Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании апелляционное представление государственного обвинителя Д.М.Колосова на приговор Аургазинского районного суда Республики Башкортостан от 04 декабря 2014 г., которым

Иванова Н.А.,

дата рождения,

ранее не судимая,

осуждена по ч. 1 ст. 292 УК РФ к штрафу в 10 000 руб., по ч. 1 ст. 159.1 УК РФ к штрафу в 10 000 руб.

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначен штраф в размере 15 000 руб.

Доложив обстоятельства дела, содержание обжалуемого приговора, доводы апелляционного представления и возражений адвоката, заслушав осужденную и адвоката Рискулова А.М. о необоснованности апелляционного представления, мнение прокурора Ахметова А.А., полагавшего приговор законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции

У С Т А Н О В И Л:

по приговору суда Иванова признана виновной в мошенничестве при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо недостоверных сведений, а также в служебном подлоге, то есть во внесении служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, искажающих их действительное содержание, совершенное из корыстной заинтересованности.

Как указано в приговоре, преступления Ивановой совершены при следующих обстоятельствах:

Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо недостоверных сведений.

дата года управляющая делами сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... район Республики Башкортостан (далее сельское поселение) Иванова Н.А., являясь муниципальной служащей органа местного самоуправления, назначенной на должность распоряжением главы администрации сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... район Республики Башкортостан Е. Ю.Н. за № №... от дата «О приеме на работу на должность управляющего делами», находясь в своем служебном кабинете администрации сельского поселения ... сельсовет муниципального района ... район Республики Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, ... район, д. ..., ул. ...», умышленно, из корыстных побуждений используя свое служебное положение вопреки интересам службы, с целью хищения денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем представления заведомо недостоверных сведений о начисленной ей заработной платы за период работы с 01 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года, достоверно зная, что субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам только в случае, еcли расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доли расхода граждан в совокупном доходе семьи, а также то, что размер субсидий рассчитывается с учетом доходов лица за 6 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления в орган, осуществляющий выплаты соответствующих субсидий и их выплата производится в течение 6 месяцев, собственноручно внесла заведомо ложные сведения в справку о начисленное ей заработной платы № №... от дата года на свое имя за второе полугодие 2013 года, указав в ней сведения о полученных ей доходах за период времени с 01 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года в сумме ... (...) рубля, которая ею была умышленно занижена на ... (...) копеек по сравнению с действительным доходом за период времени с 01 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года в сумме ... (...) коп. В тот же день Иванова Н.А., находясь в своем служебном кабинете, собственноручно подделала подписи главного бухгалтера сельского поселения С. Э.Л. и главы администрации данного сельского поселения Е. Ю.Н. в справке о, якобы, начисленной ей заработной платы за № №... от дата года, после чего заверила вышеуказанную справку гербовой печатью указанного сельского поселения, имевшейся в ее личном распоряжении по долгу службы, с целью последующего предоставления ее (справки) в отдел филиала государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Стерлитамак Республики Башкортостан в Аургазинском районе» (далее по тексту - отдел филиала ГКУ РЦСПН по г.Стерлитамаку РБ в Аургазинском районе). Реализуя преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем представления заведомо недостоверных сведений, Иванова Н.А., дата года в дневное время с 08.30 час. до 17.30 час., находясь в здании отдела филиала ГКУ РЦСПН по г. Стерлитамак РБ в Аургазинском районе, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, адрес, действуя умышленно, из корыстных побуждений, преследуя цель незаконного получения субсидий на оплату коммунальных услуг в сфере коммунально-жилищного хозяйства, от имени своего супруга Иванова К.Н. представила специалисту отдела филиала ГКУ РЦСПН по г. Стерлитамаку
РБ в Аургазинском районе заявление на получение субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг и пакет документов к нему, предусмотренный действующим законодательством, вместе с ранее изготовленной ею подложной справкой о начисленной Ивановой Н.А. заработной платы № №... от дата, содержащей недостоверные сведения о полученном последней доходе за период времени с 01 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года в сумме ... рубля, которая ею была умышленно занижена на ... по сравнению с действительным доходом за период времени с 01 июля 2013 года по 31 декабря 2013 года в сумме ....... При этом Иванова Н.А. получила реальную возможность получения субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг от имени своего супруга Иванова К.Н. В дальнейшем, на основании представленной Ивановой Н.А. подложной справки о начисленной ей заработной платы отделом филиала ГКУ РЦСПН по г.Стерлитамаку РБ в Аургазинском районе Иванову К.Н. незаконно были начислены и в период времени 01 февраля 2014 года до 31 июля 2014 года перечислены на расчетный счет №№... в филиале Стерлитамакского отделения ОАО «Сбербанк России» № №... денежные средства в виде субсидий на оплату коммунальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на общую сумму ..., которыми Иванова Н.А. по их получению распорядилась по своему личному усмотрению. В результате действий Ивановой Н.А. отделу филиала ГКУ РЦСПН по г. Стерлитамаку РБ в Аургазинском районе причинен материальный ущерб на общую сумму ....

Служебный подлог.

дата года в рабочее время с ... мин. управляющая делами сельского поселения Ибраевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан (далее по тексту сельское поселение) Иванова Н.А., являясь муниципальной служащей органа местного самоуправления, назначенной на указанную должность распоряжением главы администрации сельского поселения Ибраевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан Ефимова Ю.Н. за № №... от дата «О приеме на работу на должность управляющего делами», находясь в своем служебном кабинете администрации сельского поселения Ибраевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Аургазинский район, д. адрес умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение вопреки интересам службы, стремясь извлечь выгоду имущественного характера при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем представления заведомо недостоверных сведений о начисленной ей заработной платы за период работы с дата года, достоверно зная, что субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам только в случае, если расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доли расходов граждан в совокупном доходе семьи, а также то, что размер субсидий рассчитывается с учетом доходов лица за 6 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления в орган, осуществляющий выплаты соответствующих субсидий и их выплата производится в течение 6 месяцев, собственноручно внесла заведомо ложные сведения в справку о начисленной ей заработной платы № №... от дата года на свое имя за второе полугодие 2013 года, являющуюся официальным документом, то есть документом представляющем Ивановой Н.А. право на получение субсидий на оплату коммунальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, указав в ней сведения о полученных ей доходах за период времени с дата года в сумме ... (шестьдесят семь тысяч шестьсот пятьдесят три) рубля, которая ею была умышленно занижена на ... по сравнению с действительным доходом за период времени с дата года в сумме ....

Далее, в этот же день, то есть дата года в период времени с ... мин., Иванова Н.А., находясь в своем служебном кабинете администрации сельского поселения Ибраевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Аургазинский район, д. адрес собственноручно подделала подписи главного бухгалтера сельского поселения С. Э.Л. и главы администрации данного сельского поселения Ефимова Ю.Н. в справке о, якобы, начисленной ей заработной платы за № №... от дата года, являющейся официальным документом, то есть документом представляющим Ивановой Н.А. право на получение субсидий на оплату коммунальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, после чего заверила вышеуказанную справку гербовой печатью указанного сельского поселения, имевшейся в ее личном распоряжении по долгу службы, с целью последующего предоставления ее (справки) в отдел филиала государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан в Аургазинском районе» (далее по тексту - отдел филиала ГКУ РЦСПН по г.Стерлитамаку РБ в Аургазинском районе). Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем представления заведомо недостоверных сведений, Иванова Н.А., дата года в дневное время с ... мин., находясь в здании отдела филиала ГКУ РЦСПН по г. Стерлитамаку РБ в Аургазинском районе, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Аургазинский район, садрес действуя умышленно, из корыстных побуждений, преследуя цель незаконного получения субсидий на оплату коммунальных услуг в сфере коммунально-жилищного хозяйства, от имени своего супруга Иванова К.Н. представила специалисту отдела филиала ГКУ РЦСПН по г. Стерлитамаку РБ в Аургазинском районе заявление на получение субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг и пакет документов к нему, предусмотренный действующим законодательством, вместе с ранее изготовленной ею подложной справкой о начисленной Ивановой Н.А. заработной платы № №... от дата, содержащей недостоверные сведения о полученном последней доходе за период времени с дата года в сумме ...... рубля, представляющей Ивановой Н.А. право на получение субсидий на оплату коммунальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которая ею была умышленно занижена на ... копеек по сравнению с действительным доходом за период времени с дата года в сумме .... При этом Иванова Н.А. получила реальную возможность получения субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг от имени своего супруга Иванова К.Н. В дальнейшем, на основании представленной Ивановой Н.А. подложной справки о начисленной ей заработной платы, отделом филиала ГКУ РЦСГШ по г. Стерлитамаку РБ в Аургазинском районе, Иванову К.Н. незаконно были начислены и в период времени дата года перечислены на расчетный счет №№... в филиале Стерлитамакского отделения ОАО «Сбербанк России» № №... денежные средства в виде субсидий на оплату коммунальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на общую сумму ... (пятьдесят четыре) копейки, которыми Иванова Н.А. по их получению распорядилась по своему личному усмотрению.

В результате преступных действий Ивановой Н.А. отделу филиала ГКУ РЦСГГН по г. Стерлитамаку РБ в Аургазинском районе причинен материальный ущерб на общую сумму ......) коп.

В судебном заседании Иванова вину признала.

В апелляционном представлении приговор предлагается отменить в связи с неправильным применением уголовного закона - необоснованной переквалификацией действий Ивановой с ч. 3 ст. 159.2 УК РФ на ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, поскольку она использовала свое служебное положение, уголовное дело направить на новое рассмотрение.

В возражениях адвокат Рискулов А.М. в интересах осужденной указывает о необоснованности доводов представления, просит уголовное дело прекратить за примирением сторон либо в связи с деятельным раскаянием, указывая, что судом первой инстанции такое ходатайство необоснованно не удовлетворено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, возражений адвоката, исследовав доказательства, суд апелляционной инстанции приговор находит подлежащим отмене в связи с неправильным применением уголовного закона.

В судебном заседании апелляционной инстанции установлено следующее.

Распоряжением главы администрации сельского поселения Ибраевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан от 18.07.2007 г. № 10 «О приеме на работу на должность управляющего делами» Иванова Н.А. назначена на должность управляющей делами сельского поселения Ибраевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан.

дата года в рабочее время с .... Иванова Н.А., являясь муниципальной служащей органа местного самоуправления, находясь в своем служебном кабинете администрации сельского поселения Ибраевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан адрес умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение вопреки интересам службы, с целью хищения денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно правовыми актами, путем представления заведомо недостоверных сведений о начисленной ей заработной платы за период работы с ... г., достоверно зная, что субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам только в случае, если расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доли расходов граждан в совокупном доходе семьи, а также то, что размер субсидий рассчитывается с учетом доходов лица за 6 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления в орган, осуществляющий выплаты соответствующих субсидий и их выплата производится в течение 6 месяцев, собственноручно внесла заведомо ложные сведения в Справку о начисленной ей заработной платы № ... от дата г. на свое имя за второе полугодие 2013 г., указав в ней сведения о полученных ей доходах за период времени с дата г. в сумме ... руб., умышленно занизив на ... руб. по сравнению с действительным доходом за указанный период времени в сумме ... руб.

После этого Иванова Н.А. подделала подписи главного бухгалтера сельского поселения С. Э.Л. и главы администрации данного сельского поселения Ефимова Ю.Н. в указанной Справке, заверила ее имевшейся в ее личном распоряжении по долгу службы гербовой печатью указанного сельского поселения с целью последующего предоставления ее (Справки) в отдел филиала государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Стерлитамак Республики Башкортостан в Аургазинском районе» (далее отдел филиала ГКУ РЦСПН по г.Стерлитамак РБ в Аургазинском районе).

В целях хищения денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно- правовыми актами, дата года Иванова Н.А. от имени своего супруга Иванова К.Н. представила в отдел филиала ГКУ РЦСПН по г. Стерлитамаку РБ в Аургазинском районе заявление на получение субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг и пакет документов к нему, предусмотренный действующим законодательством, в том числе ранее изготовленную ей подложную Справку о начисленной ей заработной платы № №... от дата г.

На основании представленной Ивановой Н.А. подложной Справки о начисленной ей заработной платы отделом филиала ГКУ РЦСПН по г.Стерлитамаку РБ в Аургазинском районе Иванову К.Н. незаконно были начислены и в период времени дата года перечислены на расчетный счет №№... в филиале Стерлитамакского отделения ОАО «Сбербанк России» № №... денежные средства в виде субсидий на оплату коммунальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на общую сумму ... руб., которыми Иванова Н.А. по их получению распорядилась по своему усмотрению.

В результате действий Ивановой Н.А. отделу филиала ГКУ РЦСПН по г. Стерлитамаку РБ в Аургазинском районе причинен материальный ущерб на общую сумму ... руб.

Квалифицируя эти действия Ивановой по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ, суд первой инстанции указал, что при оформлении субсидии действовала как обычный гражданин, отношения по получению субсидий не имеют отношения к ее служебному положению, при введении работников ГКУ РЦСПН она не использовала свои должностные обязанности.

Однако с таким выводом суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку Иванова, являясь муниципальной служащей, не являясь должностным лицом, вопреки интересам службы использовала вытекающие из ее служебных полномочий возможности незаконного завладения чужим имуществом.

Иванова, кроме того, совершила служебный подлог при следующих обстоятельствах.

дата года в рабочее время с ... мин. управляющая делами сельского поселения Ибраевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан (далее по тексту сельское поселение) Иванова Н.А., являясь муниципальной служащей органа местного самоуправления, назначенной на указанную должность распоряжением главы администрации сельского поселения Ибраевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан Ефимова Ю.Н. за № №... от дата «О приеме на работу на должность управляющего делами», находясь в своем служебном кабинете администрации сельского поселения Ибраевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Аургазинский район, д. адрес умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение вопреки интересам службы, стремясь извлечь выгоду имущественного характера при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем представления заведомо недостоверных сведений о начисленной ей заработной платы за период работы с дата года, достоверно зная, что субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам только в случае, если расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доли расходов граждан в совокупном доходе семьи, а также то, что размер субсидий рассчитывается с учетом доходов лица за 6 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления в орган, осуществляющий выплаты соответствующих субсидий и их выплата производится в течение 6 месяцев, собственноручно внесла заведомо ложные сведения в справку о начисленной ей заработной платы № №... от дата года на свое имя за второе полугодие 2013 года, являющуюся официальным документом, то есть документом представляющем Ивановой Н.А. право на получение субсидий на оплату коммунальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, указав в ней сведения о полученных ей доходах за период времени с дата года в сумме ... рубля, которая ею была умышленно занижена на ... копеек по сравнению с действительным доходом за период времени с дата года в сумме ... копеек.

Далее, в этот же день, то есть дата года в период времени с ...., Иванова Н.А., находясь в своем служебном кабинете администрации сельского поселения Ибраевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Аургазинский район, д. адрес собственноручно подделала подписи главного бухгалтера сельского поселения С. Э.Л. и главы администрации данного сельского поселения Ефимова Ю.Н. в справке о, якобы, начисленной ей заработной платы за № №... от дата года, являющейся официальным документом, то есть документом представляющим Ивановой Н.А. право на получение субсидий на оплату коммунальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, после чего заверила вышеуказанную справку гербовой печатью указанного сельского поселения, имевшейся в ее личном распоряжении по долгу службы, с целью последующего предоставления ее (справки) в отдел филиала государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан в Аургазинском районе» (далее по тексту - отдел филиала ГКУ РЦСПН по г.Стерлитамаку РБ в Аургазинском районе). Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем представления заведомо недостоверных сведений, Иванова Н.А., дата года в дневное время с ...., находясь в здании отдела филиала ГКУ РЦСПН по г. Стерлитамаку РБ в Аургазинском районе, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, Аургазинский район, с. Толбазы, ул. Ленина, д. 86, действуя умышленно, из корыстных побуждений, преследуя цель незаконного получения субсидий на оплату коммунальных услуг в сфере коммунально-жилищного хозяйства, от имени своего супруга Иванова К.Н. представила специалисту отдела филиала ГКУ РЦСПН по г. Стерлитамаку РБ в Аургазинском районе заявление на получение субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг и пакет документов к нему, предусмотренный действующим законодательством, вместе с ранее изготовленной ею подложной справкой о начисленной Ивановой Н.А. заработной платы № 48 от 22.01.2014, содержащей недостоверные сведения о полученном последней доходе за период времени с 01 дата года в сумме ..., представляющей Ивановой Н.А. право на получение субсидий на оплату коммунальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которая ею была умышленно занижена на ... копеек по сравнению с действительным доходом за период времени с дата года в сумме .... При этом Иванова Н.А. получила реальную возможность получения субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг от имени своего супруга Иванова К.Н. В дальнейшем, на основании представленной Ивановой Н.А. подложной справки о начисленной ей заработной платы, отделом филиала ГКУ РЦСГШ по г. Стерлитамаку РБ в Аургазинском районе, Иванову К.Н. незаконно были начислены и в период времени 01 февраля 2014 года до 31 июля 2014 года перечислены на расчетный счет №№... в филиале Стерлитамакского отделения ОАО «Сбербанк России» № №... денежные средства в виде субсидий на оплату коммунальных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства на общую сумму ... (пятьдесят четыре) копейки, которыми Иванова Н.А. по их получению распорядилась по своему личному усмотрению.

В результате преступных действий Ивановой Н.А. отделу филиала ГКУ РЦСГГН по г. Стерлитамаку РБ в Аургазинском районе причинен материальный ущерб на общую сумму 5 ....

Проанализировав исследованные доказательства, суд апелляционной инстанции считает, что доводы апелляционного представления о неправильной квалификации судом первой инстанции действий осужденной в части хищения чужого имущества являются обоснованными.

Поскольку допущенное судом нарушение может быть устранено при рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке, приговор подлежит отмене на основании п. 3 ст. 389.15 УК РФ с вынесением на основании ст. 389.23 УПК РФ нового судебного решения.

Допрошенная в суде первой инстанции Иванова вину в содеянном признала полностью и показала, что Справку о заработной плате изготовила на компьютере, указала заработную плату, сама же и подписала вместо главы сельского поселения. Она подтвердила данные в ходе предварительного следствия показания, из которых следует, что, она работала в должности управляющей делами Администрации сельского поселения, при этом печать администрации сельского
поселения и штампы хранились у нее. В связи с тяжелым материальным положением она решила получить субсидию на уплату услуг ЖКХ путем занижения своих доходов. дата года она в служебном кабинете изготовила справку о заработной плате, где занизила размер своего дохода, подписала ее от имени главного бухгалтера С. Э.Л. и главы администрации Ефимова Ю.Н., заверила справку гербовой печатью Администрации сельского поселения Ибраевский сельский совет, поставила штамп, присвоила справке не
исходящий номер №... от дата без регистрации в книге
исходящей корреспонденции. дата года представила данную справку и заявление от имени супруга, изготовленный ею же, в отдел социальной защиты населения. На основании указанной фиктивной справки семье была начислена сумма субсидии в размере примерно ...., которые
ежемесячно в течение 6 месяцев перечислялись на банковскую карту её супруга. Полученные денежные средства она использовала на собственные нужды.

Вина Ивановой в хищении денежных средств при получении установленных постановлением Правительства Российской Федерации от дата года № №... «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» путем представления заведомо недостоверных сведений, совершенном с использованием своего служебного положения, а также в служебном подлоге, то есть во внесении, являясь муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальный документ заведомо ложных сведений, совершенном из корыстной заинтересованности, подтверждается показаниями самой осужденной, не отрицавшей обстоятельства, указанные выше, а также совокупностью исследованных доказательств:

- показаниями представителя ГКУ Республиканского центра
социальной поддержки населения по городу Стерлитамак Н. И.М., согласно которым по заявлению Иванова К.Н. от 30.01.2014 г. с учетом ложной справки о заработной плате и других доходах Ивановой Н.А. незаконно были начислены субсидии на оплату расходов на ЖКХ в сумме ... руб.;

- показаниями свидетеля С. Э.Л., из которых следует, что она работает в должности главного бухгалтера Администрации СП Ибраевский сельский совет, в ее должностные обязанности входит начисление и выплата заработной платы сотрудникам администрации, в том числе и
изготовление справок о доходах. Справку о заработной плате управляющей делами Ивановой Н.А. за июль - декабрь 2013 года она не выдавала, ее не пописывала, указанные в
данной справке сведения не соответствуют действительности;

- показаниями свидетеля Е. Ю.Н. (глава администрации сельского поселения Ибраевский сельский совет), из которых следует, что в справку о заработной плате на имя Ивановой Н.А. он не подписывал, за сохранность гербовой печати и
углового штампа администрации отвечает управляющая делами сельского совета, они находятся в сейфе Ивановой Н.А.;

- показаниями свидетеля К. З.З., из которых следует, что 30 января 2014 г. с заявлением от имени супруга Иванова К.Н. к ним обратилась Иванова Н.А., представив, в том числе, справку о своих доходах в размере 67 653 руб., в результате была назначена субсидия, которая выплачивалась заявителю;

- показаниями свидетеля И. К.Н., из которых следует, что все документы на получение субсидий оформляла супруга, в отдел социальной защиты заходила супруга и сама подала документы;

- заключением специалиста № №... - 135с, согласно которому
Иванова Н.А. за период с июля по декабрь 2013 года получила доход в размере ... руб., сумма начисленных субсидий на оплату жилого помещения и оплату коммунальных услуг составляет ... руб.;

- справкой о доходах физического лица за 2013 год № 4 от 25.03.2014 на имя Ивановой Н.А., согласно которой общая сумма ее дохода за 2013 год с учетом облагаемого налога 13 % составила ... руб.;

- справками о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего Ивановой Н.А. и ее супруга и несовершеннолетних детей;

- протоколом явки с повинной Ивановой Н.А., где она указала о том, что в январе 2014 года в центр предоставления субсидий на оплату ЖКХ она подала заявление и недостоверную справку о доходах за второе полугодие 2013 года, в которой умышленно занизила суму получаемого ею дохода с целью получения субсидий на оплату ЖКХ, при этом подписи от имени главного бухгалтера и главы сельского поселения она поставила сама, справку заверила печатью сельсовета;

- ответом начальника отдела филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан в Аургазинском районе Заитова P.P., согласно которому Иванову К.Н. с февраля 2014 года по июль 2014 года начислены субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере ... руб.;

- распоряжением главы сельского поселения Администрации сельского поселения Ибраевский сельсовет муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан Е. Ю.Н. от 18.07.2007 г. № 10, согласно которому Иванова Н.А. с 18.07.2007 г. принята на работу в качестве управляющего делами администрации сельского поселения Ибраевский сельсовет;

- Должностной инструкция муниципального служащего Управляющего делами, утвержденной главой сельского поселения Ибраевский сельсовет от 18.07.2007 года, согласно которой в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Башкортостан данная должность относится к старшей группе муниципальных должностей муниципальной службы, обязанностью управляющего делами является, в том числе, обеспечение сохранности гербовой печати Совета.

Приведенные доказательства были получены при соблюдении требований уголовно-процессуального закона и являются допустимыми.

По смыслу закона изготовление поддельных официальных документов, в отличие от их использования, не охватывается составом мошенничества и подлежит самостоятельной квалификации. Хищение лицом чужого имущества или приобретение права на него путем обмана или злоупотребления доверием, совершенные с использованием изготовленного другим лицом поддельного официального документа, полностью охватывается составом мошенничества и не требует дополнительной квалификации по ст. 327 УК РФ (пп.6 и 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. N 51 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате").

Учитывая изложенное, а также различие объектов преступного посягательства (против собственности и против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления), суд квалифицирует действия Ивановой по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо недостоверных сведений, совершенное с использованием своего служебного положения, а также по ч. 1 ст. 292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение, являясь муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальный документ заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной заинтересованности.

При назначении наказания Ивановой суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства дела, данные о личности, смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние наказания на ее исправление и на условия жизни ее семьи.

Из данных о личности Ивановой следует, что она не судима, впервые совершила преступления небольшой и средней тяжести, характеризуется положительно.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Ивановой, суд апелляционной инстанции признает явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, добровольное возмещение ущерба, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих наказание Ивановой, судом не установлено.

Совокупность смягчающих наказание обстоятельств свидетельствует о позитивном поведении Ивановой после совершения преступления, существенно уменьшает степень общественной опасности преступления средней тяжести, дает основания для признания их исключительными и назначить наказание за совершение данного преступления с применением ст. 64 УК РФ.

С учетом характера и степени общественной опасности содеянного Ивановой, обстоятельств совершения преступления, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для применения к Ивановой положений ч. 6 ст. 15 УК РФ об изменении категорий преступления.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства содеянного, а также в целях исправления Ивановой, достижения целей наказания и восстановления социальной справедливости в отношении Ивановой следует избрать наказание в виде штрафа.

По смыслу закона размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода (часть третья статьи 46 УК РФ).

Определяя размер штрафа, суд принимает во внимание, что Иванова за 2013 год получила доход в размере 258 902, 97 руб., ее супруг не работает, на иждивении она имеет несовершеннолетнего ребенка – учащуюся школы.

С учётом предусмотренных пп. «и» и «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств суд назначает наказание Ивановой с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Вопрос о вещественных доказательствах по делу суд апелляционной инстанции разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Содержащееся в возражениях защитника ходатайство о прекращении уголовного дела, учитывая обстоятельства содеянного, совершение преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, удовлетворению не полежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.20, 389.23, 389.26, 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

п р и г о в о р и л:

приговор Аургазинского районного суда Республики Башкортостан от 04 декабря 2014 года в отношении Ивановой Н.А. отменить.

Иванову Н.А. признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2, ч. 1 ст. 292 УК РФ и с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ назначить наказание:

- по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ штраф в размере 15 000 руб.,

- по ч. 1 ст. 292 УК РФ штраф в размере 10 000 руб.

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 и ч. 1 ст. 292 УК РФ, путем поглощения менее строгого наказания более строгим назначить штраф в размере 15 000 руб.

Вещественное доказательство – личное дело Иванова К.Н. хранить в уголовном деле.

Апелляционный приговор может быть обжалован в кассационном порядке, установленным главой 47.1 УПК РФ, в Президиум Верховного Суда Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: п/п

Справка: судья Набиева А.З., дело № 22-3445.