ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 360020-01-2019-000422-25 от 18.04.2019 Лискинского районного суда (Воронежская область)

УИД №36RS0020-01-2019-000422-25

№1-119/2019

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 18.04.2019г.

Судья Лискинского районного суда Воронежской области Демиденко Н.Н.

При секретаре Колычевой О.В.

С участием:

Государственного обвинителя Лискинской межрайонной прокуратуры, заместителя прокурора Гаврилова А.В.

Представителя потерпевшего Потерпевший №1

Подсудимой Семиглазовой В.А.

Защитника Фролова В.В. представившего удостоверение № 3051 ордер №12144.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении Семиглазова В.А.<данные изъяты>, ранее не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Семиглазова В.А. являясь главным бухгалтером администрации Среднеикорецкого сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ совершила присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах:

19.10.2010 на основании распоряжения Главы администрации Среднеикорецкого сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области № 45,Семиглазова В.А. назначена на должность главного бухгалтера администрации данного сельского поселения, и в тот же день с нею заключен трудовой договор.

В соответствии со своими должностными обязанностями, закрепленными в трудовом договоре и должностной инструкции, утвержденной Главой администрации Среднеикорецкого сельского поселения Потерпевший №1, главный бухгалтер Семиглазова В.А. обязана, среди прочего, организовать работу по постановке и ведению бухгалтерского учета исполнения бюджета поселения, формировать в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику, обеспечивать порядок проведения инвентаризации имущества, обеспечивать своевременное и точное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, формирования доходов и расходов, обеспечивать подготовку необходимой бухгалтерской и статистической отчетности, контроль за соблюдением порядка оформления первичных учетных документов, производить перечисления платежей в банковские учреждения, а также представлять администрацию поселения по вопросам, относящимся к её компетенции. Кроме того, в соответствии с «Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденным Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 (ред. от 15.05.2013) главный бухгалтер обеспечивает составление отчета об исполнении бюджетов денежных средств и смет расходов, подготовку необходимой бухгалтерской и статистической отчетности.

Таким образом, Семиглазова В.А. на постоянной основе выполняет административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления по организации работы по постановке и ведению бухгалтерского учета исполнения бюджета, а также производству перечислений платежей в банковские учреждения, то есть имеет полномочия распоряжаться вверенными ей денежными средствами, предназначенными для обслуживания бюджета поселения, в связи с чем является должностным лицом.

В соответствии со ст. 49 Устава поселения в собственности Среднеикорецкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное, помимо прочего, для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вопросов местного значения,предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

В соответствии со ст. 50 Устава поселения, а также ст. 14, ст. 50, ст. 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 от 06.10.2003, органы местного самоуправления от имени Среднеикорецкого сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии, помимо прочего, федеральными законами и вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование, в том числе физическим лицам, отчуждать данное имущество и совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования муниципального имущества поступают в бюджет Среднеикорецкого сельского поселения.

В соответствии со ст.ст. 51, 53 Устава поселения и ст. 52 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131от 06.10.2003 Среднеикорецкое сельское поселение имеет собственный бюджет,формирование доходов которого осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РФ. В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса РФ администратором доходов бюджета являются, помимо прочих, орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации.

В соответствии со ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета; осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет. Источником доходов бюджета являются и доходы от реализации имущества, находящегося в собственности сельских поселений.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 834 от 14.10.2010«Об особенностях списания федерального имущества» утверждено Положение «Об особенностях списания федерального имущества», в соответствии с которым решение о списании федерального имущества принимается, в том числе, в случае, если: федеральное имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа.

10.03.2017 Главой администрации Среднеикорецкого сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области Потерпевший №1 издано распоряжение № 5 «О создании комиссии», согласно которому создана комиссия (председатель Потерпевший №1,члены комиссии ФИО4, Семиглазова В.А., ФИО5) для списания автомобильного транспорта, принадлежащего администрации Среднеикорецкого сельского( поселения.

10.03.2017 Главой администрации Среднеикорецкого сельского поселени Лискинского муниципального района Воронежской области Потерпевший №1 издано распоряжение № 6 о снятии с балансового учета автомобиля ГАЗ 310290 <данные изъяты>), для последующей утилизации. Заместителю главы ФИО4поручено произвести все необходимые действия в МРЭО ГИБДД № 7 ГУ МВД России по Воронежской области, а отделу по бухгалтерскому учету (Семиглазова В.А.) произвести акт выписки из реестра муниципальной собственности.

Согласно акту о списании автотранспортных средств от 14.03.2017, подписанному членами и председателем комиссии, в том числе и главным бухгалтером Семиглазова В.А.,а также утвержденному главой администрации Потерпевший №1, автомобиль ГАЗ 310290 в результате физического износа основных узлов, агрегатов и деталей списан с бухгалтерского учета администрации Среднеикорецкого сельского поселения. Главному бухгалтеру Семиглазова В.А. поручено зачислить средства, вырученные от утилизации автомобиля ГАЗ - 310290, на счет администрации Среднеикорецкого сельского поселения.

После этого в МРЭО ГИБДД № 7 ГУ МВД России по Воронежской области ФИО4 проведены необходимые действия по снятию указанного автомобиля с регистрационного учета для утилизации. 19.04.2017 ФИО4 в ООО «Дельта-плюс» сдан в качестве лома указанный автомобиль, весом 1176 кг, на сумму 10 000 рублей.

19.04. 2017 ФИО4 представила главному бухгалтеру администрации поселения Семиглазова В.А. приемосдаточный акт № ДП0000004/1 от 19.04.2017, а также наличные денежные средства в размере 10 000 рублей, с целью их дальнейшего зачисления на расчетный счет администрации, о чём Семиглазова В.А. составлена расписка.

После получения вышеуказанных денежных средств ДД.ММ.ГГГГ у Семиглазова В.А., в виду затруднительного материального положения, возник прямой преступный умысел на совершение хищения денежных средств, полученных в виде дохода бюджета от реализации муниципального имущества.

Семиглазова В.А., реализуя свои преступные намерения, действуя с корыстной целью,непосредственно направленной на хищение денежных средств, осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба, и желая их наступления, ДД.ММ.ГГГГ, в течение рабочего времени с 8 до 17 часов, находясь на своем рабочем месте в кабинете бухгалтерии, расположенном на 2 этаже здания администрации Среднеикорецкого сельского поселения по адресу: <адрес>, являясь должностным лицом, используя свое служебное положение и выполняя свои непосредственные служебные обязанности главного бухгалтера, присвоила наличные денежные средства в размере 10000 рублей, вверенные ей для дальнейшего зачисления на расчетный счет администрации в виде дохода бюджета от реализации муниципального имущества. Похищенные денежные средства, Семиглазова В.А.использовала на личные нужды. В последующем, при составлении отчета об исполнении бюджета Среднеикорецкого сельского поселения главный бухгалтер Семиглазова В.А., с целью скрыть свои преступные действия, присвоенные денежные средства в размере 10000 рублей не включила в доходы от продажи материальных и нематериальных активов.

Своими умышленными преступными действиями с использованием служебного положения Семиглазова В.А. причинила материальный ущерб Среднеикорецкому сельскомупоселению Лискинского муниципального района в размере 10 000 рублей.

При ознакомлении с материалами уголовного дела Семиглазова В.А. заявила ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке и постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

В судебном заседании подсудимая заявила о своем согласии с предъявленным обвинением, поддержала свое ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке и постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, пояснив при этом, что ходатайство ею заявлено добровольно, после консультаций с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства ей разъяснены, понятны и она их осознает.

Государственный обвинитель прокурор Гаврилов А.В., представитель потерпевшего Потерпевший №1, адвокат Фролов В.В. согласны с рассмотрением дела в особом порядке.

Суд приходит к выводу о том, что обвинение, с которым согласилась подсудимая Семиглазова В.А.подтверждено доказательствами, собранными по делу, её действия следует квалифицировать по ч.3 ст. 160 УК РФ –присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Учитывая изложенное и то обстоятельство, что за совершенное Семиглазова В.А. преступление, предусмотрено наказание, не превышающее 10 лет лишения свободы, суд считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства.

При определении меры наказания подсудимой Семиглазова В.А. суд учитывает характер, тяжесть и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой Семиглазова В.А. С.А. являются: активное способствование раскрытию преступления, явка с повинной, добровольное возмещение причиненного ущерба.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой Семиглазова В.А., судом не установлено

При назначении наказания Семиглазова В.А. суд также учитывает и то, что по месту жительства и работы она характеризуется исключительно положительно, преступление её было совершено в связи с тяжелым материальным положением, так как она оказывает материальную помощь на содержание двоих несовершеннолетних внуков, в связи со смертью их матери, её дочери, причиненный ею материальный ущерб был полностью возмещен.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, совокупности смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, данных о личности подсудимой, суд считает возможным назначить подсудимой наказание, не связанное с лишением свободы в виде штрафа.

В соответствии с положениями ст. 60 УК РФ лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК РФ, и с учетом положений Общей части УК РФ.

Согласно статье 6 УК РФ справедливость наказания заключается в его соответствии характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

При этом в соответствии с положениями ч. 6 ст. 15 УК РФ, с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд считает, что в данном случае при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, возможно изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления, то есть с тяжкого на преступление средней тяжести

Так как суд находит основания для изменения категории совершенного подсудимой преступления на менее тяжкую для назначения наказания, не связанного с лишением свободы, ущерб, причиненный преступлением, подсудимой возмещен в полном объеме, как личность она не представляет повышенной общественной опасности, по месту работы и месту жительства характеризуется исключительно положительно, преступление ею было совершено в связи с тяжелым материальным положением в совокупности, данные обстоятельства суд расценивает в качестве исключительных обстоятельств, что позволяет суду назначить Семиглазова В.А. наказание более мягкое, чем предусмотрено санкциями ч.3 ст. 160 УК РФ, снизив нижний предел наказания в виде штрафа, согласно положений ч.1 ст.64 УК РФ.

Оснований для удовлетворения ходатайства представителя потерпевшего о прекращении уголовного дела в отношении подсудимой Семиглазова В.А. и освобождении её от уголовной ответственности и наказании судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Семиглазова В.А. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей в доход государства, с применением части 1 статьи 64 УК РФ более мягкого наказания, чем предусмотрено санкциями за данное преступление, снизив нижний предел наказания в виде штрафа.

На основании ч. 6 ст. 15 УК РФ изменить категорию совершенного Семиглазова В.А. преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ с тяжкого преступления на преступление средней тяжести.

Наименование получателя платежа - ГУ МВД России по Воронежской области,

ИНН 3666026374 КПП получателя платежа - 366401001

л/с 04311294650 в УФК по Воронежской области,

р/с 40101810500000010004 в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области,

БИК банка 042007001 ОКТМО 20627101

ИНН получателя платежа- 3664062377 р/с 40101810500000010004

КБК получателя платежа - 18811621050056000140

Назначение платежа: выплата штрафа по уголовному делу на основании приговора суда от 18.04. 2019 года

Меру пресечения Семиглазова В.А.- подписку о невыезде и надлежащем поведении- отменить.

Вещественные доказательства по делу: табель учета рабочего времени администрации Среднеикорецкого сельского поселения за март, апрель 2017 года, распоряжение №5 от 10.03. 2017 года администрации Среднеикорецкого сельского поселения Лискинского муниципального района, распоряжение №6 от 10.03. 2017 года администрации Среднеикорецкого сельского поселения Лискинского муниципального района « О снятии с учета автомобиля ГАЗ 310290, инвентарную карточку по унифицированной форме № ОС-6 учета объекта основных средств, акт по унифицированной форме № ОС -4а о списании транспортного средства от 14.03. 2017, приемосдаточный акт № ДП 0000004/1 от 19.04. 2017, расписку главного бухгалтера Среднеикорецкого сельского поселения Семиглазова В.А., получившей 10000 рублей от ФИО4 от реализации автомобиля « Волга» для зачисления на расчетный счет администрации, Постановление главы Среднеикорецкого сельского поселения Потерпевший №1 от 01 от 11. 01. 2018 об утверждении отчета об исполнении бюджета Среднеикорецкого сельского поселения за 2017 год, с приложениями №1и №2 и актом обнародования данного постановления, чек- ордер, извещение и платежное поручение от 15.01. 2019 о зачислении Семиглазова В.А. 10000 рублей на расчетный счет администрации Среднеикорецкого сельского поселения в виде прочих налоговых доходов- переданные на хранение представителю потерпевшего- суд считает переданы по принадлежности, заверенные копии данных документов хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Воронежского областного суда через районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

Осужденной разъясняется, что для рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции она вправе пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела, вправе отказаться от защитника, вправе ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно, в случаях, предусмотренных УПК РФ.

Председательствующий Н.Н. Демиденко