ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 22-893/2022 от 20.05.2022 Амурского областного суда (Амурская область)

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ ПРИГОВОР

Амурский областной суд в составе:

председательствующего судьи Гриценко Л.А.,

при секретаре Лебедеве В.В.,

с участием

прокурора уголовно – судебного отдела прокуратуры Амурской области Ильяшенко Д.С.,

осуждённого Заблуда А.А. и его защитника-адвоката Завалишиной А.А., представившей ордер № 269 от 6 мая 2022 года и удостоверение № 712, выданное 9 апреля 2021 года Управлением министерства юстиции РФ по Амурской области,

рассмотрел в закрытом судебном заседании в апелляционном порядке уголовное дело по апелляционному представлению государственного обвинителя Ильяшенко Д.С. на приговор Ивановского районного суда Амурской области от 4 февраля 2022 года, которым

Заблуда Алексей Анатольевич, родившийся <дата><адрес>, несудимый,

- осуждён по ч. 1 ст. 286 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года, с возложением на осуждённого обязанностей:

- явиться в течение 10 дней со дня вступления приговора в законную силу для постановки на учёт в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осуждённых;

- не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осуждённых.

Согласно ч. 3 ст. 47 УК РФ Заблуде А.А. назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя органов государственной власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 2 года, которое постановлено исполнять самостоятельно.

Решены вопросы по мере пресечения и о судьбе вещественных доказательств.

Заслушав доклад судьи Амурского областного суда Гриценко Л.А.; выступление прокурора уголовно-судебного отдела прокуратуры Амурской области Ильяшенко Д.С., поддержавшего доводы апелляционного представления, предлагавшего приговор отменить, уголовное дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции; мнение осуждённого Заблуда А.А. и его защитника-адвоката Завалишиной А.А., выразивших несогласие с доводами апелляционного представления государственного обвинителя и просивших об оставлении приговора без изменения, а апелляционного представления - без удовлетворения, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Заблуда А.А. признан виновным и осуждён за превышение должностных полномочий, то есть совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих, установленных судом, обстоятельствах.

Заблуда А.А., являясь должностным лицом – временно исполняющим обязанности начальника (далее – врио начальника) и начальником Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области (далее – ИК-3, Исправительное учреждение, Учреждение или Колония), в период времени с 24 января 2019 года по 10 января 2021 года, находясь на территории и в помещении указанного Исправительного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, совершил действия, охваченные единым умыслом, явно выходящие за пределы его полномочий, в интересах лиц из числа спецконтингента, отбывающих наказание в указанном Исправительном учреждении, в том числе осуждённых Ф.И.О.55, Ф.И.О.70, Ф.И.О.41, Ф.И.О.46, Ф.И.О.85, Ф.И.О.50, Ф.И.О.59, Ф.И.О.27, Ф.И.О.45, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В период времени с 24 января 2019 года по 3 апреля 2019 года Заблуда А.А., в соответствии с приказом Управления ФСИН России по Амурской области от 23 января 2019 года № 9-лс временно исполнял обязанности начальника ИК-3.

В соответствии с приказами Управления ФСИН России по Амурской области от 3 апреля 2019 года № 76-лс и 31 декабря 2020 года № 362-лс Заблуда А.А. с 4 апреля 2019 года по 10 января 2021 года являлся начальником ИК-3.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (далее – ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, в том числе функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осуждённых, а также иные, указанные в нормативном документе, функции.

В соответствии с п.п. 1.1, 1.6, 2.1, 2.5, 2.5.1 Устава ИК-3, утверждённого приказом ФСИН России от 7 декабря 2018 года № 1233 (далее – Устав), Колония является федеральным казенным исправительным учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, предметом и целями деятельности которого являются: исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы; обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осуждённых; обеспечение правопорядка и законности в Учреждении, обеспечение безопасности содержащихся в нем осуждённых, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территории Учреждения; создание осуждённым условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации; для достижения целей Учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации: правопорядок и законность в Учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; точное и безусловное исполнение приговоров, постановлений и определений судов в отношении осуждённых; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осуждёнными; условия содержания осуждённых; привлечение осуждённых к труду и создание условий для их моральной и материальной заинтересованности в результатах труда.

Положениями Устава, в том числе, регламентировано следующее:

непосредственное управление Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом осуществляет начальник Учреждения (п. 4.4);

начальник Учреждения, среди прочих полномочий и обязанностей (п. 4.6):

распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает должностные инструкции работников Учреждения, положения о структурных подразделениях Учреждения, планы их работы, устанавливает обязательные для исполнения правила внутреннего распорядка в Учреждении;

осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения, несёт персональную ответственность за её результаты;

несёт ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств и сохранность имущества, закреплённого за Учреждением;

действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, судах и судебных органах Российской Федерации и иных организациях в пределах, определённых законодательством Российской Федерации и Уставом;

в пределах своих полномочий издаёт в установленном порядке приказы и распоряжения, организует контроль их выполнения;

обеспечивает подбор и расстановку кадров Учреждения, их воспитание и профессиональную подготовку, соблюдение законности, служебной дисциплины и режима секретности;

в пределах своих полномочий принимает на службу (работу), заключает контракты (трудовые договоры), назначает на должность, перемещает, освобождает от должности и увольняет работников Учреждения, утверждает решение аттестационной комиссии Учреждения;

в установленном порядке вносит предложения в Управление ФСИН России по Амурской области по назначению, перемещению и освобождению от должности работников Учреждения;

организует проведение служебных проверок, поощряет и привлекает работников Учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности;

обеспечивает работникам Учреждения безопасные условия труда, охрану труда, пожарную и экологическую безопасность и несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за ущерб, причинённый их здоровью;

в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью работников Учреждения проводит первоочередные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, с немедленным уведомлением руководства Управления ФСИН России по Амурской области.

В соответствии с должностной инструкцией, утверждённой 30 марта 2017 года начальником Управления ФСИН России по Амурской области и аналогичными по содержанию должностными инструкциями, утверждёнными 4 апреля 2019 года и 11 февраля 2020 года начальником Управления ФСИН России по <адрес> (далее – Инструкции), на Заблуду А.А., как врио начальника, а затем начальника Колонии, возлагались функциональные обязанности, права и ответственность начальника Исправительного учреждения (раздел I п. 1 Инструкций), согласно которым он:

в своей работе руководствовался:

Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – Закон), Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (далее – УИК РФ), иными законодательными и нормативными правовыми актами, определяющими направления деятельности уголовно-исполнительной системы (далее – УИС);

постановлениями, распоряжениями, приказами и другими руководящими документами ФСИН и Управления ФСИН, касающимися деятельности Учреждения УИС (раздел I п. 5 Инструкций);

исполнял свои обязанности и пользовался в пределах своей компетенции правами, предоставленными учреждениям и органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, которые предусмотрены Законом и другими законодательными актами Российской Федерации (раздел II п. 7 Инструкций);

при исполнении служебных обязанностей находился под защитой государства; никто, кроме органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в его деятельность (раздел II п. 8 Инструкций);

имел право: запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам деятельности начальника Учреждения; представлять интересы Учреждения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях всех форм собственности по вопросам, входящим в его компетенцию, а также заключать договоры и контракты, связанные с выполнением возложенных на Учреждение функций (раздел II п.п. 9-10 Инструкций);

осуществлял обязанности по основным направлениям деятельности (раздел III Инструкций) в следующих областях: оперативно-режимной деятельности; деятельности пожарной части, ведомственной пожарной охраны Учреждения; охраны и служебно-боевой готовности Учреждения; работы с кадрами; производственно-хозяйственной деятельности; деятельности тылового обеспечения; медицинского обеспечения; деятельности воспитательной работы с осуждёнными; деятельности психологической службы; обеспечения организации управленческой деятельности и делопроизводства, в том числе он обязывался:

ежедневно проводить обходы объектов, помещений, территорий с последующим принятием мер по устранению выявленных недостатков (п. 15 Инструкций);

организовывать надзор за поведением осуждённых, их изоляцию, проведение мероприятий по предупреждению побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания, выявления каналов проникновения на объекты запрещённых предметов (п. 17 Инструкций);

обеспечивать взаимодействие между службами Колонии, а также с органами внутренних дел в работе по укреплению правопорядка, надёжности охраны осуждённых и обеспечению общественного порядка в районе дислокации Колонии, организовывать на прилегающей режимной территории патрулирование с участием сил полиции и представителей общественности (п. 18 Инструкций);

руководить действиями сотрудников по предотвращению и пресечению групповых неповиновений и массовых беспорядков среди осуждённых, изъятию их организаторов, других чрезвычайных происшествий, а также проведению необходимых розыскных мероприятий (п. 23 Инструкций);

организовывать пропускной режим на объекты Учреждения (п.п. 25, 77 Инструкций);

организовывать проведение внезапных проверок сотрудников, ответственных за сопровождение транспорта на территории охраняемых объектов, с периодичностью 1 раз в неделю (п. 27 Инструкций);

изучать, анализировать и принимать меры по результатам видеонаблюдения (выявленным нарушениям и другой значимой информации) (п. 32 Инструкций);

обеспечивать установленный режим содержания, а также соблюдение прав и законных интересов осуждённых (п. 44 Инструкций);

организовывать надзор за осуждёнными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Минюста России, актов ФСИН России, соблюдение ими режима с целью выполнения Правил внутреннего распорядка (п. 45 Инструкций);

контролировать соблюдение распорядка дня Учреждения (п. 49 Инструкций);

организовывать взаимодействие между отделами и службами Учреждения в целях обеспечения эффективного надзора за осуждёнными (п. 50 Инструкций);

в пределах своей компетенции принимать решения о посещении Учреждения лицами, не имеющими на это право без специального разрешения, а также о проведении кино-, фото-, видеосъемки и аудиозаписи на его территории (п. 63 Инструкций);

в установленных случаях вводить меры усиления надзора, организовывать мероприятия по режиму особых условий и отменять их при нормализации обстановки (п. 64 Инструкций);

принимать решение на выполнение служебных задач по охране Учреждения, конвоированию осуждённых, ежедневно оценивать обстановку на охраняемых объектах и принимать соответствующее решение (п. 82 Инструкций);

переводить, в необходимых случаях, охрану объектов Учреждения на усиленный вариант несения службы (п. 83 Инструкций);

организовывать и поддерживать постоянное взаимодействие между службами Учреждения, караула и дежурной смены в интересах обеспечения надежной охраны осуждённых (п. 84 Инструкций);

осуществлять контроль за подбором и расстановкой кадров, назначать и перемещать сотрудников на должности, входящие в номенклатуру Учреждения, освобождать от должности; принимать на работу, перемещать и увольнять рабочих и служащих в соответствии с законодательством о труде; обеспечивать правовую и социальную защиту сотрудников (работников) Учреждения (п. 95 Инструкций);

организовывать обеспечение трудовой занятости осуждённых, получения ими общего и начального профессионального образования, а также специальной профессиональной подготовки осуждённых (п. 111 Инструкций);

обеспечивать привлечение осуждённых к трудовой деятельности с учётом возраста, трудоспособности, состояния здоровья и по возможности специальности (п. 112 Инструкций);

контролировать создание в Учреждении безопасных условий труда для осуждённых, осуществлять контроль за проведением мероприятий по охране труда и технике безопасности (п. 113 Инструкций);

организовать работу и оказать помощь в выполнении мероприятий по развитию производства с целью увеличения объемов производства в натуральном выражении, повышения технического уровня производства, освоения новых видов изделий и создания дополнительных рабочих мест (п. 115 Инструкций);

организовывать создание условий для повышения эффективности трудового использования осуждённых, увеличения заработной платы, сокращения количества осуждённых, не выполняющих нормы выработки (п. 116 Инструкций);

организовывать работу по совершенствованию выпускаемой продукции, повышению её конкурентоспособности, внедрению передового опыта (п. 117 Инструкций);

участвовать в планировании производственно-хозяйственной деятельности центра трудовой адаптации осуждённых (п. 127 Инструкций);

принимать участие в работе комиссий по приёмке в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции (п. 129 Инструкций);

осуществлять руководство работой Учреждения в части заключения государственных контрактов (договоров) на проектирование, строительство и реконструкцию, поставок продукции, которое осуществляется за счёт собственных средств Учреждения (п. 136 Инструкций);

осуществлять контроль за своевременным вводом в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции, которое осуществляется за счёт средств бюджетов различных уровней и за счёт собственных средств Учреждения (п. 137 Инструкций);

принимать участие в работе комиссий по выбору площадок для строительства и в оформлении в установленном порядке документов по отводу земельных участков под строительство объектов (п. 138 Инструкций);

осуществлять организацию своевременного и качественного строительства и реконструкции объектов, которое осуществляется за счёт средств бюджетов различных уровней и за счёт собственных средств Учреждения (п. 139 Инструкций);

осуществлять контроль за снижением стоимости строительства и реконструкции объектов, без ухудшения качества строительных работ, путём привлечения рабочей силы из числа спецконтингента и использования строительных материалов, производимых в учреждениях Управления ФСИН России по Амурской области (п. 140 Инструкций);

осуществлять общее руководство по обеспечению надлежащего технического состояния зданий и сооружений и нести ответственность за условия эксплуатации зданий (п. 141 Инструкций);

а также, выполнять иные, предусмотренные Инструкциями обязанности:

нести персональную ответственность (раздел IV Инструкций) за выполнение задач и функций, возложенных на Учреждение, соблюдение законодательства Российской Федерации, иных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность Учреждения, в том числе за:

невыполнение своих должностных обязанностей (п. 173 Инструкций);

непринятие мер по пресечению выявленных нарушений, создающих угрозу деятельности Управления ФСИН России по Амурской области и его работникам (п. 175 Инструкций);

результаты и эффективность служебной деятельности учреждения (п. 176 Инструкций);

качество составления характеризующих материалов на условно-досрочное освобождение осуждённых (п. 188 Инструкций);

трудоустройство, перевод или прекращение трудовых отношений с осуждёнными (п. 189 Инструкций).

Таким образом, Заблуда А.А., являясь врио начальника, а затем начальником Колонии, в соответствии с вышеприведёнными положениями нормативных актов, обладал организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в указанной Колонии, а также, как представитель власти, был наделён в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, тем самым являлся в указанные периоды службы должностным лицом государственного органа, контролирующего исполнение уголовных наказаний в отношении осуждённых - ФСИН России.

В силу занимаемых должностей и опыта работы Заблуда А.А. достоверно знал нормы Конституции Российской Федерации, Закона, Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), УИК РФ, а также изданные в их развитие ведомственные и иные нормативные акты, в том числе о том, что:

уголовное законодательство Российской Федерации основывается на основных принципах назначения и применения наказания в виде лишения свободы, как меры государственного принуждения, назначаемой приговором суда к лицам, признанным виновными в совершении преступлений, и преследует цели по восстановлению социальной справедливости, исправлению осуждённых и предупреждению совершения новых преступлений; наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного (ст.ст. 6, 43 УК РФ);

уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осуждённых перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осуждённых и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием (ст. 8 УИК РФ, ст. 1 Закона);

целями и задачами уголовно-исполнительного законодательства является исправление осуждённых, охрана их прав, свобод и законных интересов (ст. 1 УИК РФ);

исправление осуждённых – это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (ч. 1 ст. 9 УИК РФ);

основными средствами исправления осуждённых являются:

установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие (ч. 2 ст. 9 УИК РФ);

средства исправления осуждённых применяются с учётом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершённого преступления, личности осуждённых и их поведения (ч. 3 ст. 9 УИК РФ);

при осуществлении прав осуждённых не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (ч. 11 ст. 12 УИК РФ);

каждый осуждённый к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений; администрация исправительных учреждений обязана привлекать осуждённых к труду с учётом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест;

осуждённые привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осуждённых и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осуждённых (ч. 1 ст. 103 УИК РФ, ст. 17 Закона);

производственная деятельность осуждённых не должна препятствовать выполнению основной задачи исправительных учреждений – исправлению осуждённых (ч. 5 ст. 103 УИК РФ);

осуждённые к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий; к указанным работам осуждённые привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю; продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осуждённого либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения (ч.ч. 1, 3 ст. 106 УИК РФ);

имущество уголовно-исполнительной системы находится в федеральной собственности и используется для осуществления поставленных перед уголовно-исполнительной системой задач (ст. 11 Закона).

Инструкцией по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы, утверждённой приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 сентября 2001 года № 276 (далее – Инструкция № 276), определён порядок проведения технической эксплуатации, ремонта, контроля за техническим состоянием и условиями эксплуатации всех зданий и сооружений (за исключением инженерно-технических средств охраны) жилых, режимных, лечебных, хозяйственно-складских зон и зданий административного назначения учреждений УИС, включая строительные конструкции, санитарно-технические и энергетические устройства, инженерные коммуникации и благоустройство территории, согласно которому:

требования Инструкции обязаны выполнять все территориальные органы и учреждения УИС (п. 1.2 Инструкции № 276);

ответственность за техническое состояние и условия эксплуатации зданий и сооружений возлагается на руководство учреждений, на балансе или в ведении которых находятся эти здания и сооружения (п. 3.5 Инструкции № 276);

для своевременного обнаружения неисправностей и повреждений, возникающих в процессе эксплуатации, и контроля за их устранением в учреждениях должен быть установлен систематический строительный надзор за техническим состоянием несущих и ограждающих конструкций, санитарно-техническим оборудованием, системами энергообеспечения зданий и сооружений; в этих целях приказом начальника учреждения определяются лица, ответственные за техническую эксплуатацию зданий и сооружений (п. 6.1 Инструкции № 276);

основным источником финансирования расходов по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждения являются бюджетные средства, выделяемые по соответствующим статьям сметы УИС на содержание учреждения (п. 6.7 Инструкции № 276);

средства по смете содержания УИС поступают в органы и учреждения от главных бюджетораспорядителей (бюджетораспорядителей) и расходуются в пределах утверждённых лимитов бюджетных обязательств на эти цели по соответствующим кодам и статьям экономической классификации (п. 6.8 Инструкции № 276);

основой правильной технической эксплуатации зданий и сооружений является своевременное проведение ремонтных работ; ремонтные работы зданий и сооружений основного и вспомогательного назначения учреждений подразделяются на текущий и капитальный ремонты (п. 15.1 Инструкции № 276);

текущий ремонт производится с целью предупреждения преждевременного износа строительных конструкций зданий, сооружений и их инженерных систем; текущий ремонт производится в течение всего года; основные ремонтные работы, как правило, должны выполняться в летний период; работы, связанные с подготовкой зданий и сооружений к зиме, должны быть закончены за 15 дней до начала отопительного сезона; по окончании текущего ремонта комиссией, назначенной начальником учреждения, оформляется на каждый объект акт приёмки работ; акт приёмки работ является основным для составления отчёта об израсходовании денежных средств, отпущенных учреждению на текущий ремонт и для списания стройматериалов, израсходованных на эти цели; все работы по текущему ремонту делятся на профилактический ремонт, планируемый заранее и непредвиденный; отбор зданий и сооружений для профилактического текущего ремонта на планируемый год производится комиссией, назначенной приказом начальника учреждения; комиссия должна руководствоваться данными всех видов технических осмотров, проведенных в установленном порядке; ремонтные работы должны производиться регулярно в течение года по графику службы, осуществляющей технический надзор зданий, разработанному на основании описей общих, текущих и внеочередных осмотров зданий, а также по заявкам персонала, непосредственно отвечающего за эксплуатацию здания; непредвиденный текущий ремонт должен выполняться срочно для ликвидации дефектов, выявленных в процессе эксплуатации зданий и сооружений (п.п. 15.2 – 15.2.8 Инструкции № 276);

к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся такие работы, в процессе которых производится ремонт или смена изношенных конструкций и деталей или замена их на более прочные и экономичные, смена или замена более 20% основных конструкций, срок службы которых является наибольшим; для зданий - это каменные и бетонные фундаменты, все виды стен, все виды каркасов стен; для сооружений - это трубы наружных сетей, днища и стены резервуаров, отстойников, фильтров, ограждающие конструкцию подземных каналов, земляное полотно автомобильных и железных дорог, опоры воздушных сетей и др. (п.п. 15.3- 15.3.1 Инструкции № 276);

при выполнении текущего и капитального ремонтов зданий и сооружений должны выполняться правила, предусмотренные СНиП III-4-80 (п. 21.1 Инструкции № 276);

ответственность в целом за обеспечение безопасных условий технической эксплуатации зданий и сооружений в организации несёт начальник учреждения (п. 21.27 Инструкции № 276).

Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» утверждены номенклатура, нормы обеспечения и сроки эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Порядок материально-бытового обеспечения осуждённых к лишению свободы регламентирован статьей 99 УИК РФ, в соответствии с которой:

норма жилой площади в расчете на одного осуждённого к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров (ч. 1);

осуждённым предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности; они обеспечиваются одеждой по сезону с учётом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин) (ч. 2);

минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осуждённых устанавливаются Правительством Российской Федерации; за счёт средств предприятий, привлекающих к труду осуждённых, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм; нормы вещевого довольствия осуждённых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний; осуждённые, не работающие по не зависящим от них причинам, осуждённые, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счёт государства (ч. 3);

осуждённые, получающие заработную плату, и осуждённые, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды; с осуждённых, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах; возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце (ч. 4);

осуждённым, освобождённым от работы по болезни, на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно; осуждённым, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно (ч. 5);

больным осуждённым и осуждённым, являющимся инвалидами первой или второй группы, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания (ч. 6);

сверх установленного статьями 88, 121, 123, 125, 131 и 133 УИК РФ размера средств, разрешённых к расходованию на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, осуждённые могут за счёт собственных средств дополнительно приобретать разрешенную к использованию в исправительных учреждениях одежду, в том числе спортивную, оплачивать дополнительные лечебно-профилактические и иные предоставляемые по их желанию услуги, определяемые Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (ч. 7).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 декабря 2013 года № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствования осуждённых к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» установлены нормы вещевого довольствия установленного образца и сроки носки предметов вещевого довольствия.

В период службы Заблуды А.А. ИК-3, являясь юридическим лицом, имела право принимать благотворительные пожертвования от сторонних лиц.

Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее – Закон о благотворительности) установлены основы правового регулирования благотворительной деятельности, под которой понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки (ст. 1).

Порядок оформления пожертвований регулируется нормами ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в соответствии с которыми:

пожертвованием признаётся дарение вещи или права в общеполезных целях (п. 1);

на принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия (п. 2);

пожертвование имущества юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определённому назначению; юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определённое назначение, должно вести обособленный учёт всех операций по использованию пожертвованного имущества (п. 3);

если законом не установлен иной порядок, в случаях, когда использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным жертвователем назначением становится вследствие изменявшихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя, а в случае смерти гражданина – жертвователя или ликвидации юридического лица – жертвователя, по решению суда (п. 4).

В целях организации приёма благотворительных пожертвований и контроля за их целевым использованием УИС Распоряжением ФСИН России от 30 сентября 2014 года № 188-р утверждены Методические рекомендации по приёму благотворительных пожертвований в форме передачи имущества, в том числе денежных средств, и контролю за их целевым использованием учреждениями уголовно-исполнительной системы (далее – Методические рекомендации).

В соответствии с п.п. 1-4 Методических рекомендаций установлено что учреждения УИС в своей деятельности по приёму благотворительных пожертвований и осуществлению контроля за их целевым использованием руководствуются ГК РФ, Законом, УИК РФ, Законом о благотворительности и другими нормативными правовыми актами; благотворительные пожертвования от участников благотворительной деятельности для нужд УИС осуществляются в общеполезных целях; в соответствии с п. 19 ст. 14 Закона учреждения УИС могут принимать во владение и пользование благотворительные пожертвования в форме материально-технических ресурсов, финансовых средств и имущества.

Раздел II Методических рекомендаций регламентирует порядок приёма и распределения благотворительных пожертвований, в соответствии с которым:

основанием для рассмотрения вопроса о приёме благотворительных пожертвований является письменное обращение на имя начальника учреждения УИС; в обращении указывается форма осуществления благотворительного пожертвования, а также наименование, количество, цена и целевое назначение передаваемых материально-технических ресурсов, имущества и финансовых средств; приём благотворительных пожертвований, передаваемых для конкретных подозреваемых, обвиняемых, а также осуждённых, содержащихся в учреждениях УИС, запрещается; обращения в обязательном порядке регистрируются в подразделении делопроизводства учреждения УИС (п. 5);

в учреждении УИС приказом начальника создаётся комиссия по приёму и распределению благотворительных пожертвований (далее – Комиссия), утверждаются её состав и Положение; в состав Комиссии в обязательном порядке включаются сотрудники всех заинтересованных служб (бухгалтерия, тыловая, оперативная, юридическая службы, медицинские работники и при необходимости другие); в Положении о комиссии определяются необходимые полномочия членов Комиссии по соответствующим направлениям деятельности; председателем Комиссии назначается заместитель начальника учреждения УИС (п. 6);

приём благотворительных пожертвований производится на основании договора, заключённого в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации; проект договора пожертвования в обязательном порядке представляется секретарём комиссии в юридическую службу учреждения УИС для проведения правовой экспертизы и проверки законности сделки (п. 7);

приём благотворительных пожертвований в форме безвозмездной передачи имущества, материально-технических ресурсов производится только при наличии документов, необходимых для постановки их на бухгалтерский учёт (договор, акт приёма-передачи, накладная) (п. 8);

продукты питания, лекарственные средства, расходное медицинское имущество, основные средства медицинского назначения и иные товары повседневного спроса принимаются при наличии документов, подтверждающих их качество, а также дату изготовления и срок годности; не допускаются к приёму лекарственные средства, подлежащие предметно-количественному учёту, а также включённые в Списки наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными правовыми актами; при приёме Комиссией пожертвований проверяется соответствие данных, указанных в транспортных и сопроводительных документах, после чего составляется акт приёмки (п. 9);

учреждение УИС, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определённое назначение, должно вести обособленный учёт всех операций по использованию данного пожертвованного имущества с отражением в журнале регистрации и учёта благотворительных пожертвований (приложение) (п. 10);

Комиссия составляет план распределения поступивших благотворительных пожертвований, который утверждается начальником учреждения УИС; в плане указываются источник поступления пожертвования, наименование, количество, качественные характеристики, информация об оприходовании (книги, карточки складского учёта, фамилия, имя, отчество материально ответственного лица, принявшего ценности) и получатель (получатели) (п. 11);

благотворительные пожертвования, поступившие в учреждения УИС, не должны распределяться среди работников этих учреждений УИС, а также передаваться сторонним организациям и физическим лицам (п. 12);

приём благотворительных пожертвований в форме финансовых средств, имеющих целевое назначение, осуществляется путём зачисления данных денежных средств в доход федерального бюджета на соответствующие коды классификации доходов федерального бюджета, закреплённые за учреждениями УИС Приказом ФСИН России от 31 мая 2013 года № 291 «Об осуществлении бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета учреждениями и органами УИС»; на основании договора, заключённого в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, в котором указаны конкретные цели и направления использования безвозмездных поступлений, а также отчёта о кассовом поступлении в федеральный бюджет, Министерством финансов Российской Федерации по предложениям ФСИН России вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета; учреждениям УИС после корректировки сводной бюджетной росписи ФСИН России увеличиваются бюджетные ассигнования на сумму средств благотворительных пожертвований, поступивших в доход федерального бюджета (п. 13);

приём благотворительных пожертвований в форме имущества осуществляется с учётом положений ст. 11 Закона (п. 14).

Раздел III Методических рекомендаций определяет порядок контроля за целевым использованием благотворительных пожертвований, в соответствии с которым:

контроль за поступлением, распределением и целевым использованием благотворительных пожертвований осуществляет начальник учреждения УИС (п. 15);

бухгалтерский учёт благотворительных пожертвований ведётся на соответствующих счетах бухгалтерского учёта в учреждениях УИС в соответствии с Приказом Минфина России от 6 декабря 2010 года № 162 н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учёта и Инструкции по его применению» (п. 16);

инвентаризация остатков товарно-материальных ценностей, полученных в порядке благотворительных пожертвований, проводится в соответствии с Методическими указаниями по проведению инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утверждёнными Приказом Минфина России от 13 июня 2014 года № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» (п. 17);

по всем случаям недостачи, хищений и злоупотреблений, а также нецелевого использования благотворительных пожертвований проводятся служебные проверки в установленном порядке (п. 18).

Приказом от 8 апреля 2019 года № 153 за подписью начальника Колонии Заблуды А.А. утверждён состав комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертвований в ИК-3 (далее – Комиссия), деятельность которой регламентирована нормами Закона о благотворительности, ГК РФ, Методических рекомендаций, Положением о Комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертвований в ИК-3 (далее – Положение).

В соответствии с Положением Комиссия создана и действует на постоянной основе для организации приёма пожертвований, безвозмездно выполненных работ, оказания услуг, образована в целях:

организации приёма благотворительных пожертвований и контроля за их целевым использованием,

предупреждения коррупционных правонарушений в Колонии при приёмке пожертвований, работ, услуг.

Согласно этому же документу:

благотворительная помощь Учреждению оказывается в целях содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морального психологического состояния;

задачами Комиссии, в числе прочих, являются:

создание комфортных условий для жертвователя;

установление соответствия пожертвования, работ, услуг, условиям договора;

принятие решения об исполнении обязательств по договору;

Комиссия осуществляет следующие функции:

проводит анализ документов, подтверждающий факт передачи пожертвования на предмет соответствия его ассортименту, сроку годности, требованиям производителя, а также иным требованиям, предусмотренным договором;

проводит анализ представленных жертвователем (подрядчиком, исполнителем) отчетных документов и материалов, включая товарно-транспортные документы, товарные накладные, документы изготовителя, инструкции по применению товара, паспорт на товар, сертификаты соответствия, доверенности, акты о приёмке результата выполненных работ и оказанных услуг на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и договора.

Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41).

В УИС согласно УИК РФ:

осуждённые имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения (ч. 6 ст. 12 УИК РФ);

ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осуждённых, несет администрация исправительного учреждения (ч. 3 ст. 101 УИК РФ).

Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом её изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (п. 1 ст. 2).

Этим же федеральным законом определено, что:

юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения (ст. 11);

больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 33).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 гоода № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (далее - COVID-19).

В течение 2020 года, в связи с глобальным распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, на заседаниях оперативного штаба Управления ФСИН России по Амурской области по предупреждению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 принимались решения, содержащиеся, в числе прочего, в протоколах от 10 апреля 2020 года № 4, от 15 мая 2020 года № 7, а также санитарными врачами ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России выносились предписания, в том числе от 2 апреля 2020 года № 18С-20Д, от 25 ноября 2020 года № 253Э-20Д, от 2 декабря 2020 года № 262Э-20Д, по организации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на объектах УИС Амурской области.

Во исполнение п. 3 протокола оперативного штаба Управления ФСИН России по Амурской области по предупреждению распространения коронавирусной инфекции от 15 мая 2020 года № 7, приказом начальника ИК-3 Заблуды А.А. от 25 мая 2020 гоода № 183 «О закреплении общежития отряда № 1 в качестве помещения для изоляции больных с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) обсерватора» для организации запланированных мероприятий закреплено общежитие отряда № 1 ИК-3, на базе которого запланировано развертывание помещения для изоляции больных с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и обсерватора для лиц, контактировавших с больными и/или заболевание, у которых будет протекать в бессимптомной форме.

Приказами врио начальника Управления ФСИН России по Амурской области от 25 ноября 2020 года № 490, от 2 декабря 2020 года № 499, от 16 декабря 2020 гоода № 518, в целях минимизации риска распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в ИК-3 введены ограничительные мероприятия (карантин) с 25 ноября 2020 года до 27 декабря 2020 года включительно, на период действия которых начальнику ИК-3 Заблуде А.А. приказано ввести особый порядок допуска на объекты Колонии, не допускать на территорию Учреждения всех посетителей (представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных наблюдательных комиссий, адвокатов и иных лиц), прекратить приём осуждённых.

В период времени с 24 января 2019 года по 10 января 2021 года, Заблуда А.А., находясь в Амурской области, в том числе, на своём рабочем месте в здании и на территории ИК-3 по адресу: Амурская область, Ивановский район, с. Среднебелая, ул. Г. Рулева, д. 2, владея информацией, содержащейся в положениях перечисленных нормативных и ведомственных правовых актов, а также достоверно зная:

о неудовлетворительном состоянии объектов режимной зоны Колонии: общежитий отрядов, комнат длительных свиданий;

о том что общежитие отряда № 1 ИК-3, в котором проводится лечение осуждённых не оборудовано в соответствии с минимальными требованиями к зданиям и помещениям для лечения пациентов с COV1D-19, разработанными Минздравом России, что может повлечь нарушение гарантированного Конституцией Российской Федерации права осуждённых на охрану здоровья и медицинскую помощь в случае заболевания новой короновирусной инфекцией;

о необходимости выполнения показателей производственной и служебной деятельности Колонии, в том числе: трудоустройства осуждённых в порядке ст. 103 УИК РФ; привлечения осуждённых в порядке ст. 106 УИК РФ без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий; использования осуждёнными установленной в Колонии стационарной телефонной связи системы «Ариадна»;

о том, что осуждённые отрицательной направленности, отбывающие наказание в Колонии, используя личные денежные средства, а также денежные средства сторонних лиц из числа своих знакомых и родственников, формируют общую тайную кассу (далее – «средства Общака»), распределение денежных ресурсов которой контролирует осуждённый Ф.И.О.55, занимающий среди спецконтингента отрицательной направленности статус лидера - «смотрящего за зоной», предусматривающий контроль над другими осуждёнными и урегулирование конфликтов, возникающих между ними и администрацией Учреждения;

руководствуясь иной личной заинтересованностью, обусловленной карьеризмом и желанием выглядеть в глазах спецконтингента Колонии и вышестоящего руководства должностным лицом УИС, эффективно решающим возложенные на него служебные задачи, с одновременным стремлением избежать применения к себе мер дисциплинарной ответственности и наступления иных негативных последствий за неудовлетворительное состояние объектов режимной зоны ИК-3 и невыполнение показателей производственной и служебной деятельности Колонии;

сформировал преступный умысел, направленный на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий, в интересах ряда лиц из числа спецконтингента, отбывающих наказание в возглавляемом им Учреждении, преследуя при этом цели любым путём, в том числе преступным, посредством спецконтингента, подконтрольного осуждённому Ф.И.О.55, выполнить показатели производственной и служебной деятельности ИК-3, в отсутствие затрат Колонии и игнорируя положения о благотворительных пожертвованиях, определённые в ГК РФ, Законе о благотворительности, Методических рекомендациях, привлечь «средства Общака» для материально-бытового обеспечения спецконтингента, обновления материально-технической базы и улучшения состояния объектов режимной зоны Исправительного учреждения, расположенных на территории ИК-3 по адресу: <адрес>, предоставив взамен отдельным лицам из числа спецконтингента возможности для:

изменения условий отбывания наказания и досрочного освобождения;

смягчения наказаний за совершённые в Колонии нарушения режима отбывания наказания и правил внутреннего распорядка;

получения льгот и привилегий в виде неучитываемых доставок в Колонию товароматериальных ценностей (далее – ТМЦ), в том числе запрещённых к использованию осуждёнными продуктов питания, табачных изделий, бытовой техники, строительных материалов и иных предметов, а также дальнейшего беспрепятственного их распределения осуждёнными для удовлетворения своих потребностей.

При этом Заблуда А.А. осознавал что в руководимом им Исправительном учреждении установлен строгий режим содержания и реализация указанного умысла предполагает совершение им лично действий, явно выходящих за пределы его должностных полномочий, нарушающих Закон, УК РФ, УИК РФ, а также изданные в их развитие ведомственные и иные правовые акты, а также то, что указанные действия он ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно: предоставлять возможность спецконтингенту и иным сторонним лицам из числа родственников и знакомых осуждённых безвозмездно передавать Учреждению имущество, выполнять работы, предоставлять услуги в интересах конкретных осуждённых, которым создавать благоприятные условия для отбывания наказания и привлечения без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству объектов режимной зоны Колонии, с возможностью применения мер поощрения, изменения условий отбывания наказания и досрочного освобождения.

Кроме того, Заблуда А.А. достоверно знал, что планируемые им действия нарушают порядок исполнения наказаний, режим содержания осуждённых и противоречат:

п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314 (далее – Положение), согласно которому, основными задачами ФСИН России являются, помимо прочих, исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний (пп. 1), обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осуждённых (пп. 3), обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, обеспечение безопасности содержащихся в них осуждённых, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений (пп. 4), охрана и конвоирование осуждённых по установленным маршрутам конвоирования (пп. 5);

ч.ч. 1, 3 ст. 82 УИК РФ регламентирующим, что в исправительных учреждениях устанавливаются требования режима, обеспечивающего порядок исполнения и отбывания лишения свободы, охрану и изоляцию осуждённых, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, раздельное содержание разных категорий осуждённых, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания, а также действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений;

ч.ч. 1, 2 ст. 89, ст. 90 УИК РФ, регламентирующим порядок предоставления передач и свиданий осуждённым;

ст.ст. 13, 14 Закона, согласно которым учреждения, исполняющие наказание, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осуждённых, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать привлечение осуждённых к труду; осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы; при этом они имеют право: осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания, и территориях, прилегающих к ним; требовать от осуждённых и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания; применять по отношению к правонарушителям предусмотренные законом меры воздействия и принуждения;

п. 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 295 (далее – Правила), согласно которому осуждённым запрещается:

выходить без разрешения администрации за пределы изолированных участков жилых и производственных зон;

находиться без разрешения администрации Учреждения в общежитиях, в которых они не проживают, либо на производственных объектах, на территории которых не работают;

продавать, покупать, дарить, принимать в дар, отчуждать иным способом в пользу других осуждённых либо присваивать предметы и вещи, находящиеся в личном пользовании;

занавешивать и менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производственных объектах, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях, без разрешения администрации Учреждения находиться на спальных местах в не отведенное для сна время;

без разрешения администрации Учреждения вывешивать фотографии, репродукции, открытки, вырезки из газет и журналов, предметы культа и иные предметы на стенах и кроватях, содержать животных и птиц, заниматься огородничеством, разводить декоративных рыб, комнатные растения, изготавливать спортивные снаряды, тренажеры;

самовольно возводить на производственных и иных объектах исправительного учреждения различные постройки, устанавливать индивидуальные и самодельные телевизионные антенны, шкафы, сейфы;

иметь на объектах работы продукты питания (за исключением случаев, указанных в п.п. 31, 32 Правил), телевизионные приёмники и радиоприёмники, личные вещи, за исключением средств индивидуальной гигиены;

изготавливать самодельные электрические приборы и пользоваться ими;

пользоваться без разрешения администрации Учреждения заточным оборудованием, инструментом, электроэнергией, механизмами и материалами;

приготавливать и употреблять пищу в не предусмотренных для этого местах;

выносить продукты питания из столовой без разрешения администрации Учреждения;

приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещёнными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем (приложение № 1), в том числе: предметами, изделиями и веществами, изъятыми из гражданского оборота, взрывчатыми, отравляющими, пожароопасными и радиоактивными веществами, зажигалками, деньгами, ценными вещами, продуктами питания, требующими тепловой обработки (кроме чая и кофе, сухого молока, пищевых концентратов быстрого приготовления, не требующих кипячения или варки), продуктами домашнего консервирования, дрожжами, всеми видами алкогольной продукции, пивом, духами, одеколоном и иными изделиями на спиртовой основе, ножами, опасными бритвами, лезвиями для безопасных бритв, колюще-режущими и остроконечными предметами, в том числе предметами и тарой, изготовленными из стекла, керамики и металла (за исключением алюминиевых ложек, вилок, кружек, тарелок и консервированных продуктов в металлической таре), топорами, молотками и другим инструментом, игральными картами, фотоаппаратами, фотоматериалами, химикатами, кинокамерами, видео-, аудиотехникой (кроме телевизионных приёмников, радиоприёмников общего пользования), телевизионными приёмниками с выходом в информационно-коммуникационную сеть «Интернет» и с встроенными медиаплеерами, электронными носителями информации, средствами мобильной связи и коммуникации либо комплектующими к ним, обеспечивающими их работу, одеждой, головными уборами, обувью и постельным бельём (за исключением одного комплекта тапочек, спортивного костюма и спортивной обуви темных расцветок неустановленных образцов), вещами и предметами, продуктами питания, полученными либо приобретенными в не установленном УИК РФ и настоящими Правилами порядке;

п.п. 20-21 Правил, согласно которым в каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учётом особенностей работы с тем или иным составом осуждённых, времени года, местных условий и иных обстоятельств;

п.п. 24, 27 Правил, регламентирующим порядок вывода осуждённых на работы и съём с работы, в соответствии с которым: осуждённые могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к ним территорий; к работам без оплаты труда осуждённые привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю;

п.п. 29-33 Правил, регламентирующим порядок приёма пищи, в соответствии с которым: осуждённые обеспечиваются по установленным нормам трехразовым горячим питанием; приём пищи осуждёнными производится поотрядно в часы, установленные распорядком дня исправительного учреждения; в рабочее время приём пищи осуждёнными производится побригадно в столовой либо на объектах работы в специально оборудованных и отвечающих санитарным требованиям помещениях для приёма пищи; в целях непрерывной работы коммунально-бытовых объектов (бани, парикмахерской, прачечной) начальники исправительных учреждений могут разрешить осуждённым, работающим на этих объектах, приём пищи не в составе соответствующих отрядов, бригад; для поддержания должного порядка во время приёма пищи осуждёнными в столовых присутствуют представители администрации исправительного учреждения;

п.п. 45, 46 Правил, регламентирующим порядок передвижения осуждённых в пределах Колонии, в соответствии с которым: передвижение групп осуждённых по территории Учреждения (за исключением колонии-поселения) осуществляется строем в установленном администрацией исправительного учреждения порядке; в личное время осуждённые могут передвигаться вне строя в пределах изолированного участка, определённого администрацией Колонии, а по остальной части территории Учреждения - только в сопровождении администрации исправительного учреждения; в период от отбоя до подъёма нахождение осуждённых за пределами жилого помещения без разрешения администрации Учреждения не допускается;

п.п. 48-53 Правил, регламентирующим порядок изъятия у осуждённых запрещённых к использованию в исправительном учреждении вещей, в соответствии с которым: администрация исправительного учреждения обладает правом изъятия у осуждённых запрещённых к использованию в исправительном учреждении вещей; осуждённые, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осуждённых – досмотру; личный обыск проводится лицами одного пола с осуждёнными; обыск жилых помещений при наличии в них осуждённых допускается в случаях, не терпящих отлагательства; запрещенные вещи, а также вещи, имеющиеся у осуждённых сверх установленного веса, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт; изъятые у осуждённых деньги не позднее чем в двенадцатичасовой срок (исключая выходные и праздничные дни) сдаются в бухгалтерию, где вносятся на депозитный счет исправительного учреждения до освобождения осуждённого без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания; изъятые ценные бумаги и иные ценности хранятся в сейфе бухгалтерии исправительного учреждения, о чём владельцу выдаётся квитанция, либо с письменного согласия осуждённого передаются его родственникам; обнаруженные на территории исправительного учреждения деньги, ценные бумаги и иные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; запрещённые предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осуждённых, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения либо лица, его замещающего, о чём составляется соответствующий акт с ознакомлением осуждённого под роспись; такое же решение принимается и в отношении продуктов питания, полученных в неустановленном порядке; при переводе осуждённых в другое исправительное учреждение изъятые у них запрещённые вещи, хранящиеся на складе исправительного учреждения, по заявлению осуждённых пересылаются по почте посылкой их родственникам за счёт собственных средств осуждённых, а при отсутствии денежных средств на лицевых счетах осуждённых - пересылаются на хранение по месту их нового содержания за счёт средств федерального бюджета; вещи, имеющиеся у осуждённых сверх установленного веса, изымаются и сдаются на склад для хранения; решение об изъятии вещей сверх установленного веса принимается дежурным помощником начальника исправительного учреждения; если хранящиеся на складе вещи понадобятся осуждённым и не будут излишними, они могут выдаваться владельцам; администрация исправительного учреждения выдает осуждённым квитанцию о приёме для хранения на склад изъятых и сданных вещей;

п.п. 59, 60 Правил, регламентирующим порядок получения и отправления денежных переводов, в соответствии с которым денежные переводы, поступившие осуждённым, зачисляются на их лицевые счета;

п.п. 69-83 Правил, регламентирующим порядок предоставления осуждённым свиданий, в соответствии с которым: осуждённым предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения; краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии администрации исправительного учреждения; длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения - с иными лицами; при переводе осуждённого из одних условий содержания в другие периодичность предоставления свиданий исчисляется от даты предоставления последнего в предыдущих условиях отбывания наказания; на длительные свидания разрешается проносить продукты питания (за исключением всех видов алкогольной продукции и пива), а также вещи, не относящиеся к категории запрещенных вещей;

п.п. 84-92 Правил, регламентирующим порядок предоставления осуждённым телефонных переговоров, в соответствии с которым: осуждённым к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры; телефонный разговор, в том числе с использованием систем видеосвязи при наличии технических возможностей, предоставляется начальником Учреждения, лицом, его замещающим, либо ответственным по исправительному учреждению в выходные и праздничные дни, по письменному заявлению осуждённого; телефонные разговоры оплачиваются осуждёнными за счет собственных средств или за счёт средств их родственников или иных лиц; реализация права на телефонные разговоры осуществляется, как правило, в нерабочее время в специально оборудованных переговорных пунктах или выделенных для этих целей помещениях исправительного учреждения, оснащённых абонентскими устройствами с технической возможностью обеспечения контроля проводимых переговоров; осуждённым, находящимся в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешён лишь при наличии исключительных личных обстоятельств с разрешения начальника исправительного учреждения;

п.п. 93-105 Правил, регламентирующим порядок приёма и получения осуждёнными посылок, передач, бандеролей, в соответствии с которым: осуждённым разрешается получение установленного ст. 121, 123, 125, 127 и 131 УИК РФ числа посылок, передач и бандеролей; вскрытие и досмотр содержимого посылок или бандеролей, а также сверка наличия и веса содержимого, производятся администрацией исправительного учреждения в присутствии адресатов; досмотр, сверка наличия и веса содержимого передач производятся администрацией исправительного учреждения в присутствии передающего лица; обнаруженные запрещённые вещи изымаются; родственникам осуждённых или иным лицам, прибывшим в исправительное учреждение, администрация исправительного учреждения разъясняет, что вместо посылок, передач, бандеролей они имеют возможность приобрести через магазин исправительного учреждения продукты питания и предметы первой необходимости с целью последующей передачи осуждённым;

п.п. 106-112 Правил, регламентирующим порядок приобретения осуждёнными продуктов питания, вещей, предметов и оказания им дополнительных услуг, в соответствии с которым: для продажи осуждённым продуктов питания, вещей и предметов в исправительном учреждении организуются магазины (интернет-магазины), работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней; осуждённые вправе пользоваться этими магазинами во время, отведённое распорядком дня, с учётом очередности (по отрядам и бригадам), по безналичному расчету; для осуждённых, содержащихся в ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях, освобождённых из-под стражи под надзор администрации исправительного учреждения, а также осуждённых, пользующихся правом передвижения без конвоя и проживающих за пределами исправительного учреждения, по их заявлениям продукты питания и предметы первой необходимости приобретаются администрацией исправительного учреждения; с этой целью каждому осуждённому, имеющему право на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, выдаются бланки заявлений, которые после заполнения сдаются администрации исправительного учреждения; администрация исправительного учреждения перед закупкой предварительно проверяет в финансовой части либо бухгалтерии наличие денег на лицевом счету осуждённого; купленный товар вручается осуждённому под роспись на заявлении; приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости для лиц, содержащихся в ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, производится два раза в месяц.

Вместе с тем, Заблуда А.А., обладавший организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в указанной Колонии и в установленном законом порядке наделённый распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, действуя умышленно, вопреки задачам, возлагаемым государством на органы УИС и на него, как на представителя власти, руководствуясь иной личной заинтересованностью, обусловленной карьеризмом и желанием выглядеть в глазах спецконтингента Колонии и вышестоящего руководства должностным лицом УИС, эффективно решающим возложенные на него служебные задачи, с одновременным стремлением избежать применения к себе мер дисциплинарной ответственности и наступления иных негативных последствий за неудовлетворительное состояние объектов режимной зоны ИК-3 и выполнение показателей производственной и служебной деятельности Колонии, не имея полномочий по единоличному приёму и распределению благотворительных пожертвований, безвозмездно выполненных работ, оказанных услуг, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, совершил активные действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

А именно, в период времени с 24 января 2019 года по 10 января 2021 года, Заблуда А.А., находясь на территории <адрес>, в том числе на своём рабочем месте, в здании ИК-3 по адресу: <адрес>, осознавая общественную опасность своих действий, действуя умышленно и незаконно, из иной личной заинтересованности, в нарушение вышеприведённых норм Конституции Российской Федерации, Закона, УК РФ, УИК РФ, а также изданных в их развитие нормативных и ведомственных правовых актов, в том числе положений о благотворительных пожертвованиях, определённых в ГК РФ, Законе о благотворительности, методических рекомендациях, в отсутствии полномочий по единоличному приёму и распределению благотворительных пожертвований, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, являясь должностным лицом Исправительного учреждения, используя в качестве врио начальника и начальника Колонии возможность действовать от имени Учреждения и давать обязательные к исполнению указания, а также отношения подчинённости, ориентировал не осведомлённых о его преступных намерениях сотрудников ИК-3 и лиц, отбывающих наказание в Колонии (в том числе посредством осуждённого Ф.И.О.55):

на поиск среди осуждённых, отбывающих наказание в ИК-3, их родственников и знакомых, лиц, имеющих материальные возможности для материально-бытового обеспечения спецконтингента, обновления материально-технической базы и улучшения состояния объектов режимной зоны Учреждения;

разъяснение указанным лицам, возможности к сотрудничеству с ИК-3, необходимости выполнения показателей производственной и служебной деятельности Колонии, мотивируя обещанием создания благоприятных бытовых условий осуждённым для проживания в отрядах, возможным применением мер поощрения, последующим изменением условий отбывания наказания и условно-досрочным освобождением.

Кроме того, Заблуда А.А. путём дачи устных указаний подчинённым сотрудникам Колонии, находящимся от него в служебной зависимости и не осознававшим преступного характера совершаемых им действий, а также путём личного подписания оформленных указанными лицами пропусков, незаконно организовал:

- для отдельных осуждённых пронос и ввоз на режимную территорию Колонии ТМЦ, в том числе запрещённых к использованию осуждёнными продуктов питания, табачных изделий, бытовой техники, строительных материалов и иных предметов, приобретённых сторонними лицами за счёт «средств Общака»;

- беспрепятственное, при бездействии Комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертвований, дальнейшее распределение указанных ТМЦ спецконтингентом для удовлетворения своих потребностей, в том числе для своего материально-бытового обеспечения, обновления материально-технической базы и улучшения состояния объектов режимной зоны Учреждения;

- привлечение осуждённых без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству объектов режимной зоны ИК-3 и прилегающих к ним территорий, с использованием приобретенных сторонними лицами ТМЦ, с возможностью применения к осуждённым мер поощрения, изменения условий отбывания наказания и досрочного освобождения.

Заблуда А.А., совершая при вышеуказанных обстоятельствах, из иной личной заинтересованности, умышленные действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, в отсутствие финансовых затрат Колонии, за «счёт средств Общака», незаконно улучшил материально-бытовое обеспечение части лиц, отбывающих наказание в Колонии, осуждённых за тяжкие и особо тяжкие преступления, обновил материально-техническую базу и состояние объектов режимной зоны Учреждения, в том числе:

организовал под контролем осуждённого Ф.И.О.55 ввоз на режимную территорию Колонии неучтённых ТМЦ, которые, распределены и использованы спецконтингентом для текущих ремонтов и обустройства интерьера общежитий отрядов № 3, 4, 5, 6 и комнат длительных свиданий, в том числе строительных и отделочных материалов, 12 матрасов, бытовой техники;

организовал при участии осуждённого Ф.И.О.59 на первом этаже общежития отряда № 1 ИК-3 обсерватор для заболевших новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), с установкой в нём душевой кабины, приобретённой у неустановленных следствием лиц.

Кроме того, Заблуда А.А., незаконно, посредством осуждённого Ф.И.О.55, организовал выполнение спецконтингентом показателей производственной и служебной деятельности ИК-3, в том числе:

использование осуждёнными установленной в Колонии стационарной телефонной связи системы «Ариадна»;

увеличил численность трудоустроенных в порядке ст. 103 УИК РФ осуждённых и осуждённых, привлечённых в порядке ст. 106 УИК РФ без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству Исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий, которых, по указанию Заблуды А.А., в нарушение ч.ч. 1 и 3 ст. 82 УИК РФ, п.п. 17, 24, 27 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, должностные лица Исправительного учреждения выводили для выполнения работ в производственную зону Колонии и привлекали для выполнения ремонтных работ объектов режимной зоны ИК-3 с возможностью применения к осуждённым мер поощрения, изменения условий отбывания наказания и досрочного освобождения.

Вследствие вышеуказанных преступных действий Заблуды А.А. среди сотрудников и спецконтингента Колонии, их родственников и знакомых распространилось мнение о возможности создания отдельным осуждённым более благоприятных условий отбывания наказаний в виде лишения свободы, чем установленных приговорами судов при назначении их исполнения в колониях строгого режима, при наличии материальных возможностей для материально-бытового обеспечения спецконтингента, обновления материально-технической базы и улучшения состояния объектов режимной зоны Учреждения.

Кроме того, в период времени с 24 января 2019 года по 10 января 2021 года Заблуда А.А., находясь в вышеуказанном месте, осознавая общественную опасность своих действий, действуя умышленно и незаконно, из иной личной заинтересованности, в нарушение требований ч.ч. 1, 2 ст. 89, ст. 90 УИК РФ (регламентирующих порядок предоставления передач и свиданий осуждённым), предоставил ряду лиц из числа спецконтингента непредусмотренные уголовно-исполнительным законодательством льготы в виде дополнительных передач и свиданий со знакомыми и родственниками, которые в карточках учёта свиданий осуждённых и их личных делах не учтены, в том числе:

1) Ф.И.О.55, осуждённому к наказанию в виде 22 лет и 01 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима приговорами Магдагачинского районного суда Амурской области и Амурского областного суда за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 139, ч. 1 ст. 105, ч.1 ст. 115, п. «г» ч. 3 ст. 226, ч. 1 ст. 139, п.п. «ж, к» ч. 2 ст. 105 УК РФ;

2) Ф.И.О.70, осуждённому к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ;

3) Ф.И.О.41, осуждённому к наказанию в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима приговором Благовещенского городского суда Амурской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ;

4) Ф.И.О.46, осуждённому к наказанию в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима приговором Благовещенского районного суда Амурской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 166 УК РФ.

Помимо этого, осуждённый Ф.И.О.46 под предлогом хорошего поведения, добросовестного отношения к труду, активного участия в работах по благоустройству Колонии приказами начальника Колонии необоснованно поощрен:

25 октября 2019 года – досрочным снятием ранее наложенного взыскания;

13 августа 2020 года – объявлением благодарности.

Вследствие указанного, стал возможен перевод осуждённого Ф.И.О.46 16 июня 2020 года решением административной комиссии ИК-3 на облегченные условия отбывания наказания, а 29 декабря 2020 года его условно-досрочное освобождение;

5) Ф.И.О.85, осуждённому к наказанию в виде 8 лет и 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима приговором Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ;

6) Ф.И.О.50, осуждённому к наказанию в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима приговором Благовещенского районного суда Амурской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.

Помимо этого, осуждённый Ф.И.О.50 решением административной комиссии ИК-3 с 25 июля 2019 года переведен на облегченные условия отбывания наказания; 20 ноября 2020 года под предлогом хорошего поведения, добросовестного отношения к труду, активного участия в работах по благоустройству Колонии приказом начальника Колонии необоснованно поощрен разрешением на получение дополнительной посылки или передачи;

7) Ф.И.О.59, осуждённому к наказанию в виде 15 лет 05 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима приговором Амурского областного суда за совершение преступлений, предусмотренных п. «к» ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 162 УК РФ.

Помимо этого, 11 июня 2019 года осуждённый Ф.И.О.59 под предлогом хорошего поведения, добросовестного отношения к труду, активного участия в работах по благоустройству Колонии приказом начальника ИК-3 необоснованно поощрен разрешением на получение дополнительной посылки или передачи.

Административной комиссией в отношении осуждённого Ф.И.О.59 приняты решения: 23 августа 2019 года - о переводе на облегченные условия отбывания наказания; о направлении материалов в суд с ходатайствами администрации: 4 июля 2019 года - о замене осуждённому неотбытой части наказания принудительными работами и 6 сентября 2019 года - об условно-досрочном освобождении;

8) Ф.И.О.27, осуждённому к наказанию в виде 7 лет и 03 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима приговором Зейского районного суда Амурской области за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 и ч. 3 ст. 162 УК РФ.

Кроме того, 28 сентября 2020 года начальник Колонии Заблуда А.А., находясь на своем рабочем месте, в здании ИК-3 по адресу: <адрес>, осознавая общественную опасность своих действий, действуя умышленно и незаконно, из иной личной заинтересованности, смягчил наказание в виде помещения в ШИЗО, назначенное ранее решением дисциплинарной комиссии Колонии за нарушение режима содержания, объявив дисциплинарный штраф в размере 200 рублей Ф.И.О.45, осуждённому к наказанию в виде 11 лет и 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима приговором Райчихинского городского суда Амурской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 и ч. 1 ст. 105 УК РФ.

Таким образом, в период времени с 24 января 2019 года по 10 января 2021 года, Заблуда А.А., являясь врио начальника, а затем начальником ИК-3, из иной личной заинтересованности, совершая вышеперечисленные умышленные, незаконные действия:

поддерживал внеслужебные отношения с осуждёнными, преимущественно отрицательной направленности, отбывающими наказание в указанном Исправительном учреждении и являющимися нарушителями установленного порядка отбывания наказания;

оказывал им покровительство;

допускал смягчение мер дисциплинарного характера за совершенные осуждёнными нарушения режима содержания;

в отсутствие финансовых затрат Колонии, за счёт «средств Общака», создал условия для незаконного улучшения материально-бытового обеспечения спецконтингента, обновления материально-технической базы и состояния объектов режимной зоны Учреждения;

ослабил постоянный надзор за поведением осуждённых, чем создал условия для систематического нарушения спецконтингентом своих обязанностей и строгого режима отбывания наказания, установленного им приговорами судов и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку часть осуждённых незаконно пользовались сотовой телефонной связью и иными благами, не предусмотренными нормативными актами, либо которыми пользоваться было возможно, но при определённых условиях, в том числе встречались с иными лицами, отбывающими наказание в учреждении, встреча с которыми запрещена в соответствии с ч. 1 ст. 82 УИК РФ.

Указанные выше умышленные действия Заблуды А.А. повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся:

в подрыве установленных УК РФ основных принципов назначения и применения наказания в виде лишения свободы, как меры государственного принуждения, назначаемой по приговору суда к лицам, признанным виновными в совершении преступлений, и недостижении его целей по восстановлению социальной справедливости, исправлению осуждённых и предупреждению совершения новых преступлений;

в нарушении принципов, основных целей и задач уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, а также ФСИН России, регламентированных положениями Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», УИК РФ, распоряжениями ФСИН России, Уставом ИК-3: законности; равенства осуждённых перед законом; рационального применения средств исправления осуждённых и стимулирования их правопослушного поведения; соединения наказания с исправительным воздействием; исправления осуждённых в установленном порядке исполнения и отбывания наказания (режима), с учётом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осуждённых и их поведения, без нарушения порядка и условий отбывания наказаний, а также ущемления прав и законных интересов других лиц, в том числе потерпевших от преступлений по уголовным делам, имеющих право на применение органами власти Российской Федерации справедливого наказания к виновным лицам;

в дестабилизации работы ИК-3, в результате: дезорганизации оперативной работы по выявлению и перекрытию каналов поступления к осуждённым запрещённых предметов; не соблюдения мер, направленных на выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических требований, обеспечивающих охрану здоровья осуждённых и сотрудников Учреждения; бездействия Комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертвований; организации и исполнения различного подхода к условиям отбывания наказания осуждённых, что повлекло нарушение режима содержания и правил внутреннего распорядка Исправительного учреждения;

в распространении среди определённой категории лиц, склонных к совершению преступлений, их родственников и знакомых - мнения о возможности незаконного создания осуждённым более благоприятных условий отбывания наказаний в виде лишения свободы, чем установленных приговорами судов при назначении их исполнения в колониях строгого режима, а у лиц, не склонных к совершению преступлений мнения о вседозволенности и безнаказанности сотрудников Управления ФСИН России по Амурской области, появления недоверия к ним;

в подрыве и дискредитации в глазах населения Российской Федерации авторитета Управления ФСИН России по Амурской области, как одного из подразделений ФСИН России, являющегося правоохранительным органом государственной власти, уполномоченного обеспечить справедливое наказание лиц, осуждённых за совершение преступлений.

В судебном заседании суда первой инстанции Заблуда А.А. вину в совершении преступления признал частично, отрицал причастность в организации ввоза на режимную территорию исправительной колонии семи телевизоров и холодильника, указывая то, что указанные предметы были ввезены без его указаний, во время его нахождения в отпуске.

В апелляционном представлении государственный обвинитель – прокурор уголовно-судебного отдела прокуратуры Амурской области Ильяшенко Д.С. не оспаривая юридическую квалификацию действий Заблуда А.А., выражает несогласие с приговором ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, при этом указывает на необоснованное исключение из обвинения указание о том, что Заблуда А.А. под контролем Ф.И.О.55 организовал ввоз на режимную территорию колонии семи телевизоров и холодильника, указав, что они были ввезены с разрешения других должностных лиц во время нахождения Заблуда в отпуске. В обосновании своих доводов государственный обвинитель приводит показания Заблуда А.А., данные им в ходе предварительного следствия, согласно которым он вину в совершении преступления признавал, указывал на то, что вопросом оформления документов о принятии благотворительной помощи в виде телевизоров и холодильника по его указанию занимались его заместитель Ф.И.О.26 и юрист Ф.И.О.14, сведений о том, что помимо него этими вопросами занимались иные должностные лица исправительного учреждения, которые не ставили его в известность о своих действий, Заблуда А.А. в своих показаниях не сообщал, а также ссылается на показания свидетелей Ф.И.О.55, Ф.И.О.14, Ф.И.О.26, согласно которым все действия по легализации телевизоров и холодильника происходили с согласия и по указанию Заблуда А.А. Кроме того, государственный обвинитель приводит содержание заявления Ф.И.О.39 с резолюцией Заблуда А.А., а также указывает периоды нахождения Заблуда А.А. в отпуске; приводит суждения о допущенных нарушениях при разрешении судьбы вещественных доказательств – семи телевизорах; просит приговор отменить, уголовное дело в отношении Заблуды А.А. направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

В возражениях на апелляционное представление - осуждённый Заблуда А.А. опровергает доводы представления, находит приговор законным, обоснованным и справедливым, просит оставить представление без удовлетворения, а приговор - без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Ильяшенко Д.С. доводы апелляционного преставления поддержал, полагал необходимым приговор отменить в связи с существенными нарушениями уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Осуждённый Заблуда А.А. и его защитник-адвокат Завалишина А.А. просили приговор оставить без изменения, апелляционное представление государственного обвинителя без удовлетворения.

Проверив материалы уголовного дела, обсудив доводы апелляционного представления и возражений, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу положений ст. 297 УПК РФ приговор суда должен быть законным, обоснованным и справедливым и признаётся таковым, если он соответствует требованиям уголовно-процессуального законодательства, предъявляемым к его содержанию, процессуальной форме и порядку постановления, а также основан на правильном применении уголовного закона.

Основаниями отмены или изменения судебного решения судом апелляционной инстанции являются существенные нарушения уголовно-процессуального закона, которые путём лишения или ограничения гарантированных УПК РФ прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путём повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного решения.

Согласно ст. 252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению.

Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора должна содержать доказательства, на которых основаны выводы суда в отношении подсудимого, и мотивы, по которым суд отверг другие доказательства (п. 2 ст. 307 УПК РФ).

Всякое изменение обвинения в суде должно быть обосновано в описательно-мотивировочной части приговора.

Данные требования закона судом первой инстанции были нарушены, поскольку выводы суда об исключении из предъявленного Заблуде А.А. обвинения указания, что он организовал ввоз на режимную территорию Колонии семи телевизоров и холодильника, опровергаются доказательствами, рассмотренными в судебном заседании.

По мнению суда первой инстанции, совокупность приведённых в приговоре доказательств, в том числе показания свидетеля Ф.И.О.55, других свидетелей, а также самого Заблуда А.А., указывает на то что семь телевизоров и холодильник ввезены на территорию Колонии с разрешения других должностных лиц, без указаний Заблуды А.А. во время нахождения его в отпуске.

Вместе с тем, содержащиеся в материалах уголовного дела, исследованные в заседании суда первой инстанции доказательства, а также новое доказательство – показания свидетеля Ф.И.О.26, допрошенного в суде апелляционной инстанции, свидетельствуют о том, что преступление Заблудой А.А. совершено при следующих обстоятельствах:

В период времени с 24 января 2019 года по 3 апреля 2019 года Заблуда А.А., в соответствии с приказом Управления ФСИН России по Амурской области от 23 января 2019 года № 9-лс временно исполнял обязанности начальника ИК-3.

В соответствии с приказами Управления ФСИН России по Амурской области от 3 апреля 2019 года № 76-лс и 31 декабря 2020 года № 362-лс Заблуда А.А. с 4 апреля 2019 года по 10 января 2021 года являлся начальником ИК-3.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (далее – ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, в том числе функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осуждённых, а также иные, указанные в нормативном документе, функции.

В соответствии с п.п. 1.1, 1.6, 2.1, 2.5, 2.5.1 Устава ИК-3, утверждённого приказом ФСИН России от 7 декабря 2018 года № 1233 (далее – Устав), Колония является федеральным казённым исправительным учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, предметом и целями деятельности которого являются: исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы; обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осуждённых; обеспечение правопорядка и законности в Учреждении, обеспечение безопасности содержащихся в нем осуждённых, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территории Учреждения; создание осуждённым условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации; для достижения целей Учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации: правопорядок и законность в Учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории; точное и безусловное исполнение приговоров, постановлений и определений судов в отношении осуждённых; установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осуждёнными; условия содержания осуждённых; привлечение осуждённых к труду и создание условий для их моральной и материальной заинтересованности в результатах труда.

Положениями Устава, в том числе, регламентировано следующее:

непосредственное управление Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом осуществляет начальник Учреждения (п. 4.4);

начальник Учреждения, среди прочих полномочий и обязанностей (п. 4.6):

распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает должностные инструкции работников Учреждения, положения о структурных подразделениях Учреждения, планы их работы, устанавливает обязательные для исполнения правила внутреннего распорядка в Учреждении;

осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения, несёт персональную ответственность за её результаты;

несёт ответственность за целевое использование выделенных бюджетных средств и сохранность имущества, закреплённого за Учреждением;

действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, судах и судебных органах Российской Федерации и иных организациях в пределах, определённых законодательством Российской Федерации и Уставом;

в пределах своих полномочий издаёт в установленном порядке приказы и распоряжения, организует контроль их выполнения;

обеспечивает подбор и расстановку кадров Учреждения, их воспитание и профессиональную подготовку, соблюдение законности, служебной дисциплины и режима секретности;

в пределах своих полномочий принимает на службу (работу), заключает контракты (трудовые договоры), назначает на должность, перемещает, освобождает от должности и увольняет работников Учреждения, утверждает решение аттестационной комиссии Учреждения;

в установленном порядке вносит предложения в Управление ФСИН России по Амурской области по назначению, перемещению и освобождению от должности работников Учреждения;

организует проведение служебных проверок, поощряет и привлекает работников Учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности;

обеспечивает работникам Учреждения безопасные условия труда, охрану труда, пожарную и экологическую безопасность и несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за ущерб, причинённый их здоровью;

в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью работников Учреждения проводит первоочередные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, с немедленным уведомлением руководства Управления ФСИН России по Амурской области.

В соответствии с должностной инструкцией, утверждённой 30 марта 2017 года начальником Управления ФСИН России по Амурской области и аналогичными по содержанию должностными инструкциями, утверждёнными 4 апреля 2019 года и 11 февраля 2020 года начальником Управления ФСИН России по Амурской области (далее – Инструкции), на Заблуду А.А., как врио начальника, а затем начальника Колонии, возлагались функциональные обязанности, права и ответственность начальника Исправительного учреждения (раздел I п. 1 Инструкций), согласно которым он:

в своей работе руководствовался:

Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – Закон), Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (далее – УИК РФ), иными законодательными и нормативными правовыми актами, определяющими направления деятельности уголовно-исполнительной системы (далее – УИС);

постановлениями, распоряжениями, приказами и другими руководящими документами ФСИН и Управления ФСИН, касающимися деятельности Учреждения УИС (раздел I п. 5 Инструкций);

исполнял свои обязанности и пользовался в пределах своей компетенции правами, предоставленными учреждениям и органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, которые предусмотрены Законом и другими законодательными актами Российской Федерации (раздел II п. 7 Инструкций);

при исполнении служебных обязанностей находился под защитой государства; никто, кроме органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в его деятельность (раздел II п. 8 Инструкций);

имел право: запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам деятельности начальника Учреждения; представлять интересы Учреждения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях всех форм собственности по вопросам, входящим в его компетенцию, а также заключать договоры и контракты, связанные с выполнением возложенных на Учреждение функций (раздел II п.п. 9-10 Инструкций);

осуществлял обязанности по основным направлениям деятельности (раздел III Инструкций) в следующих областях: оперативно-режимной деятельности; деятельности пожарной части, ведомственной пожарной охраны Учреждения; охраны и служебно-боевой готовности Учреждения; работы с кадрами; производственно-хозяйственной деятельности; деятельности тылового обеспечения; медицинского обеспечения; деятельности воспитательной работы с осуждёнными; деятельности психологической службы; обеспечения организации управленческой деятельности и делопроизводства, в том числе он обязывался:

ежедневно проводить обходы объектов, помещений, территорий с последующим принятием мер по устранению выявленных недостатков (п. 15 Инструкций);

организовывать надзор за поведением осуждённых, их изоляцию, проведение мероприятий по предупреждению побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания, выявления каналов проникновения на объекты запрещённых предметов (п. 17 Инструкций);

обеспечивать взаимодействие между службами Колонии, а также с органами внутренних дел в работе по укреплению правопорядка, надёжности охраны осуждённых и обеспечению общественного порядка в районе дислокации Колонии, организовывать на прилегающей режимной территории патрулирование с участием сил полиции и представителей общественности (п. 18 Инструкций);

руководить действиями сотрудников по предотвращению и пресечению групповых неповиновений и массовых беспорядков среди осуждённых, изъятию их организаторов, других чрезвычайных происшествий, а также проведению необходимых розыскных мероприятий (п. 23 Инструкций);

организовывать пропускной режим на объекты Учреждения (п.п. 25, 77 Инструкций);

организовывать проведение внезапных проверок сотрудников, ответственных за сопровождение транспорта на территории охраняемых объектов, с периодичностью 1 раз в неделю (п. 27 Инструкций);

изучать, анализировать и принимать меры по результатам видеонаблюдения (выявленным нарушениям и другой значимой информации) (п. 32 Инструкций);

обеспечивать установленный режим содержания, а также соблюдение прав и законных интересов осуждённых (п. 44 Инструкций);

организовывать надзор за осуждёнными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Минюста России, актов ФСИН России, соблюдение ими режима с целью выполнения Правил внутреннего распорядка (п. 45 Инструкций);

контролировать соблюдение распорядка дня Учреждения (п. 49 Инструкций);

организовывать взаимодействие между отделами и службами Учреждения в целях обеспечения эффективного надзора за осуждёнными (п. 50 Инструкций);

в пределах своей компетенции принимать решения о посещении Учреждения лицами, не имеющими на это право без специального разрешения, а также о проведении кино-, фото-, видеосъёмки и аудиозаписи на его территории (п. 63 Инструкций);

в установленных случаях вводить меры усиления надзора, организовывать мероприятия по режиму особых условий и отменять их при нормализации обстановки (п. 64 Инструкций);

принимать решение на выполнение служебных задач по охране Учреждения, конвоированию осуждённых, ежедневно оценивать обстановку на охраняемых объектах и принимать соответствующее решение (п. 82 Инструкций);

переводить, в необходимых случаях, охрану объектов Учреждения на усиленный вариант несения службы (п. 83 Инструкций);

организовывать и поддерживать постоянное взаимодействие между службами Учреждения, караула и дежурной смены в интересах обеспечения надёжной охраны осуждённых (п. 84 Инструкций);

осуществлять контроль за подбором и расстановкой кадров, назначать и перемещать сотрудников на должности, входящие в номенклатуру Учреждения, освобождать от должности; принимать на работу, перемещать и увольнять рабочих и служащих в соответствии с законодательством о труде; обеспечивать правовую и социальную защиту сотрудников (работников) Учреждения (п. 95 Инструкций);

организовывать обеспечение трудовой занятости осуждённых, получения ими общего и начального профессионального образования, а также специальной профессиональной подготовки осуждённых (п. 111 Инструкций);

обеспечивать привлечение осуждённых к трудовой деятельности с учётом возраста, трудоспособности, состояния здоровья и по возможности специальности (п. 112 Инструкций);

контролировать создание в Учреждении безопасных условий труда для осуждённых, осуществлять контроль за проведением мероприятий по охране труда и технике безопасности (п. 113 Инструкций);

организовать работу и оказать помощь в выполнении мероприятий по развитию производства с целью увеличения объёмов производства в натуральном выражении, повышения технического уровня производства, освоения новых видов изделий и создания дополнительных рабочих мест (п. 115 Инструкций);

организовывать создание условий для повышения эффективности трудового использования осуждённых, увеличения заработной платы, сокращения количества осуждённых, не выполняющих нормы выработки (п. 116 Инструкций);

организовывать работу по совершенствованию выпускаемой продукции, повышению её конкурентоспособности, внедрению передового опыта (п. 117 Инструкций);

участвовать в планировании производственно-хозяйственной деятельности центра трудовой адаптации осуждённых (п. 127 Инструкций);

принимать участие в работе комиссий по приёмке в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции (п. 129 Инструкций);

осуществлять руководство работой Учреждения в части заключения государственных контрактов (договоров) на проектирование, строительство и реконструкцию, поставок продукции, которое осуществляется за счет собственных средств Учреждения (п. 136 Инструкций);

осуществлять контроль за своевременным вводом в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции, которое осуществляется за счет средств бюджетов различных уровней и за счет собственных средств Учреждения (п. 137 Инструкций);

принимать участие в работе комиссий по выбору площадок для строительства и в оформлении в установленном порядке документов по отводу земельных участков под строительство объектов (п. 138 Инструкций);

осуществлять организацию своевременного и качественного строительства и реконструкции объектов, которое осуществляется за счёт средств бюджетов различных уровней и за счёт собственных средств Учреждения (п. 139 Инструкций);

осуществлять контроль за снижением стоимости строительства и реконструкции объектов, без ухудшения качества строительных работ, путём привлечения рабочей силы из числа спецконтингента и использования строительных материалов, производимых в учреждениях Управления ФСИН России по Амурской области (п. 140 Инструкций);

осуществлять общее руководство по обеспечению надлежащего технического состояния зданий и сооружений и нести ответственность за условия эксплуатации зданий (п. 141 Инструкций);

а также, выполнять иные, предусмотренные Инструкциями обязанности;

нёс персональную ответственность (раздел IV Инструкций) за выполнение задач и функций, возложенных на Учреждение, соблюдение законодательства Российской Федерации, иных нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность Учреждения, в том числе за:

невыполнение своих должностных обязанностей (п. 173 Инструкций);

непринятие мер по пресечению выявленных нарушений, создающих угрозу деятельности Управления ФСИН России по Амурской области и его работникам (п. 175 Инструкций);

результаты и эффективность служебной деятельности учреждения (п. 176 Инструкций);

качество составления характеризующих материалов на условно-досрочное освобождение осуждённых (п. 188 Инструкций);

трудоустройство, перевод или прекращение трудовых отношений с осуждёнными (п. 189 Инструкций).

Таким образом, Заблуда А.А., являясь врио начальника, а затем начальником Колонии, в соответствии с вышеприведёнными положениями нормативных актов, обладал организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в указанной Колонии, а также, как представитель власти, был наделён в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, тем самым являлся в указанные периоды службы должностным лицом государственного органа, контролирующего исполнение уголовных наказаний в отношении осуждённых – ФСИН России.

В силу занимаемых должностей и опыта работы Заблуда А.А. достоверно знал нормы Конституции Российской Федерации, Закона, Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), УИК РФ, а также изданные в их развитие ведомственные и иные нормативные акты, в том числе о том, что:

уголовное законодательство Российской Федерации основывается на основных принципах назначения и применения наказания в виде лишения свободы, как меры государственного принуждения, назначаемой приговором суда к лицам, признанным виновными в совершении преступлений, и преследует цели по восстановлению социальной справедливости, исправлению осуждённых и предупреждению совершения новых преступлений; наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного (ст.ст. 6, 43 УК РФ);

уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осуждённых перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осуждённых и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием (ст. 8 УИК РФ, ст. 1 Закона);

целями и задачами уголовно-исполнительного законодательства является исправление осуждённых, охрана их прав, свобод и законных интересов (ст. 1 УИК РФ);

исправление осуждённых – это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (ч. 1 ст. 9 УИК РФ);

основными средствами исправления осуждённых являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие (ч. 2 ст. 9 УИК РФ);

средства исправления осуждённых применяются с учётом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осуждённых и их поведения (ч. 3 ст. 9 УИК РФ);

при осуществлении прав осуждённых не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (ч. 11 ст. 12 УИК РФ);

каждый осуждённый к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений; администрация исправительных учреждений обязана привлекать осуждённых к труду с учётом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест; осуждённые привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осуждённых и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осуждённых (ч. 1 ст. 103 УИК РФ, ст. 17 Закона);

производственная деятельность осуждённых не должна препятствовать выполнению основной задачи исправительных учреждений – исправлению осуждённых (ч. 5 ст. 103 УИК РФ);

осуждённые к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий; к указанным работам осуждённые привлекаются в порядке очерёдности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю; продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осуждённого либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения (ч.ч. 1, 3 ст. 106 УИК РФ);

имущество уголовно-исполнительной системы находится в федеральной собственности и используется для осуществления поставленных перед уголовно-исполнительной системой задач (ст. 11 Закона).

Инструкцией по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы, утверждённой приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 сентября 2001 года № 276 (далее – Инструкция № 276), определён порядок проведения технической эксплуатации, ремонта, контроля за техническим состоянием и условиями эксплуатации всех зданий и сооружений (за исключением инженерно-технических средств охраны) жилых, режимных, лечебных, хозяйственно-складских зон и зданий административного назначения учреждений УИС, включая строительные конструкции, санитарно-технические и энергетические устройства, инженерные коммуникации и благоустройство территории, согласно которому:

требования Инструкции обязаны выполнять все территориальные органы и учреждения УИС (п. 1.2 Инструкции № 276);

ответственность за техническое состояние и условия эксплуатации зданий и сооружений возлагается на руководство учреждений, на балансе или в ведении которых находятся эти здания и сооружения (п. 3.5 Инструкции № 276);

для своевременного обнаружения неисправностей и повреждений, возникающих в процессе эксплуатации, и контроля за их устранением в учреждениях должен быть установлен систематический строительный надзор за техническим состоянием несущих и ограждающих конструкций, санитарно-техническим оборудованием, системами энергообеспечения зданий и сооружений; в этих целях приказом начальника учреждения определяются лица, ответственные за техническую эксплуатацию зданий и сооружений (п. 6.1 Инструкции № 276);

основным источником финансирования расходов по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждения являются бюджетные средства, выделяемые по соответствующим статьям сметы УИС на содержание учреждения (п. 6.7 Инструкции № 276);

средства по смете содержания УИС поступают в органы и учреждения от главных бюджетораспорядителей (бюджетораспорядителей) и расходуются в пределах утверждённых лимитов бюджетных обязательств на эти цели по соответствующим кодам и статьям экономической классификации (п. 6.8 Инструкции № 276);

основой правильной технической эксплуатации зданий и сооружений является своевременное проведение ремонтных работ; ремонтные работы зданий и сооружений основного и вспомогательного назначения учреждений подразделяются на текущий и капитальный ремонты (п. 15.1 Инструкции № 276);

текущий ремонт производится с целью предупреждения преждевременного износа строительных конструкций зданий, сооружений и их инженерных систем; текущий ремонт производится в течение всего года; основные ремонтные работы, как правило, должны выполняться в летний период; работы, связанные с подготовкой зданий и сооружений к зиме, должны быть закончены за 15 дней до начала отопительного сезона; по окончании текущего ремонта комиссией, назначенной начальником учреждения, оформляется на каждый объект акт приёмки работ; акт приёмки работ является основным для составления отчёта об израсходовании денежных средств, отпущенных учреждению на текущий ремонт и для списания стройматериалов, израсходованных на эти цели; все работы по текущему ремонту делятся на профилактический ремонт, планируемый заранее и непредвиденный; отбор зданий и сооружений для профилактического текущего ремонта на планируемый год производится комиссией, назначенной приказом начальника учреждения; комиссия должна руководствоваться данными всех видов технических осмотров, проведённых в установленном порядке; ремонтные работы должны производиться регулярно в течение года по графику службы, осуществляющей технический надзор зданий, разработанному на основании описей общих, текущих и внеочередных осмотров зданий, а также по заявкам персонала, непосредственно отвечающего за эксплуатацию здания; непредвиденный текущий ремонт должен выполняться срочно для ликвидации дефектов, выявленных в процессе эксплуатации зданий и сооружений (п.п. 15.2 – 15.2.8 Инструкции № 276);

к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся такие работы, в процессе которых производится ремонт или смена изношенных конструкций и деталей или замена их на более прочные и экономичные, смена или замена более 20% основных конструкций, срок службы которых является наибольшим; для зданий - это каменные и бетонные фундаменты, все виды стен, все виды каркасов стен; для сооружений - это трубы наружных сетей, днища и стены резервуаров, отстойников, фильтров, ограждающие конструкцию подземных каналов, земляное полотно автомобильных и железных дорог, опоры воздушных сетей и др. (п.п. 15.3- 15.3.1 Инструкции № 276);

при выполнении текущего и капитального ремонтов зданий и сооружений должны выполняться правила, предусмотренные СНиП III-4-80 (п. 21.1 Инструкции № 276);

ответственность в целом за обеспечение безопасных условий технической эксплуатации зданий и сооружений в организации несёт начальник учреждения (п. 21.27 Инструкции № 276).

Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» утверждены номенклатура, нормы обеспечения и сроки эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Порядок материально-бытового обеспечения осуждённых к лишению свободы регламентирован статьёй 99 УИК РФ, в соответствии с которой:

норма жилой площади в расчёте на одного осуждённого к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров (ч. 1);

осуждённым предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности; они обеспечиваются одеждой по сезону с учётом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щёткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин) (ч. 2);

минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осуждённых устанавливаются Правительством Российской Федерации; за счёт средств предприятий, привлекающих к труду осуждённых, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм; нормы вещевого довольствия осуждённых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний; осуждённые, не работающие по не зависящим от них причинам, осуждённые, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счёт государства (ч. 3);

осуждённые, получающие заработную плату, и осуждённые, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды; с осуждённых, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах; возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведённых в данном месяце (ч. 4);

осуждённым, освобождённым от работы по болезни, на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно; осуждённым, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно (ч. 5);

больным осуждённым и осуждённым, являющимся инвалидами первой или второй группы, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания (ч. 6);

сверх установленного статьями 88, 121, 123, 125, 131 и 133 УИК РФ размера средств, разрешённых к расходованию на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, осуждённые могут за счёт собственных средств дополнительно приобретать разрешённую к использованию в исправительных учреждениях одежду, в том числе спортивную, оплачивать дополнительные лечебно-профилактические и иные предоставляемые по их желанию услуги, определяемые Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (ч. 7).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 декабря 2013 года № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствования осуждённых к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» установлены нормы вещевого довольствия установленного образца и сроки носки предметов вещевого довольствия.

В период службы Заблуды А.А. ИК-3, являясь юридическим лицом, имела право принимать благотворительные пожертвования от сторонних лиц.

Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)» (далее – Закон о благотворительности) установлены основы правового регулирования благотворительной деятельности, под которой понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки (ст. 1).

Порядок оформления пожертвований регулируется нормами ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в соответствии с которыми:

пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях (п. 1);

на принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия (п. 2);

пожертвование имущества юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определённому назначению; юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определённое назначение, должно вести обособленный учёт всех операций по использованию пожертвованного имущества (п. 3);

если законом не установлен иной порядок, в случаях, когда использование пожертвованного имущества в соответствии с указанным жертвователем назначением становится вследствие изменявшихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя, а в случае смерти гражданина – жертвователя или ликвидации юридического лица – жертвователя, по решению суда (п. 4).

В целях организации приёма благотворительных пожертвований и контроля за их целевым использованием УИС Распоряжением ФСИН России от 30 сентября 2014 года № 188-р утверждены Методические рекомендации по приёму благотворительных пожертвований в форме передачи имущества, в том числе денежных средств, и контролю за их целевым использованием учреждениями уголовно-исполнительной системы (далее – Методические рекомендации).

В соответствии с п.п. 1-4 Методических рекомендаций установлено, что учреждения УИС в своей деятельности по приёму благотворительных пожертвований и осуществлению контроля за их целевым использованием руководствуются ГК РФ, Законом, УИК РФ, Законом о благотворительности и другими нормативными правовыми актами; благотворительные пожертвования от участников благотворительной деятельности для нужд УИС осуществляются в общеполезных целях; в соответствии с п. 19 ст. 14 Закона учреждения УИС могут принимать во владение и пользование благотворительные пожертвования в форме материально-технических ресурсов, финансовых средств и имущества.

Раздел II Методических рекомендаций регламентирует порядок приёма и распределения благотворительных пожертвований в соответствии с которыми:

основанием для рассмотрения вопроса о приёме благотворительных пожертвований является письменное обращение на имя начальника учреждения УИС; в обращении указывается форма осуществления благотворительного пожертвования, а также наименование, количество, цена и целевое назначение передаваемых материально-технических ресурсов, имущества и финансовых средств; приём благотворительных пожертвований, передаваемых для конкретных подозреваемых, обвиняемых, а также осуждённых, содержащихся в учреждениях УИС, запрещается; обращения в обязательном порядке регистрируются в подразделении делопроизводства учреждения УИС (п. 5);

в учреждении УИС приказом начальника создаётся комиссия по приёму и распределению благотворительных пожертвований (далее – Комиссия), утверждаются её состав и Положение; в состав Комиссии в обязательном порядке включаются сотрудники всех заинтересованных служб (бухгалтерия, тыловая, оперативная, юридическая службы, медицинские работники и при необходимости другие); в Положении о комиссии определяются необходимые полномочия членов Комиссии по соответствующим направлениям деятельности; председателем Комиссии назначается заместитель начальника учреждения УИС (п. 6);

приём благотворительных пожертвований производится на основании договора, заключённого в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации; проект договора пожертвования в обязательном порядке представляется секретарём комиссии в юридическую службу учреждения УИС для проведения правовой экспертизы и проверки законности сделки (п. 7);

приём благотворительных пожертвований в форме безвозмездной передачи имущества, материально-технических ресурсов производится только при наличии документов необходимых для постановки их на бухгалтерский учёт (договор, акт приёма-передачи, накладная) (п. 8);

продукты питания, лекарственные средства, расходное медицинское имущество, основные средства медицинского назначения и иные товары повседневного спроса принимаются при наличии документов, подтверждающих их качество, а также дату изготовления и срок годности; не допускаются к приёму лекарственные средства, подлежащие предметно-количественному учёту, а также включённые в Списки наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными правовыми актами; при приёме Комиссией пожертвований проверяется соответствие данных, указанных в транспортных и сопроводительных документах, после чего составляется акт приёмки (п. 9);

учреждение УИС, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определённое назначение, должно вести обособленный учёт всех операций по использованию данного пожертвованного имущества с отражением в журнале регистрации и учёта благотворительных пожертвований (приложение) (п. 10);

Комиссия составляет план распределения поступивших благотворительных пожертвований, который утверждается начальником учреждения УИС; в плане указываются источник поступления пожертвования, наименование, количество, качественные характеристики, информация об оприходовании (книги, карточки складского учёта, фамилия, имя, отчество материально ответственного лица, принявшего ценности) и получатель (получатели) (п. 11);

благотворительные пожертвования, поступившие в учреждения УИС, не должны распределяться среди работников этих учреждений УИС, а также передаваться сторонним организациям и физическим лицам (п. 12);

приём благотворительных пожертвований в форме финансовых средств, имеющих целевое назначение, осуществляется путём зачисления данных денежных средств в доход федерального бюджета на соответствующие коды классификации доходов федерального бюджета, закреплённые за учреждениями УИС Приказом ФСИН России от 31 мая 2013 года № 291 «Об осуществлении бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета учреждениями и органами УИС»; на основании договора, заключённого в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, в котором указаны конкретные цели и направления использования безвозмездных поступлений, а также отчёта о кассовом поступлении в федеральный бюджет, Министерством финансов Российской Федерации по предложениям ФСИН России вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета; учреждениям УИС после корректировки сводной бюджетной росписи ФСИН России увеличиваются бюджетные ассигнования на сумму средств благотворительных пожертвований, поступивших в доход федерального бюджета (п. 13);

приём благотворительных пожертвований в форме имущества осуществляется с учётом положений ст. 11 Закона (п. 14).

Раздел III Методических рекомендаций определяет порядок контроля за целевым использованием благотворительных пожертвований, в соответствии с которым:

контроль за поступлением, распределением и целевым использованием благотворительных пожертвований осуществляет начальник учреждения УИС (п. 15);

бухгалтерский учёт благотворительных пожертвований ведётся на соответствующих счетах бухгалтерского учёта в учреждениях УИС в соответствии с Приказом Минфина России от 6 декабря 2010 года № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учёта и Инструкции по его применению» (п. 16);

инвентаризация остатков товарно-материальных ценностей, полученных в порядке благотворительных пожертвований, проводится в соответствии с Методическими указаниями по проведению инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утверждёнными Приказом Минфина России от 13 июня 2014 года № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» (п. 17);

по всем случаям недостачи, хищений и злоупотреблений, а также нецелевого использования благотворительных пожертвований проводятся служебные проверки в установленном порядке (п. 18).

Приказом от 8 апреля 2019 года № 153 за подписью начальника Колонии Заблуды А.А. утверждён состав комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертвований в ИК-3 (далее – Комиссия), деятельность которой регламентирована нормами Закона о благотворительности, ГК РФ, Методических рекомендаций, Положением о Комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертвований в ИК-3 (далее – Положение).

В соответствии с Положением Комиссия создана и действует на постоянной основе для организации приёма пожертвований, безвозмездно выполненных работ, оказания услуг, образована в целях:

организации приёма благотворительных пожертвований и контроля за их целевым использованием,

предупреждения коррупционных правонарушений в Колонии при приёмке пожертвований, работ, услуг.

Согласно этому же документу:

благотворительная помощь Учреждению оказывается в целях содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морального психологического состояния;

задачами Комиссии, в числе прочих, являются:

создание комфортных условий для жертвователя;

установление соответствия пожертвования, работ, услуг, условиям договора;

принятие решения об исполнении обязательств по договору;

Комиссия осуществляет следующие функции:

проводит анализ документов, подтверждающий факт передачи пожертвования на предмет соответствия его ассортименту, сроку годности, требованиям производителя, а также иным требованиям, предусмотренным договором;

проводит анализ представленных жертвователем (подрядчиком, исполнителем) отчётных документов и материалов, включая товарно-транспортные документы, товарные накладные, документы изготовителя, инструкции по применению товара, паспорт на товар, сертификаты соответствия, доверенности, акты о приёмке результата выполненных работ и оказанных услуг на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и договора.

Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41).

В УИС согласно УИК РФ:

осуждённые имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения (ч. 6 ст. 12 УИК РФ);

ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осуждённых, несёт администрация исправительного учреждения (ч. 3 ст. 101 УИК РФ).

Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (п. 1 ст. 2).

Этим же федеральным законом определено, что:

юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения (ст. 11);

больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 33).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (далее - COVID-19).

В течение 2020 года, в связи с глобальным распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, на заседаниях оперативного штаба Управления ФСИН России по Амурской области по предупреждению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 принимались решения, содержащиеся, в числе прочего, в протоколах от 10 апреля 2020 года № 4, от 15 мая 2020 года № 7, а также санитарными врачами ФКУЗ МСЧ-28 ФСИН России выносились предписания, в том числе от 2 апреля 2020 года № 18С-20Д, от 25 ноября 2020 года № 253Э-20Д, от 2 декабря 2020 года № 262Э-20Д, по организации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на объектах УИС Амурской области.

Во исполнение п. 3 протокола оперативного штаба Управления ФСИН России по Амурской области по предупреждению распространения коронавирусной инфекции от 15 мая 2020 года № 7, приказом начальника ИК-3 Заблуды А.А. от 25 мая 2020 года № 183 «О закреплении общежития отряда № 1 в качестве помещения для изоляции больных с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) обсерватора» для организации запланированных мероприятий закреплено общежитие отряда № 1 ИК-3, на базе которого запланировано развёртывание помещения для изоляции больных с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и обсерватора для лиц, контактировавших с больными и/или заболевание, у которых будет протекать в бессимптомной форме.

Приказами врио начальника Управления ФСИН России по Амурской области от 25 ноября 2020 года № 490, от 2 декабря 2020 года № 499, от 16 декабря 2020 года № 518, в целях минимизации риска распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в ИК-3 введены ограничительные мероприятия (карантин) с 25 ноября 2020 года до 27 декабря 2020 года включительно, на период действия которых начальнику ИК-3 Заблуде А.А. приказано ввести особый порядок допуска на объекты Колонии, не допускать на территорию Учреждения всех посетителей (представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных наблюдательных комиссий, адвокатов и иных лиц), прекратить приём осуждённых.

В период времени с 24 января 2019 года по 10 января 2021 года, Заблуда А.А., находясь в Амурской области, в том числе, на своём рабочем месте в здании и на территории ИК-3 по адресу: <адрес>, владея информацией, содержащейся в положениях перечисленных нормативных и ведомственных правовых актов, а также достоверно зная:

о неудовлетворительном состоянии объектов режимной зоны Колонии: общежитий отрядов, комнат длительных свиданий;

о том, что общежитие отряда № 1 ИК-3, в котором проводится лечение осуждённых не оборудовано в соответствии с минимальными требованиями к зданиям и помещениям для лечения пациентов с COV1D-19, разработанными Минздравом России, что может повлечь нарушение гарантированного Конституцией Российской Федерации права осуждённых на охрану здоровья и медицинскую помощь в случае заболевания новой короновирусной инфекцией;

о необходимости выполнения показателей производственной и служебной деятельности Колонии, в том числе: трудоустройства осуждённых в порядке ст. 103 УИК РФ; привлечения осуждённых в порядке ст. 106 УИК РФ без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий; использования осуждёнными установленной в Колонии стационарной телефонной связи системы «Ариадна»;

о том, что осуждённые отрицательной направленности, отбывающие наказание в Колонии, используя личные денежные средства, а также денежные средства сторонних лиц из числа своих знакомых и родственников, формируют общую тайную кассу (далее – «средства Общака»), распределение денежных ресурсов которой контролирует осуждённый Ф.И.О.55, занимающий среди спецконтингента отрицательной направленности статус лидера - «смотрящего за зоной», предусматривающий контроль над другими осуждёнными и урегулирование конфликтов, возникающих между ними и администрацией Учреждения;

руководствуясь иной личной заинтересованностью, обусловленной карьеризмом и желанием выглядеть в глазах спецконтингента Колонии и вышестоящего руководства должностным лицом УИС, эффективно решающим возложенные на него служебные задачи, с одновременным стремлением избежать применения к себе мер дисциплинарной ответственности и наступления иных негативных последствий за неудовлетворительное состояние объектов режимной зоны ИК-3 и невыполнение показателей производственной и служебной деятельности Колонии;

сформировал преступный умысел, направленный на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий, в интересах ряда лиц из числа спецконтингента, отбывающих наказание в возглавляемом им Учреждении, преследуя при этом цели любым путём, в том числе преступным, посредством спецконтингента, подконтрольного осуждённому Ф.И.О.55, выполнить показатели производственной и служебной деятельности ИК-3, в отсутствие затрат Колонии и игнорируя положения о благотворительных пожертвованиях, определённые в ГК РФ, Законе о благотворительности, Методических рекомендациях, привлечь «средства Общака» для материально-бытового обеспечения спецконтингента, обновления материально-технической базы и улучшения состояния объектов режимной зоны Исправительного учреждения, расположенных на территории ИК-3 по адресу: <адрес>, предоставив взамен отдельным лицам из числа спецконтингента возможности для:

изменения условий отбывания наказания и досрочного освобождения;

смягчения наказаний за совершённые в Колонии нарушения режима отбывания наказания и правил внутреннего распорядка;

получения льгот и привилегий в виде неучитываемых доставок в Колонию товароматериальных ценностей (далее – ТМЦ), в том числе запрещённых к использованию осуждёнными продуктов питания, табачных изделий, бытовой техники, строительных материалов и иных предметов, а также дальнейшего беспрепятственного их распределения осуждёнными для удовлетворения своих потребностей.

При этом Заблуда А.А. осознавал, что в руководимом им Исправительном учреждении установлен строгий режим содержания и реализация указанного умысла предполагает совершение им лично действий, явно выходящих за пределы его должностных полномочий, нарушающих Закон, УК РФ, УИК РФ, а также изданные в их развитие ведомственные и иные правовые акты, а также то что указанные действия он ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно: предоставлять возможность спецконтингенту и иным сторонним лицам из числа родственников и знакомых осуждённых безвозмездно передавать Учреждению имущество, выполнять работы, предоставлять услуги в интересах конкретных осуждённых, которым создавать благоприятные условия для отбывания наказания и привлечения без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству объектов режимной зоны Колонии, с возможностью применения мер поощрения, изменения условий отбывания наказания и досрочного освобождения.

Кроме того, Заблуда А.А. достоверно знал, что планируемые им действия нарушают порядок исполнения наказаний, режим содержания осуждённых и противоречат:

п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314 (далее – Положение), согласно которому, основными задачами ФСИН России являются, помимо прочих, исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний (пп. 1), обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осуждённых (пп. 3), обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, обеспечение безопасности содержащихся в них осуждённых, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений (пп. 4), охрана и конвоирование осуждённых по установленным маршрутам конвоирования (пп. 5);

ч.ч. 1, 3 ст. 82 УИК РФ регламентирующим, что в исправительных учреждениях устанавливаются требования режима, обеспечивающего порядок исполнения и отбывания лишения свободы, охрану и изоляцию осуждённых, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, раздельное содержание разных категорий осуждённых, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания, а также действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений;

ч.ч. 1, 2 ст. 89, ст. 90 УИК РФ, регламентирующим порядок предоставления передач и свиданий осуждённым;

ст.ст. 13, 14 Закона, согласно которым учреждения, исполняющие наказание, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осуждённых, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать привлечение осуждённых к труду; осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы; при этом они имеют право: осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания, и территориях, прилегающих к ним; требовать от осуждённых и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания; применять по отношению к правонарушителям предусмотренные законом меры воздействия и принуждения;

п. 17 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 295 (далее – Правила), согласно которому осуждённым запрещается:

выходить без разрешения администрации за пределы изолированных участков жилых и производственных зон;

находиться без разрешения администрации Учреждения в общежитиях, в которых они не проживают, либо на производственных объектах, на территории которых не работают;

продавать, покупать, дарить, принимать в дар, отчуждать иным способом в пользу других осуждённых либо присваивать предметы и вещи, находящиеся в личном пользовании;

занавешивать и менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производственных объектах, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях, без разрешения администрации Учреждения находиться на спальных местах в не отведённое для сна время;

без разрешения администрации Учреждения вывешивать фотографии, репродукции, открытки, вырезки из газет и журналов, предметы культа и иные предметы на стенах и кроватях, содержать животных и птиц, заниматься огородничеством, разводить декоративных рыб, комнатные растения, изготавливать спортивные снаряды, тренажёры;

самовольно возводить на производственных и иных объектах исправительного учреждения различные постройки, устанавливать индивидуальные и самодельные телевизионные антенны, шкафы, сейфы;

иметь на объектах работы продукты питания (за исключением случаев, указанных в п.п. 31, 32 Правил), телевизионные приёмники и радиоприёмники, личные вещи, за исключением средств индивидуальной гигиены;

изготавливать самодельные электрические приборы и пользоваться ими;

пользоваться без разрешения администрации Учреждения заточным оборудованием, инструментом, электроэнергией, механизмами и материалами;

приготавливать и употреблять пищу в не предусмотренных для этого местах;

выносить продукты питания из столовой без разрешения администрации Учреждения;

приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещёнными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем (приложение № 1), в том числе: предметами, изделиями и веществами, изъятыми из гражданского оборота, взрывчатыми, отравляющими, пожароопасными и радиоактивными веществами, зажигалками, деньгами, ценными вещами, продуктами питания, требующими тепловой обработки (кроме чая и кофе, сухого молока, пищевых концентратов быстрого приготовления, не требующих кипячения или варки), продуктами домашнего консервирования, дрожжами, всеми видами алкогольной продукции, пивом, духами, одеколоном и иными изделиями на спиртовой основе, ножами, опасными бритвами, лезвиями для безопасных бритв, колюще-режущими и остроконечными предметами, в том числе предметами и тарой, изготовленными из стекла, керамики и металла (за исключением алюминиевых ложек, вилок, кружек, тарелок и консервированных продуктов в металлической таре), топорами, молотками и другим инструментом, игральными картами, фотоаппаратами, фотоматериалами, химикатами, кинокамерами, видео-, аудиотехникой (кроме телевизионных приёмников, радиоприёмников общего пользования), телевизионными приёмниками с выходом в информационно-коммуникационную сеть «Интернет» и с встроенными медиаплеерами, электронными носителями информации, средствами мобильной связи и коммуникации либо комплектующими к ним, обеспечивающими их работу, одеждой, головными уборами, обувью и постельным бельём (за исключением одного комплекта тапочек, спортивного костюма и спортивной обуви темных расцветок неустановленных образцов), вещами и предметами, продуктами питания, полученными либо приобретёнными в не установленном УИК РФ и настоящими Правилами порядке;

п.п. 20-21 Правил, согласно которым в каждом исправительном учреждении устанавливается регламентированный распорядок дня с учётом особенностей работы с тем или иным составом осуждённых, времени года, местных условий и иных обстоятельств;

п.п. 24, 27 Правил, регламентирующим порядок вывода осуждённых на работы и съем с работы, в соответствии с которым: осуждённые могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к ним территорий; к работам без оплаты труда осуждённые привлекаются в порядке очерёдности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю;

п.п. 29-33 Правил, регламентирующим порядок приёма пищи, в соответствии с которым: осуждённые обеспечиваются по установленным нормам трехразовым горячим питанием; приём пищи осуждёнными производится поотрядно в часы, установленные распорядком дня исправительного учреждения; в рабочее время приём пищи осуждёнными производится побригадно в столовой либо на объектах работы в специально оборудованных и отвечающих санитарным требованиям помещениях для приёма пищи; в целях непрерывной работы коммунально-бытовых объектов (бани, парикмахерской, прачечной) начальники исправительных учреждений могут разрешить осуждённым, работающим на этих объектах, приём пищи не в составе соответствующих отрядов, бригад; для поддержания должного порядка во время приёма пищи осуждёнными в столовых присутствуют представители администрации исправительного учреждения;

п.п. 45, 46 Правил, регламентирующим порядок передвижения осуждённых в пределах Колонии, в соответствии с которым: передвижение групп осуждённых по территории Учреждения (за исключением колонии-поселения) осуществляется строем в установленном администрацией исправительного учреждения порядке; в личное время осуждённые могут передвигаться вне строя в пределах изолированного участка, определённого администрацией Колонии, а по остальной части территории Учреждения - только в сопровождении администрации исправительного учреждения; в период от отбоя до подъёма нахождение осуждённых за пределами жилого помещения без разрешения администрации Учреждения не допускается;

п.п. 48-53 Правил, регламентирующим порядок изъятия у осуждённых запрещённых к использованию в исправительном учреждении вещей, в соответствии с которым: администрация исправительного учреждения обладает правом изъятия у осуждённых запрещённых к использованию в исправительном учреждении вещей; осуждённые, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осуждённых – досмотру; личный обыск проводится лицами одного пола с осуждёнными; обыск жилых помещений при наличии в них осуждённых допускается в случаях, не терпящих отлагательства; запрещённые вещи, а также вещи, имеющиеся у осуждённых сверх установленного веса, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт; изъятые у осуждённых деньги не позднее чем в двенадцатичасовой срок (исключая выходные и праздничные дни) сдаются в бухгалтерию, где вносятся на депозитный счет исправительного учреждения до освобождения осуждённого без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания; изъятые ценные бумаги и иные ценности хранятся в сейфе бухгалтерии исправительного учреждения, о чем владельцу выдается квитанция, либо с письменного согласия осуждённого передаются его родственникам; обнаруженные на территории исправительного учреждения деньги, ценные бумаги и иные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осуждённых, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт с ознакомлением осуждённого под роспись; такое же решение принимается и в отношении продуктов питания, полученных в неустановленном порядке; при переводе осуждённых в другое исправительное учреждение изъятые у них запрещенные вещи, хранящиеся на складе исправительного учреждения, по заявлению осуждённых пересылаются по почте посылкой их родственникам за счет собственных средств осуждённых, а при отсутствии денежных средств на лицевых счетах осуждённых - пересылаются на хранение по месту их нового содержания за счет средств федерального бюджета; вещи, имеющиеся у осуждённых сверх установленного веса, изымаются и сдаются на склад для хранения; решение об изъятии вещей сверх установленного веса принимается дежурным помощником начальника исправительного учреждения; если хранящиеся на складе вещи понадобятся осуждённым и не будут излишними, они могут выдаваться владельцам; администрация исправительного учреждения выдает осуждённым квитанцию о приёме для хранения на склад изъятых и сданных вещей;

п.п. 59, 60 Правил, регламентирующим порядок получения и отправления денежных переводов, в соответствии с которым денежные переводы, поступившие осуждённым, зачисляются на их лицевые счета;

п.п. 69-83 Правил, регламентирующим порядок предоставления осуждённым свиданий, в соответствии с которым: осуждённым предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения; краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии администрации исправительного учреждения; длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения - с иными лицами; при переводе осуждённого из одних условий содержания в другие периодичность предоставления свиданий исчисляется от даты предоставления последнего в предыдущих условиях отбывания наказания; на длительные свидания разрешается проносить продукты питания (за исключением всех видов алкогольной продукции и пива), а также вещи, не относящиеся к категории запрещенных вещей;

п.п. 84-92 Правил, регламентирующим порядок предоставления осуждённым телефонных переговоров, в соответствии с которым: осуждённым к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры; телефонный разговор, в том числе с использованием систем видеосвязи при наличии технических возможностей, предоставляется начальником Учреждения, лицом, его замещающим, либо ответственным по исправительному учреждению в выходные и праздничные дни, по письменному заявлению осуждённого; телефонные разговоры оплачиваются осуждёнными за счет собственных средств или за счет средств их родственников или иных лиц; реализация права на телефонные разговоры осуществляется, как правило, в нерабочее время в специально оборудованных переговорных пунктах или выделенных для этих целей помещениях исправительного учреждения, оснащенных абонентскими устройствами с технической возможностью обеспечения контроля проводимых переговоров; осуждённым, находящимся в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при наличии исключительных личных обстоятельств с разрешения начальника исправительного учреждения;

п.п. 93-105 Правил, регламентирующим порядок приёма и получения осуждёнными посылок, передач, бандеролей, в соответствии с которым: осуждённым разрешается получение установленного ст. 121, 123, 125, 127 и 131 УИК РФ числа посылок, передач и бандеролей; вскрытие и досмотр содержимого посылок или бандеролей, а также сверка наличия и веса содержимого, производятся администрацией исправительного учреждения в присутствии адресатов; досмотр, сверка наличия и веса содержимого передач производятся администрацией исправительного учреждения в присутствии передающего лица; обнаруженные запрещенные вещи изымаются; родственникам осуждённых или иным лицам, прибывшим в исправительное учреждение, администрация исправительного учреждения разъясняет, что вместо посылок, передач, бандеролей они имеют возможность приобрести через магазин исправительного учреждения продукты питания и предметы первой необходимости с целью последующей передачи осуждённым;

п.п. 106-112 Правил, регламентирующим порядок приобретения осуждёнными продуктов питания, вещей, предметов и оказания им дополнительных услуг, в соответствии с которым: для продажи осуждённым продуктов питания, вещей и предметов в исправительном учреждении организуются магазины (интернет-магазины), работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней; осуждённые вправе пользоваться этими магазинами во время, отведенное распорядком дня, с учётом очередности (по отрядам и бригадам), по безналичному расчету; для осуждённых, содержащихся в ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях, освобожденных из-под стражи под надзор администрации исправительного учреждения, а также осуждённых, пользующихся правом передвижения без конвоя и проживающих за пределами исправительного учреждения, по их заявлениям продукты питания и предметы первой необходимости приобретаются администрацией исправительного учреждения; с этой целью каждому осуждённому, имеющему право на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, выдаются бланки заявлений, которые после заполнения сдаются администрации исправительного учреждения; администрация исправительного учреждения перед закупкой предварительно проверяет в финансовой части либо бухгалтерии наличие денег на лицевом счету осуждённого; купленный товар вручается осуждённому под роспись на заявлении; приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости для лиц, содержащихся в ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, производится два раза в месяц.

Вместе с тем, Заблуда А.А., обладавший организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в указанной Колонии и в установленном законом порядке наделённый распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, действуя умышленно, вопреки задачам, возлагаемым государством на органы УИС и на него, как на представителя власти, руководствуясь иной личной заинтересованностью, обусловленной карьеризмом и желанием выглядеть в глазах спецконтингента Колонии и вышестоящего руководства должностным лицом УИС, эффективно решающим возложенные на него служебные задачи, с одновременным стремлением избежать применения к себе мер дисциплинарной ответственности и наступления иных негативных последствий за неудовлетворительное состояние объектов режимной зоны ИК-3 и выполнение показателей производственной и служебной деятельности Колонии, не имея полномочий по единоличному приёму и распределению благотворительных пожертвований, безвозмездно выполненных работ, оказанных услуг, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий, совершил активные действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

А именно, в период времени с 24 апреля 2019 года по 10 января 2021 года, Заблуда А.А., находясь на территории Амурской области, в том числе на своём рабочем месте, в здании ИК-3 по адресу: <адрес>, осознавая общественную опасность своих действий, действуя умышленно и незаконно, из иной личной заинтересованности, в нарушение вышеприведенных норм Конституции Российской Федерации, Закона, УК РФ, УИК РФ, а также изданных в их развитие нормативных и ведомственных правовых актов, в том числе положений о благотворительных пожертвованиях, определённых в ГК РФ, Законе о благотворительности, Методических рекомендациях, в отсутствии полномочий по единоличному приёму и распределению благотворительных пожертвований, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, являясь должностным лицом Исправительного учреждения, используя в качестве врио начальника и начальника Колонии возможность действовать от имени Учреждения и давать обязательные к исполнению указания, а также отношения подчинённости, ориентировал не осведомлённых о его преступных намерениях сотрудников ИК-3 и лиц, отбывающих наказание в Колонии (в том числе посредством осуждённого Ф.И.О.55):

на поиск среди осуждённых, отбывающих наказание в ИК-3, их родственников и знакомых, лиц, имеющих материальные возможности для материально-бытового обеспечения спецконтингента, обновления материально-технической базы и улучшения состояния объектов режимной зоны Учреждения;

разъяснение указанным лицам, возможности к сотрудничеству с ИК-3, необходимости выполнения показателей производственной и служебной деятельности Колонии, мотивируя обещанием создания благоприятных бытовых условий осуждённым для проживания в отрядах, возможным применением мер поощрения, последующим изменением условий отбывания наказания и условно-досрочным освобождением.

Кроме того, Заблуда А.А. путём дачи устных указаний подчинённым сотрудникам Колонии, находящимся от него в служебной зависимости и не осознававшим преступного характера совершаемых им действий, а также путём личного подписания оформленных указанными лицами пропусков, незаконно организовал:

- для отдельных осуждённых пронос и ввоз на режимную территорию Колонии ТМЦ, в том числе запрещенных к использованию осуждёнными продуктов питания, табачных изделий, бытовой техники, строительных материалов и иных предметов, приобретенных сторонними лицами за счет «средств Общака»;

- беспрепятственное, при бездействии Комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертвований, дальнейшее распределение указанных ТМЦ спецконтингентом для удовлетворения своих потребностей, в том числе для своего материально-бытового обеспечения, обновления материально-технической базы и улучшения состояния объектов режимной зоны Учреждения;

- привлечение осуждённых без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству объектов режимной зоны ИК-3 и прилегающих к ним территорий, с использованием приобретенных сторонними лицами ТМЦ, с возможностью применения к осуждённым мер поощрения, изменения условий отбывания наказания и досрочного освобождения.

Заблуда А.А., совершая при вышеуказанных обстоятельствах, из иной личной заинтересованности, умышленные действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, в отсутствие финансовых затрат Колонии, за «счёт средств Общака», незаконно улучшил материально-бытовое обеспечение части лиц, отбывающих наказание в Колонии, осуждённых за тяжкие и особо тяжкие преступления, обновил материально-техническую базу и состояние объектов режимной зоны Учреждения, в том числе:

организовал под контролем осуждённого Ф.И.О.55 ввоз на режимную территорию Колонии неучтённых ТМЦ, которые, распределены и использованы спецконтингентом для текущих ремонтов и обустройства интерьера общежитий отрядов № 3, 4, 5, 6 и комнат длительных свиданий, в том числе строительных и отделочных материалов, 12 матрасов, бытовой техники; поставку родственниками и знакомыми осуждённых под предлогом оказания благотворительной помощи Учреждению на склад Колонии 7 телевизоров для комнат длительных свиданий и общежития отряда №7;

организовал при участии осуждённого Ф.И.О.59 на первом этаже общежития отряда № 1 ИК-3 обсерватор для заболевших новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), с установкой в нем душевой кабины, приобретенной у неустановленных следствием лиц.

Кроме того, Заблуда А.А., незаконно, посредством осуждённого Ф.И.О.55, организовал выполнение спецконтингентом показателей производственной и служебной деятельности ИК-3, в том числе:

использование осуждёнными установленной в Колонии стационарной телефонной связи системы «Ариадна»;

увеличил численность трудоустроенных в порядке ст. 103 УИК РФ осуждённых и осуждённых, привлеченных в порядке ст. 106 УИК РФ без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству Исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий, которых, по указанию Заблуды А.А., в нарушение ч.ч. 1 и 3 ст. 82 УИК РФ, п.п. 17, 24, 27 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, должностные лица Исправительного учреждения выводили для выполнения работ в производственную зону Колонии и привлекали для выполнения ремонтных работ объектов режимной зоны ИК-3 с возможностью применения к осуждённым мер поощрения, изменения условий отбывания наказания и досрочного освобождения.

Вследствие вышеуказанных преступных действий Заблуды А.А. среди сотрудников и спецконтингента Колонии, их родственников и знакомых распространилось мнение о возможности создания отдельным осуждённым более благоприятных условий отбывания наказаний в виде лишения свободы, чем установленных приговорами судов при назначении их исполнения в колониях строгого режима, при наличии материальных возможностей для материально-бытового обеспечения спецконтингента, обновления материально-технической базы и улучшения состояния объектов режимной зоны Учреждения.

Кроме того, в период времени с 24 января 2019 года по 10 января 2021 года, Заблуда А.А., находясь в вышеуказанном месте, осознавая общественную опасность своих действий, действуя умышленно и незаконно, из иной личной заинтересованности, в нарушение требований ч.ч. 1, 2 ст. 89, ст. 90 УИК РФ (регламентирующих порядок предоставления передач и свиданий осуждённым), предоставил ряду лиц из числа спецконтингента непредусмотренные уголовно-исполнительным законодательством льготы в виде дополнительных передач и свиданий со знакомыми и родственниками, которые в карточках учета свиданий осуждённых и их личных делах не учтены, в том числе:

Ф.И.О.55, осуждённому приговорами Магдагачинского районного суда Амурской области и Амурского областного суда по ч. 2 ст. 139, ч. 1 ст. 105, ч.1 ст. 115, п. «г» ч. 3 ст. 226, ч. 1 ст. 139, п.п. «ж, к» ч. 2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 22 год 1 месяц в исправительной колонии строгого режима;

Ф.И.О.70, осуждённому апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет в исправительной колонии строгого режима;

Ф.И.О.41, осуждённому приговором Благовещенского городского суда Амурской по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет в исправительной колонии строгого режима;

Ф.И.О.46, осуждённому приговором Благовещенского районного суда Амурской области по ч.4 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года в исправительной колонии строгого режима.

Помимо этого, осуждённый Ф.И.О.46 под предлогом хорошего поведения, добросовестного отношения к труду, активного участия в работах по благоустройству Колонии приказами начальника Колонии необоснованно поощрен:

25 октября 2019 года – досрочным снятием ранее наложенного взыскания;

13 августа 2020 года – объявлением благодарности.

Вследствие указанного, стал возможен перевод осуждённого Ф.И.О.46 16 июня 2020 года решением административной комиссии ИК-3 на облегченные условия отбывания наказания, а 29 декабря 2020 года его условно-досрочное освобождение;

Ф.И.О.85, осуждённому приговором Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима;

Ф.И.О.50, осуждённому приговором Благовещенского районного суда Амурской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет в исправительной колонии строгого режима.

Помимо этого, осуждённый Ф.И.О.50 решением административной комиссии ИК-3 с 25 июля 2019 года переведён на облегченные условия отбывания наказания; 20 ноября 2020 года под предлогом хорошего поведения, добросовестного отношения к труду, активного участия в работах по благоустройству Колонии приказом начальника Колонии необоснованно поощрён разрешением на получение дополнительной посылки или передачи;

Ф.И.О.59, осуждённому приговором Амурского областного суда п. «к» ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 15 лет 5 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Помимо этого, 11 июня 2019 года осуждённый Ф.И.О.59 под предлогом хорошего поведения, добросовестного отношения к труду, активного участия в работах по благоустройству Колонии приказом начальника ИК-3 необоснованно поощрён разрешением на получение дополнительной посылки или передачи.

Административной комиссией в отношении осуждённого Ф.И.О.59 приняты решения: 23 августа 2019 года - о переводе на облегченные условия отбывания наказания; о направлении материалов в суд с ходатайствами администрации: 4 июля 2019 года - о замене осуждённому неотбытой части наказания принудительными работами и 6 сентября 2019 года об условно-досрочном освобождении;

Ф.И.О.27, осуждённому приговором Зейского районного суда Амурской области по п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 3 месяца в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, 28 сентября 2020 года начальник Колонии Заблуда А.А., находясь на своём рабочем месте, в здании ИК-3 по адресу: <адрес>, осознавая общественную опасность своих действий, действуя умышленно и незаконно, из иной личной заинтересованности, смягчил наказание в виде помещения в ШИЗО, назначенное ранее решением дисциплинарной комиссии Колонии за нарушение режима содержания, объявив дисциплинарный штраф в размере 200 рублей Ф.И.О.45, осуждённому приговором Райчихинского городского суда Амурской области по ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима

Таким образом, в период времени с 24 января 2019 года по 10 января 2021 года, Заблуда А.А., являясь врио начальника, а затем начальником ИК-3, из иной личной заинтересованности, совершая вышеперечисленные умышленные, незаконные действия:

поддерживал внеслужебные отношения с осуждёнными, преимущественно отрицательной направленности, отбывающими наказание в указанном Исправительном учреждении и являющимися нарушителями установленного порядка отбывания наказания;

оказывал им покровительство;

допускал смягчение мер дисциплинарного характера за совершённые осуждёнными нарушения режима содержания;

в отсутствие финансовых затрат Колонии, за счёт «средств Общака», создал условия для незаконного улучшения материально-бытового обеспечения спецконтингента, обновления материально-технической базы и состояния объектов режимной зоны Учреждения;

ослабил постоянный надзор за поведением осуждённых, чем создал условия для систематического нарушения спецконтингентом своих обязанностей и строгого режима отбывания наказания, установленного им приговорами судов и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку часть осуждённых незаконно пользовались сотовой телефонной связью и иными благами, не предусмотренными нормативными актами, либо которыми пользоваться было возможно, но при определённых условиях, в том числе встречались с иными лицами, отбывающими наказание в учреждении, встреча с которыми запрещена в соответствии с ч. 1 ст. 82 УИК РФ.

Указанные выше умышленные действия Заблуды А.А. повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся:

в подрыве установленных УК РФ основных принципов назначения и применения наказания в виде лишения свободы, как меры государственного принуждения, назначаемой по приговору суда к лицам, признанным виновными в совершении преступлений, и недостижении его целей по восстановлению социальной справедливости, исправлению осуждённых и предупреждению совершения новых преступлений;

в нарушении принципов, основных целей и задач уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, а также ФСИН России, регламентированных положениями Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», УИК РФ, распоряжениями ФСИН России, Уставом ИК-3: законности; равенства осуждённых перед законом; рационального применения средств исправления осуждённых и стимулирования их правопослушного поведения; соединения наказания с исправительным воздействием; исправления осуждённых в установленном порядке исполнения и отбывания наказания (режима), с учётом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осуждённых и их поведения, без нарушения порядка и условий отбывания наказаний, а также ущемления прав и законных интересов других лиц, в том числе потерпевших от преступлений по уголовным делам, имеющих право на применение органами власти Российской Федерации справедливого наказания к виновным лицам;

в дестабилизации работы ИК-3, в результате: дезорганизации оперативной работы по выявлению и перекрытию каналов поступления к осуждённым запрещенных предметов; не соблюдения мер, направленных на выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических требований, обеспечивающих охрану здоровья осуждённых и сотрудников Учреждения; бездействия Комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертвований; организации и исполнения различного подхода к условиям отбывания наказания осуждённых, что повлекло нарушение режима содержания и правил внутреннего распорядка Исправительного учреждения;

в распространении среди определённой категории лиц, склонных к совершению преступлений, их родственников и знакомых - мнения о возможности незаконного создания осуждённым более благоприятных условий отбывания наказаний в виде лишения свободы, чем установленных приговорами судов при назначении их исполнения в колониях строгого режима, а у лиц, не склонных к совершению преступлений мнения о вседозволенности и безнаказанности сотрудников Управления ФСИН России по Амурской области, появления недоверия к ним;

в подрыве и дискредитации в глазах населения Российской Федерации авторитета Управления ФСИН России по Амурской области, как одного из подразделений ФСИН России, являющегося правоохранительным органом государственной власти, уполномоченного обеспечить справедливое наказание лиц, осуждённых за совершение преступлений.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Заблуда А.А. показал, что вину в предъявленном обвинении в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ признаёт, однако отрицает свою причастность в организации ввоза на режимную территорию исправительной колонии семи телевизоров и холодильника, указывая то, что указанные предметы были ввезены без его указаний, во время его нахождения в отпуске.

В судебном заседании суда первой инстанции Заблуда А.А. свою вину в инкриминируемом ему деянии, предусмотренном ч.1 ст. 286 УК РФ, признал полностью и пояснил, что совершил указанное преступление, не имея корыстных интересов, действуя из интересов службы, пытаясь эффективно решать возложенные на него служебные обязанности, желая избежать возникновения массовых беспорядков в исправительном учреждении, применения к себе негативных последствий за неудовлетворительные плановые показатели производственной и служебной деятельности. Признавая вину полностью, он не признаёт, что он организовал ввоз на режимную территорию Колонии семи телевизоров и холодильника, так как указанные предметы были ввезены на территорию Колонии без его указаний, во время нахождения его в отпуске. Выйдя из отпуска и узнав об их завозе, он дал указание поставить их на баланс в предусмотренном Законом порядке. От дачи подробных показаний по уголовному делу он отказывается, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ, и подтверждает показания данные в ходе предварительного следствия.

Вина Заблуда А.А. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Показаниями подозреваемого Заблуда А.А. от 16 февраля 2022 года, 23 июня 2021 года, данными им в ходе предварительного расследования, оглашёнными в судебном заседании в части из которых следует, что он в период с 24 января 2019 года по 10 января 2021 года, проходя службу в должности врио начальника и начальника ИК-3, пытаясь эффективно решать возложенные на него служебные обязанности, желая избежать применения к себе мер дисциплинарного воздействия, а также других негативных последствий за неудовлетворительные плановые показатели производственной и служебной деятельности Учреждения, он осознанно пошёл на нарушение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

Он разрешил осуждённому Ф.И.О.55, занимающему среди спецконтингента отрицательной направленности статус лидера - «смотрящего за зоной» завоз в ИК-3 различных ТМЦ, приобретённых за счёт «средств Общака», разрешил осуждённым участвовать в ремонтах объектов Учреждения (помещений отрядов, комнат длительных свиданий и т.п.), создал условия для незаконного улучшения материально-бытового обеспечения спецконтингента, обновления материально-технической базы и состояния объектов режимной зоны Исправительного учреждения.

При этом, он давал устные указания подчинённым сотрудникам ИК-3 Ф.И.О.26 и Ф.И.О.33 о пропуске ТМЦ и организации надлежащего их досмотра. В свою очередь Ф.И.О.26 и Ф.И.О.33 организовывали досмотр груза через подчинённых им сотрудников оперативного отдела и отдела охраны.

Неучтённые ТМЦ: продукты питания, сигареты, завозили в Учреждение без оформления пропусков, путём их догруза в автомобиль, завозивший в ИК-3 продукты в столовую. Кроме того, ТМЦ завозились на автомашинах контрагентов.

На проезд автомобилей в промзону он подписывал пропуски сторонним лицам, заключавшим с ИК-3 договоры. Накладные на ТМЦ оформлял мастер Ф.И.О.57, которые подписывал заместитель начальника Учреждения - начальник ЦТАО Ф.И.О.78.

Он знал, что эти работы должны производиться за счёт бюджетных средств либо средств ИК-3. Если же Учреждение принимает какие-то ТМЦ, то они должны оформляться в качестве благотворительного пожертвования, распределяться комиссионно и не в пользу осуждённых, чьи родственники и знакомые предоставляли указанные ТМЦ.

Существующий порядок организации текущих ремонтов объектов ИК-3 и приёма благотворительных пожертвований, ему казался очень сложным. Ему не хватало времени этим заниматься, требовалось составлять много документов, взаимодействовать с сотрудниками финансовых органов, вышестоящим руководством, которые, как он думал, были бы не довольны таким решением подобных вопросов. Понимал, что ему могли поставить в вину, что он не смог самостоятельно все организовать и сделали ли бы в отношении него выводы, как о плохом руководителе.

Он осознавал, что все доставляемые родственниками и знакомыми осуждённых ТМЦ распределяются в пользу конкретных осуждённых. При этом они не учитываются в установленном порядке и не распределяются комиссионно как благотворительные пожертвования, комиссия по приёму благотворительных пожертвований ИК-3 фактически бездействовала. Это являлось прямым нарушением распорядительных документов ФСИН России. Методические рекомендации ФСИН России, регламентирующие порядок приёма благотворительных пожертвований и контроль за их целевым использованием, он изучил плохо и считал их необязательными для исполнения.

Осознавая, что нарушает федеральное законодательство и ведомственные нормативные акты, полагал, что все делал на благо ИК-3 и его действия не могли дестабилизировать работу учреждения. Осуждённые более бережно относились к тому, что сами приобретали или ремонтировали. Он, как начальник ИК-3, пользовался авторитетом среди спецконтингента, которому он шёл на такие «уступки».

Осуждённые, участвовали в благоустройстве объектов ИК-3. Добровольно привлекаясь к работе, благоустраивая объекты Учреждения, они поощрялись, характеризовались положительно, что влияло на сроки их освобождения.

В случае конфликтных ситуаций между спецконтингетом и сотрудниками ИК-3, он посредством осуждённого Ф.И.О.55 мог погасить конфликт, склонив осуждённых отрицательной направленности к сотрудничеству с администрацией Учреждения, с его помощью можно было, например, увеличить показатели по количеству осуждённых, выводимых на работу, показатели производства телефонных звонков по системе «Ариадна».

Он иногда прислушивался к мнению осуждённого Ф.И.О.55, когда разбирался по нарушениям, налагаемым на других осуждённых.

Так, в 2020 году, дату не помнит, от Ф.И.О.55 он узнал обстоятельства совершения правонарушения осуждённым Ф.И.О.45 (у него изъяли брагу), который в его отсутствие решением дисциплинарной комиссией ИК-3 был водворён в ШИЗО. Ф.И.О.55 рассказал, что Ф.И.О.43 не причем и что его «грузанул» другой осуждённый – Ф.И.О.18, сделав крайним. Он проверил эту информацию, расспросив об обстоятельствах нарушения Ф.И.О.26. На основании полученных данных, он принял решение о смягчении Ф.И.О.45 наказания в виде помещения в ШИЗО, объявив ему дисциплинарный штраф в размере 200 рублей. Лично с Ф.И.О.45 он не был знаком.

В 2019 году к нему обращались осуждённые с вопросами о возможном размещении телевизоров в комнатах свиданий. Они говорили, что осуждённые приобрели телевизоры для комнаты длительных свиданий и когда их установят. Он говорил осуждённым, что необходимо законно оформить документы на передачу телевизоров как благотворительной помощи. Вопросом оформления документов по его указанию занималась юрист Ф.И.О.14 и заместитель начальника ИК-3 Ф.И.О.26. Однако по разным причинам до конца документы на передачу так и не были оформлены соответствующим образом.

В 2020 году имелся факт оказания благотворительности холодильником. Оформление благотворительной помощи происходило в декабре 2019 года. По выходу из отпуска ему юрист Ф.И.О.14 представила документы: договор пожертвования, акт приёма-передачи пожертвования, которые он подписал. Также он подписал приказ № 93 «О закреплении объекта благотворительной помощи», согласно которому холодильник передан для общего пользования осуждённым отряда №1 (для инвалидов). По выходу из его отпуска юрист Ф.И.О.14 предоставила документы: договор пожертвования, акт приёма-передачи пожертвования, которые он подписал. Также он подписал приказ № 93 «О закреплении объекта благотворительной помощи», согласно которому холодильник был передан для общего пользования осуждённым отряда №1 (для инвалидов).

Рассказал об обстоятельствах знакомства и завоза сена в ИК-3 его знакомым Ф.И.О.4, а также о его взаимоотношениях с осуждённым Ф.И.О.41, обстоятельствах его трудоустройства в Учреждение.

С осуждённым Ф.И.О.41 у него есть общий знакомый - Ф.И.О.4. Он знаком с ним уже более 20 лет, они дружат семьями. Ранее, он служил в УМВД России по Амурской области вместе с младшим братом Ф.И.О.12. Ф.И.О.4 занимается фермерством. В конце 2019 года он обращался к Варгезу с просьбой о завозе в ИК-3 соломы. В колонии начался падеж свиней, которые мерзли, а денег на закупку соломы не было. Колонии необходимо было соломы в качестве подстилки для свиней. Ф.И.О.12 он познакомил с заместителем начальника колонии - начальником центра Ф.И.О.78 Он вместе с Ф.И.О.78 приезжали к Ф.И.О.12 домой в с. Лукьяновку Белогорского района. Впоследствии они самостоятельно решали вопросы о завозе соломы в колонию. В 2019 году сено привозили в колонию. На каком именно транспорте и когда именно ввозились ТМЦ, он точно не помнит. Договор на поставку соломы с Ф.И.О.4 не заключал. Солому Ф.И.О.12 предоставил колонии безвозмездно, как благотворительное пожертвование ТМЦ не оформлялись. Солома была неликвидная и Ф.И.О.12 она была не нужна. Пропуски на солому могли не оформлять, если сено завозили на автомашинах колонии.

10 января 2020 года он уволен из УФСИН по Амурской области и в дальнейшем не имел реальной возможности каким-либо образом нейтрализовать последствия совершённого им преступления.

После возбуждения уголовного дела он долгое время находился в стрессовом состоянии и думал, как ему поступить. Сразу он не рассказал всех обстоятельств совершённого им преступления, так как испугался. В настоящее время он осознал, что совершил преступление.

Уже в ходе предварительного следствия по настоящему уголовному делу он принял активные меры по заглаживанию вреда, причинённого преступлением: направил письма-извинения в УФСИН России по Амурской области, Генеральную прокуратуру и Следственный комитет Российской Федерации; разместил в общественных местах письма со своими извинениями. Считает, что в настоящее время он не представляет опасности для общества и государства, приносит официальное извинение за свои противоправные действия, просит прощения и даёт обещание не допускать подобного в будущем (т. 28 л.д. 25-36, 53-62).

Показаниями обвиняемого Заблуда А.А. от 16 февраля 2022 года, 23 июня 2021 года, данными им в ходе предварительного расследования, оглашёнными в судебном заседании, из которых следует, что свою вину в инкриминируемом преступлении он признал полностью, показал, что предъявленное ему обвинение соответствует фактическим обстоятельствам совершённого им преступления. Он в полном объёме подтверждает ранее данные им признательные показания в качестве подозреваемого, в содеянном раскаивается (т. 28 л.д. 98-102).

Письмами с извинениями Заблуды А.А. в адрес УФСИН России по Амурской области со скриншотом, подтверждающим его отправку на электронную почту, в адрес граждан Российской Федерации с приложением фотографий, подтверждающих их размещение в общественных местах, в адрес Администрации Среднебельского сельсовета с приложением кассового чека его отправки заказным письмом, в адрес Генеральной прокуратуры Российской Федерации по электронной почте с подтверждением принятия его адресатом, в адрес Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу по электронной почте с подтверждением принятия его адресатом, в адрес Амурской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по электронной почте, в адрес сотрудников шестого следственного управления (с дислокацией в городе Хабаровск) Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации, направленное по электронной почте (том № 28 л.д. 106-109, л.д. 132-140, л.д.128-131, л.д. 110-113, л.д. 114-118, л.д. 124-127, л.д. 119-123).

Показаниями представителя потерпевшего Ф.И.О.5, данными в судебном заседании, согласно которым он является помощником начальника управления по правовой работе – начальником юридической службы УФСИН России по Амурской области. На основании доверенности от 22 января 2021 года № 5 он уполномочен представлять на предварительном следствии и в суде интересы потерпевшего - УФСИН России по Амурской области в качестве его представителя. Одним из структурных подразделений, подведомственных УФСИН России по Амурской области, является ИК-3, расположенное по адресу: <адрес>

В период службы в ИК-3 Заблуда лично решал вопросы, связанные с доставкой на территорию Учреждения ТМЦ, которые принимались по его (Заблуды) указанию. Родственники и знакомые осуждённых организовывали доставку ТМЦ в ИК-3, где распределялись в целях благоустройства объектов Учреждения, в том числе для ремонта отрядов, в которых находились осуждённые, организовавшие их доставку. Ремонты отрядов должны производиться за счет средств федерального бюджета, а в случае их отсутствия, за внебюджетные деньги ИК-3. Ремонт объектов ИК-3 за счет осуждённых и их родственников (знакомых) является незаконным. При проведении различных проверок ИК-3, в первую очередь обращалось внимание на бытовые условия осуждённых, поэтому было необходимо содержать помещения отрядов в хорошем состоянии. Руководство Учреждения старалось все для этого сделать. Для проведения ремонта должны были составляться заявки, дефектные ведомости и предоставляться в УФСИН России по Амурской области. Дважды в год (весной и осенью) в отношении каждого здания должны были направляться акты осмотра. Однако с 2015 года и до настоящего времени такие акты не составляясь.

Порядок оформления пожертвований регламентирован положениями ст. 582 ГК РФ. Основы правового регулирования благотворительной деятельности установлены Законом о благотворительности. В каждом учреждении уголовно-исполнительной системы, в том числе ИК-3, имеются приказы, утверждающие состав комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертвований, которая создаётся и действует на постоянной основе для организации приёма пожертвований, безвозмездно выполненных работ, оказания услуг.

Распоряжением ФСИН России от 30 сентября 2014 года № 188-р утверждены Методические рекомендации по приёму благотворительных пожертвований в форме передачи имущества, в том числе денежных средств, и контроля за их целевым использованием учреждениями уголовно-исполнительной системы. Эти рекомендации являются обязательными для сотрудников уголовно-исправительной системы и содержат прямой запрет на приём благотворительных пожертвований, передаваемых для конкретных подозреваемых, обвиняемых, а также осуждённых, содержащихся в учреждениях УИС (Раздел II п.5).

Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 утверждены номенклатура, нормы обеспечения и сроки эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов УИС. В случае нарушения норм указанного приказа руководитель колонии может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Своими действиями Заблуда нарушил нормы федерального законодательства и ведомственных нормативных актов, так как принимаемые им от сторонних лиц ТМЦ распределялись в пользу конкретных осуждённых, в том числе для ремонта отрядов, в которых содержались организовавшие доставку ТМЦ осуждённые. В ИК-3 Комиссия по приёму и распределению благотворительных пожертвований фактически бездействовала.

Таким образом, Заблуда, занимая должности врио начальника и начальника ИК-3, зная о неудовлетворительном состоянии объектов жилой зоны ИК-3, желая улучшить бытовые условия спецконтингента в отсутствие финансовых затрат Учреждения, совершил незаконные действия, явно выходящие за пределы его полномочий, а именно: в нарушение распоряжения ФСИН России от 30 сентября 2014 года № 188-р, Положения о комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертвований в ИК-3, не имея полномочий по единоличному приёму и распределению благотворительных пожертвований, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, в силу занимаемых им должностей используя возможность действовать от имени указанного учреждения, организовал: ввоз на режимную территорию ТМЦ - строительных материалов, бытовой техники, спортивного инвентаря, приобретенных за счет сторонних лиц из числа родственников и знакомых осуждённых, отбывающих наказание в ИК-3; распределение и использование указанных ТМЦ для улучшения бытовых условий указанных лиц и иных лиц из числа спецконтингента путём проведения ими ремонтных и строительных работ в Учреждении, в том числе помещений отрядов №№ 3, 4, 6, комнат длительных свиданий, медицинского стационара, а также самостоятельное распределение и использование спецконтингентом продуктов питания сверх установленных норм питания. Вследствие действий Заблуды для части осуждённых за тяжкие и особо тяжкие преступления незаконно созданы улучшенные бытовые условия для проживания и занятия спортом.

Действия Заблуды повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся, в числе прочего: в дестабилизации работы ИК-3, в результате бездействия комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертвований, организации и исполнения различного подхода к условиям отбывания наказания осуждённых, что повлекло нарушение режима содержания и правил внутреннего распорядка Исправительного учреждения; в распространении среди определённой категории лиц, склонных к совершению преступлений, а также их родственников и знакомых, мнения о возможности незаконного создания осуждённым более благоприятных условий отбывания наказаний в виде лишения свободы, чем установленных приговорами судов при назначении их исполнения в колониях строгого режима, а у лиц, не склонных к совершению преступлений, мнения о вседозволенности и безнаказанности сотрудников УФСИН России по Амурской области, появления недоверия к ним; в дискредитации УФСИН России по Амурской области, как одного из подразделений ФСИН России, являющегося правоохранительным органом государственной власти, уполномоченным обеспечить справедливое наказание лиц, осуждённых за совершение преступлений. Совершённым Заблудой преступлением причинён вред деловой репутации юридического лица – УФСИН России по Амурской области.

Показаниями свидетеля Ф.И.О.26 данными в суде апелляционной инстанции, согласно которым он работал ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области, в 2015 году он занимал должность начальника оперативного отдела, с 2019 года работал заместителем начальника по безопасности и оперативной работе, потом перевелся в г. Уссурийск в 2021 году. В его должностные обязанности входила организация работы оперативного отдела, отдела безопасности, дежурной сферы. По обстоятельствам дела ему известно, что в июле 2019 года поступило заявление от Ф.И.О.39 на передачу в качестве благотворительной помощи телевизоров. Заявление, согласно резолюции Заблуды А.А. было отписано ему на проверку. Согласно проведённой проверки стало известно, что Ф.И.О.39 привлекался к уголовной ответственности за мошенничество, о чём он доложил руководству и дальнейших действий по приёму телевизоров он не предпринимал. Ему известно, что инициатива о завозе на режимную территорию телевизоров исхила от осуждённого Ф.И.О.55, который решал подобные вопросы с Заблудой А.А. Ф.И.О.55 являлся «смотрящим за колонией». Также ему известно, что телевизоры были ввезены на склад Ф.И.О.39, но он таких указаний ему не давал. В период времени, когда телевизоры были ввезены на режимную территорию Заблуда А.А. не находился в отпуске, он исполнял свои обязанности на службе. В декабре 2018 года, перед тем как Заблуда А.А. ушёл в отпуск, он дал ему указание о том, что в колонию поступил холодильник, который нужно будет принять и подготовить необходимые документы. Позже, когда Заблуда А.А. находился в отпуске, на его имя поступило заявление от Ф.И.О.25 о передаче в исправительную колонию холодильника, о чём он (Ф.И.О.26) по телефону сразу сообщил Заблуда А.А. Юрист Ф.И.О.14 приносила ему на заключение договор без сбора комиссии по принятию благотворительности, однако он отказался его подписывать, сказав что начальник выйдет и сам разберётся. Ему известно о том, что вопрос о передаче холодильника на территорию колонии решался осуждённым Ф.И.О.55 и Заблудой А.А. Кроме того ему известно, что заседаний по приёму пожертований не проводилось.

Показаниями свидетеля Ф.И.О.26, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым в период 2019-2020 гг. он занимал должность заместителя начальника ИК-3, во время отсутствия начальника Учреждения Заблуды временно исполнял его обязанности. Заблуда А.А. разрешил осуждённому Ф.И.О.55, занимающему среди спецконтингента отрицательной направленности статус лидера - «смотрящего за зоной» завоз в ИК-3 различных ТМЦ, приобретённых за счёт «средств Общака», разрешил осуждённым участвовать в ремонтах объектов Учреждения (помещений отрядов, комнат длительных свиданий и т.п.), создал условия для незаконного улучшения материально-бытового обеспечения спецконтингента, обновления материально-технической базы и состояния объектов режимной зоны Исправительного учреждения. При этом Заблуда давал ему и начальнику отдела охраны Ф.И.О.33 устные указания о пропуске ТМЦ и организации без надлежащего их досмотра. Неучтённые ТМЦ: продукты питания, сигареты, ввозили в ИК-3 по указанию Заблуда А.А. без оформления пропусков, путём их догруза в автомобиль Учреждения, завозивший продукты в столовую. 7 августа 2020 года в ИК-3 был массовый завоз продуктов «общака» на машинах колонии. На территории промзоны с разрешения начальника колонии Заблуды А.А. устраивались бесконтрольные свидания осуждённым путём вывода осуждённых под предлогом выполнения работ в промзоне и пропуска туда посторонних лиц. Так в период с января по март 2020 года для свидания с осуждёнными проходили на территорию промзоны Ф.И.О.31, Ф.И.О.30, Ф.И.О.49, Ф.И.О.2, Ф.И.О.13, Ф.И.О.54, Ф.И.О.9, Ф.И.О.77

Об обстоятельствах проведения двух дисциплинарных комиссий в отношении осуждённого Ф.И.О.45 показал следующее. Первоначально в отсутствие Заблуды осуждённый Ф.И.О.43 был наказан водворением в ШИЗО. Заблуда после разговора с осуждённым Ф.И.О.55 (смотрящим за зоной) изменил наказание осуждённому Ф.И.О.45 на более мягкое - выговор (т. 7 л.д. 44-50, 53-56, 63-74).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.44, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым в период 2019-2020 гг. он состоял в должности начальника отряда ИК-3. В указанный период начальником ИК-3 был Заблуда А.А. Отбывающий наказание в этот период в ИК-3 осуждённый Ф.И.О.55, с разрешения Заблуды А.А. находился на привилегированном положении, свободно перемещался по территории, посещал иных заключенных в ШИЗО, получал завозимые для него неучтённые продукты питания с разрешения Заблуды А.А. (т. 7 л.д. 80-86, 88-96).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.78, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, в период 2019-2020 гг. он являлся заместителем начальника ИК-3 - начальником ЦТАО. По требованию Заблуды он трудоустроил в ИК-3 знакомого Ф.И.О.4 - осуждённого Ф.И.О.41, который фактически не работал. Относительно телевизоров на складе показал, что телевизоры приобретены в комнаты для свиданий за счёт средств осуждённых. Помещения отрядов и другие объекты ИК-3 при Заблуде ремонтировались за счёт средств осуждённых. Ремонты в Учреждении организовывал осуждённый Ф.И.О.55 («смотрящий»), который лично договаривался с Заблудой о завозе ТМЦ и продуктов питания на территорию. Многие неучтённые ТМЦ (строительные материалы и продукты питания) завозились через транспортное КПП в промзону. На ТМЦ - стройматериалы, завозимые в промзону, имелись накладные, оформленные под определённые, заключенные Учреждением договоры. Заблуда давал ему устные указания о включении в перечень завозимых ТМЦ по определённым договорам дополнительных ТМЦ. В последующем эти ТМЦ использовались на разные нужды ИК-3, в том числе для ремонтов отрядов и других объектов. Вместе со стройматериалами завозились и продукты питания. В накладных и пропусках продукты не указывались (т. 7 л.д. 97-107, 108-113).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.67, данными в ходе судебного заседания, согласно которым, с 30 августа 2019 года она является главным бухгалтером ИК-3. В период её службы денежные средства на ремонт отрядов и комнат длительных свиданий, не выделялись. В 2019-2020 гг. собственных средств у ИК-3 для проведения ремонтов как текущих, так и капитальных, закупки техники, не было. Оформлением благотворительной помощи она не занималась.

Показаниями свидетеля Ф.И.О.53 данными в ходе судебного заседания, согласно которым, в 2019-2020 гг. она являлась заведующей складом ИК-3. В 2019 году, в обеденное время, в её отсутствии на склад были кем-то завезены 6 телевизоров марки NPIC, а затем телевизор марки Dexp.

Показаниями свидетеля Ф.И.О.52 данными в ходе судебного заседания, согласно которым в 2019-2020 гг. он работал водителем ИК-3. В это время на территорию ИК-3 завозили продукты питания и сигареты, которые привозили сторонние лица. Под контролем оперативных сотрудников ИК-3 около гаража при въезде на территорию Учреждения эти продукты питания и сигареты перегружали в управляемый им автомобиль, после чего он заезжал на автомобиле на территорию ИК-3. Перегрузка продуктов происходила примерно несколько раз в месяц.

Показаниями свидетеля Ф.И.О.6 данными в ходе судебного заседания и показаниями данными в ходе предварительного следствия, оглашёнными в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, в период с августа 2018 по март - апрель 2020 года, он являлся начальником отряда № 3. В это время в ИК-3 текущий ремонт комнаты приёма пищи в отряде № 3 не проводился. О проведении ремонта комнаты приёма пищи в указанном отряде он впервые узнал в октябре 2020 года во время одного из обходов отрядов. Об обстоятельствах проведения двух дисциплинарных комиссий в отношении осуждённого Ф.И.О.45, пояснил, что первоначально в отсутствие Заблуды осуждённый Ф.И.О.43 был наказан водворением в ШИЗО. Позже, Заблуда изменил наказание осуждённому Ф.И.О.45 на более мягкое. Ему Заблуда приказал удалить видеозапись 1-ой дисциплинарной комиссии, а документы на водворение в ШИЗО уничтожить, так как они оформлены неправильно (т. 7 л.д. 182-189).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.28 от 12 марта 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, данными в ходе судебного заседания, согласно которым, в период 2019-2020 гг. он состоял в должности начальника отряда ИК-3. С устного разрешения начальника Заблуды в ИК-3 ввозились посторонними лицами товарно-материальные ценности (ТМЦ) для ремонта отряда по списку, составленному осуждёнными и по согласованию с осуждённым Ф.И.О.55 («смотрящим»). Также ввозились неучтённые продукты питания и сигареты. Осуждённые, участвовавшие в ремонтах, поощрялись администрацией Учреждения. Неучтённые ТМЦ - продукты питания и сигареты, ввозили в ИК-3 без оформления пропусков, путём их догруза в автомобиль Учреждения, завозивший продукты в столовую. Кроме того, ТМЦ завозились на автомашинах контрагентов. О трудоустройстве осуждённого Нахаткяна он узнал при подготовке характеристики на него по запросу суда, хотя фактически не видел, чтобы тот работал. Осуждённого Ф.И.О.41 характеризует отрицательно. Характеристики на осуждённых для предоставления на административные комиссии составлялись с учётом мнения начальника ИК-3 Заблуды. Были факты проведения дисциплинарных комиссий под председательством Заблуды, когда начальники отрядов ходатайствовали о наказании осуждённых водворением в ШИЗО, а начальник Заблуда изменял наказание на более мягкое, например, выговор (том 7 л.д. 204-211).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.29, данными в ходе судебного заседания, согласно которым с середины мая 2018 года и до конца марта 2020 года она работала инспектором отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ИК-3. Однажды, она и заведующая складом Ф.И.О.53, в кабинете складских работников обнаружили 6 коробок с телевизорами. Она никогда не регистрировала документы о поступлении в Учреждение телевизоров, об оказании благотворительной помощи (благотворительных пожертвований) телевизорами. Ей такие документы на исполнение никогда не поступали. Каким образом данные телевизоры оказались в кабинете складских работников, она не знает.

Показаниями свидетеля Ф.И.О.80 данными в ходе судебного заседания, согласно которым, с августа 2011 года по настоящее время он работает в ИК-3 мастером участка хлебопечения. В его обязанности входит контроль за производством работ на участке хлебопечения, на участке производства тротуарной плитки, швейного, столярного и токарного цехов, на участках погрузки и выгрузки. Также он заведует складом ЦТАО. Его непосредственным руководителем является начальник ЦТАО. В период работы начальника ИК-3 Заблуды были случаи, что ему начальник ЦТАО Ф.И.О.78 давал указание получить и завезти в ИК-3 ТМЦ. Иногда к Учреждению приезжали разные автомобили с разными ТМЦ, например, лакокрасочными материалами, которые необходимо было завезти для работы сувенирных цехов. Он оформлял на свою фамилию пропуски на ввоз указанных ТМЦ в ИК-3. Пропуски на завозы ТМЦ и накладные выписывали сотрудники бухгалтерии. Для его подотчета выпиской пропусков занималась Ефремова. В дальнейшем он пропуск забирал и отдавал водителю автомобиля, завозившего ТМЦ. При досмотре автомобиля на КПП, он не присутствовал. После досмотра он получал ТМЦ на режимной территории ИК-3 и определял на участок по предназначению. Заблуда пустые бланки пропусков никогда не подписывал. Он видел на режимной территории Учреждения - объекте «Металлист» строительные материалы (листы ДСП), которые предназначались для ремонтов отрядов. Обстоятельства завоза этих материалов в ИК-3, ему не известны.

Показаниями свидетеля Ф.И.О.48 от 10 апреля 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, в период с 1 сентября 2010 года по 9 июля 2020 года он служил в ИК-3, в том числе с середины 2016 года по сентябрь 2019 года в должности начальника отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения. В 2019 году бюджетные денежные средства выделялись и расходовались для капитальных ремонтов караульного помещения и санитарной части по заключенным государственным контрактам и договорам. В период его службы в ИК-3 денежные средства на закупку бытовой техники, не поступали. Закупали только 2 центрифуги в баню. Ремонты помещений отрядов, комнат длительных свиданий в период его службы не производились, денежные средства на такие ремонты не выделялись. За счёт собственных средств ИК-3 не могло сделать ремонты, так как прибыли не было. Могли быть выполнены только текущие мелкие ремонтные работы, например, замена какой-нибудь трубы. По представленным фототаблицам к протоколам от 13 октября 2020 года осмотров отрядов, комнат длительных свиданий пояснил, что обстановка отрядов №№ 3, 5, 6, изображенная на фотографиях, появилась не в период, когда он проходил службу в ИК-3. В период службы в ИК-3, раз в квартал он проводил обходы объектов Учреждения вместе с санитарным врачом. Он видел, что в отрядах №№ 3, 5 6, комнатах длительных свиданий обстановка плохая. Комнаты длительных свиданий находились в аварийном состоянии, имели сгнившие полы, проще было построить новое здание, чем отремонтировать старое. Неоднократно санитарный врач, Амурская прокуратура по надзору за исправительными учреждениями, вносили в ИК-3 требования об устранении нарушений санитарных требований. На эти требования давались ответы, что ввиду отсутствия финансирования устранить нарушения не представляется возможным. В марте 2020 года, уходя в отпуск, он передал свой подотчёт на кирпичном складе Ф.И.О.60. Стройматериала было закуплено минимальное количество, необходимое только для ремонтов в рамках заключенных договоров. Излишков стройматериалов, которые могли бы использовать для ремонтов других объектов, в Учреждении не имелось.

В отношении завоза продуктов на режимную территорию ИК-3 пояснил, что в столовую продукты со склада должны завозиться ежедневно. Был период, когда продукты завозили только по понедельникам, средам и пятницам. Погрузка продуктов в автомобиль происходила на территории, прилегающей к складу. Грузили ТМЦ осуждённые, которых привозили с КП-4. Иногда он видел, что продукты приносила к складу женщина, которая живёт в с. Среднебелая и её называют «Костусиха». Он, когда лично её видел, старался объяснить, чтобы она этого не делала, и шла передавать продукты через комнату передач. Но были случаи, что он просто обнаруживал на парапете продуктового склада какие-то сумки, пакеты, коробки с продуктами и не знал, кто и когда их принёс. Он сам к таким предметам не подходил, не трогал, никому об их обнаружении не докладывал. Без его участия к складу приходили оперативные сотрудники ИК-3 и досматривали эти предметы, после чего, они загружались в продуктовую машину. Он никаких вопросов оперативным сотрудникам не задавал, все выглядело так, как будто совершались законные действия по ввозу продуктов питания в ИК-3: досмотр был произведён, запрещенного ничего не было выявлено. После загрузки товарно - материальных ценностей (ТМЦ) автомашина Учреждения проезжала на режимную территорию ИК-3 через транспортное КПП, где ее досматривали сотрудники охраны. В случае обнаружения несоответствия ввозимых ТМЦ с перечнем, указанным в накладной, сотрудники охраны сразу же обязаны доложить начальнику караула и начальнику охраны. Он не знает, как именно проходил досмотр неучтённой продукции, к нему ни разу никаких претензий по загрузке автомашины не было, поэтому он не сомневается, что неучтённые продукты питания завозились на режимную территорию ИК-3 с разрешения начальника Учреждения. Когда он только устроился в ИК-3, он думал, что есть какой-то секретный приказ, разрешающий в исключительных случаях начальнику Учреждения, его заместителям и оперативным сотрудникам производить занос запрещённых, неучтённых ТМЦ в Учреждение, например, для предотвращения бунта. В дальнейшем, когда правоохранительные органы стали привлекать к уголовной ответственности начальников ИК-3, он понял, что те совершали незаконные действия (т. 7 л.д. 243-251).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.60 данными в ходе судебного заседания, согласно которым, до декабря 2019 года он состоял в должности начальника отряда ИК-3, затем по ноябрь 2020 года служил в должности начальника отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ИК-3, потом стал заместителем начальника по тылу. В указанный период начальником ИК-3 был Заблуда А.А. Летом 2020 года в ИК-3 с разрешения Заблуды А.А. в ИК-3 завозились для осуждённых неучтённые продукты питания.

Начальник ИК-3 Заблуда в период службы в Учреждении всячески поддерживал осуждённых, улучшал им условия отбывания наказания. В апреле 2020 года, в ИК-3 в связи с коронавирусом были приостановлены длительные свидания. В это время Заблуда сказал, что надо делать ремонт в комнатах длительных свиданий в период ее временной приостановки. В мае 2020 года он со списком необходимых материалов пришёл в кабинет к Заблуде, где находился осуждённый Ф.И.О.55 (смотрящий за зоной). Заблуда, показывая ему на Ф.И.О.55, сказал, чтобы он все вопросы по ремонту решал с осуждённым Ф.И.О.55. Стройматериал для ремонтов комнат длительных свиданий, помещений общежитий отрядов завозили через производственную зону неизвестные ему лица. Вместе со стройматериалами также завозили неучтённые продукты питания. Он старался в этот процесс не вмешиваться, так как это было решение начальника ИК-3 Заблуды. Начальник ИК-3 Заблуда про все неучтённые передачи знал, так как неоднократно давал ему указание о том, что коробки с неучтёнными продуктами надо догрузить в продуктовую автомашину и завезти в ИК-3.

Показаниями свидетеля Ф.И.О.73 от 14 апреля 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым в период с 1 апреля 2021 года по 12 апреля 2021 года он исполнял обязанности, а 12 апреля 2021 года был назначен на должность начальника ИК-3. Когда он стал руководить ИК-3, то увидел, что в кабинете начальника Учреждения, расположенном в «вольном» штабе, на стене висит телевизор марки Dexp. Происхождение этого телевизора ему не известно. На нём имеется инвентарный номер. Когда ранее, при начальнике ИК-3 Радькове он работал в ИК-3, телевизора в этом кабинете не было. От сотрудников ИК-3 ему известно, что в кабинете складских работников до 12 апреля 2021 года находились 6 коробок с телевизорами марки NPIC и 1 телевизор марки Dexp. Происхождение этих телевизоров и обстоятельства завоза их на склад ему не известны. Он сам эти телевизоры не видел. Ввиду их дорогой стоимости и не возможности передать собственникам, так как последние не известны, хранить данные телевизоры приходилось на складе учреждения. 12 апреля 2021 года телевизоры изъяты в ходе производства выемки по уголовному делу. Ему известно, что заместитель начальника по тылу Ф.И.О.60 примерно месяц назад собрал инвентаризационную комиссию, прошел все отряды, посмотрел инвентарные номера на технику: телевизоры, микроволновые печи, аудиосистемы, чайники, обогреватели, поттеры, стиральные машины и водонагреватели, и сверил со списком, который имелся в бухгалтерии. Он выявил множественные несовпадения инвентаризационных номеров и количества техники. При несовпадении номеров технике были присвоены новые номера. У осуждённого Тимофеева по прозвищу «Тимоха» (бывшего «смотрящего за зоной») в отряде № 8 ОСУОН, обнаружен и изъят телевизор марки Panstar. Обстоятельства ввоза телевизора в ИК-3 ему не известны. С первого дня его руководства ИК-3 к нему стали подходить осуждённые с просьбами разрешить завоз в Колонию неучтённых продуктов питания. Он неучтённые завозы не разрешил (т.8 л.д. 1-6).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.33 данными в ходе судебного заседания, а также его показаниями от 13 мая 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, по апрель 2019 он состоял в должности заместителя начальника отдела безопасности ИК-3. С апреля 2019 по настоящее время занимает должность заместителя начальника ИК-3 - начальника отдела охраны ИК-3. В указанный период начальником ИК-3 был Заблуда А.А. В период службы начальником ИК-3 Заблуды, по указанию последнего, в Учреждение ИК-3 на служебных автомашинах завозились неучтённые в пропусках ТМЦ, в основном - продукты питания. Он старался неукоснительно исполнять приказы и указания обязательные ему по занимаемой им должности. За неисполнение указаний начальника ИК-3 его могли привлечь к дисциплинарной ответственности. Он бывший военный и привык сначала исполнять приказы, а потом их обжаловать. Заблуде он позже говорил, что ему не нравится все происходящее, однако тот на его замечания не реагировал. В деятельности комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертвований, он никакого участия не принимал. С документами, регламентирующими порядок принятия, учета, регистрации благотворительных пожертвований не знакомился. В кабинете складских работников до 12 апреля 2021 года находилось 6 коробок с телевизорами марки NPIC и 1 телевизор марки DEXP. Происхождение этих телевизоров и обстоятельства их ввоза ему неизвестны, он видел сам телевизор на складе (т. 8 л.д. 8-17).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.71 от 13 мая 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, с 2010 года он состоит в должности начальника отдела безопасности ИК-3. Осуждённые Ф.И.О.41, Ф.И.О.70 и Ф.И.О.55 в Учреждении отбывали наказание в разных отрядах, имеют в среде осуждённых разный криминальный статус, за период отбывания наказания неоднократно нарушали режим отбывания наказания и водворялись в ШИЗО. Осуждённый Ф.И.О.70 относится к категории так называемых вязаных, работал в автосервисе промзоны, имеет одно взыскание, наложенное в 2020 году, отбывает уголовное наказание в отряде № 10. Ф.И.О.70 он был знаком до его прибытия в ИК-3. Осуждённый Ф.И.О.41 относится к категории «мужик», но стремится к осуждённым отрицательной направленности, допустил 24 нарушения режима отбывания наказания, последнее 25 сентября 2020 года, отбывает уголовное наказания в отряде № 4. Он подозревает, что в ИК-3 могли завозиться с согласия начальника Учреждения Заблуды неучтённые товарно-материальные ценности (ТМЦ) по согласованию с осуждённым Ф.И.О.55. Он видел, что Ф.И.О.55 сначала общался с Ф.И.О.26, потом они поругались и первый стал ходить к Заблуде. К Ф.И.О.55 также был приближен осуждённый Ф.И.О.65, который ранее участвовал в организации сторонними лицами в ИК-3 производственных объектов. Он видел пару раз, что в ИК-3 на микрогрузовиках посторонние лица завозили какие-то ТМЦ. Один раз видел, что на транспортном КПП выгрузили ТМЦ, по переговорам с радиостанции он слышал, что это продукты питания.

В период 2019-2021 гг. он видел, что в отрядах №№ 3, 4 производился ремонт в комнатах приёма пищи (чайных), а 6 отряд ремонтировался полностью. Он не интересовался, за чей счет производились ремонты. Ему известно, что лакокрасочные материалы осуждённые получали у начальников отряда. Начальники отрядов, как ответственные за объекты, совместно с тыловой службой несут персональную ответственность за использование осуждёнными инструмента и лакокрасочных материалов, производят выдачу материалов. В период службы Заблуды производился ремонт комнат свиданий. Досмотр транспортных средств на КПП по пропуску транспорта осуществляют сотрудники отдела охраны, сопровождение транспорта осуществляет дежурный по производственной зоне, в связи с некомплектом сотрудников в отделе безопасности Учреждения. На этот пост назначаются сотрудники почти всех подразделений Исправительного учреждения, контроль за погрузкой, разгрузкой транспортных средств осуществляет дежурный по производственной зоне совместно с производственным персоналом. В период 2020 года в ИК-3 действовали ограничения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. При провозе неучтённых ТМЦ Заблуда каких-то конкретных указаний о соблюдении санитарных правил в связи с недопущением распространения новой коронавирусной инфекции, не давал. В ИК-3 в то время соблюдались общие правила. На КПП для прохода на режимную территорию ИК-3 выставляли специальный пост для измерения температуры тела у входящих людей. Дежурная смена была экипирована всеми необходимыми средствами защиты: халатами, масками.

В 2020 году, в рамках противодействия распространения коронавирусной инфекции COVID-2019 в учреждении на базе первого этажа общежития отряда № 1 был организован обсерватор на случай выявления больных с признаками указанной инфекции. Он слышал, что Заблуда давал указание Ф.И.О.60 выделить материал для обустройства обсерватора. При ремонте помещения убрали старую сантехнику - унитаз, и осуждённому Ф.И.О.58 говорили, что планируется сделать душ. Никто не знал, как это сделать. Тогда он предлагал забрать душевую кабинку с отряда № 10, однако когда пошли за ней, оказалось, что душевую нельзя демонтировать. В дальнейшем, он узнал, что душевую кабинку завезли со склада. Происхождение душевой кабинки ему не известно. Он никогда не видел у сотрудников ИК-3 пустых бланков пропусков на завоз (вывоз) ТМЦ, подписанных Заблудой.

В настоящее время он понимает, что осуждённым в результате происходящего в ИК-3 создавались улучшенные условия отбывания наказания, была предоставлена возможность получения неучтённых передач. Он считает, что намеренное создание улучшенных условий отбывания наказания осуждённым со стороны должностных лиц ИК-3 является преступными действиями, которые дестабилизируют работу ИК-3 и дискредитируют авторитет правоохранительных органов. В деятельности Комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертвований он никакого участия не принимал. С документами, регламентирующими порядок принятия, учета, регистрации благотворительных пожертвований не знакомился. Сотрудники ИК-3 говорили, что на складе есть телевизоры, которые нельзя брать (т. 8 л.д. 25-33).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.23 от 14 мая 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым с 17 июня 2019 года по 25 февраля 2021 года он служил в ИК-3 в должности начальника оперативного отдела. Осуждённый Ф.И.О.55 находился в ИК-3 на особом положении, решал с начальником Учреждения Заблудой вопросы по переводу осуждённых из одного отряда в другой, вопросы официального трудоустройства осуждённых, вывода в промзону, обучения. Также Ф.И.О.55 договаривался с Заблудой о завозе в ИК-3 разных товарно-материальных ценностей (ТМЦ) - продуктов питания, строительных материалов. В период 2019-2020 гг. по указанию Заблуды на режимную территорию ИК-3 завозили и заносили неучтённые в пропусках ТМЦ. Так, к ИК-3 приезжали машины посторонних лиц, если служебную машину со склада еще не грузили, то посторонние лицам могли перегрузить ТМЦ со своей машины сразу в служебную. Погрузка ТМЦ в служебный автомобиль происходила на территориях, прилегающих к продуктовому складу и гаражам. Грузили ТМЦ осуждённые с КП-4. Многие неучтённые ТМЦ завозились в обеденные перерывы через транспортное КПП, в промзону. Не о всех завозах ТМЦ оповещали оперативный отдел. Заместитель начальника ИК-3 Ф.И.О.78, курирующий промзону, старался запустить автомашины в обеденный перерыв, когда он и другие сотрудники уходили на обед и фактически не могли принять участие в досмотре. С автомашинами завозились стройматериалы и продукты. Он, неоднократно, идя на обед, и приходя с обеда, видел, что машина либо заезжает, либо выезжает с режимной территории. Досмотр в таких случаях производили только сотрудники караула. Он говорил как-то начальнику Заблуде, что нельзя так делать, что фактически ТМЦ досматривают только сотрудники караула и это неправильно, что могут быть завезены запрещенные ТМЦ. Заблуда на его замечания не реагировал.

Были случаи, что Заблуда давал ему устные указания организовать досмотр неучтённых ТМЦ и сопроводить автотранспорт, их перевозивших. Аналогичные указания он получал от заместителя начальника ИК-3 Ф.И.О.26. Он не помнит даты и время, когда происходили завозы неучтённых ТМЦ. Он давал указания о досмотре ТМЦ сотрудникам оперативного отдела. В продуктовой автомашине в ИК-3 завозились продукты питания для осуждённого Ф.И.О.27. Продукты были упакованы в мешки, на которых имелась надпись с фамилией осуждённого. Ф.И.О.27 выводился на работы в автосервис, однако фактически ничего там не делал. В ИК-3 разгружали машину осуждённые. Во время разгрузки осуждённые забирали продукты «общака» и предназначенные им личные вещи.

В период службы Заблуды он видел, что ремонтировались помещения отрядов, комнаты свиданий, был организован обсерватор для заболевших новой коронавирусной инфекцией. Ремонты произведены за счёт экономии строительных материалов от строительства других объектов, на которые выделяются денежные средства. Также, для ремонтов отрядов и комнат длительных свиданий строительные материалы были приобретены за счет родственников и знакомых осуждённых. Из содержания разговоров Заблуды с осуждённым Ф.И.О.55, он понял, что последний помогает организовывать силами осуждённых ремонт комнат длительных свиданий.

В июне-июле 2020 года вместе с сотрудником отдела безопасности Ф.И.О.15 он производил досмотр автомобиля Учерждения, в которой было около 10 матрасов. Происхождение матрасов ему не известно. Этот автомобиль подъезжал к караулу, под видеокамеру, и его видели другие сотрудники ИК-3. По представленной ему фототаблице к протоколу от 13 октября 2020 года осмотра места происшествия - комнат длительных свиданий, пояснил, что на кроватях лежат матрасы по внешнему виду не похожие на матрасы, которые он досматривал. На фототаблице старые матрасы. Полагает, что если матрасы, которые он досматривал завезли в ИК-3, то их позже куда-то спрятали. Рассказал об обстоятельствах завоза летом 2020 года с разрешения Заблуды продуктов питания и душевой кабинки. В то время в ИК-3 шло обустройство обсерватора для заболевших новой коронавирусной инфекцией и туда требовалось установить душевую кабинку. Работы по обустройству обсерватора организовывал осуждённый Ф.И.О.58.

В период 2020 года в ИК-3 действовали ограничения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Осенью 2020 года Учреждение было закрыто на карантин. Когда Заблуда давал ему указания о пропуске в ИК-3 неучтённых ТМЦ, он подозревал, что это незаконно. Осуждённым в результате происходящего создавались улучшенные условия отбывания наказания, была возможность получения неучтённых передач.

Намеренное создание улучшенных условий отбывания наказания осуждённым со стороны должностных лиц ИК-3 является преступными действиями, которые дестабилизируют работу Учреждения и дискредитируют авторитет правоохранительных органов. Ему не известно, какие Заблуда получал выгоды от того, что разрешал завозить в ИК-3 неучтённые ТМЦ. Возможно, что таким образом решались какие-то плановые задачи ИК-3. Осуждённый Ф.И.О.55, являясь «смотрящим за зоной», мог повлиять на осуждённых и добиться совершения выгодных для руководства ИК-3 действий. Он помнит, что когда ремонтировали санчасть, осуждённые не хотели там работать. Ф.И.О.55 организовал их выход на работу.

По оперативной информации Заблуда устроил фиктивно осуждённого Ф.И.О.41 в промзону для зарабатывания положительных характеристик на условно-досрочное освобождение. Ф.И.О.55 договаривался с Заблудой о трудоустройстве Ф.И.О.41. Осуждённый Ф.И.О.41 на протяжении примерно 2 месяцев иногда выводился на работы, но фактически ничего не делал. Потом информация о его фиктивном трудоустройстве стала известна широкому кругу лиц и Ф.И.О.41 уволили. С родственниками и знакомыми осуждённого Нахатаняна, он не знаком. Он слышал, что у Ф.И.О.41 был знакомый Ф.И.О.4. Лично с ним он не знаком. Он видел, что лица кавказской национальности часто приезжали и заходили в кабинет к Заблуде. В деятельности Комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертвований он никакого участия не принимал. Он не видел, чтобы в ИК-3 проводились заседания такой комиссии (т.8 л.д. 36-45).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.11 от 17 мая 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, с 9 декабря 2013 года он служит в ИК-3. До 25 марта 2021 года он служил в должностях оперуполномоченного и старшего оперуполномоченного оперативного отдела ИК-3, а с 25 марта 2021 года является врио начальника оперативного отдела. В период 2019-2020 гг. по устным указаниям начальника Учреждения Заблуды и начальника оперативного отдела Ф.И.О.23 он участвовал в досмотрах автомашин, въезжавших на режимную территорию ИК-3.

В ряде случаев, в служебных автомашинах, которые завозили продукты питания, имелись неучтённые (не со склада ИК-3) продукты питания, сигареты. Помнит, что продукты были упакованы в пакеты. Среди продуктов питания была колбаса в заводской упаковке, конфеты, чай. Документов, подтверждающих качество продукции, он никогда не видел. Он помнит, на пакетах была надписи в виде букв, помнит, что была буква «Т.». Также он участвовал в досмотре машин сторонних лиц. Если служебную машину со склада еще не грузили, то сторонние лица могли перегрузить товарно-материальные ценности (ТМЦ) со своей машины сразу в машину ИК-3. Он помнит, что досматривал автомобиль - такси желтого цвета и микрогрузовик. При досмотре этих автомашин, были обнаружены ТМЦ, аналогичные вышеуказанным. Даты и количество досмотров автомашин с неучтёнными ТМЦ, не помнит. Были ли завезены в ИК-3 досмотренные им ТМЦ, ему не известно. Многие ТМЦ завозили в обеденные перерывы через транспортное КПП, в промзону. Не о всех завозах ТМЦ оповещали оперативный отдел. Он, неоднократно, идя на обед, и приходя с обеда, видел, что машина либо заезжает, либо выезжает с режимной территории. Досмотр производили только сотрудники караула.

В период службы Заблуды ремонтировались помещения отрядов, комнаты свиданий, был организован обсерватор для заболевших новой коронавирусной инфекцией. Он думал, что ремонты произведены за счет бюджетных средств по заключенным контрактам. В банно-прачечном комбинате он видел, что лежали несколько толстых цветных матрасов и осуждённые говорили, что это матрасы для комнат свиданий. Куда в дальнейшем эти матрасы делись, ему не известно. По представленной ему фототаблице к протоколу от 13 октября 2020 года осмотра места происшествия - комнат длительных свиданий, пояснил, что на кроватях лежат матрасы по внешнему виду не похожие на матрасы, которые он видел в банно-прачечном комбинате.

На ТМЦ - стройматериалы, завозимые в промзону, имелись накладные, оформленные под определённые, заключенные ИК-3 договоры. Куда именно предназначались стройматериалы ему не известно. Заблуда подписывал только заполненные бланки таких пропусков в присутствии сотрудников бухгалтерии. Проводя досмотры, он подозревал, что в ИК-3 незаконно завозятся неучтённые ТМЦ, однако достоверно ему не было это известно. Ему не известно, какие цели преследовал начальник ИК-3, разрешая завозы в Учреждение неучтённых ТМЦ, возможно, таким образом, решались какие-то плановые задачи. В деятельности Комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертвований, он никакого участия не принимал. Он не видел, чтобы в ИК-3 проводились заседания такой комиссии (т. 8 л.д. 53-59).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.56, данными в ходе судебного заседания, а также в ходе предварительного следствия от 17 мая 2021 года, оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ, согласно которым с 26 сентября 2003 года он служит в ИК-3. С сентября 2015 года он служит в должности заместителя начальника отдела охраны. Заблуда пришел в ИК-3 в январе 2019 года. В период его службы в Учреждение на служебных автомашинах завозились неучтённые в пропусках ТМЦ. Он в досмотрах автотранспорта, въезжающего на режимную территорию ИК-3, участия не принимал. О завозах неучтённых ТМЦ ему рассказывали сотрудники отдела охраны, непосредственно пропускавшие автотранспорт. Говорили, что завозятся продукты питания и стройматериалы. Как расходуются продукты питания, он не знает. Стройматериалы расходовались на ремонты отрядов. Караул подчиняется начальнику ИК-3 или заместителю начальника ИК-3 по охране. Устные указания о завозе неучтённых ТМЦ младшему составу поступали от начальника ИК-3 Заблуды и начальника охраны Ф.И.О.33. Сотрудники отдела охраны понимали, что незаконно завозить неучтённые ТМЦ, многим это не нравилось, однако указания вышестоящих руководителей выполнялись, так как за неисполнение указаний сотрудников могли привлечь к дисциплинарной ответственности. За период его службы все начальники учреждения: Картавцев, Радьков, Заблуда, запуская на режимную территорию ИК-3 неучтённые ТМЦ, говорили, что берут на себя лично ответственность, и сами будут отвечать за эти действия. Он никогда не видел у сотрудников ИК-3 пустых бланков пропусков на завоз (вывоз ТМЦ) и проход сторонних лиц, подписанных Заблудой. В период 2020 года в ИК-3 действовали ограничения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. В это время в ИК-3 был организован обсерватор для заболевших указанной инфекцией. Он не видел, чтобы в ИК-3 проводились заседания комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертвований. В деятельности этой комиссии он никакого участия не принимал (т. 8 л.д. 67-73).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.72 от 17 мая 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, с сентября 2009 года он служит в ИК-3 в должности начальника караула. В его должностные обязанности входит охрана объектов ИК-3. Он подчиняется начальнику отдела охраны Ф.И.О.33. Его рабочее место находится в караульном помещении, расположенном на первом этаже административного здания штаба за режимной территорией ИК-3. Заблуда пришёл в ИК-3 в январе 2019 года. В период службы Заблуды в ИК-3 на служебных автомашинах завозились неучтённые в пропусках товарно-материальные ценности (ТМЦ). Караул подчиняется начальнику ИК-3 или заместителю начальника ИК-3 по охране. Устные указание о пропуске в ИК-3 неучтённых ТМЦ, ему давал начальник охраны Ф.И.О.33. Даты, когда Ф.И.О.33 давал такие указания, время завозов ТМЦ, номера автомобилей, на которых они завозились, не помнит. Ф.И.О.33 говорил, что с разрешения начальника ИК-3 Заблуды будут завозить продукты питания и надо тщательно досмотреть автомобиль. Он, следуя его указаниям, давал указания об организации досмотра автомашины помощникам, кому именно не помнит. Помощниками заступали разные сотрудники ИК-3. Он на досмотрах не присутствовал, но от сотрудников отдела охраны, непосредственно досматривавших и пропускавших автотранспорт на режимную территорию ИК-3, ему известно, что завозили продукты питания конфеты, чай, печенье, сигареты. Когда Ф.И.О.33 давал указания о пропуске в ИК-3 неучтённых ТМЦ, он подозревал, что это незаконно. Причины, по которым Ф.И.О.33 давал такие указания, ему не известны. Также, в период 2019-2020 гг. на производственную территорию ИК-3 заезжало много разного автотранспорта сторонних лиц, на котором завозились различные ТМЦ, в том числе стройматериалы. На ТМЦ имелись накладные, оформленные под определённые, заключенные ИК-3 договоры. В период 2020 года в ИК-3 действовали ограничения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. С целью нераспространения в ИК-3 указанной инфекции на КПП колеса автомобилей, въезжавших на режимную территорию Учреждения, обрабатывались дезинфицирующими средствами. Водители транспортных средств после измерения температуры тела и антисептической обработки проходили на территорию ИК-3 в масках. В 2020 году силами сотрудников ремонтировалось караульное помещение ИК-3, за счёт средств, выделенных УФСИН России по Амурской области. Он не знал, что в ИК-3 существует комиссия по приёму и распределению благотворительных пожертвований. В деятельности этой комиссии никакого участия он не принимал. Обстоятельства и порядок приёма, учета, регистрации благотворительных пожертвований ему не известны (т. 8 л.д. 79-84).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.36 от 17 мая 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, с 30 октября 2019 года он служит в ИК-3. До января 2020 года он являлся стажёром у начальника отряда № 2. Затем до середины сентября 2020 года служил в должности начальника отряда № 5 отдела воспитательной работы, после чего был назначен на должность начальника отряда № 9 отдела воспитательной работы с осуждёнными. За период его службы в ИК-3 капитальные ремонты отрядов не проводились. С января 2020 года до середины сентября 2020 года, когда он служил в должности начальника отряда № 5 отдела воспитательной работы ИК-3, в этом отряде производился ремонт силами осуждённых. Ремонт был начат в комнате воспитательной работы, где стоит телевизор и лавки. Осуждённые своими силами одну стену обшивали плиткой и меняли подоконники. Тогда же, в отряде № 5 появилась микроволновая печь, на какие денежные средства и кем она была приобретена, ему не известно. Он помнит, что видел документы и чеки на технику в отряде № 5, куда в дальнейшем они делись, ему не известно. Как он знает, в отрядах разрешено устанавливать микроволновые печати, они должны стоять на балансе и вносится в опись имущества отряда. Ему не известно стояла эта печь на балансе или нет. В опись имущества отряда она была занесена. Когда только он стал работать в отряде, ему сразу показалось странным то, каким образом производится там ремонт. Осуждённые все вопросы по ремонту отряда, завозу необходимых им для ремонта товарно-материальных ценностей (ТМЦ) решали как-то сами, без его участия. Он спрашивал у кого-то из сотрудников ИК-3, как так происходит и ему сказали, что если руководство Учреждения ему никаких вопросов не задает, то и пусть осуждённые сами делают ремонт.

В отряде № 5 есть осуждённый Соловьев по прозвищу «Солово», который является «смотрящим» за отрядом из отрицательной категории осуждённых. По его мнению, Соловьев производил контроль за выполнением работ в отряде № 5. Он спрашивал у осуждённых, каким образом им разрешили делать ремонт в отряде № 5 и осуждённые говорили, что они двигаются через начальника ИК-3. К нему подходил завхоз отряда № 5 Афонин и показывал, какие работы они планируют в отряде выполнить. Он спрашивал, где осуждённые возьмут материал, Афонин говорил, что они сами решат эти вопросы. О причастности осуждённого Ф.И.О.65 к ремонтам отряда, ему не известно. Он часто видел, что разные ремонтные работы в отряде выполнял осуждённый Корняков.

Весной 2020 года, дату не помнит, по просьбе завхоза отряда № 5 он писал рапорт о необходимости установления вытяжки в туалете, так как там была протечка с отряда № 4. В отряде № 5 угол был постоянно сырой. Вытяжку в отряде установили в 2021 году. За счет каких денежных средств она была приобретена, ему не известно. В других отрядах ИК-3 также в период его службы производились ремонты, однако точные обстоятельства их проведения, ему не известны. Так, ему завхоз отряда № 5 говорил, что в отряде № 4 тоже проводится ремонт.

Обстоятельства завозов в ИК-3 ТМЦ, необходимых для ремонта отрада № 5, ему не известны. К нему осуждённые с просьбами попросить разрешение у начальника Учреждения завезти материалы для ремонта отряда № 5 не обращались. Он не знает, каким образом ТМЦ доставлялись в отряд. Он просто наблюдал, что периодически какие-то работы в отряде производятся, и материал имеется. Также, он наблюдал, что осуждённые отряда № 5 периодически употребляли в пищу продукты питания, которых не было в столовой и в магазине ИК-3. Даты, когда это происходило, не помнит. Когда он спрашивал у осуждённых, что за продукты они употребляют, они говорили, что это передачки, также говорили «мы плюшки затянули, мы двигались». Вынос продуктов за пределы столовой правилами внутреннего распорядка запрещен. В магазине ИК-3 в продаже есть определённый чай, конфеты, табак, выпечка, колбаса и другие мясные изделия, молочная продукция. Был период, когда ассортимент магазина был скудным из-за проблем с поставщиком. Потом поставщика сменили и ассортимент расширился.

В 2020 году, дату точно не помнит, когда врио начальника ИК-3 был Ф.И.О.26, от завхоза отряда № 5, он слышал фразу: «Ф.И.О.26 поставил колом все завозы». Как он понял, Ф.И.О.26 не разрешил завозы неучтённых ТМЦ в ИК-3. Пока Ф.И.О.26 являлся врио начальника ИК-3 ремонт отряда не производился, работы были приостановлены, так как стройматериалы не завозились, неучтённые продукты питания в ИК-3 также перестали поступать. В период 2020 года в ИК-3 действовали ограничения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. С начала марта 2020 года свидания были запрещены и комнаты длительных свиданий он не посещал. В 2020 году в ИК-3 был организован обсерватор для заболевших новой коронавирусной инфекцией. С начальника ИК-3 Заблуды УФСИН России по Амурской области требовал организовать обсерватор в кратчайшие сроки. Ему известно, что для организации работ по обсерватору был назначен осуждённый Ф.И.О.58 и еще несколько осуждённых. Они возвели перегородку, организовали карантин и обсерватор на первом этаже отряда № 1.

В начале декабря 2020 года в ИК-3 при тестировании были выявлены осуждённые, заболевшие новой коронавирусной инфекцией, в результате чего Учреждение было закрыто на двухнедельный карантин.

Он поощрял осуждённых, действительно выполнявших работы по благоустройству отряда № 5 и ходатайствовал перед начальником Учреждения о поощрении таких осуждённых, в порядке предусмотренном ст. 106 УИК РФ. Он считает, что намеренное создание улучшенных условий отбывания наказания осуждённым со стороны должностных лиц ИК-3 является преступными действиями, которые дестабилизируют работу ИК-3, дискредитируют авторитет правоохранительных органов. Полагает, что начальник ИК-3 Заблуда ввиду недостатка финансирования разрешал осуждённым производство ремонтов и завоз неучтённых ТМЦ. Возможно, что взамен с помощью осуждённых решались какие-то плановые задачи ИК-3. В период его службы в должности начальника отряда № 9 ремонты возглавляемого им отряда, не производились. Осуждённые Ф.И.О.27 и Ф.И.О.50 содержатся в отряде № 9, выводятся в производственную зону на работу (т. 8 л.д. 94-100).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.68, данными им в ходе судебного заседания, согласно которым, с июня 2020 года по декабрь 2020 года занимал должность начальника отряда № 3, затем должность начальника отряда № 8 отдела воспитательной работы с осуждёнными. Когда он стал работать в отряде № 3, там уже силами осуждённых производился текущий ремонт помещения отряда. Кто именно разрешил производство ремонта и выделял материалы, ему не известно. Осуждённые все вопросы по ремонту отряда, завозу необходимых им для ремонта материалов решали без его участия. Обстоятельства завоза в ИК-3 материалов необходимых для ремонта отрада № 3, ему не известны. Он был уверен, что если ремонт уже проводится значит на это имеется разрешение начальника ИК-3 Заблуды А.А.

Показаниями свидетеля Ф.И.О.21 от 18 мая 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, в ИК-3 он служит с сентября 2018 года. По 21 апреля 2020 года он служил в должности младшего инспектора группы надзора отдела безопасности, а затем был назначен на должность начальника отряда № 2.

За период его службы в ИК-3 капитальные ремонты отрядов не проводились. В отряде № 2 текущие ремонты в период его службы начальником отряда не проводились. В отряде имелась бытовая техника: телевизор, звуковая колонка (установлены в комнате воспитательной работы с осуждёнными), 2 холодильника (один - в комнате приёма пищи, второй - в комнате воспитательной работы с осуждёнными). На указанной технике имелись инвентарные номера. Текущий ремонт в отряде № 2 проводился в 2018-2019 гг., когда он служил младшим инспектором. Он знает, что начальник отряда должен ходатайствовать перед начальником ИК-3 о производстве необходимых ремонтных работ. В дальнейшем вопросами ремонта должна заниматься тыловая служба. К нему осуждённые никогда с просьбами разрешить завоз в ИК-3 ТМЦ не обращались. Рапорты о необходимости ремонта отряда № 2, он никогда начальнику ИК-3 Заблуде не подавал. В 2021 году из прокуратуры приходило предписание по отряду № 2 о замене лопнувшего стеклопакета в комнате воспитательной работы и ликвидации плесени на стенах. Тогда же он Ф.И.О.33 писал рапорт о необходимости его замены.

Он наблюдал в период службы, что осуждённые хозяйственного обеспечения передвигаются по жилой зоне с тележкой, на которой имелись какие-то материалы. Осуждённым хозяйственного обеспечения разрешено такое передвижение, эти осуждённые одеты в специальные жилеты и им не требуется сопровождение сотрудников ИК-3. Правилами внутреннего распорядка ИК-3 осуждённым запрещено передвигаться по территории ИК-3 в одиночном порядке. На практике осуждённые являющиеся завхозами отрядов могут передвигаться в одиночном порядке, так как это связано с необходимостью их работы. Завхозы подают списки продавцам в магазин, носят книги записи в медицинскую часть, в банно-прачечном комбинате получают вещи. Иногда сотрудники дежурной смены пишут рапорты на завхозов о нарушениях порядка передвижения по ИК-3, но не всегда. В ИК-3 нет единообразной практики применения взысканий к осуждённым нарушившим порядок передвижения по ИК-3.

В 2020 году в ИК-3 он видел, что ремонтировали крыльцо при входе в отряд № 6. Возможно, что ремонтировали и другие отряды. В период 2020 года в ИК-3 действовали ограничения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. В 2020 году свидания были запрещены. В период приостановки свиданий производился ремонт комнат длительных свиданий силами осуждённых. Он видел, что меняли полы. Завхозом там был осуждённый Ф.И.О.43. В 2020 году в ИК-3 был организован обсерватор для заболевших новой коронавирусной инфекцией на базе помещения отряда № 1 (т. 8 л.д. 117-122).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.37 от 18 мая 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, с 20 июня 2020 года он служит в ИК-3. До 8 октября 2020 года он являлся стажёром у начальника отряда № 9, а затем назначен на должность начальника отряда № 4 отдела воспитательной работы. В отряде № 4 в период его службы никакие ремонты не производились. Уже был проведён ремонт в комнате приёма пищи. По представленной ему фототаблице к протоколу от 13 октября 2020 года осмотра отряда № 4 пояснил, что в отряде № 4 ремонт в комнате приёма пищи, как изображено на фотографиях он увидел, когда был назначен на должность начальника отряда № 4. К нему со стороны вышестоящего руководства никаких претензий по факту производства данного ремонта не было. Когда он только стал начальником отряда № 4, завхозом отряда являлся осуждённый Ф.И.О.46, позже завхозом стал осуждённый Ф.И.О.10. «Смотрящим» за отрядом № 4 среди осуждённых отрицательной направленности является Ф.И.О.82. К нему осуждённые никогда с просьбами разрешить завоз в ИК-3 ТМЦ не обращались. Из контролирующих органов - прокуратуры, УФСИН России по Амурской области ему предписания о проведении ремонтов не приходили.

Он знает, что ИК-3 имеет право принимать благотворительные пожертвования. К нему никто из осуждённых, из знакомых, родственников с вопросами оказания ИК-3 благотворительных пожертвований не обращались. Правилами внутреннего распорядка ИК-3 осуждённым запрещено передвигаться по территории Учреждения в одиночном порядке. На практике осуждённые являющиеся завхозами отрядов могут передвигаться в одиночном порядке, так как это связано с их работой. Иногда сотрудники дежурной смены пишут на завхозов рапорты о нарушениях порядка передвижения по ИК-3, но не всегда. В ИК-3 нет единообразной практики применения взысканий к осуждённым нарушившим порядок передвижения по ИК-3. Осуждённые отряда № 4 употребляют пищу в столовой. Вынос продуктов питания за пределы столовой правилами внутреннего распорядка запрещен без разрешения администрации. В отряде он видел, что осуждённые ели хлеб. В 2020 году в ИК-3 действовали ограничения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. В 2020 году были запрещены свидания. В период приостановки свиданий, от осуждённых он слышал, что производился ремонт комнат длительных свиданий. Сам он в комнаты не ходил и обстоятельства проведения ремонта ему не известны. В 2020 году в ИК-3 был организован обсерватор для заболевших новой коронавирусной инфекцией на базе помещения отряда № 1. Порядок его организации ему не известен. В отряде № 4 с целью нераспространения коронавируса осуждённые производили санитарную обработку общежития отряда, хлорирование. В декабре 2020 года, в период казарменного положения, осуждённые не ходили в столовую, пища всем осуждённым раздавалась по отрядам. В январе 2021 года на карантине с коронавирусом находился осуждённый Ф.И.О.46 (т. № 8 л.д. 130-135).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.32, данными в ходе в судебного заседания, согласно которым, до середины октября 2020 года он служил в должности начальника отряда № 6 ИК-3. В 2019 году, когда он пришел в отряд № 6, осуждённые спрашивали, будет ли в отряде сделан ремонт. Он тогда сказал, что еще не знает порядок производства ремонта, что только устроился на работу. В дальнейшем он узнал, что в случае необходимости проведения ремонтных работ в отряде необходимо написать рапорт начальнику ИК-3 о выделении материалов. Примерно в мае 2020 года он брал у заместителя по тылу Ф.И.О.60 известку, которой осуждённые побелили коридор отряда № 6. Потом он ушел в отпуск. В августе 2020 года он после отпуска пришёл в отряд № 6, то увидел, что там проведен ремонт в комнате приёма пищи. Обстоятельства производства ремонта ему не известны.

Показаниями свидетеля Ф.И.О.47, данными в ходе в судебного заседания, а также в ходе предварительного следствия, оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, в октябре 2020 года он был назначен на должность начальника отряда № 5 ИК-3. Когда он стал начальником отряда № 5, там уже имелась бытовая техника, в том числе телевизор, холодильники. На технике имелись инвентарные номера. К нему никто из осуждённых, их знакомых, родственников, с вопросами оказания ИК-3 благотворительных пожертвований не обращались (т. 8 л.д. 151-156).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.7, данными в судебном заседании, согласно которым, в ИК-3 он служил в должности начальника отряда № 6, был назначен на должность начальника отряда № 7, а 30 декабря 2020 года назначен на должность начальника отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения. Когда он стал начальником отряда № 7, там уже имелась бытовая техника: телевизор, чайник, микроволновая печь, холодильник. На технике имелись инвентарные номера. Никакой новой бытовой техники в период его службы начальником отряда не завозилось. В отряде № 7 установлены пластиковые окна. Они были установлены еще до его назначения начальником отряда. В 2020 году в ИК-3 был организован обсерватор для заболевших новой коронавирусной инфекцией на базе помещения отряда № 1. Он посещал обсерватор и видел, что там установлена душевая кабинка.

По благотворительному пожертвованию Ф.И.О.62 показал следующее. В отряде ИК-3 отбывал наказание ее муж Ф.И.О.62, который освободился осенью 2020 года. До последнего дня нахождения в ИК-3 он характеризовал Ф.И.О.62 отрицательно. В 2020 году к нему подошёл осуждённый Ф.И.О.34, работавший в столовой отряда № 7, который рассказал, что на складе ИК-3 есть телевизор. Ф.И.О.34 просил оказать помощь в том, чтобы этот телевизор установить в отряд № 7. Он сказал, что в отряде уже есть телевизор, и необходимости в другом телевизоре нет. Ф.И.О.34 объяснил, что необходим телевизор в столовую, в комнату отдыха. Он объяснил Ф.И.О.34, что есть определённый порядок оказания благотворительных пожертвований и посоветовал обратиться с этим вопросом к юристу ИК-3. Позже, к нему домой пришла ранее знакомая Ф.И.О.62 и попросила его помочь с оформлением для ИК-3 благотворительного пожертвования. Он познакомил Ф.И.О.62 с юристом ИК-3. В дальнейшем Ф.И.О.62 взаимодействовала с юристом. Ф.И.О.62 хотела пожертвовать телевизор и передавала юристу документы на телевизор, подтверждающие его покупку. С осуждённым Ф.И.О.62 по факту оказания его женой благотворительного пожертвования, он не разговаривал. В дальнейшем на одном из совещаний слышал, что начальник ИК-3 Заблуда сказал, что никакую помощь от Ф.И.О.62 не будут принимать. Он не видел, чтобы в ИК-3 проводились заседания Комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертвований. В деятельности этой Комиссии он никакого участия не принимал. В кабинете складских работников ИК-3 он видел 6 коробок с телевизорами производства КНР и одну большую коробку с телевизором. Происхождение этих телевизоров и обстоятельства завоза их на склад ему не известны.

Показаниями свидетеля Ф.И.О.83, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, с апреля 2010 года она работает в ИК-3 бухгалтером. Ввоз товарно-материальных ценностей (ТМЦ) в ИК-3 в период ее работы производился строго по пропускам, оформляемыми соответствующими службами, после досмотра сотрудниками отдела охраны. При выявлении неучтённых в пропусках ТМЦ, сотрудники отдела охраны обязаны были доложить начальнику ИК-3. В период службы начальника ИК-3 Заблуды она выписывала пропуски на завоз продуктов питания и завоз ТМЦ в промзону. По завозу продуктов питания за оформлением пропусков обращались сотрудники склада: Ф.И.О.53, Ф.И.О.29, Шайтурова. В пропуске она указывала номер накладной и куда завозятся ТМЦ, вписывала фамилию лица, которое обращалось к ней за выпиской пропуска. Завоз продуктов питания происходил каждые 2 дня, она указывала в пропуске слово - продукты, к пропуску прикладывала меню – требование с указанным наименованием и количеством продуктов, подлежащих ввозу. При загрузке продуктов со склада ИК-3, она не присутствовала.

По завозам ТМЦ в промзону к ней с вопросами оформления пропусков обращались разные сотрудники ИК-3 - тыловой службы, производственного отдела, и сторонние лица, с которыми у ИК-3 были заключены договоры. Она видела не все договоры на завоз ТМЦ, по которым оформляла пропуски. В договорах отсутствовали полные наименования ТМЦ, подлежащих ввозу в ИК-3. В пропусках она писала «материалы», и к пропускам прилагала накладные. Наименование ТМЦ в накладных она выписывала под диктовку лица, обратившегося за выпиской пропуска, и это лицо в пропуске ставило подпись. ТМЦ в промзону завозились, в основном, для ремонтов автомобилей. Она помнит, что в какой-то период времени Ф.И.О.26 стал требовать в пропусках указывать номера договоров, по которым завозятся материалы. Договоры на ремонты автомобилей составляли экономисты Ф.И.О.51 и Ф.И.О.22. На выезд автомобилей с ремонтов она также оформляла пропуски, которые выписывали только после оплаты договора.

Также, в период службы Заблуды, она оформляла пропуски на завоз стройматериалов для ремонта ШИЗО-ПКТ. Пропуски выписывались на сотрудников тыловой службы, кого именно, не помнит. На ремонт ШИЗО-ПКТ был заключен государственный контракт, в соответствии с которым, сотрудники тыловой службы составляли накладные. Она выписывала пропуски и к ним прикладывались указанные накладные.

После заполнения бланков пропусков она шла к начальнику ИК-3 Заблуде, либо если он был в отпуске - к врио начальника ИК-3 Ф.И.О.26. Руководителям она показывала и накладные и пропуски. Они все документы проверяли и подписывали. ТМЦ в ИК-3 по пропускам завозились только с разрешения начальника Учреждения, или лица, временно исполняющего его обязанности. Если в пропуск требовалось вписать еще какое-нибудь наименование, она в обязательном порядке согласовывала этот вопрос с начальником ИК-3. При его согласии, ТМЦ вписывались в пропуск. Она у Заблуды и Ф.И.О.26 пустые бланки пропусков не подписывала и к ним она с такими вопросами не обращалась (т. 8 л.д. 178-183).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.15 от 8 июня 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ,, согласно которым с конца февраля 2020 года по настоящее время он служит в ИК-3 в должности заместителя начальника отдела безопасности. В период его службы в ИК-3 были случаи, что к нему обращались сотрудники оперативного отдела и просили поучаствовать в досмотрах труднодосматриваемых грузов. Примерно летом 2020 года, дату не помнит, вместе с начальником оперативного отдела Ф.И.О.23 он производил досмотр автомобиля - микрогрузовика с будкой-холодильником, в котором в ИК-3 завозили матрасы. Матрасы были двухспальные и полутороспальные, разноцветные, в полиэтиленовых упаковках. Визуально матрасы были новые. Происхождение матрасов ему не известно. Автомобиль с матрасами подъезжал к караулу, под видеокамеру, и его видели другие сотрудники ИК-3. Окончив досмотр, он видел, как автомобиль проехал на КПП. Впоследствии, он видел эти матрасы на режимной территории ИК-3, где именно, не помнит. Ранее, он помнит, что в период его службы с комнат длительных свиданий на склад, расположенный за режимной территорией ИК-3, вывозили пружинные матрасы. Эти матрасы отличались от тех, которые завезли в ИК-3 тем, что они были старыми.

Также, он участвовал в досмотрах больших мешков с полистирол, при вывозе из ИК-3 плитки, досматривал автомобили, которые заезжали в ИК-3 на ремонт. Для него было странным, что в ИК-3 досмотр автотранспорта производят с участием оперативных сотрудников и сотрудников отдела безопасности, так как это является функциональной обязанностью отдела охраны. До его прихода в ИК-3 заместителем начальника отдела безопасности ИК-3 являлся Ф.И.О.33. Когда он пришёл на службу, то Ф.И.О.33 перевелся на должность начальника отдела охраны. По предыдущей работе у Ф.И.О.33 было много недочётов, особенно по профилактическим учётам.Знакомясь с работой ИК-3, он был удивлён тому, что осуждённые, выведенные в промзону, могут свободно передвигаться по территории и ходить с одного объекта на другой, могут общаться между собой. Полагает, что каждый производственный объект должен быть с локальным сектором, исключающим передвижение и общение осуждённых между собой за пределами разных производственных объектов. Должного контроля в промзоне ИК-3 не осуществлялось. Его удивляло еще и то, что осуждённые, которых устраивали на работу, почти сразу же переводились на облегченные условия отбывания наказания. Он высказывал своё недовольство бесконтрольностью в промзоне многим сотрудникам ИК-3, но ему никто не давал ответа, почему так происходит. Примерно после года его службы в ИК-3 он узнал, что в промзону выводятся осуждённые официально нетрудоустроенные в порядке ст. 106 УИК РФ. Он спрашивал у заместителя начальника ИК-3 - начальника ЦТАО Ф.И.О.78 почему так происходит. Последний ответил, что нельзя осуждённых официального трудоустроить из-за отсутствия рабочих мест. Ему все это не нравилось, в связи с чем он отказался согласовывать рапорты на вывод осуждённых в промзону. В начале его службы комнаты длительных свиданий ИК-3 функционировали, были в нормальном состоянии. В дальнейшем там стали проводить ремонты. Один раз он сам туда заходил и видел, что ремонтировали пол. Он в то время думал, что ремонты в ИК-3 проводятся за счёт средств и материалов выделенных ИК-3. Он видел проведённые ремонты в отрядах №№ 5, 6. При этом интерьер проведенных ремонтов не соответствовал режимным требованиям. В период проведения обысков он видел в некоторых отрядах водоэмульсионную краску. Он не интересовался её происхождением и как запрещённый предмет не изымал, так как видел, что какие-то ремонты в ИК-3 ведутся и думал, что эти материалы предоставлены Учреждением. В то же время, он изымал неучтённые шпатели, которые использовалось для ремонтов. Согласно установленному порядку лакокрасочные материалы осуждённые получали у начальника отряда. Начальники отрядов как ответственные за объекты совместно с тыловой службой несут персональную ответственность за использование осуждёнными инструмента и лакокрасочных материалов, производят выдачу материалов.

В начале службы в ИК-3, он заходил в отряды и очень удивился, увидев там микроволновые печи. В других исправительных учреждениях такой техники нет и пользоваться ею осуждённым запрещено. Как ему пояснили начальники отрядов и другие сотрудники ИК-3, эту технику изымать не надо, поскольку она указана в описи имущества отряда. Эти описи были утверждены начальником ИК-3 Заблудой. Наличие инвентарных номеров на соответствие бухгалтерскому учету он в то время не проверял. В конце 2020 года - начале 2021 года, он изымал в отряде № 6 микроволновую печь и чайник, которые не соответствовали описи. В других отрядах он изымал чайники, которые не соответствовали описи. Количество, даты изъятия и номера отрядов не помнит. Изъятые предметы он после подписания акта уничтожал путём разбития.

Весной 2021 года заместитель начальника по тылу Ф.И.О.60 собрал инвентаризационную комиссию для проверки инвентарных номеров на технике. Он входил в состав инвентаризационной комиссии. Они проходили все отряды, смотрели инвентарные номера на технику (телевизоры, микроволновые печи, аудиосистемы, чайники, обогреватели, стиральные машины, водонагреватели) сверяя их со списком, который имелся в бухгалтерии. Были выявлены множественные несовпадения инвентаризационных номеров и количества техники. При несовпадении номеров технике были присвоены новые номера.

В период 2020 года в ИК-3 действовали ограничения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Он видел, что на транспортном КПП колеса автомобилей обрабатывали каким-то раствором. Он неоднократно видел, что осуждённый Ф.И.О.41 ходил в штаб к начальнику ИК-3. Один раз он видел лиц кавказской национальности, которые приезжали к ИК-3 на Мерседесе и разговаривали с Заблудой.В деятельности комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертвований он никакого участия не принимал. Полагает, что Заблуда был в курсе всего происходящего в ИК-3 и если в ИК-3 действительно завозили неучтённые ТМЦ, которые использовались спецконтингентом для ремонтов отрядов, то Заблуда это разрешал делать и знал об этом. Начальник караула подчиняется только начальнику ИК-3. Ф.И.О.33, как начальник охраны никаких самостоятельных указаний о завозах ТМЦ в ИК-3 не мог дать. Ему не известно, какие Заблуда получал выгоды от того, что разрешал завозить в ИК-3 неучтённые ТМЦ. Возможно, что таким образом решались какие-то плановые задачи ИК-3. В настоящее время он понимает, что осуждённым в ИК-3 были созданы улучшенные условия отбывания наказания, им была предоставлена возможность получения неучтённых передач и свиданий. Он считает, что намеренное создание улучшенных условий отбывания наказания осуждённым со стороны должностных лиц ИК-3 является преступными действиями, которые дестабилизируют работу ИК-3 и дискредитируют авторитет правоохранительных органов (т. 8 л.д. 190-197).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.57, данными в ходе судебного заседания, согласно которым, с октября 2019 года служит мастером сельскохозяйственного участка. В его обязанности по занимаемой сейчас должности входит контроль за производством спецконтингентом работ на объектах промзоны. В период службы начальника ИК-3 Заблуды на территорию промзоны ИК-3 завозились различные товарно-материальные ценности (ТМЦ), на которые он оформлял накладные и пропуски. Ему вышеуказанные руководители говорили список ТМЦ, которые надо вписать в накладную, что он и делал. Он оформлял накладную, в которую вписывал ТМЦ. После оформления накладной ее подписывал Ф.И.О.78, затем он шел в бухгалтерию, где сотрудник бухгалтерии на основании представленной им накладной выписывала пропуск и подписывала его у начальника ИК-3 Заблуды.

Показаниями свидетеля Ф.И.О.63 от 9 июня 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым с 29 января 2003 года она проходит службу в ИК-3. С февраля 2014 года состоит в должности заместителя главного бухгалтера. Ввоз товарно-материальных ценностей (ТМЦ) в ИК-3 производился строго по пропускам, после досмотра сотрудниками отдела охраны. При выявлении неучтённых в пропусках ТМЦ, сотрудники отдела охраны обязаны были доложить начальнику ИК-3.

В период службы начальника ИК-3 Заблуды она в отсутствие других сотрудников бухгалтерии, выписывала пропуски на завоз продуктов питания и завоз ТМЦ в промзону. По завозу продуктов питания за оформлением пропусков обращались сотрудники склада: Ф.И.О.53, Ф.И.О.16 и сотрудники ведомственного магазина, расположенного на режимной территории ИК-3. В пропуске она указывала номер накладной и куда завозятся ТМЦ (в столовую), вписывала фамилию лица, которое обращалось к ней за выпиской пропуска. Завоз продуктов питания со склада ИК-3 происходил через день, она указывала в пропуске слово «продукты» и к пропуску прикладывалось меню - требование, в котором были указаны наименования и количество продуктов, подлежащих ввозу. По завозам в промзону она оформляла пропуски в основном на ТМЦ для ремонтов автомобилей. В пропусках она писала - материалы (если наименований ТМЦ было много), и к пропускам прилагала накладные. Если наименований было мало, то их просто записывала в бланк пропуска и накладную не оформляла.

Наименование ТМЦ в накладных записывал мастер ИК-3 под диктовку лица, обратившегося за выпиской пропуска, и это лицо в пропуске ставило подпись. Накладные подписывал заместитель начальника ИК-3 - начальник ЦТАО Ф.И.О.78. Договоры на ремонты автомобилей составляли экономисты и они хранились в плановом отделе. В бухгалтерии договоров не было и проверить фактическую потребность в ТМЦ по договорам сотрудники бухгалтерии, и она в том числе, не могли. На выезд автомобилей с ремонтов она также оформляла пропуски, которые выписывали только после оплаты договора. Также, после оплаты, она выписывала пропуски на вынос продукции, изготовленной в ИК-3. На завоз в ИК-3 строительных материалов она пропуски не оформляла.

После заполнения бланков пропусков она шла к начальнику ИК-3 Заблуде, либо если он был в отпуске - к врио начальника ИК-3 Ф.И.О.26. Руководителям она показывала и накладные и пропуски. Они все документы проверяли и подписывали. Ф.И.О.26 всегда сам спрашивал, что и для каких целей завозится и выносится. Заблуде она сама объясняла по документам, что и для каких целей завозится и выносится. В 2019 году в бухгалтерии работали кроме неё всего три-четыре сотрудника, работы было много. Она ходила только в отряды № 9,10 в период инвентаризации. В другие отряды ходили весной 2019 года другие сотрудники бухгалтерии, где были выявлены излишки бытовой техники по отрядам. Она помнит, что ставили на приход чайники. В годовой инвентаризации выявленные излишки не указаны. В марте - апреле 2021 года, с её участием, проведена инвентаризация материальных ценностей и выявлены излишки в количестве 11 объектов основных средств, недостача в количестве 21 объекта основных средств. По результатам инвентаризации назначалась служебная проверка, результаты которой ей не известны. Служебную проверку проводит Ф.И.О.11.

В ЦТАО ИК-3, в цехе по распиловке леса, она недавно увидела примерно 7 пружинных матрасов. Визуально матрасы выглядят старыми, так как загрязнены. Эти матрасы пока на учеё не ставили и факт из обнаружения никак не оформлялся. Ранее она никогда такие матрасы в ИК-3 не видела, на учёте Учреждения такие матрасы никогда не стояли. В комнатах длительных свиданий в настоящее время лежат синтепоновые матрасы. По представленной ей фототаблице к протоколу от 13 октября 2020 года осмотра места происшествия - комнат длительных свиданий, может сказать, что в настоящее время на кроватях лежат другие матрасы. Матрасы, по внешнему виду похожие на матрасы с фототаблицы, в количестве 11 штук, она видела в банно-прачечном комбинате, где выдают вещевку. 8 июня 2021 года она, совместно с заместителем начальника Ф.И.О.60 и двумя оперативными сотрудниками, в ходе проведения внутренней комиссии внезапных проверок обнаружили в БПК неучтённые ТМЦ - 24 наименования. По факту обнаружения неучтённых ТМЦ составлен акт внутренней проверки, который прилагает к допросу.

Представленный ей на обозрение журнал регистрации и учёта благотворительных пожертвований ИК-3 она видит впервые. Другие представленные ей документы по благотворительным пожертвованиям она видела в 2021 году, при подготовке их к производству выемки в ИК-3 по уголовному делу. Эти документы, она нашла в папке бывшего юриста Ф.И.О.14. В процессе своей работы в деятельности комиссии ИК-3 по приёму и распределению благотворительных пожертвований она никакого участия не принимала. В бухгалтерию по факту принятия благотворительных пожертвований должны поступать необходимые для постановки на бухгалтерский учет документы: договор, приказ начальника, накладная на ТМЦ. В 2019 году она ставила на бухгалтерский учёт в качестве благотворительного пожертвования холодильник.

В настоящее время она видит, что на заявлении генерального директора ООО «МДР» об оказании благотворительной помощи ИК-3 телевизорами имеется резолюция начальника ИК-3 Заблуды от 10 сентября 2019 года с указанием ей поставить на баланс после составления документов. Этот документ ей в работу не поступал, телевизоры, указанные в заявлении, она никогда не видела и на баланс ИК-3 не ставила. Она слышала, что на складе ИК-3 обнаружены телевизоры, полученные в качестве благотворительной помощи, однако документы на них недооформлены (т. 8 л.д. 215-222).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.84 от 22 июня 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым с 26 июня 2008 года он служит в ИК-3, с 1 октября 2011 года занимает должность главного энергетика энергомеханической группы. В период своей работы он обратил внимание, что на производственную территорию ИК-3 заезжало много разного автотранспорта посторонних лиц, завозились различные (товарно-материальные ценности) ТМЦ.

В период отпусков заместителя начальника ЦТАО Цуканова он исполнял его обязанности и подписывал накладные на завоз в ИК-3 ТМЦ сторонними лицами. Накладные оформлялись под определённые, заключенные ИК-3 контракты и договоры. Он старался контролировать завоз ТМЦ. Накладные оформлял мастер Ф.И.О.57, он созванивался с поставщиками и определял, какие ТМЦ им необходимы для работы. Пропуски оформлял также Ф.И.О.57. Пропуски на завоз ТМЦ подписывал начальник ИК-3 либо лицо, его замещающее. В период 2020 года в ИК-3 действовали ограничения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Он видел, что колеса автотранспорта при въезде на режимную территорию ИК-3 обрабатывались каким-то раствором. В период службы начальника ИК-3 Заблуды он видел, что производились текущие ремонты отрядов и комнат длительных свиданий. В период ремонта он покупал в комнаты длительных свиданий 18 светильников на денежные средства, выделенные УФСИН России по Амурской области.

В период ремонта комнат длительных свиданий на склад выносились и там складировались матрасы пружинные односпальные и двухспальные. Дальнейшая судьба этих матрасов ему не известна. В ЦТАО ИК-3, в цехе по распиловке леса он видел несколько пружинных матрасов, их происхождение ему не известно.

Однажды, он видел около склада продуктовую машину ИК-3, в которой имелись загруженные бутылки с «Колой» и печеньем. Он точно знает, что на складе ИК-3 «Колы» никогда не было. Разрешено ли завозить такой напиток в ИК-3, ему не известно. Также, на складе ИК-3 в период работы заместителя начальника ИК-3 Ф.И.О.48, он видел коробки с новыми телевизорами. Ф.И.О.48 сказал, что телевизоры привезли для комнат длительных свиданий (т. 8 л.д. 227-231).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.74 от 2 июля 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым с 24 февраля 2004 года по настоящее время он служит в ИК-3 в должности младшего инспектора отдела охраны. В его обязанности входит охрана объекта ИК-3, фактически он является помощником начальника караула.

Его рабочее место находится в караульном помещении, расположенном на первом этаже административного здания штаба за режимной территорией ИК-3. Фактически он может находиться на разных постах охраны, расположенных вне режимной территории ИК-3, в зависимости от расстановки, определённой начальником отдела охраны. При заступлении на смену непосредственным руководителем является начальник караула. В иное рабочее время, его руководителем является начальник отдела охраны.

В период 2019-2020 гг. в ИК-3 на служебных автомашинах завозились различные неучтённые в пропусках ТМЦ, в том числе продукты питания: конфеты, чай, печенье, сигареты. Досмотром этих товарно-материальных ценностей (ТМЦ) занимались сотрудники оперативного отдела.

В производственную территорию ИК-3 по пропускам заезжал автотранспорт сторонних лиц, завозились различные ТМЦ, в том числе стройматериалы. На ТМЦ имелись накладные. В ряде случаев, он и другие сотрудники, при досмотрах автотранспорта, въезжавшего по пропускам, подписанным начальником ИК-3 Заблудой, выявляли, что ТМЦ было больше, чем указано в накладных. Так, имелись неучтённые строительные материалы: плитка, шпатлевка, цемент, инструменты для строительства (кисточки, валики, шуруповёрты и др.). Начальники караула давали ему и другим сотрудникам указания о досмотрах и пропуске в ИК-3 неучтённых ТМЦ. Начальникам караула такие указания поступали от начальника охраны Ф.И.О.33, а тому - от начальника ИК-3 Заблуды. Караул подчиняется начальнику ИК-3 или заместителю начальника ИК-3 по охране. Даты, когда поступали указания о пропуске неучтённых ТМЦ, время завозов, номера автомобилей, на которых они завозились, не помнит. Как расходовались в дальнейшем неучтённые ТМЦ, ему не известно. Когда ему поступали указания о досмотре и пропуске в ИК-3 неучтённых ТМЦ он подозревал, что это незаконно. Полагает, что в случае неисполнения указаний руководства ИК-3 о пропуске неучтённых ТМЦ, у него могли быть проблемы по службе.

В период 2020 года в ИК-3 действовали ограничения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. С целью нераспространения указанной инфекции на КПП колеса автомобилей, въезжавших на режимную территорию ИК-3, обрабатывались каким-то дезинфицирующим средством. Завозимый груз, например строительные материалы, никак не обрабатывался. Продукты питания, поступающие со склада ИК-3, обрабатывались на складе. Водители транспортных средств проходили на режимную территорию в масках, после измерения температуры тела и антисептической обработки. Пропуском водителей занимались другие сотрудники КПП. Ему известно, что на режимной территории ИК-3 в то время был организован обсерватор для заболевших новой коронавирусной инфекцией.

В 2020 году ремонтировалась караульное помещение ИК-3 силами сотрудников за счет средств выделенных УФСИН России по Амурской области. Какие объекты ремонтировались на режимной территории ИК-3, он не знает (т. 8 л.д. 234-239).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.51 от 2 июля 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, с 9 февраля 2016 года она служит в должности инженера ЦТАО ИК-3. В ее обязанности входит проверка нарядов на работы спецконтингента, начисление и расчет им заработной платы.

Ввоз товарно-материально ценностей (ТМЦ) в ИК-3 производился строго по пропускам, оформляемым соответствующими службами, после досмотра сотрудниками отдела охраны. При выявлении неучтённых в пропусках ТМЦ, сотрудники отдела охраны обязаны доложить начальнику ИК-3. Оформлением пропусков на ввоз/вывоз ТМЦ занимались сотрудники бухгалтерии. В производственном отделе бланков таких пропусков никогда не было, имелись только бланки пропусков на проход сторонних лиц. В производственном отделе выпиской пропусков на проход сторонних лиц на режимную территорию ИК-3 занимается экономист Ф.И.О.22. В период отсутствия Ф.И.О.22 она могла оформлять бланки указанных пропусков и подписывать их у начальника ИК-3 либо лица, его замещающего. Она никогда не подписывала у начальника ИК-3 Заблуды, либо Ф.И.О.26 пустые бланки пропусков на проход сторонних лиц. Её рабочее место расположено вне режимной территории ИК-3, в штабе. На режимную территорию она заходила в 2020 году трижды (т. 8 л.д. 246-250)

Показаниями свидетеля Ф.И.О.22 от 2 июля 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, с 19 февраля 2020 года она служит в ИК-3 в должности экономиста производственного отдела ЦТАО. В ее обязанности входит калькуляция производимой ИК-3 продукции.

Ввоз товарно-материальных ценностей (ТМЦ) в ИК-3 в период её службы производился строго по пропускам, оформляемым соответствующими службами, после досмотра сотрудниками отдела охраны. Оформлением пропусков на ввоз/вывоз ТМЦ занимались сотрудники бухгалтерии. В производственном отделе бланков таких пропусков никогда не было, имелись только бланки пропусков на проход сторонних лиц. Она в производственном отделе занималась выпиской пропусков на проход сторонних лиц на режимную территорию ИК-3 и подписывала такие пропуски у начальника ИК-3 либо лица, его замещающего. Ей Ф.И.О. лиц на кого необходимо оформить пропуск сообщал начальник ЦТАО, либо мастера. Они приводили людей, на которых требовалось оформить пропуск. Эти лица являлись контрагентами ИК-3 или их представителями. Ее рабочее место расположено вне режимной территории ИК-3, в штабе. На режимную территорию ИК-3 она заходила в 2020 году не более пять раз, по занимаемой должности она ежемесячно контролирует выпуск продукции ИК-3 (т. 9 л.д. 2-6).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.19 от 2 июля 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, с 18 февраля 2018 года он служит в УФСИН России по Амурской области в должности первого заместителя начальника управления. С 20 августа 2020 года по 19 января 2021 года он являлся врио начальника УФСИН России по Амурской области. Начальником Управления с 20 января 2021 года является Ф.И.О.79, который в настоящее время находится на больничном и он (Ф.И.О.19) временно исполняет его обязанности. ИК-3 является одним из структурных подразделений, подведомственных УФСИН России по Амурской области. Заблуда стал руководить ИК-3 в январе 2019 года, до этого он (Заблуда) служил в УФСИН России по Амурской области в оперативном отделе и в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области. Он знаком с Заблудой, с 2015 года, характеризует его как хорошего семьянина. К результатам службы Заблуды в УФСИН России по Амурской области и в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области вопросов не возникало.

В период 2019-2020 гг. он неоднократно, примерно раз-два в месяц посещал ИК-3. Он видел, что на ряде объектов ИК-3 производятся ремонтные работы. Ремонты в ИК-3 должны производиться за счет балансодержателя. В то время для ИК-3 выделялись бюджетные денежные средства на ремонты разных объектов, точно каких, не помнит. Он думал, что Заблуда надлежащим образом организовал их распределение и ремонты производятся за счет выделенных денежных средств, либо оставшихся от ремонтов других объектов ИК-3 материалов.

Учёт товарно-материальных ценностей (ТМЦ), завезённых на режимную территорию ИК-3 сторонними лицами может оформляться как благотворительные пожертвования, которые должны быть распределены не на конкретного осуждённого и не могут быть использованы в интересах сотрудников Учреждения. Порядок приёма благотворительных пожертвований определяется соответствующими ведомственными документами.

Имеются Приказы ФСИН России, которыми утверждены номенклатура, нормы обеспечения и сроки эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. В случае нарушения норм указанного приказа руководитель ИК-3 может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Он неоднократно разговаривал с начальником ИК-3 Заблудой и предупреждал его о недопустимости привлечения денежных средств и сил спецконтингента для обустройства объектов ИК-3. Какая-либо конкретная информация о завозах неучтённых ТМЦ у него в то время отсутствовала, ходили просто слухи, что какие-то неучтённые ТМЦ в ИК-3 завозятся. При въезде и выезде транспорта в ИК-3 его досмотр производится сотрудниками группы досмотра ИК-3. Досмотры должны проводиться с участием служебных собак. При обнаружении запрещенных предметов должны составляться соответствующие акты. Передача ТМЦ спецконтингенту ИК-3 в пункте досмотра автотранспорта не допускается.

Рассказал о показателях служебной и производственной деятельности ИК-3, в том числе: выводе осуждённых на работы; привлечении осуждённых к благоустройству объектов ИК-3 без оплаты труда; производстве телефонных переговоров с помощью установленной в ИК-3 телефонной системы «Ариадна». В ходе доследственной проверки по уголовному делу в УФСИН России по Амурской области от органа следствия поступило информационное письмо о возможных преступных действиях Заблуды и иных должностных лиц ИК-3, на основании которого, им, как врио начальника УФСИН России по Амурской области, инициировано проведение служебной проверки.

Согласно заключению служебной проверки, утверждённому им 26 января 2021 года, установлены факты должностных нарушений, связанных с ввозом на режимную территорию ИК-3 ТМЦ, в том числе строительных материалов, продуктов питания сверх положенного количества передач и телевизоров на склад ИК-3. Указанные нарушения стали возможны в результате ненадлежащего исполнения должностными лицами ИК-3 требований уголовно-исполнительного законодательства. За нарушение служебной дисциплины, выразившееся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, а именно п. 25 должностной инструкции (организовывать пропускной режим на объекты Учреждения) Заблуда заслуживал дисциплинарного взыскания, однако привлечь его к дисциплинарной ответственности не представилось возможным в связи с увольнением с занимаемой должности.

Преступлением, совершённым Заблудой причинён вред деловой репутации юридического лица - УФСИН России по Амурской области, которое по уголовному делу признано потерпевшим. Материальный ущерб в результате совершения преступления УФСИН России по Амурской области отсутствует (т. 9 л.д. 13-20)

Показаниями свидетеля Ф.И.О.14, данными в ходе судебного заседания и в ходе предварительного следствия, оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, согласно которым, в 2019 году она являлась юрисконсультом ИК-3. В декабре 2019 года она получила указание от врио начальника ИК-3 Ф.И.О.26 принять Ф.И.О.25 и взять от него заявление на пожертвование холодильника. Приняв заявление от Ф.И.О.25, она оформила протокол заседания комиссии и договор пожертвования. Договор пожертвования подписал Заблуда. Относительно обстоятельств о принятии пожертвования от ООО «МДР» пояснила, что её вызвал к себе Заблуда или Ф.И.О.26. Её представили мужчине, который предъявил паспорт на имя Ф.И.О.39 и пояснил, что хочет сделать пожертвование ИК-3 телевизорами. Договор пожертвования готовила она. Заявление на пожертвование и подписанный договор Ф.И.О.39 ей передал позднее через кого-то из своих знакомых. На заявлении Заблуда сделал резолюцию - подготовить необходимые документы, после чего поставить на баланс. Ф.И.О.26 она передала сведения по Ф.И.О.39 и ООО «МДР» для оперативной проверки. Позднее ей Ф.И.О.26 сказал, что все аннулируется, так как Ф.И.О.39 ранее привлекался к уголовной ответственности (т. 9 л.д. 68-79).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.39 от 13 апреля 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, с 29 марта 2010 года он являлся единственным учредителем и генеральным директором ООО «МДР», которое имело право вести разные виды деятельности. Фактически он занимался ремонтами компьютеров, заправкой картриджей. Примерно до 2016 года вел эту деятельность в офисе, располагавшемся по адресу: <адрес>. В дальнейшем, он перестал заниматься указанной деятельностью, но организацию с учета не снимал. Посмотрев информацию об ООО «МДР» в интернете, он узнал, что данное Общество ликвидировано 10 февраля 2017 года, по-видимому, это произошло без его участия, так как с 2016 года никакую отчетность он по ней не предоставлял. Печать ООО «МДР» находится у него дома.

В ИК-3 отбывал наказание его знакомый Торбич. В 2019 году он пару раз разговаривал с ним по телефону. Торбич попросил его помочь привезти в ИК-3 телевизоры и оформить их передачу в качестве благотворительной помощи от ООО «МДР». Торбич сказал, что все договорено, заместитель начальника ИК-3 Ф.И.О.26 в курсе, требуется только соблюсти формальную процедуру оформления договора, предоставить свои паспортные данные и данные ООО «МДР». Он согласился помочь Торбичу. После этого разговора к нему домой незнакомый парень привёз 14 коробок с телевизорами, марки которых он не помнит. Коробки он не вскрывал, имелись ли там документы на телевизоры, не знает. Где и кто и за какие денежные средства телевизоры покупал ему не известно. Он видел, что телевизоры китайского производства, стоимостью примерно по 5 000 руб. В кабинете следователя он увидел 6 коробок с телевизорами марки NPIC. Визуально эти коробки похожи на те, которые передал ему при вышеуказанных обстоятельствах неизвестный парень. Он телевизоры отвез в ИК-3. Когда приехал в ИК-3, то прошёл в один из кабинетов, как он понял, это был кабинет начальника ИК-3, расположенный на втором этаже здания штаба вне режимной территории, прямо и налево по коридору. В кабинете находился врио начальника ИК-3 Ф.И.О.26, с ним он ранее не был знаком. Ф.И.О.26 вызвал юриста-девушку и сказал, что хотят оказать благотворительную помощь телевизорами. Далее, по оформлению документов, необходимых для передачи телевизоров в ИК-3, он общался с юристом. Телевизоры он отнёс в одно из помещений ИК-3, вроде оно располагалось слева от входа в штаб, вне режимной территории, примерно, где комната приёма передач. Выходил к нему незнакомый сотрудник ИК-3 в форменной одежде и их осматривал. Юрист подготовила проект договора пожертвования, который направила ему с электронной почты на подписание. Заявление он прислал позже по электронной почте, а еще позже передал через кого-то из своих знакомых (не сотрудников ИК-3), оригинал заявления и подписанного им договора. Также он предоставлял Устав и еще какие-то документы ООО «МДР». В процессе оформления документов общался с юристом по телефону. Представленное ему на обозрение заявление и договор благотворительного пожертвования полностью соответствует тем, которые он подписал при вышеуказанных обстоятельствах. На представленном ему заявлении в левом углу имеется рукописная резолюция. Он эту резолюцию видит впервые. С начальником ИК-3 Заблудой лично он не знаком, никогда его не видел.

Позже, юрист сообщила, что все аннулируется, так как он привлекался к уголовной ответственности, от него благотворительное пожертвование принимать ИК-3 не будет. Предоставляя в ИК-3 сведения об ООО «МДР» он говорил, что фактически организация деятельность не ведёт, но ему говорили, что это не важно. Этот договор вообще был ему не нужен, он относился к его оформлению как просто к формальной процедуре, никакие денежные затраты ему не были нужны, телевизоры ему не принадлежали (т. 9 л.д. 90-94).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.25 от 26 сентября 2020 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым в 2020 году он отвез холодильник в ИК-3 и оформил документы на его пожертвование. Это он сделал по просьбе своего друга Ф.И.О.8, отец которого отбывает наказание в ИК-3. Холодильник принадлежал Ф.И.О.8 (т. 9 л.д. 102-106).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.8, данными в судебном заседании и в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, согласно которым, он в 2020 году по просьбе своего осуждённого отца - Ф.И.О.8, через своего знакомого Ф.И.О.25 отвез холодильник в ИК-3 и оформил документы на его пожертвование (т. 9 л.д. 108-113).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.8, данными в ходе судебного заседания, согласно которым, с 2017 года он отбывает наказание в ИК-3 по настоящее время. В 2020 году его сын с помощью своего знакомого передал ему в ИК-3 холодильник, который в настоящее время находится в отряде №9, где он отбывает наказание, оформив его как пожертвование.

Показаниями свидетеля Ф.И.О.46 от 17 февраля 2021 года, согласно которым, с конца 2018 года по 29 декабря 2020 года он отбывал наказание в ИК-3 в отряде № 4, работал старшим дневальным отряда. Осуждённый Ф.И.О.55 находился в ИК-3 в привилегированном положении (смотрящего), решал с руководством ИК-3 (Ф.И.О.26, Заблудой) вопросы: по переводам осуждённых из одного отряда в другой, официальному трудоустройству осуждённых, выводу в промзону, обучению, завозам сторонними лицами в ИК-3 продуктов питания и строительных материалов, ремонтам отрядов. Для нужд осуждённых в ИК-3 завозили продукты питания по 200-300 кг с периодичностью 1 раз в месяц. В период с 2018 по 2020 гг. в помещениях отряда № 4 произведены текущие ремонты. Действуя по согласованию с Ф.И.О.55, он обращался к начальнику отряда Ф.И.О.28 с просьбами попросить разрешение у начальника Учреждения завезти материалы для ремонта отряда № 4 согласно представленному ему списку материалов. Ф.И.О.28 выполнил его просьбу и согласовал с Заблудой завоз материалов. Точные обстоятельства завоза ТМЦ в ИК-3, ему не известны. Строительный материал для ремонта отряда № 4 складировался на производственном объекте «Металлист» и был использован для ремонта комнаты приёма пищи. Рассказал схему сбора и перечисления осуждёнными денежных средств для ремонта отряда. Осуждённые, организовавшие завозы ТМЦ и участвовавшие в ремонтах, поощрялись администрацией ИК-3 (т. 9 л.д. 175-181).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.24 от 18 февраля 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, он с детства знаком с Ф.И.О.70, отбывающим наказание в ИК-3. Во время отбытия наказания он общался с Ф.И.О.70 посредством телефонных переговоров и с помощью мессенджера «Вотсапп». По просьбе Ф.И.О.70 он привозил ему и другим лицам передачи в ИК-3. Для Ф.И.О.70 покупал продукты питания на свои личные денежные средства три раза, каждый раз сумма денег не превышала 15 000 руб. Для других лиц передачи, упакованные в коробки с нарисованными на них изображением сигарет, конфет, печенья, получал в разных местах г. Благовещенска у незнакомых ему лиц. Эти коробки, в согласованное с Ф.И.О.70 время привозил к ИК-3. По указанию незнакомых сотрудников ИК-3 дважды в 2020 году производил выгрузку товара в один из гаражей ИК-3. Сотрудники ИК-3 в его присутствии коробки не вскрывали. Осенью 2020 года, по указанию сотрудников ИК-3, после оформления пропуска и досмотра автомобиля он проехал на режимную территорию, где осуждённые около какого-то здания, сгрузили товар. Среди осуждённых видел он Ф.И.О.70, с которым немного поговорил, не выходя из автомобиля (через окно). После разгрузки и повторного досмотра автомобиля, он выехал с режимной территории ИК-3. В январе и феврале 2021 года по просьбе Ф.И.О.70 он переводил денежные средства в сумме 10 000 руб. по реквизитам ИК-3, на имя Ф.И.О.70. Денежные средства в интересах Ф.И.О.70 он расходовал добровольно, безвозмездно, просто делал ему подарки. Привозя в ИК-3 товар по просьбе Ф.И.О.70, он думал, что раз сотрудники ИК-3 разрешают это, то их действия являются законными (т. 9 л.д. 186-191).

Показаниями свидетеля Эркинжонова X. от 19 февраля 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, он знаком с Ф.И.О.85, отбывающим наказание в ИК-3. Во время отбытия Ф.И.О.85 наказания общался с ним посредством телефонных переговоров. По просьбе Ф.И.О.85 покупал ему за свои денежные средства и привозил передачи в ИК-3, которые передавал через комнату передач. Количество и периодичность сделанных им передач не помнит. Каждый раз расходовал на покупку продуктов питания для передач в ИК-3 свои личные денежные средства в сумме 2000-3000 руб. Летом 2020 года по просьбе осуждённого Ф.И.О.85 он дважды нанимал грузовой автомобиль марки ISUZU государственный регистрационный знак В 437 ОХ для завоза разных товаров в ИК-3 из г. Благовещенска (первый раз - матрасов, количество не помнит, второй раз - строительных материалов: гипсокартона, ротбанта, металлического профиля, фанеры и др.). По представленной ему фототаблице к протоколу от 13 октября 2020 года осмотра места происшествия - комнат длительных свиданий, пояснил, что на кроватях лежат матрасы по внешнему виду похожие на те, которые он забирал в магазине г. Благовещенска по просьбе Ф.И.О.85. Кем и когда производился расчет в магазинах за указанный товар, ему не известно. По указанию сотрудников ИК-3, после оформления пропуска и досмотра автомобиля водитель проезжал на режимную территорию, где производилась разгрузка товара. Он на режимную территорию ИК-3 не проходил. Привозя в ИК-3 товар по просьбе Ф.И.О.85, он делал добрые дела для последнего. Денежные средства в интересах Ф.И.О.85 он расходовал добровольно, безвозмездно, просто делал ему подарки (т. 9 л.д. 200-204).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.59, данными в ходе судебного заседания согласно которым, он отбывает наказание в ИК-3 с 2010 года по настоящее время. В 2020 году он разрешения начальника ИК-3 Заблуды организовал покупку и завоз в ИК-3 душевой кабинки для обустройства обсерватора для лиц, заболевших новой коронавирусной инфекцией. Кроме того, с разрешения начальника ИК-3 Заблуды, по согласованию с осуждённым Ф.И.О.55, который был «смотрящим за зоной», он через свою супругу Ф.И.О.58 в период 2020 года организовал приобретение для комнат длительных свиданий новых матрасов в количестве 22 штук, которые были приобретены за счет средств осуждённых. В отношении имеющихся у него поощрений при отбытии наказания, когда начальником ИК-3 был Заблуда, он пояснить ничего не может. Его к поощрениям никто не представлял и поощрения ему не объявлял.

Показаниями свидетеля Ф.И.О.58, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым с 21 ноября 2019 года года она состоит в браке с Ф.И.О.58. На момент знакомства Ф.И.О.58 уже отбывал наказание в ИК-3. От Ф.И.О.58 ей известно, что в ИК-3 имелась тайная касса - «средства общака», сформированная из денежных средств осуждённых, их знакомых и родственников. Эти средства расходовались на разные общие нужды осуждённых - для приобретения продуктов питания, строительных материалов и др. Ф.И.О.58, возможно, что в эту кассу тоже вкладывал свои деньги, так как периодически брал у нее деньги под проценты на собственные нужды. В первых числах июля 2020 года Ф.И.О.58 позвонил и попросил её купить в ИК-3 матрасы для комнат длительных свиданий. Они обговорили количество, стоимость, размеры матрасов. После этого на её номер телефона с помощью мобильного банковского приложения, возможно Сбербанк-онлайн, были перечислены денежные средства в размере 32000 рублей. На эти деньги она 8 июля 2020 года приобрела в г. Благовещенске 12 матрасов на общую сумму 29 925 руб. Матрасы эти был оставлены на складе фирмы <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. 12 августа 2020 года Ф.И.О.58 повторно ей позвонил и попросил купить еще матрасы. Вышеуказанным способом на счёт Ф.И.О.58 перечислил ей деньги в сумме 29 500 руб. 18 августа 2020 года она в магазине «ОСБИ» купила еще 10 матрасов на общую сумму 25 393 руб. 50 коп. Она помнит, что покупала матрасы белые и цветные с рисунком, окантовка была белого и желтого цветов. В дальнейшем, от Ф.И.О.58 ей известно, что со склада в г. Благовещенске, в РЖ-3 завезли 12 матрасов. Оставшиеся матрасы длительное время хранились на территории автомойки <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. Где эти матрасы находятся в настоящее время, ей неизвестно. Ф.И.О.58 она на «Вотсап» отправляла фотографии товарных чеков, для того чтобы, он перед кем-то отчитался за израсходованные «средства общака» (т. 9 л.д. 252-257).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.17 от 3 июля 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, она знакома около 3 лет с Ф.И.О.58, который в течение длительного периода времени содержится в ИК-3. Она с Ф.И.О.58 общалась по телефону. Он звонил ей с разных номеров телефонов. В ходе разговоров Ф.И.О.58 просил её покупать ему разные товарно-материальные ценности (ТМЦ): продукты питания, сигареты, одежду: трусы, носки. На приобретение этих ТМЦ она расходовала денежные средства, которые в разных суммах поступали ей от разных неизвестных лиц на счет её дебетовой карты Visa Classiс ****6654. На эти деньги она покупала ТМЦ, формировала посылку и отправляла в ИК-3 осуждённому Ф.И.О.58. Также, периодически, когда ей на карту поступали денежные средства от неизвестных лиц, Ф.И.О.58 просил переводить их другим неизвестным ей лицам. Для каких целей необходимо было это делать, Ф.И.О.58 ей не рассказывал. Какие суммы и кому именно она переводила по просьбе Ф.И.О.58, не помнит. Однажды, в 2020 году Ф.И.О.58 рассказал, что для ИК-3 организовал покупку в магазине фирмы <данные изъяты> в г. Благовещенске 22 матрасов. Деньги на покупку матрасов Ф.И.О.58 перечислял своим знакомым с номера её карты. Ф.И.О.58 присылал ей на «Вотсапп» фотографии двух товарных чеков на приобретение матрасов. По представленным ей на обозрение товарным чекам от 8 июля 2020 года и 18 августа 2020 года пояснила, что это именно те чеки, фотографии которых ей Ф.И.О.58 присылал по «Вотсаппу». Она не знает, разрешено осуждённым ИК-3 приобретать ТМЦ для ИК-3 или нет. Она думает, что осуждённому Ф.И.О.58 разрешали это делать сотрудники ИК-3 (т. 9 л.д. 263-267).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.40 от 18 февраля 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, его сын Ф.И.О.41 с 2017 года отбывает наказание в ИК-3. Он знаком с начальником ИК-3 Заблудой, его познакомил их общий знакомый Ф.И.О.4. В ходе знакомства они обсуждали вопросы отбывания наказания его сыном. Ф.И.О.4 рассказал Заблуде, что он его знакомый, у его осуждённого сына Ф.И.О.41 подходит срок для условно-досрочного освобождения. Заблуда спрашивал, есть ли у Ф.И.О.41 взыскания, есть ли иск и работает ли последний. Они сказали Заблуде, что у Ф.И.О.41 есть взыскания, иск, который не оплачивается и тот не работает. Заблуда объяснил, что Ф.И.О.41 необходимо работать в ИК-3, чтобы погашать исковые обязательства. Ему Заблуда посоветовал вносить денежные средства на счет осуждённого для погашения материального ущерба потерпевшему. Он знает, что Ф.И.О.41 через некоторое время был трудоустроен в ИК-3. Обстоятельства трудоустройства сына, ему не известны. С заработной платы сын стал погашать иск. Также он трижды вносил на лицевой счет сына в ИК-3 денежные средства для погашения иска. На территории промзоны ИК-3 он был примерно 2 года назад вместе с Ф.И.О.4, где они смотрели пилораму. Он хотел заняться бизнесом в ИК-3, но Ф.И.О.4 сказал, что с ним договор не заключат, так как у его сын отбывает наказание в этом Учреждении. О проходе в ИК-3 договаривался Ф.И.О.4, с кем именно, ему не известно (т. 10 л.д. 2-9).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.4 от 2 июля 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, он знаком с Заблудой уже более 20 лет, они дружат семьями. Заблуду может охарактеризовать как нормального, спокойного, неконфликтного человека. В период службы Заблуды в ИК-3 он несколько раз был в его кабинете, расположенном вне режимной территории ИК-3. Он знаком примерно 8 лет с Ф.И.О.40 и его сыном Ф.И.О.41, который отбывает наказание в ИК-3. Однажды, дату и место не помнит, он познакомил Ф.И.О.40 с Заблудой. В ходе знакомства он рассказал Заблуде, что Ф.И.О.40 его знакомый, у последнего есть сын Ф.И.О.41, у которого подходит срок для условно-досрочного освобождения. Заблуда спрашивал, есть ли у Ф.И.О.41 взыскания, есть ли иск и работает ли тот. Они сказали, что есть взыскания, иск, который не оплачивается и Ф.И.О.41 не работает. Заблуда объяснил, что Ф.И.О.41 необходимо работать в ИК-3, чтобы погашать исковые обязательства. Заблуда посоветовал Ф.И.О.40 вносить денежные средства на счет осуждённого для погашения материального ущерба потерпевшему. По совету Заблуды Ф.И.О.41 был трудоустроен в ИК-3 на пилораму. С заработной платы Ф.И.О.41 стал погашать иск. Также Ф.И.О.40 вносил на лицевой счет сына в ИК-3 денежные средства для погашения иска. После трудоустройства осуждённого Ф.И.О.41 на пилораму, у него и Ф.И.О.40 возникла идея поработать с ИК-3 - организовать там нормальную работу пилорамы, где Ф.И.О.41 контролировал бы осуждённых, там работавших. Однажды, дату не помнит, он вместе с Ф.И.О.40 по оформленным пропускам, прошел на режимную территорию ИК-3, чтобы осмотреть пилораму. Их сопровождал заместитель начальника ИК-3 Ф.И.О.78. Когда он и Ф.И.О.40 пришли на пилораму, там неподалеку находился осуждённый Ф.И.О.41, они с ним поздоровались, но пообщаться им не дали - сотрудники ИК-3 сказали, что этого нельзя делать. В дальнейшем, он отказался заключать с ИК-3 договор, так как ему не понравился порядок прохода на режимную территорию ИК-3, а Ф.И.О.40 сказали, что с ним договор не заключат, так как его сын отбывает наказание в ИК-3. В период 2020 года, когда началась пандемия коронавируса, он по согласованию с Заблудой передавал осуждённому Ф.И.О.41 небольшую коробку с лекарствами, которые купили по рекомендации врача родители Ф.И.О.41 По договоренности с Заблудой и Ф.И.О.78. он предоставил ИК-3 безвозмездно сено (солому). Как благотворительное пожертвование это не оформлялось. Заявления об оказании благотворительной (материальной, спонсорской помощи) ИК-3 он никогда не писал и его об этом никто не просил (т. 10 л.д. 16-21).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.81 от 13 мая 2021 года, данными в ходе предварительного следствия и оглашёнными в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым, с 2015 года он занимает должность начальника ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области. С осуждённым Ф.И.О.27, отбывающим наказание в ИК-3, он не знаком, однако с 2017 года поддерживает дружеские отношения с его отцом. По просьбе последнего он начальнику ИК-3 Заблуде в его рабочем кабинете в 2020 году дважды (один раз в начале, второй в середине года), передавал осуждённому Ф.И.О.27 лекарственные средства (мазь от грибка, шампунь от перхоти, лекарства от простуды). Со слов Заблуды лекарства в ИК-3 тот передавал через медицинскую часть Исправительного учреждения (т. 10 л.д. 60-62).

Показаниями свидетеля Ф.И.О.55, данным в ходе предварительного следствия, согласно которым, он отбывает наказание в ИК-3 с декабря 2017 года по настоящее время. В период 2019-2020 года, когда начальником ИК- 3 был Заблуда, родственники и знакомые осуждённых с разрешения Заблуды завозили продукты, строительные материалы, бытовую технику в ИК-3. ТМЦ завозились на режимную территорию всегда транспортом ИК-3. Посторонний транспорт перегружал свой груз в транспорт ИК-3 за территорией режимного объекта, на территории ИК-3 груз разгружали осуждённые. Все вопросы, связанные с завозом продуктов, бытовой техники, других товарно-материальных ценностей, их распределение осуждённые и их родственники решали сначала с ним, а он потом все эти вопросы решал с начальником ИК-3 Заблуда. В апреле 2020 года у него с Заблудой и сотрудником ИК-3 Ф.И.О.26 состоялся разговор, в ходе которого ему сказали, что он должен обеспечить ремонт в отрядах №№ 3, 4 и 6. Он согласился. Им был организован ремонт комнат длительных свиданий, закупка туда матрасов, полный ремонт отряда № 6 и частичный - №№ 3 и 4. Строительные материалы приобретались за счёт средств родственников и знакомых осуждённых и завозились на территорию ИК-3 по договоренности с Заблудой. В июле 2020 года по просьбе Заблуды и ИК-3 он организовал завоз 8 кубометров леса. В августе 2020 года он организовал закупку телевизоров и 200 метров кабеля. Телевизоры (14 штук), часть которых находится на складе ИК-3 вне режимной территории, приобретены за счёт средств родственников и знакомых осуждённых. Начальником ИК-3 Заблуды была предпринята попытка эти телевизоры поставить на учёт. Однако, точных обстоятельств оформления документов, он не знает. Также пояснил, что летом 2020 года Заблуда сказал ему, что собрался в отпуск и попросил у него 60000 рублей. Заблуда дал ему номер карты сбербанка, на который эти деньги нужно было перевести. Он выполнил просьбу Заблуды и через своих знакомых перевёл ему на карту сбербанка данную сумму.

Показаниями свидетеля Ф.И.О.55 от 9 октября 2020 года и 15 марта 2021 года, данным в ходе предварительного следствия, которые оглашались в суде по ходатайству государственного обвинителя, в период 2019-2020 года, когда начальником ИК- 3 был Заблуда, у него с ним сложились дружеские отношения. Он мог напрямую общаться с Заблуда, который через него решал все вопросы, связанные с заключенными, обеспечением и ремонтом колонии. Родственники и знакомые осуждённых с разрешения Заблуды завозили продукты, строительные материалы, бытовую технику в ИК-3. Данные ТМЦ завозились на режимную территорию всегда транспортом ИК-3. По указанию Заблуды посторонний транспорт перегружал свой груз в транспорт ИК-3 за территорией режимного объекта, на территории ИК-3 груз разгружали осуждённые. Все вопросы, связанные с завозом продуктов, бытовой техники, других товарно-материальных ценностей, их распределение осуждённые и их родственники решали сначала с ним, а он потом все эти вопросы решал с начальником ИК-3 Заблуда. По бытовой технике было условие, что половина из привезенного идет в пользу осуждённых, вторая половина - в пользу колонии. Так, в кабинете начальника колонии на стене висит телевизор, купленный за счет средств осуждённых. На территории промзоны с разрешения начальника колонии устраиваются бесконтрольные свидания с осуждёнными. Осуждённых, которые хотят встретиться со своими знакомыми, выводят под предлогом выполнения работ в промзону, туда же пропускают посторонних лиц, якобы как контрагентов колонии. В апреле 2020 года между ним и Заблуда с Ф.И.О.26 состоялся разговор по поводу условно-досрочного освобождения, в ходе которого ему сказали, что если он хочет досрочно освободиться, то он должен обеспечить ремонт в отрядах №№ 3, 4 и 6. Он согласился. Им был организован ремонт комнат длительных свиданий. Были закуплены строительные материалы на сумму около 160000 рублей, которые оплатили его знакомые. Он организовал закупку туда 23 новых матрасов на сумму около 70 тысяч рублей. 10 матрасов были завезены в ИК-3. Еще новых 13 матрасов не успели завезти. Они находятся у знакомых осуждённого Рыжикова в г. Белогорске. По предварительной договоренности с Заблуда он организовал полный ремонт отряда № 6 и частичный - №№ 3 и 4. Строительные материалы приобретались за счет средств родственников и знакомых осуждённых и завозились на территорию ИК-3 по договоренности с Заблудой. Осуждённый Ф.И.О.58 по договоренности с Заблуда произвел ремонт стационара по короновирусу за собственный счет. В июле 2020 года по просьбе Заблуды он организовал завоз 8 кубометров леса и ИК-3 на сумму 20 тысяч рублей. В августе 2020 года по просьбе Ф.И.О.26 он организовал закупку телевизоров и 200 метров кабеля на сумму 86000 рублей. Телевизоры, часть которых находится на складе ИК-3 вне режимной территории, приобретены за счет средств родственников и знакомых осуждённых. Начальником ИК-3 Заблуды была предпринята попытка эти телевизоры поставить на учет. Однако, точных обстоятельств оформления документов, он не знает. Летом 2020 года Заблуда сказал ему, что собрался в отпуск и попросил у него 60000 рублей. Заблуда дал ему номер карты сбербанка, на который эти деньги нужно было перевести. Он выполнил просьбу Заблуды и через своих знакомых перевел ему на карту сбербанка данную сумму. В ноябре 2019 года Заблуда попросил устроить заключенного Ф.И.О.41 работать в промзону колонии. Ф.И.О.41 рассказал ему, что его родственники решают вопрос с Заблуда о его досрочном освобождении. Для получения положительных характеристик и поощрений Ф.И.О.41 был устроен в производственную зону, однако, фактически не работал. Впоследствии ситуацией с Ф.И.О.41 заинтересовались ОСБ УФСИН России по Амурской области и Следственный комитет. В это время Заблуда вызвал его (Ф.И.О.55) и попросил предупредить Ф.И.О.41 о том, что тот работает с 4 марта 2020 года. С условно-досрочным освобождением Ф.И.О.41 у Заблуды не получилось. Это единственный случай, когда по ранее достигнутой с родственниками осуждённого договоренности об условно-досрочном освобождении осуждённый не вышел на свободу. Ранее у Заблуды все получалось сделать. Осуждённые по его указанию переводились в отряды, где поощряли и всячески положительно характеризовали. Если на осуждённого составляли рапорт о нарушении, то через Заблуду можно было договориться, чтобы сведения о наказании убрали (т. 13 л.д. 99-106)

Показаниями свидетеля Ф.И.О.65 в судебном заседании, согласно которым, он отбывает наказание в ИК-3 с. Среднебелая Ивановского района. В период 2019-2020 года, когда начальником ИК-3 был Заблуда А.А., родственники и знакомые осуждённых с разрешения Заблуды А.А. завозили в ИК-3 продукты, строительные материалы, бытовую технику. Все вопросы по завозу продуктов, строительных материалов и бытовой техники осуждённые решали через осуждённого Ф.И.О.55, который был «смотрящим за зоной» и решал данные вопросы с Заблудой А.А. Ф.И.О.55 организовал по просьбе Заблуды ремонт в отрядах, ремонт комнат длительных свиданий, закупку туда матрасов. Он, по согласованию с осуждённым Ф.И.О.55 организовал осуждённых на ремонт помещения отряда № 5. Для ремонта отряда покупались разные товарно-материальные ценности (ТМЦ). В ИК-3 никакие чеки о покупке ТМЦ не передавались. В нескольких отрядах осуждённые за свой счёт купили и установили новые телевизоры. Он также за свой счёт с разрешения Заблуды А.А. построил на территории рабочей зоны ИК-3 цех по производству строительных материалов, закупил для него оборудование и организовал выпуск продукции. Необходимые материалы для производства продукции закупались его бывшей женой Ф.И.О.64 и завозились на территорию рабочей зоны ИК-3 с разрешения Заблуды А.А. Его бывшая жена Ф.И.О.64 также неоднократно закупала за свой счет различные товарно-материальные ценности и завозила их на территорию ИК-3.

Показаниями свидетеля Ф.И.О.64, согласно которым, в период времени с 28 марта 2011 года по 8 декабря 2014 года она состояла в браке с Ф.И.О.65, отбывающим наказание в ИК-3. Расторгнув брак, они продолжили общение. На протяжении всего периода содержания Ф.И.О.65 в ИК-3 она разными способами общалась с ним, передавала ему передачи в установленном законом порядке и приходила на свидания. Ф.И.О.65 звонил ей с разных номеров телефонов, как с сотовых, так и со стационарных. В ходе разговоров Ф.И.О.65 просил покупать ему разные ТМЦ, необходимые для завоза в ИК-3. В том числе продукты питания, строительные материалы.

В период 2019-2020 гг., она по просьбе Ф.И.О.65 организовывала приобретение и завоз в ИК-3 разных строительных материалов. Ф.И.О.65 говорил, что эти материалы необходимы для проведения ремонтов в ИК-3, в том числе в отряде № 5, где он отбывал наказание. Ф.И.О.65 рассказывал, что руководство ИК-3 разрешает завоз ТМЦ и те, кто сотрудничает с ИК-3, будут хорошо характеризоваться, будут разные поощрения, дополнительные свидания и т.п. Ей хотелось, чтобы Ф.И.О.65 отбывал наказание в хороших условиях и, она старалась ему в этом помочь. От Ф.И.О.65 ей известно, что в ИК-3 имелась тайная касса - «средства Общака», сформированная из денежных средств осуждённых, их знакомых и родственников. Эти средства расходовались на разные общие нужды осуждённых, для приобретения разных ТМЦ: продуктов питания, строительных материалов. Ф.И.О.20 в эту кассу тоже вкладывал свои деньги, просил её и своих родственников, при необходимости перечислять ему деньги на разные банковские счета.

В 2019-2020 гг. на её банковскую карту от сторонних лиц, в том числе родственников Ф.И.О.65 на покупку ТМЦ периодически поступали денежные средства. Также наличные денежные средства в разных суммах, как она поняла «средства Общака», привозили и передавали ей разные неизвестные лица. Помимо этого, для покупки ТМЦ, она использовала и свои личные денежные средства. От Ф.И.О.65 ей известно, что в 2019-2020 гг., вопросы по завозам в ИК-3 разных ТМЦ с начальником ИК-3 Заблудой решал осуждённый Ф.И.О.55 по прозвищу «Белый». Этот осуждённый занимал в ИК-3 статус лидера - «смотрящего за зоной». Ф.И.О.55 организовывал завозы ТМЦ через разных других осуждённый, включая и Ф.И.О.65. ТМЦ она приобретала в разных магазинах, на базах, расположенных на территории Амурской области, преимущественного г. Благовещенска. Для перевозки ТМЦ в ИК-3 она нанимала автотранспорт. Также иногда Ф.И.О.65 сообщал ей координаты водителей, которые будут перевозить ТМЦ в ИК-3, и она с ними непосредственно договаривалась о перевозке груза.

В назначенные Ф.И.О.65 даты и время она направляла автотранспорт с ТМЦ в ИК-3. После досмотра ТМЦ его пропускали на режимную территорию ИК-3. Точный порядок досмотра и оформления пропусков на проезд автотранспорта ей не известен. Она при этом не присутствовала. Никакие сопровождающие документы, чеки, накладные при передаче товара в ИК-3 она водителям автотранспорта не предоставляла. Точные суммы, даты получения денежных средств от сторонних лиц и суммы израсходованных ею личных денежных средств, даты направления автотранспорта в ИК-3, она не помнит. Она расходовала свои денежные средства в интересах Ф.И.О.65 добровольно, безвозмездно, просто делала ему подарки. Организуя доставку ТМЦ в ИК-3 по просьбе Ф.И.О.65, она думала, что раз сотрудники ИК-3 разрешают это, то их действия являются законными.

Заявления на оказание благотворительной помощи ИК-3, она никогда не писала, договоры благотворительных пожертвований не подписывала. С начальником ИК-3 и многими другими сотрудниками этого учреждения, она знакома, так как обращалась к ним по разным вопросам, связанным с отбыванием наказания Ф.И.О.65 и неоднократно посещала ИК-3, делая ему передачи и приходя к нему на свидания. У неё есть документы на ТМЦ, приобретенные в 2019-220 гг. и завезенные в ИК-3, которые она желает выдать для приобщения к материалам уголовного дела. Со слов Ф.И.О.65 указанные в документах ТМЦ предназначались для ремонтов силами осуждённых разных объектов ИК-3, в том числе помещения отряда № 5, где он отбывал наказание. Как ей известно, Ф.И.О.65 не получил никаких поощрений за организацию завоза ТМЦ в ИК-3 (т. 13 л.д. 154-160).

Кроме того, вина Заблуды А.А. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, подтверждается другими материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

Протоколом осмотра документов от 19 апреля 2021 года, согласно которому, осмотрен документ на 22 листах, представленный в ходе допроса свидетелем Ф.И.О.59, который является сформированной 15 марта 2021 года в Сбербанк-онлайн выпиской по счету дебетовой карты Visa Classic за период времени с 1 июня 2020 года по 1 августа 2020 года, имя владельца карты - Ф.И.О.17, номер карты ****6654 (т. 9 л.д. 244-249, 250).

Протоколом осмотра документов от 21 апреля 2021 года, согласно которому, осмотрены протокол от 2 апреля 2021 года проведения оперативно-розыскного мероприятия «опрос» в отношении Ф.И.О.58 на 3 л. с приложением 3-х документов, 2 товарных чека - от 18 августа 2020 года на сумму 25 393 руб. 50 коп, от 8 июля 2020 года на сумму 29 925 руб., чек терминала банка ВТБ, указана оплата 8 июля 2020 года ИП Ф.И.О.61 в сумме 29 925 руб. (т. 11 л.д. 164-168, 169).

Протоколом выемки от 9 июня 2021 года и осмотра документов от 10 июня 2021 года, изъятых у свидетеля Ф.И.О.64, согласно которым установлено, что в период 2019-2020 гг. Ф.И.О.64 на территории Амурской области приобретала различные товарно-материальные ценности (ТМЦ), в том числе строительные и отделочные материалы (т. 13 л.д. 169-172, 173-177, 178-203, 204-206).

Протоколами осмотра места происшествия от 13 октября 2020 года, согласно которым, осмотрена внережимная территория ИК-3, по адресу: <адрес>, расположенная направо от входной двери в административное здание Исправительного учреждения. На территории расположено здание продуктового склада, в котором справа - налево имеется: вход в кабинет складских работников, вход в помещение склада. На территории, прилегающей к зданию расположены металлические сооружения контейнерного типа - вещевой склад. В ходе осмотра помещения кабинета складских работников на шкафу, расположенном напротив входной двери обнаружено 6 коробок с находящимися там визуально новыми 6 телевизорами марки NPIC Led TV (model AF-26) made in China, Smart TV 26 26C1NA, с датой изготовления 2018 года. В коробках имеются комплектующие к телевизорам, кабели, пульты дистанционного управления, документы о приобретении телевизоров отсутствуют. На диване, расположенном справа от входной двери в помещение кабинета складских работников обнаружена коробка с находящимся в ней телевизором Dexp модели LED 43 (108см), дата изготовления - декабрь 2019 года. В коробке имеются комплектующие к телевизору: кабели, пульт дистанционного управления, документы о приобретении телевизора отсутствуют. Присутствующая при осмотре месте происшествия Ф.И.О.53 пояснила, что обстоятельства приобретения телевизоров ей не известны. Телевизоры на балансе склада, в её подотчете не стоят, документов на телевизоры у неё нет. В процессе осмотра участники следственного действия проходили к входам в помещения отрядов №№ 3, 4, 6, 9, 10. Входы в здания осуществляются через дверные проемы, оснащенные дверями, выполненными из металла, окрашенного в серый цвет, двери на момент осмотра открыты. Помещения отрядов коридорного типа. По коридорам расположены подсобные помещения, комнаты воспитательной работы с осуждёнными, в также жилые секции с установленными там кроватями и комнаты приёма пищи. Комнаты приёма пищи оборудованы бытовой техникой: холодильниками, электрическими чайниками, микроволновыми печами. В жилых секциях отрядов установлены телевизоры с плоскими экранами. На технике имеются инвентарные номера. В помещениях отрядов: комнатах приёма пищи, воспитательной работы с осуждёнными визуально сделан свежий ремонт. В комнатах приёма пищи имеется мягкая мебель (кухонные уголки) и кухонная мебель. Далее участвующие лица проходили к кирпичному, двухэтажному зданию отряда № 1, где располагается медицинский стационар (по коронавирусу). В здании имеется 2 входа, первый по направлению слева-направо - вход в отряд, второй - вход в стационар. К входу в стационар ведет металлическая лестница. Вход в стационар осуществляются через дверной проем, оснащенный дверью, выполненной из металла, окрашенного в серый цвет. В процессе осмотра участвующие лица проходили в помещение отряда - коридорного типа, которое разделено с помещением медицинского стационара стеной. Участвующий при осмотре оперуполномоченный оперативного отдела ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области Ф.И.О.75 пояснил, что стена была возведена силами осуждённых при организации медицинского стационара, ею было разделено помещение отряда. В процессе осмотра участники следственного действия проходили к территории пилорамы, где располагается и осматривается деревообрабатывающее оборудование, имеется разнообразный пиломатериал, сложенный в штабеля, доски, опилки. Помещения комнат длительных свиданий расположены на первом и втором этажах административного здания. Всего имеется 13 комнат длительных свиданий, 12 из которых оборудованы кроватями одно и двуспальными, на которых имеются визуально новые матрасы, покрывала. В комнатах имеется свежий ремонт, в ряде комнат установлена мягкая мебель: кресла, диван. Телевизоры в комнатах длительных свиданий отсутствуют, за исключением одного телевизора с плоским экраном в детской комнате. На телевизоре имеется инвентарный номер. Также имеется комната приёма пищи, оборудованная бытовой техникой: холодильником, чайником, микроволновой печью. На технике имеются инвентарные номера (т. 15 л.д. 1-23, 24, л.д. 25-72, 73, л.д. 74-80,81 л.д.82-104,105).

Протоколами осмотра места происшествия от 13 мая 2021 года, согласно которому осмотрены объекты ИК-3, по адресу: <адрес>: караульное помещение отдела охраны, транспортного КПП, гараж. Осмотром установлено наличие в караульном помещении отдела охраны предметов мебели и бытовой техники: холодильника, микроволновой печи, поттера. электрической конфорки, не имеющей инвентарных номеров. Внутреннее помещение гаража условно разделено на одно большое гаражное помещение, одно малое гаражное помещение, котельную, класс и склад. В большом гаражном помещении имеется точильный станок без инвентарного номера. В малом гаражном помещении находится компрессор без инвентарного номера. Осмотром установлено, что склад располагается вне режимной территории ИК-3 и в нем хранятся продукты (т. 15 л.д.112-151, 152, л.д.153-177, 178).

Протоколом осмотра места происшествия от 14 мая 2021 года, согласно которому осмотрены объекты ИК-3, по адресу: <адрес>: помещения штрафного изолятора и камерного типа, отряда карантина, банно-прачечного комбината, помещения отрядов №№ 2, 5, 7, 8 (ОСУОН), 9, помещения медицинской части и обсерватора (для размещения осуждённых, заболевших COVID-2019). Осмотром установлено наличие в указанных помещениях предметов мебели и бытовой техники с инвентарными номерами. В помещении второго этажа банно-прачечного комбината обнаружены коробки с банками краски. В жилой секции № 3 отряда № 9 обнаружен исправный холодильник с инвентарным номером № 110134007123, используемый осуждёнными для хранения продуктов (т. 15 л.д.180-322, 323).

Протоколом осмотра места происшествия от 13 мая 2021 года, согласно которому осмотрен склад (кирпичный) ИК-3, по адресу: <адрес>. Осмотром установлено, что склад располагается вне режимной территории ИК-3 на расстоянии 80 метров в северо-западном направлении от административного корпуса Учреждения. На момент осмотра на складе хранятся предметы мебели, постельные принадлежности (матрасы), строительные материалы (строительные жидкости, металлические уголки, лопаты), имеется строительный и бытовой мусор (т. 15 л.д.324-330, 331).

Протоколами выемки от 12 октября 2020 года и осмотра документов от 29 декабря 2020 года, изъятых в Управлении ФСИН России по Амурской области, а именно: личного дела сотрудника ИК-3 Заблуды А.А., содержащих сведения о периодах его работы в ИК-3, занимаемых должностях, круге исполняемых обязанностей, а также его характеристики. (т. 3 л.д. 6-9, 10-230, т. 4 л.д. 1-334, 335).

Протоколом осмотра от 30 декабря 2020 года документов и предметов, представленных УФСБ России по Амурской области сопроводительным письмом от 30 августа 2020 года № 24/6-511 нс, в том числе оптического диска DVD-RW рег. № 31нс от 27 августа 2020 года с результатами оперативно-розыскной деятельности - информации с технических каналов связи с номера мобильной связи <номер>, находящегося в пользовании сотрудника ИК-3 Заблуды А.А. (т. 5 л.д. 4-15, 16-125, 126, 127).

Протоколами выемки от 12 апреля 2021 года и осмотра предметов от 14 мая 2021 года, изъятых в ИК-3 телевизоров в количестве 7 штук. Осмотром установлено, что телевизоры упакованы в коробки, имеется 6 телевизоров марки NPIC Led TV (model AF-26) made in China, Smart TV 26 26C1NA, с датой изготовления 2018 года, и 1 телевизор Dexp модели LED 43 (108см) с датой изготовления - декабрь 2019 года. В коробках имеются комплектующие к телевизорам, кабели, пульты дистанционного управления, документы о приобретении телевизоров отсутствуют. Осмотренные предметы признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств, хранятся в камере вещественных доказательств (т. 9 л.д. 58-60, 61-66, 67).

Протоколами выемки от 2 февраля 2021 года и осмотра документов от 30 марта 2021 года, изъятых в ИК-3, в том числе: приказа ИК-3 от 8 апреля 2019 года № 153 «О создании комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертвований в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области»; приложения № 1, утверждённого приказом ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области от 8 апреля 2019 года № 153; приложения № 2, утверждённого приказом ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области от 8 апреля 2019 года № 153 (Положения о комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертвований в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области); приложения № 3, утверждённого приказом ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области от 8 апреля 2019 года № 153; приложения № 4, утверждённого приказом ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области от 8 апреля 2019 года № 153; договора пожертвования от 22 января 2020 года № 1; акт - приёма передачи пожертвования от 22 января 2020 года; заявления Ф.И.О.25; копии паспорта гражданина Российской Федерации Ф.И.О.25; копии товарного чека № BG300006984 от 7 апреля 2011 года на холодильник; приказа ИК-3 от 11 января 2020 года № 93 «О закреплении объекта благотворительной помощи»; договора пожертвования от 1 июля 2019 года; акта - приёма передачи пожертвования от 1 июля 2019 года; письма (заявления) генерального директора ООО «МДР» Ф.И.О.39; договора пожертвования без даты и подписей (от гр. Сапиевой Л.А.); заявления Сапиевой Л.А. на имя начальника ИК-3 Заблуды А.А.; копии паспорта гражданина Российской Федерации Сапиевой Л.А.; протокола № 2 заседания комиссии ИК-3 по приёму и распределению благотворительных пожертвований; приказа «О закреплении объекта благотворительной помощи» без даты и подписи; журнала регистрации и учета благотворительных пожертвований ФГУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области на 96 листах. В процессе осмотра документов установлено, что в них содержится информация о благотворительных пожертвованиях Ф.И.О.25, ООО «МДР» и Ф.И.О.62, приказы о создании комиссии по приёму, учету, распределению пожертвований, положение о комиссии, протоколы заседаний комиссии за период службы начальника ИК-3 Заблуды А.А. Осмотренные документы признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств, журнал хранится в камере вещественных доказательств, остальные вышеуказанные документы хранятся при уголовном деле (т. 20 л.д. 87-90, 231-244, 245-275, 276-277).

Протоколами выемки от 3 февраля 2021 года и осмотра документов от 10 февраля 2021 года, осмотрены изъятые у врио начальника ИК-3 Ф.И.О.33 протоколыадминистративной комиссии за 2019-2021 гг. (т. 20 л.д. 3-5, 6-72, 73).

Протоколами выемки от 2 февраля 2021 года и осмотров документов от 11 сентября 2020 года, 26 февраля 2021 года, 26 марта 2021 года, 1 апреля 2021 года и 7 апреля 2021 года, осмотрены изъятые в ИК-3: 3 журналов учета исходящих документов ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области за 2019-2020 гг. и реестра исходящих документов, зарегистрированных с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года; журналов входящих документов ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области за 2019 год в 4 томах; журналов входящих документов ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области за период с января по июнь 2020 года в 2 томах; 2 журналов регистрации входящей корреспонденции №№ 743, 768 за 2020 год; журнала № 600 учета осуждённых, находящихся на длительном свидании ФКУ ИК-3 на 96 листах; журнала № 490 учета выдачи посылок, передач, бандеролей, поступивших в адрес осуждённых, и их вложений ФКУ ИК-3 на 65 листах; журнала № 595 учета выдачи посылок, передач, бандеролей, поступивших в адрес осуждённых, и их вложений ФКУ ИК-3 на 96 листах; журнала № 638 учета выдачи посылок, передач, бандеролей, поступивших в адрес осуждённых, и их вложений ФКУ ИК-3 на 100 листах; журнала № 670 учета выдачи посылок, передач, бандеролей, поступивших в адрес осуждённых, и их вложений ФКУ ИК-3 на 203 листах; копии книги учета осуждённых, содержащихся в КПКТ, ПКТ, ШИЗО и одиночных камерах с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года; приказов ИК-3 по осуждённым за 2019-2020 гг.; суточных ведомостей надзора за осуждёнными в ИК-3 за период 2019-2020 гг.; пропусков на вывоз (вынос) материальных ценностей и документации с корешками к ним, разовых пропусков и корешков пропусков за период 2019-2020 гг.; разнарядок на вывод осуждённых в производственно - хозяйственные объекты производственной зоны и жилую зону за период 2019-2020 гг.; журналов учета пропуска входящего (выходящего) на объект (с объекта) транспорта ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области № 665 на 50 листах; журналов учета пропуска входящего (выходящего) на объект (с объекта) транспорта ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области № 755 на 50 листах; копии журнала регистрации договоров и контрактов ИК-3 за период с 26 декабря 2018 года по 18.012021 года (т.12 л.д. 43-83, т. 20 л.д. 87-93, 94-188, 189, 190-194, 195- 229, 230, т. 21 л.д. 1-157, 158, т. 22 л.д.33-143, 144, 145-211, т. 23 л.д. 1-287, т. 24 л.д. 1-323, т. 25 л.д.1-278, 279).

Протоколами выемок от 2 февраля 2021 года, 14 апреля 2020 года и осмотров документов от 18 марта 2021 года, 16 апреля 2021 года, 23 апреля 2021 года, осмотрены изъятые в ИК-3 и у свидетеля - Ф.И.О.73, в том числе документов об инвентаризации активов и обязательств за период 2019-2020 гг. в 4 томах; отчетности внутренних финансовых проверок 2019 год в 1 томе; документов об инвентаризации активов и обязательств за 2020 год в 2 томах; копий бухгалтерских документов (накладных, счетов и т.п.) на ввоз-вывоз ТМЦ за период 2019-2020 гг. по заключенным договорам (контрактам) на поставку строительных и отделочных материалов для ремонтов объектов ИК-3 в 1 томе (т. 18 л.д. 4-7, т. 20 л.д. 91-93, т. 21 л.д. 177-184, 185-237, 238-259, л.д.260-261, т. 22 л.д. 1-31, 32).

Протоколами выемок от 22 июля 2020 года, 3 сентября 2020 года, 2 февраля 2021 года, 14 апреля 2021 года, 20 мая 2021 года, 24 мая 2021 года и осмотров документов от 10 сентября 2020 года, 12 января 2021 года, 11 февраля 2021 года, 21 мая 2021 года, 3 июня 2021 года, осмотрены изъятые в подразделениях УФСИН России по Амурской области (ИК-3 и СИЗО-2), а также у свидетеля Ф.И.О.73, на лиц, отбывающих (отбывавших) наказание в ИК-3, а именно: личные дела и карточки учета сведений (свиданий, приёма и выдачи передач (посылок) осуждённых, отбывающих (отбывавших) наказание - Ф.И.О.55, Ф.И.О.41, Ф.И.О.70, Ф.И.О.50, Ф.И.О.59, Ф.И.О.18, Ф.И.О.85, Ф.И.О.46, Ф.И.О.66, Ф.И.О.69, Ф.И.О.82, Ф.И.О.42, Ф.И.О.35, Ф.И.О.76, Ф.И.О.38, Ф.И.О.3, Ф.И.О.1, Ф.И.О.8, Ф.И.О.45, Ф.И.О.27; документы о трудоустройстве осуждённого Ф.И.О.41 (рапортов на вывод осуждённого, заявлений осуждённого о желании трудиться (о приёме на работу), приказы о назначении на работу, переводе, увольнении, табелей учёта использования рабочего времени и расчёта заработной платы, наряды и т.п.); документы о поступлениях денежных средств на лицевой счёт осуждённого Ф.И.О.41 и их расходе, в том числе заявок на кассовый расход, приходных кассовых ордеров (т. 9 л.д. 131- 133, 134-172, 173, т. 10 л.д. 163-167, 168-310, 311, т. 12 л.д. 13-18, 31-35, 84- 284, 285-287, т. 13 л.д. 1-90, 91-92, т. 18 л.д. 4-7, 8-284, т. 19 л.д. 1-388, т. 20 л.д. 91-93, т. 26 л.д.1-363, 364).

Протоколом осмотра официального сайта УФСИН России по Амурской области от 20 апреля 2021 года, в ходе которого установлено, что УФСИН России по Амурской области является территориальным федеральным органом Федеральной службы исполнения наказаний, которая является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, в том числе функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осуждённых. ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области является одним из подведомственных учреждений УФСИН России по Амурской области, располагается по адресу: <адрес> (т. 5 л.д. 128-227).

Документами, представленными УФСИН России по Амурской области по запросу органа предварительного расследования: Уставом ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области, утверждённый приказом ФСИН России от 7 декабря 2018 года № 1233, согласно которому ИК-3 является федеральным казенным исправительным учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы. Уставом определены предмет, цели, направления деятельности ИК-3; документами, регламентирующими служебную деятельность лиц, временно исполнявших обязанности начальника и назначенных на должность начальника ИК-3 в период 2019-2020 гг., согласно которым установлено, что в период времени с 24 января 2019 года по 3 апреля 2019 года Заблуда А.А., в соответствии с приказом УФСИН России по Амурской области от 23 января 2019 года № 9-лс временно исполнял обязанности начальника ИК-3; в соответствии с приказами УФСИН России по Амурской области от 3 апреля 2019 года № 76-лс и 31 декабря 2020 года № 362-лс Заблуда А.А. с 4 апреля 2019 года по 10 января 2021 года являлся начальником ИК-3; в периоды отпусков Заблуды А.А. врио начальника ИК-3 являлся Ф.И.О.26; в соответствии с должностной инструкцией, утверждённой 30 марта 2017 года начальником УФСИН России по Амурской области на Заблуду А.А., как врио начальника, возлагались функциональные обязанности, права и ответственность начальника Исправительного учреждения (т. 2 л.д. 1, 2-89).

Распоряжением ФСИН России от 30 сентября 2014 года № 188-р, которым утверждены Методические рекомендации по приёму благотворительных пожертвований в форме передачи имущества, в том числе денежных средств, и контролю за их целевым использованием учреждениями уголовно-исполнительной системы, регламентирующие порядок приёма и распределения благотворительных пожертвований (т. 6 л.д. 43-48).

Документами, представленными по запросам органа предварительного расследования УФСИН России по Амурской области и ИК-3, регламентирующими санитарно-эпидемиологические требования, в том числе с принятием мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-19, согласно которым санитарно-эпидемиологическое благополучие населения гарантировано нормами Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», регулируется постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и требованиями Министерства здравоохранения Российской Федерации (т. 16 л.д. 1, 2-4, 5, 6-7, 8, 9-164, 165, 166-305).

Совокупность приведённых доказательств позволяет суду апелляционной инстанции сделать вывод о доказанности вины Заблуда А.А. в совершении превышении должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Приведённые доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения уголовно-процессуального законодательства, судом установлены источники получения этих доказательств.

Судом установлено, что нарушений уголовно-процессуального законодательства при проведении следственных действий, направленных на получение и фиксацию доказательств, приведённых выше, при производстве предварительного расследования допущено не было, в связи с чем, эти доказательства являются допустимыми и их совокупность является достаточной для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.

Сведения о фактических обстоятельствах совершения Заблуда А.А. превышения должностных полномочий, кроме его собственных показаний, данных в ходе предварительного следствия содержатся в показаниях представителей потерпевшего Ф.И.О.5, свидетелей Ф.И.О.26, Ф.И.О.44, Ф.И.О.78, Ф.И.О.67, Ф.И.О.53, Ф.И.О.52, Ф.И.О.6, Ф.И.О.28, Ф.И.О.29, Ф.И.О.80, Ф.И.О.48, Ф.И.О.60, Ф.И.О.73, Ф.И.О.33, Ф.И.О.71, Ф.И.О.23, Ф.И.О.11, Ф.И.О.56, Ф.И.О.72, Ф.И.О.36, Ф.И.О.68, Ф.И.О.21, Ф.И.О.37, Ф.И.О.32, Ф.И.О.47, Ф.И.О.7, Ф.И.О.83, Ф.И.О.15, Ф.И.О.57, Ф.И.О.63, Ф.И.О.84, Ф.И.О.74, Ф.И.О.51, Ф.И.О.22, Ф.И.О.19, Ф.И.О.14, Ф.И.О.39, Ф.И.О.25, Ф.И.О.8, Ф.И.О.8, Ф.И.О.46, Ф.И.О.24, Ф.И.О.86, Ф.И.О.59, Ф.И.О.58, Ф.И.О.17, Ф.И.О.40, Ф.И.О.4, Ф.И.О.81, Ф.И.О.55, Ф.И.О.65, Ф.И.О.64

Вышеизложенные показания представителя потерпевшего и свидетелей, суд признаёт достоверными и правдивыми. Оснований не доверять показаниям указанных представителя потерпевшего и свидетелей у суда не имеется, поскольку они были предупреждены за дачу заведомо ложных показаний, давали стабильные показания, причин для оговора Заблуда А.А. у них не имелось, кроме того, их показания согласуются между собой, не противоречат друг другу и подтверждаются остальными исследованными судом доказательствами, совпадают в деталях об обстоятельствах, предшествующих преступлению и последовавших за ним.

Оценивая показания Заблуда А.А., данные им в ходе судебного заседания, суд относится к ним критически в части того, что он не организовывал на режимную территорию Колонии ввоз семи телевизоров и холодильника, поскольку указанные предметы были ввезены на территорию Колонии без его укаазний, во время его нахождения в отпуске. Выйдя из отпуска и узнав об их завозе, он дал указание поставить их на баланс в предусмотренном Законе порядке, так как в указанной части вышеизложенные показания опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- вышеизложенными показаниями представителя потерпевшего Ф.И.О.5;

- показаниями свидетелей Ф.И.О.26, согласно которым ввоз холодильника на режимную территорию колонии был осуществлён по указанию его начальника - Заблуды А.А. перед уходом последнего в отпуск; инициатива о завозе на режимную территорию телевизоров исходила от осуждённого Ф.И.О.55, который решал подобные вопросы с Заблудой А.А.; комиссия по приёму и распределению благотворительных пожертований в Колонии не собиралась;

- показаниями свидетеля Ф.И.О.63, согласно которым комиссии по приёму благотворительной помощи не собирались; в 2019 году она ставила на бухгалтерский учет в качестве благотворительного пожертвования холодильник. На заявлении генерального директора ООО «МДР» об оказании благотворительной помощи ИК-3 телевизорами имеется резолюция начальника ИК-3 Заблуды от 10 сентября 2019 года с указанием ей поставить на баланс после составления документов. Этот документ ей в работу не поступал, телевизоры, указанные в заявлении, она никогда не видела и на баланс ИК-3 не ставила;

- показаниями свидетеля Ф.И.О.14, согласно которым в декабре 2019 года она получила заявление на пожертвование холодильника. Приняв заявление от Ф.И.О.25, она оформила протокол заседания комиссии и договор пожертвования, без заседания комиссии по приёму и распределению благотворительных пожертований в Колонии не собиралась. Договор пожертвования подписал Заблуда. На заявлении о пожертвовании телевизоров Заблуда сделал резолюцию - подготовить необходимые документы, после чего поставить на баланс;

- показаниями свидетеля Ф.И.О.55, согласно которым телевизоры, часть которых находится на складе ИК-3 вне режимной территории, приобретены за счет средств родственников и знакомых осуждённых, начальником ИК-3 Заблуды была предпринята попытка эти телевизоры поставить на учет

- вышеизложенными показаниями свидетелей Ф.И.О.8, Ф.И.О.8, Ф.И.О.25, Ф.И.О.71, Ф.И.О.15, Ф.И.О.84, Ф.И.О.39

- материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно: приказами о предоставлении отпуска от 6 марта 2019 года №41-к, от 11 июля 2019 года №133-к, от 6 декабря 2019 года, от 9 апреля 2020 года №54-к, от 28 июля 2020 года, согласно которым Заблуда А.А. находился в отпуске в период с 5 по 10 марта 2019 года, с 12 августа 2019 года по 21 сентября 2019 года, с 23 декабря 2019 года по 7 января 2020 года (т. 2 л.д. 69, 71, 74-75, 77, 79-80),

- протоколами осмотра места происшествия от 13 октября 2020 года (т. 15 л.д. 1-23, л.д. 82-104, 112-151, 153-177),

- протоколами выемки от 12 октября 2020 года и осмотра предметов от 29 октября 2020 года, согласно которым изъяты и осмотрены договор пожертовования (холодильника) № 1 от 22 января 2020 года, подписанный Заблуда А.А., акт приёма-передачи Пожертовования по Договору пожертования материалых ценностей от 22 января 2020 года, подписанный Заблуда А.А., приказ о закреплении объекта благотворительной помощи от 11 февраля 2020 года № 93 подписанный Заблуда А.А., заявление о пожертвовании телевизоров, на котором имеется резолюция Заблуды А.А. подготовить соотвествующие документы и поставить на баланс (т. 3 л.д. 6-9, 10-230, т. 1-334),

- протокол выемки от 12 апреля 2021 года и осмотра предметов от 14 мая 2021 года (т. 9 л.д. 58-60, 61-66), протоколами выемки и осмотра документов от 30 марта 2021 года (т. 20 л.д. 87-90, 231-244, 245-275, 276-277).

Показания указанных свидетелей суд апелляционной инстанции признаёт достоверными и правдивыми, оснований не доверять им у суда не имеется, поскольку они были предупреждены за дачу заведомо ложных показаний, давали стабильные показания, причин для оговора подсудимого Заблуды А.А. у них не имелось, кроме того, их показания согласуются между собой, не противоречат друг другу и подтверждаются остальными исследованными судом доказательствами, совпадают в деталях об обстоятельствах, предшествующих преступлению и последовавших за ним.

Все вышеизложенные доказательства и показания были непосредственно исследованы в судебном заседании, что позволяет суду расценивать их, как правдивые и подтверждающие предъявленное Заблуда А.А. обвинение, поскольку они полностью согласуются между собой и с объективной картиной произошедшего.

Исследованные в судебном заседании доказательства, являются допустимыми и достоверными, поскольку они взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения уголовно-процессуального законодательства, судом установлены источники получения этих доказательств. Данные доказательства в их совокупности являются достаточными для установления вины Заблуда А.А. в совершении инкриминируемого преступления.

Суд считает, что показания подсудимого Заблуда А.А. в указанной выше части является избранный им способ защиты.

В остальной части показания Заблуды А.А., данные им в судебном заседании суда первой и апелляционной инстанции, а также в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемого от 16 февраля 2022 года, 23 июня 2021 года (т.28 л.д. 25-36, 53-62), обвиняемого Заблуда А.А. от 16 февраля 2022 года, 23 июня 2021 года (т. 28 л.д. 98-102), суд признаёт в качестве доказательств вины Заблуды А.А. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ.

Суд находит вышеизложенные показания Заблуды А.А., данные им в ходе предварительного следствия, допустимыми, так как эти показания получены в соответствии с требованиями закона, даны им в присутствии защитника, согласуются с объективной картиной произошедшего и подтверждаются совокупностью других доказательств, исследованных в судебном заседании, что позволяет суду расценивать их как истинные.

Доводы Заблуды А.А. о том, что семь телевизоров не были ввезены на режимную территорию Колонии, хранились на складе за пределами Колонии, в связи с чем необходимо исключить из предъявленного ему обвинения данное указание, суд не принимает во внимание, поскольку Заблуда А.А. не вменялся указанный признак. Как следует из предъявленного обвинения и установлено судом, Заблуда А.А. организовал поставку родственниками и знакомыми осуждённых под предлогом оказания благотворительной помощи Учреждению на склад Колонии 7 телевизоров.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о виновности Заблуды А.А. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ – в превышении должностных полномочий, то есть совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Обсуждая вопрос о мере наказания, суд в соответствии со ст. 6, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность Заблуды А.А., который имеет двоих малолетних детей - 2011 и 2016 года рождения, по месту прежней работы в органах УФСИН России по Амурской области Заблуда А.А. характеризуется удовлетворительно, а по месту жительства характеризуется только положительно.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Заблуда А.А., суд признаёт признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления путём дачи признательных показаний в ходе предварительного следствия, наличие малолетних детей у виновного.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Судом учитывается требование закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания, что справедливое наказание способствует решению его задач и целей. Справедливость назначенного наказания заключается в его соответствии характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, личность подсудимого Заблуды А.А., в том числе обстоятельства, смягчающие наказание и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осуждённого и на условия жизни его семьи, преследуя цели наказания, предусмотренные ст. 43 УК РФ, суд считает необходимым назначить Заблуда А.А. наказание в виде лишения свободы, при этом в соответствии со ст. 73 УК РФ без изоляции от общества, то есть с применением института условного осуждёния, а также с возложением на него определённых обязанностей, способствующих его исправлению, в условиях контроля за его поведением, со стороны уполномоченного на то специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённых, находя избранный подсудимому вид наказания, достаточным для его исправления по вышеуказанным основаниям.

С учётом указанных обстоятельств, при назначении наказания у суда отсутствуют основания для применения к Заблуда А.А. положений ст. 64 УК РФ, в части назначения ему наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 286 УК РФ, а равно назначения более мягкого вида наказания, чем предусмотрено этой статьей. Суд считает, что в действиях Заблуда А.А. отсутствуют исключительные обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности совершенного им преступления.

При решении вопроса о возможности изменения категории совершённого Заблуда А.А. преступления, предусмотренного пч. 1 ст. 286 УК РФ, на менее тяжкое, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, суд учитывает фактические обстоятельства дела, степень его общественной опасности совершенного преступления, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, личность Заблуда А.А., и приходит к выводу о невозможности изменения категории преступления на менее тяжкую.

Кроме того, учитывая, характер и степень общественной опасности совершённого преступления, личность виновного, учитывая, что Заблуда А.А. совершил преступление, являясь должностным лицом на государственной службе, осуществляя функции представителя органов государственной власти, связанные с организационно-распорядительными и административно - хозяйственными полномочиями, суд признаёт невозможным сохранение за ним права занимать должности на государственной службе, с вязанные с осуществлением функций представителя органов государственной власти, с организационно-распорядительными и административно - хозяйственными полномочиями, и руководствуясь ч.3 ст. 47 УК РФ, считает необходимым назначить Заблуда А.А. дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя органов государственной власти, организационно-распорядительных и административно - хозяйственных полномочий, на срок 2 (два) года, которое надлежит исполнять самостоятельно.

В силу ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства:

- 7 (семь) телевизоров с комплектующими, хранящиеся в камере вещественных доказательств СО по Ивановскому району СУ СК РФ по Амурской области, надлежит обратить в доход государства и передать отделу судебных приставов по Ивановскому району Амурской области для решения вопроса о реализации;

- личное дело бывшего сотрудника ИК-3 Заблуды А.А. надлежит передать в УФСИН России по Амурской области по принадлежности;

- копию личного дела Заблуда А.А., хранящиеся при материалах уголовного дела, подлежат хранению при уголовном деле;

- личные дела и документы на осуждённых Ф.И.О.55, Ф.И.О.41, Ф.И.О.70, Ф.И.О.50, Ф.И.О.59, Ф.И.О.18, Ф.И.О.85, Ф.И.О.46, Ф.И.О.66, Ф.И.О.69, Ф.И.О.82, Ф.И.О.42, Ф.И.О.35, Ф.И.О.76, Ф.И.О.38, Ф.И.О.3, Ф.И.О.1, Ф.И.О.8, Ф.И.О.45, Ф.И.О.27, журналы учета, бухгалтерские и другие документы, изъятые в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области, хранящиеся в камере вещественных доказательств СО по Ивановскому району СУ СК РФ Амурской области, надлежит передать в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области по принадлежности;

- копии указанных дел и документов, документы ОРМ и оптический диск, представленные УФСБ России по Амурской области, кассовые и товарные чеки, другие документы о приобретении ТМЦ, представленные Ф.И.О.59, Ф.И.О.58 и Ф.И.О.64, хранящиеся при материалах уголовного дела, подлежат хранению при уголовном деле.

Руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.15, 389.17, 389.19, 389.20, 389.23, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПРИГОВОРИЛ:

Приговор Ивановского районного суда Амурской области от 4 февраля 2022 года в отношении Заблуды Алексея Анатольевича отменить и вынести новый обвинительный приговор.

Признать Заблуду Алексея Анатольевича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года.

В силу ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.

Возложить на Заблуду А.А. обязанности:

- явиться в течение 10 дней со дня вступления приговора в законную силу для постановки на учёт в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осуждённых;

- не менять постоянное место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осуждённых.

Согласно ч.3 ст. 47 УК РФ назначить Заблуде А.А. дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя органов государственной власти, организационно-распорядительных и административно - хозяйственных полномочий, на срок 2 (два) года, которое исполнять самостоятельно.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- 7 (семь) телевизоров с комплектующими, хранящиеся в камере вещественных доказательств СО по Ивановскому району СУ СК РФ по Амурской области, надлежит обратить в доход государства и передать отделу судебных приставов по Ивановскому району Амурской области для решения вопроса о реализации;

- личное дело бывшего сотрудника ИК-3 Заблуды А.А. надлежит передать в УФСИН России по Амурской области по принадлежности;

- копию личного дела Заблуда А.А., хранящиеся при материалах уголовного дела, подлежат хранению при уголовном деле;

- личные дела и документы на осуждённых Ф.И.О.55, Ф.И.О.41, Ф.И.О.70, Ф.И.О.50, Ф.И.О.59, Ф.И.О.18, Ф.И.О.85, Ф.И.О.46, Ф.И.О.66, Ф.И.О.69, Ф.И.О.82, Ф.И.О.42, Ф.И.О.35, Ф.И.О.76, Ф.И.О.38, Ф.И.О.3, Ф.И.О.1, Ф.И.О.8, Ф.И.О.45, Ф.И.О.27, журналы учета, бухгалтерские и другие документы, изъятые в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области, хранящиеся в камере вещественных доказательств СО по Ивановскому району СУ СК РФ Амурской области, надлежит передать в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области по принадлежности;

- копии указанных дел и документов, документы ОРМ и оптический диск, представленные УФСБ России по Амурской области, кассовые и товарные чеки, другие документы о приобретении ТМЦ, представленные Ф.И.О.59, Ф.И.О.58 и Ф.И.О.64, хранящиеся при материалах уголовного дела, подлежат хранению при уголовном деле.

Апелляционный приговор вступает в законную силу со дня его провозглашения, может быть обжалован в шестимесячный срок в судебную коллегию по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции через суд, постановивший приговор, в порядке, предусмотренном статьями 401.7 и 401.8 УПК РФ; в случае пропуска срока или отказа в его восстановлении кассационные жалобы, представление на приговор подаётся непосредственно в судебную коллегию по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 401.10 – 401.12 УПК РФ.

Осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий Л.А. Гриценко

1версия для печатиДело № 22-893/2022 (Определение)