штрафа, подлежит сохранению лишь до исполнения приговора в этой части.
Вещественные доказательства в виде денежных средств, использованных при оперативно-розыскном мероприятии, подлежат обращению в доход государства; в виде ДВД-диска – оставлению в материалах дела (л.д.228, 235 т.1).
Руководствуясь ст.ст.304, 307-309 УПК РФ, -
П Р И Г О В О Р И Л:
ФИО6 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 - ч.3 ст.291 УК Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.
Меру пресечения ФИО6 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлении приговора в законную силу - отменить.
Арест, наложенный постановлением Железнодорожного районного суда г.Симферополя от 29.01.21 на не жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, - сохранить до исполнения решения суда в части взыскания штрафа.
Вещественные доказательства:
- денежные средства общей суммой 1000 долларов США в количестве 10 купюр, номиналом по 100 долларов № - находящиеся в банковской ячейке ГСУ Следственного комитета РФ по Р.Крым, как переданные на хранение руководителю ФЭО ГСУ Следственного комитета РФ по Р.Крым ФИО5, - обратить в доход Государства.
- оптический диск с видеозаписью факта дачи взятки ФИО6, хранящийся при деле, - оставить в материалах дела.
Приговор может быть обжалован в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд в течение 10 суток с момента его провозглашения, а осужденному - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе в письменном виде в десятидневный срок заявить ходатайство о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий Э.А.Пикула