Гражданский кодекс часть 1

его защитников адвоката ФИО79, действующей на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, и адвоката ФИО80, действующего на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда уголовное дело в отношении

Тихонов В.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Троицке Челябинской области, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, имеющего малолетнего ребенка, не работающего, военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 6 ст. 290 УК РФ и ст. 289 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Тихонов В.В. совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, совершенное в крупном размере; а также совершил учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, участие в управлении такой организацией лично и через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации преимуществ и с покровительством в иной форме.

Преступления совершены Тихонов В.В. при следующих обстоятельствах.

1. Тихонов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность начальника управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области, назначенный на указанную должность приказом (распоряжением) Министра сельского хозяйства Челябинской области № 515 ОК от 10 сентября 2010 года, с возложением на основании приказа Министра сельского хозяйства Челябинской области № 437 от 30 декабря 2010 года обязанностей Главного государственного ветеринарного инспектора Челябинской области.

Приказом Министерства сельского хозяйства Челябинской области № 261 от 25 августа 2010 года утверждено Положение об управлении ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее - Управление ветеринарии и положение от 25 августа 2010 года).

Кроме того, приказом Министерства сельского хозяйства Челябинской области № 813 от 31 декабря 2014 года утверждено Положение об управлении ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее - положение от 31 декабря 2014 года).

В соответствии с пп. 1 и 3 раздела I положений от 25 августа 2010 года и 31 декабря 2014 года Управление ветеринарии является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Челябинской области, которое возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром.

В соответствии с пп. 5, 6, 7 раздела II положений от 25 августа 2010 года и 31 декабря 2014 года целями деятельности Управления являются: осуществление мероприятий, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных; обеспечение охраны территории Челябинской области от заноса заразных болезней животных из других субъектов Российской Федерации и иностранных государств; контроль за соблюдением органами исполнительной власти и должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, иностранными юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства - владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 раздела III положений от 25 августа 2010 года и 31 декабря 2014 года Управление анализирует ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние объектов животноводства и на основе анализа разрабатывает необходимые мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных.

В соответствии с пп. 12 и 13 раздела III положений от 25 августа 2010 года и 31 декабря 2014 года Управление осуществляет государственный ветеринарный надзор.

В соответствии с пп. 13 и 22 раздела III положений от 25 августа 2010 года и 31 декабря 2014 года Управление осуществляет контроль за: соблюдением всеми хозяйствующими субъектами, независимо от подчиненности и форм собственности, ветеринарного законодательства Российской Федерации; ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства, предприятий и организаций, осуществляющих заготовку, хранение, переработку и реализацию продукции и сырья животного происхождения; выпуском доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства сельскохозяйственными и промышленными предприятиями области; выполнением правил при экспорте-импорте животных, птиц, рыб, пчел, мяса и других продуктов и сырья животного происхождения.

В соответствии с пп. 15 и 23 раздела III положений от 25 августа 2010 года и 31 декабря 2014 года Управление ведет учет движения карантинных болезней и падежа животных.

В соответствии с пп. 16 и 24 раздела III положений от 25 августа 2010 года и 31 декабря 2014 года Управление оформляет и выдает разрешение на ввоз в Челябинскую область и вывоз из Челябинской области, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет контроль в указанной области деятельности.

В соответствии с пп. 18 и 27 раздела III положений от 25 августа 2010 года и 31 декабря 2014 года в пределах своей компетенции Управление дает заключения: по проектам на строительство животноводческих ферм, специализированных комплексов, племпредприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, комбикормовых и утилизационных заводов, ветеринарных и других животноводческих объектов, а также по проектам сооружений для обеззараживания сточных вод на этих объектах; по вводимым в эксплуатацию производственным и ветеринарным объектам на животноводческих фермах и комплексах, на предприятиях мясной и молочной промышленности, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения в соответствии с зоогигиеническими нормами и ветеринарно-санитарными требованиями.

В соответствии с пп. 21, 22 и 23 раздела III положения от 25 августа 2010 года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Управление проводит проверки юридических лиц, независимо от подчиненности и форм собственности, для осуществления своих функций, предусмотренных настоящим Положением. Составляет акты по выявленным нарушениям и готовит предписания об их устранении. Передает материалы проверок в правоохранительные и контролирующие органы для привлечения к ответственности организаций и лиц, допускающих нарушения законодательства Российской Федерации и Челябинской области.

В соответствии с п. 30 раздела III положения от 31 декабря 2014 года в пределах своей компетенции Управление принимает меры при выявлении в деятельности физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц нарушений требований ветеринарного законодательства: оформляет предписания об устранении выявленных нарушений; возбуждает дела об административных правонарушениях; рассматривает дела об административных правонарушениях; рассматривает жалобы и протесты на постановления по делам об административных правонарушениях; осуществляет обращение к исполнению постановлений о назначении административного наказания; обращается в судебные органы с заявлениями; направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований законодательства, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

В соответствии с пп. 36 и 37 раздела IV положения от 25 августа 2010 года в целях реализации функций Управление имеет право: беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора и давать обязательные для выполнения указания хозяйствующим субъектам независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности по устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил; требовать от должностных лиц представления документов и сведений для выяснения эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведение мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию заболеваний животных и птиц в соответствии с ветеринарным законодательством.

В соответствии с пп. 48 и 50 раздела IV положения от 31 декабря 2014 года в целях реализации функций Управление имеет право: требовать от должностных лиц представления документов и сведений для выяснения эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведение мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию заболеваний животных и птиц в соответствии с ветеринарным законодательством. Должностные лица Управления имеют право: беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил; предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований; устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.

В соответствии с п. 52 раздела V положения от 31 декабря 2014 года начальник Управления несет персональную дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, кроме прочего за: несоблюдение ограничений, нарушений, запретов, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иными федеральными законами; неуведомление представителя нанимателя о склонении его к коррупционным правонарушениям; неуведомление представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

Приказом Министерства сельского хозяйства Челябинской области № 175 от 24 июня 2010 года утвержден должностной регламент государственного гражданского служащего Челябинской области - начальника Управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее - должностной регламент от 24 июня 2010 года).

В соответствии с п. 8 раздела III должностного регламента от 24 июня 2010 года начальник Управления ветеринарии является Главным государственным ветеринарным инспектором Челябинской области.

В соответствии с пп. 1, 2, 3, 8, 10, 21 п. 8 раздела III должностного регламента от 24 июня 2010 года начальник Управления ветеринарии: руководит работой Управления, производит подбор и расстановку кадров в управлении, обеспечивает повышение квалификации, контролирует их деятельность, устанавливает порядок взаимодействия между ними и организует их взаимозаменяемость; обеспечивает на территории Челябинской области осуществление государственного ветеринарного надзора, проведение противоэпизоотических мероприятий в пределах компетенции Минсельхоза Челябинской области; обеспечивает законность при привлечении правонарушителей к ответственности согласно КоАП РФ сотрудниками управления и подведомственными Минсельхозу Челябинской области областными государственными учреждениями ветеринарии; анализирует ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние объектов животноводства и на основе анализа разрабатывает необходимые мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных; выдает предписания по специальным вопросам, обязательные для исполнения хозяйствующими субъектами; в случаях обращения к государственному гражданскому служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений обязан уведомить о данных фактах Министра сельского хозяйства по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Челябинской области от 01 сентября 2009 года № 344.

В соответствии с пп. 22 п. 8 раздела III должностного регламента от 24 июня 2010 года начальник Управления ветеринарии имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с чч. 1, 2 и 3 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пп. 1, 2, 6, 7 п. 11 раздела V должностного регламента от 24 июня 2010 года начальник Управления ветеринарии имеет право: беспрепятственно посещать и обследовать предприятия, учреждения и организации с целью проверки исполнения ими ветеринарного законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил; предъявлять предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, об устранении нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований; привлекать к ответственности должностных лиц предприятий, учреждений, организаций и граждан за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации; приостанавливать или запрещать впредь до проведения необходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации производство, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства.

В соответствии с пп. 3, 6 п. 13 раздела VII должностного регламента от 24 июня 2010 года начальник Управления ветеринарии несет персональную ответственность: за совершение виновных действий, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; за нарушение законодательства Российской Федерации и Челябинской области о государственной гражданской службе.

Приказом Министерства сельского хозяйства Челябинской области № 813 от 31 декабря 2014 года утвержден должностной регламент начальника Управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее - должностной регламент от 31 декабря 2014 года).

В соответствии с пп. 1.4, 1.5 раздела I должностного регламента от 31 декабря 2014 года начальник Управления гражданский служащий, занимающий должность начальника Управления ветеринарии, осуществляет профессиональную служебную деятельность на основании приказа Министерства о назначении его на должность и в соответствии со служебным контрактом, заключенным между данным лицом и представителем нанимателя. Начальник Управления ветеринарии является главным государственным ветеринарным инспектором Челябинской области.

В соответствии с пп. 1, 2, 3, 10, 11, 13, 14, 18, 21, 22, 24, 28 п. 3.1 раздела III должностного регламента от 31 декабря 2014 года начальник Управления ветеринарии, являясь главным государственным ветеринарным инспектором Челябинской области, обязан: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами; сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта; исполнять обязанности Главного государственного ветеринарного инспектора Челябинской области; руководить всей деятельностью управления ветеринарии; анализировать ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние объектов животноводства и на основе анализа разрабатывать необходимые мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных; выдавать предписания по специальным вопросам, обязательные для исполнения хозяйствующими субъектами всех форм собственности; в пределах своей компетенции давать заключения: по проектам на строительство животноводческих ферм, специализированных комплексов, племпредприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, комбикормовых и утилизационных заводов, ветеринарных и других животноводческих объектов, а также по проектам сооружений для обеззараживания сточных вод на этих объектах; по вводимым в эксплуатацию производственным и ветеринарным объектам на животноводческих фермах и комплексах, на предприятиях мясной и молочной промышленности, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения в соответствии с зоогигиеническими нормами и ветеринарно-санитарными требованиями; разрабатывать план мероприятий по профилактике и ликвидации болезней животных на территории неблагополучного пункта Челябинской области; осуществлять контроль за: соблюдением всеми хозяйствующими субъектами, независимо от подчиненности и форм собственности, ветеринарного законодательства Российской Федерации; выполнением планов противоэпизоотических мероприятий, организации диагностической и лечебной работы, а также организации работы ветеринарно-санитарного надзора; ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства, предприятий и организаций, осуществляющих заготовку, хранение, переработку и реализацию продукции и сырья животного происхождения; выпуском доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства сельскохозяйственными и промышленными предприятиями области; выполнением правил при экспорте-импорте животных, птиц, рыб, пчел, мяса и других продуктов и сырья животного происхождения; эффективностью и целевым характером использования бюджетных средств областными государственными учреждениями ветеринарии, а также выполнением ими государственного задания; в пределах своей компетенции принимать меры при выявлении в деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, а также физических лиц нарушений требований действующего законодательства; возбуждать дела об административных правонарушениях; рассматривать дела об административных правонарушениях; рассматривать жалобы и протесты на постановления по делам об административных правонарушениях; осуществлять обращение к исполнению постановлений о назначении административного наказания; направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований законодательства, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

В соответствии с пп. 19, 20, 24, 25, 27 п. 3.2 раздела III должностного регламента от 31 декабря 2014 года начальник Управления ветеринарии, являясь главным государственным ветеринарным инспектором Челябинской области, имеет право на: беспрепятственное посещение и обследование предприятий, учреждений и организаций с целью проверки исполнения ими ветеринарного законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил; предъявление предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, об устранении нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации, а также осуществление контроля за выполнением этих требований; приостановление или запрещение впредь до проведения необходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации производство, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства; составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с чч. 1, 2 и 3 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; привлечение к ответственности должностных лиц предприятий, учреждений, организаций и граждан за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пп. 4, 5, 6 раздела X должностного регламента от 31 декабря 2014 года начальник Управления ветеринарии несет персональную дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, кроме прочего за: несоблюдение ограничений, нарушении запретов, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иными федеральными законами; неуведомление представителя нанимателя о склонении его к коррупционным правонарушениям; неуведомление представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

Согласно п. 6 раздела II служебного контракта № о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Министром сельского хозяйства Челябинской области и Тихонов В.В., гражданский служащий обязан исполнять обязанности государственного гражданского служащего Российской Федерации, предусмотренные ст. 15 Федерального закона № № от ДД.ММ.ГГГГ годжа «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены данным Федеральным законом.

Таким образом, Тихонов В.В. в силу занимаемой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности начальника Управления ветеринарии - Главного государственного ветеринарного инспектора Челябинской области, будучи наделенным распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, обладая правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями и учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, являлся лицом, постоянно осуществляющим функции как представителя власти, так и организационно-распорядительные и административно-хозяйственные полномочия, то есть являлся должностным лицом.

У Тихонов В.В., осведомленного, что ранее ему знакомый ФИО1ДД.ММ.ГГГГ учредил и ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке зарегистрировал в Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска ООО «ВК БИОРОС» ИНН №, переименованное ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ВК БИОРОСТ» (далее – ООО «ВК БИОРОСТ»), основным видом деятельности которого является оптовая и розничная торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, осуществляемая в области ветеринарии, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на территории Челябинской области, из корыстной заинтересованности, возник преступный умысел на получение в течение неопределенного времени, в период нахождения в указанной должности, от директора ООО «ВК БИОРОСТ» ФИО1 лично частями взятки в виде денег в крупном размере. При этом умыслом Тихонов В.В. охватывалось совершение им в пользу ФИО1 и представляемого последним ООО «ВК БИОРОСТ» действий, входящих в его служебные полномочия.

Реализуя возникший умысел, Тихонов В.В. в ходе личных встреч, состоявшихся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в помещении кафе «Помидор», расположенного по адресу: <адрес>, а также на территории санатория «Кисегач», расположенного по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, высказал ФИО1 в устной форме незаконное требование о передаче ему в неопределенно продолжительный период времени пребывания Тихонов В.В. в должности начальника Управления ветеринарии частями взятки в виде денег за совершение Тихонов В.В. в пользу ФИО1 и представляемого последним ООО «ВК БИОРОСТ» действий, входящих в его служебные полномочия, выдвинув ФИО1 условие, что сумма денежных средств, ежемесячно получаемых им от ФИО1 в качестве части взятки будет составлять <сумма> рублей.

В свою очередь ФИО1, являясь руководителем ООО «ВК БИОРОСТ», осуществляя на свой риск коммерческую деятельность, направленную на систематическое получение прибыли, был лично заинтересован в стабильном развитии собственного бизнеса, материальном обогащении, извлечении прибыли, минимизации рисков при ведении бизнеса, и достоверно осознавая зависимость своей предпринимательской деятельности от Тихонов В.В., который в силу своего должностного положения располагал возможностью совершения действий, входящих в служебные полномочия, влекущих наиболее благоприятные для ФИО1 и представляемого последним ООО «ВК БИОРОСТ» последствия, в ходе указанных личных встреч согласился с незаконным требованием Тихонов В.В. о передаче последнему частями взятки в виде денег.

С учетом неопределенного продолжительного периода времени пребывания Тихонов В.В. в должности начальника Управления ветеринарии, а также с учетом вышеуказанного размера ежемесячно получаемой Тихонов В.В. части взятки, Тихонов В.В. и ФИО1 достоверно осознавали, что общая сумма денежных средств, полученная Тихонов В.В. частями в качестве взятки, будет превышать <сумма> рублей, то есть составит крупный размер.

После чего, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе личных встреч, состоявшихся в вышеуказанных местах, а также в иных неустановленных следствием местах на территории г. Челябинска и Челябинской области, Тихонов В.В. и ФИО1 согласовали объем совершаемых в пользу ФИО1 и ООО «ВК БИОРОСТ» действий, входящих в служебные полномочия Тихонов В.В.

При этом, при достижении договоренности о передаче и получении взятки Тихонов В.В. принимал на себя вытекающие из преступного сговора с ФИО1 обязательства по совершению в течение неопределенного продолжительного периода времени пребывания его в должности начальника Управления ветеринарии в пользу ФИО1 и представляемого последним ООО «ВК БИОРОСТ» входящих в его служебные полномочия действий, влекущих наиболее благоприятные для ФИО1 и представляемого последним ООО «ВК БИОРОСТ» последствия в виде стабильной предпринимательской деятельности и получения прибыли.

Так, согласно достигнутым преступным договоренностям Тихонов В.В. принял на себя обязательства совершать в пользу ФИО1 и представляемого последним ООО «ВК БИОРОСТ» действия, входящие в его служебные полномочия, заключающиеся в предоставлении ФИО1 сведений об эпизоотической обстановке в сельскохозяйственных организациях, а также в предоставлении информации о схемах вакцинаций, используемых в сельскохозяйственных организациях, для установления потребности сельскохозяйственных организаций в ветеринарных препаратах, и использования ФИО1 данной информации при осуществлении им предпринимательской деятельности в сфере реализации ветеринарной продукции.

Тем самым, Тихонов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе личных встреч, состоявшихся в вышеуказанных местах на территории г.Челябинска и Челябинской области, а также в иных, неустановленных следствием местах на территории г. Челябинска и Челябинской области, действуя умышленно, из корыстных побуждений, вступил в преступный сговор с ФИО1 на получение от последнего лично частями взятки в виде денег в крупном размере с условием, что сумма денежных средств, ежемесячно получаемых им от ФИО1 в качестве части взятки будет составлять <сумма> рублей.

Реализуя достигнутую преступную договоренность о получении Тихонов В.В. лично от ФИО1 частями взятки в виде денег в крупном размере за совершение Тихонов В.В. обусловленных преступным сговором с ФИО1 действий, входящих в его служебные полномочия, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1, находясь в различных местах на территории <адрес>, в том числе, в кафе «Помидор», расположенном по адресу: <адрес>, в кафе «Поль Бейкери», расположенном по адресу: <адрес>, на автомобильной парковке у здания Министерства сельского хозяйства Челябинской области, расположенного по адресу: <адрес>, в офисе ООО «ВК БИОРОСТ», расположенном по адресу: <адрес>, лично передал Тихонов В.В., а Тихонов В.В. лично получил от ФИО1 наличные денежные средства в общей сумме <сумма> рублей, которые являлись частью взятки в виде денег в крупном размере.

Вместе с тем Тихонов В.В., получая от ФИО1 в рамках исполнения последним условий их преступного соглашения частями взятку в крупном размере в виде денег, продолжая осуществление своего умысла на получение от ФИО1 лично частями взятки в крупном размере в виде денег, принял решение при сохранении объема и характера совершаемых в пользу ФИО1 и ООО «ВК БИОРОСТ» вышеуказанных действий, изменить условия ранее достигнутого с ФИО1 вышеуказанного преступного соглашения в части увеличения суммы денежных средств, подлежащей ежемесячному получению Тихонов В.В. от ФИО1 в качестве части взятки, и используя ранее достигнутое с ФИО1 вышеуказанное преступное соглашение, в один из дней в период ноября 2014 года на территории г. Челябинска в ходе личной встречи, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, высказал ФИО1 устное незаконное требование о том, что сумма денежных средств, ежемесячно получаемых им лично от ФИО1 в качестве части взятки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ должна составлять <сумма> рублей.

В свою очередь ФИО1, являясь руководителем ООО «ВК БИОРОСТ», осуществляя на свой риск коммерческую деятельность, направленную на систематическое получение прибыли, был лично заинтересован в стабильном развитии собственного бизнеса, материальном обогащении, извлечении прибыли, минимизации рисков при ведении бизнеса, и достоверно осознавая зависимость своей предпринимательской деятельности от Тихонов В.В., который в силу своего должностного положения располагал возможностью совершения действий, входящих в служебные полномочия, влекущих наиболее благоприятные для ФИО1 и представляемого последним ООО «ВК БИОРОСТ» последствия, в один из дней в период ноября 2014 года на территории г. Челябинска в ходе личной встречи согласился с вышеуказанным незаконным требованием Тихонов В.В.

Реализуя достигнутую преступную договоренность о получении Тихонов В.В. лично от ФИО1 частями взятки в виде денег в крупном размере за совершение Тихонов В.В. обусловленных преступным сговором с ФИО1, действий, входящих в его служебные полномочия, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1, находясь в различных местах на территории г. Челябинска, в том числе в кафе «Помидор», расположенном по адресу: <адрес>, в кафе «Поль Бейкери», расположенном по адресу: <адрес>, на автомобильной парковке у здания Министерства сельского хозяйства Челябинской области, расположенного по адресу: <адрес>, в офисе ООО «ВК БИОРОСТ», расположенном по адресу: <адрес>, лично передал Тихонов В.В., а Тихонов В.В. лично получил от ФИО1 наличные денежные средства в общей сумме <сумма> рублей, которые являлись частью взятки в виде денег в крупном размере.

В свою очередь Тихонов В.В., занимая должность начальника Управления ветеринарии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории г.Челябинска и Челябинской области, действуя умышленно, во исполнение преступного умысла на получение от ФИО1 лично частями взятки в виде денег в крупном размере, из корыстных побуждений, совершил в пользу ФИО1 и представляемого последним ООО «ВК БИОРОСТ» обусловленные как достигнутым преступным соглашением с ФИО1 о получении им от последнего лично частями взятки в виде денег в крупном размере, так и полученными им лично от ФИО1 денежными средствами в качестве частей взятки в крупном размере, входящие в его служебные полномочия действия.

Так Тихонов В.В., реализуя свой преступный умысел, направленный на получение лично от ФИО1 частями взятки в виде денег в крупном размере, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в Управлении ветеринарии, расположенном по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в пользу ФИО1 и представляемого последним ООО «ВК БИОРОСТ», используя свои должностные полномочия и имея доступ к информации об эпизоотической обстановке в сельскохозяйственных организациях Челябинской области, а также о схемах вакцинаций, используемых в ряде сельскохозяйственных организаций, осуществлял их изучение и анализ.

После чего в указанный период времени, находясь на территории г.Челябинска и Челябинской области, Тихонов В.В. в ходе личных встреч и посредством телефонной связи сообщал ФИО1 изученную и проанализированную информацию об эпизоотической обстановке в сельскохозяйственных организациях Челябинской области, а также о схемах вакцинаций, используемых в сельскохозяйственных организациях ООО «Чебаркульская птица», ООО «Нагайбакский птицеводческий комплекс» (далее - ООО «НПК»), ООО «Магнитогорский птицеводческий комплекс» (далее - ООО «МПК»), ЗАО «Магнитогорский комбинат хлебопродуктов - СИТНО» (далее - ЗАО «МКХП-СИТНО»), ПАО «Птицефабрика Челябинская», ООО «Агрофирма Ариант», позволяющую установить потребность указанных сельскохозяйственных организаций в ветеринарных препаратах и использовать ФИО1 данную информацию для формирования ООО «ВК БИОРОСТ» коммерческих предложений, заведомо удовлетворяющих потребностям указанных сельскохозяйственных организаций, что обеспечивало признание ООО «ВК БИОРОСТ» победителем в тендерах и конкурентных процедурах закупа, проводимых указанными сельскохозяйственными организациями, а также последующее заключение договоров поставки и купли-продажи ветеринарной продукции между указанными сельскохозяйственными организациями и ООО «ВК БИОРОСТ».

2. Кроме того, Тихонов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность начальника управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области, назначенный на указанную должность приказом (распоряжением) Министра сельского хозяйства Челябинской области № 515 ОК от 10 сентября 2010 года, с возложением на основании приказа Министра сельского хозяйства Челябинской области № 437 от 30 декабря 2010 года обязанностей Главного государственного ветеринарного инспектора Челябинской области. Основные цели, направления деятельности, права и обязанности Управления ветеринарии, а также служебные полномочия директора Управления ветеринарии, в том числе запреты и ограничения, указаны выше.

А также Тихонов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность директора Федерального государственного бюджетного учреждения «Челябинская межобластная ветеринарная лаборатория» (далее - ФГБУ «Челябинская МВЛ»), назначенный на указанную должность на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказом и.о. руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор) № 89-кр от 03 июля 2015 года, после чего с ДД.ММ.ГГГГ назначенный на указанную должность приказом и.о. руководителя Россельхознадзора №-кр от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору № 204 от 24 мая 2011 года утверждена новая редакция Устава ФГБУ «Челябинская МВЛ», в который внесены изменения от 18 июля 2011 года, 11 октября 2012 года, 26 июня 2014 года, 18 ноября 2014 года, 05 августа 2015 года, 16 декабря 2015 года и 24 мая 2016 года (далее - Устав от 24 мая 2011 года).

Кроме того, приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору № 620 от 29 августа 2016 года утверждена новая редакция Устава ФГБУ «Челябинская МВЛ» (далее - Устав от 29 августа 2016 года).

Согласно пп. 1.1, 1.2, 1.3, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9 раздела 1 Уставов от 24 мая 2011 года и 29 августа 2016 года: ФГБУ «Челябинская МВЛ», именуемое в дальнейшем «Учреждение», создано в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства РФ № 432 от 22 апреля 2002 года. Учреждение передано в ведение Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в соответствии с постановлением Правительства РФ № 754 от 08 декабря 2004 года. Учредителем Учреждения является Российская Федерация. Полномочия учредителя осуществляет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). Учреждение находится в ведении Россельхознадзора. Учреждение выступает в качестве органа по сертификации продукции животного и растительного происхождения, а также в качестве испытательной лаборатории (центра). Учреждение осуществляет свою деятельность на территориях Челябинской, Оренбургской, Свердловской, Курганской, Пермской областей, Республики Башкортостан, Пермского края и взаимодействует по вопросам ветеринарии с органами государственного управления субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами. Официальное наименование Учреждения: полное - федеральное государственное бюджетное учреждение «Челябинская межобластная ветеринарная лаборатория», сокращенное - ФГБУ «Челябинская МВЛ». Место нахождения учреждения: <адрес>.

Согласно изменениям № 7 от 24 мая 2016 года пункт 1.6 раздела 1 Устава от 24 мая 2011 года изложен в следующей редакции: Учреждение выступает в качестве органа инспекции, органа по сертификации продукции животного и растительного происхождения, а также в качестве испытательной лаборатории (центра).

Согласно пп. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 п. 3.1 раздела 3 Уставов от 24 мая 2011 года и 29 августа 2016 года целями деятельности Учреждения являются: реализация единой государственной политики в области ветеринарии, карантина и защиты растений, семеноводства, агрохимии, плодородия почв, качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна, охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания; осуществление деятельности в качестве испытательного и сравнительного центра Россельхознадзора в области ветеринарии, семеноводства, карантина и защиты растений, агрохимии, плодородия почв, качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна, охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания; обеспечение деятельности территориальных управлений Россельхознадзора в сфере проведения экспертиз, исследований и обследований в области ветеринарии, семеноводства, карантина и защиты растений, агрохимии, плодородия почв, качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна, охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Согласно пп. «а, б, в, г, д, е, ж, з, и, м, п, р, с, т» пп. 3.2.1 п. 3.2 раздела 3 Уставов от 24 мая 2011 года и 29 августа 2016 года основными видами деятельности Учреждения, осуществляемыми за счет средств субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, в целях обеспечения деятельности Россельхознадзора, его территориальных органов, а также по решениям (поручениям) Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Россельхознадзора в отношении иного круга лиц являются:

а) лабораторные исследования всеми разрешенными методами, позволяющими обеспечить своевременную диагностику и профилактику болезней животных, включая зверей, птиц, пчел, рыб и других гидробионтов;

б) мероприятия, направленные на выявление карантинных объектов, путем установления карантинного фитосанитарного состояния подкарантинных объектов, проведения фитосанитарных обследований подкарантинных объектов, проведения лабораторных анализов и экспертизы подкарантинной продукции, идентификации карантинных вредителей, фитопатогенов, растений;

в) методическое обеспечение территориальных управлений Россельхознадзора по вопросам ветеринарии, семеноводства, защиты растений, карантина растений, агрохимии, плодородия почв, качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна;

г) проведение необходимых лабораторных исследований по определению безопасности и качества кормов и продукции животного и растительного происхождения;

д) плановые и текущие диагностические исследования патологического и клинического материала от животных с целью предупреждения и ликвидации инфекционных и массовых незаразных болезней животных;

е) ветеринарно-санитарные, лабораторные исследования кормов, воды, продуктов, сырья животного и растительного происхождения, а также других объектов;

ж) лабораторные исследования материала от живых животных, продуктов животного и растительного происхождения, продовольственного сырья животного и растительного происхождения, воды, кормов и кормовых добавок по показателям безопасности;

з) проведение с целью диагностики карантинных и особо опасных болезней животных и рыб для недопущения возникновения и распространения особо опасных болезней микроскопическими, бактериологическими, вирусологическими, биологическими, патологоанатомическими, серологическими и другими методами исследований материалов, поступающих с сопроводительными письмами государственной ветеринарной службы Российской Федерации;

и) исследования уровня техногенного загрязнения сырья животного, растительного происхождения и продуктов их переработки, кормов, воды, почв;

м, н) исследования растений, продукции животного и растительного происхождения, объектов окружающей среды на содержание пестицидов, нитратов, нитритов, а также пестицидов и их рабочих растворов на содержание действующих веществ и определение их качества;

п, р) лабораторные исследования семян, растений, сельскохозяйственной продукции, пестицидов, агрохимикатов, почв, качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна в целях обеспечения контрольно-надзорных полномочий Россельхознадзора и его территориальных управлений;

р, с) рассмотрение документации в области семеноводства, защиты растений, карантина растений, агрохимии в целях обеспечения контрольно-надзорных полномочий Россельхознадзора и его территориальных органов;

с, т) экспертизу зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также продуктов переработки зерна в целях обеспечения контрольно-надзорных полномочий Россельхознадзора и его территориальных органов.

Согласно пп. 3.2.2 п. 3.2 раздела 3 Устава от 24 мая 2011 года, Учреждение организует проведение и осуществляет работы по государственному мониторингу остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного и растительного происхождения, кормах и кормовых добавках.

Согласно изменениям № 7 от 24 мая 2016 года, пп. 3.2.2 п. 3.2 раздела 3 Устава от 24 мая 2011 года изложен в следующей редакции: Учреждение организует проведение и осуществляет работы по государственному мониторингу качества и безопасности пищевых продуктов.

Согласно пп. 3.2.2 п. 3.2 раздела 3 Устава от 29 августа 2016 года Учреждение организует проведение и осуществляет работы по государственному мониторингу качества и безопасности пищевых продуктов, государственному эпизоотологическому мониторингу.

Согласно пп. «б» 3.2.4 п. 3.2 раздела 3 Уставов от 24 мая 2011 года и 29 августа 2016 года Учреждение участвует в проведении анализа и прогнозировании эпизоотической ситуации на закрепленной территории.

Согласно пп. 3.2.5 п. 3.2 раздела 3 Уставов от 24 мая 2011 года и 29 августа 2016 года Учреждение осуществляет по поручению Россельхознадзора или его территориальных органов в целях обеспечения их контрольно-надзорных полномочий экспертизу технических условий на пищевые продукты животного происхождения, корма и кормовые добавки.

Согласно пп. 5.2.1, 5.2.3 п. 5.2 раздела 5 Уставов от 24 мая 2011 года и 29 августа 2016 года для достижения определенных настоящим Уставом целей Учреждение имеет право: совместно с должностными лицами Россельхознадзора и его территориальных управлений посещать и обследовать объекты ветеринарного и фитосанитарного надзора, отбирать пробы объектов ветеринарного и фитосанитарного надзора для проведения исследований.

Согласно пп. 6.1, 6.2, 6.3 раздела 6 Уставов от 24 мая 2011 года и 29 августа 2016 года Учреждение возглавляет Директор, назначаемый на эту должность Россельхознадзором. Права и обязанности Директора, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним регламентируются срочным трудовым договором, заключаемым с Директором Россельхознадзора на срок до 3 (трех) лет в соответствии с законодательством Российской Федерации. Директор Учреждения в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации. Директор Учреждения действует на основании законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава и срочного трудового договора с ним, от имени Учреждения без доверенности представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами. Директор действует на принципах единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и заключенным с ним срочным трудовым договором.

Согласно пп. 6.5.1 - 6.5.12 п. 6.5 раздела 6 Уставов от 24 мая 2011 года и 29 августа 2016 года Директор Учреждения: распоряжается имуществом, в том числе финансовыми средствами Учреждения в пределах, определенных законодательством Российской Федерации, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства, а также счета для учета средств в иностранной валюте в кредитных организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Определяет и утверждает структуру Учреждения. Утверждает штатное расписание. Утверждает положение о филиалах, представительствах и структурных подразделениях Учреждения. Устанавливает, в соответствии с действующими нормативными документами, расценки на представляемые платные услуги. Делегирует свои права заместителям и распределяет между ними обязанности по согласованию с Россельхознадзором. Утверждает должностные инструкции работников Учреждения. Издает приказы, распоряжения и указания, обязательные для всех работников Учреждения. Утверждает документы, регламентирующие внутренний трудовой распорядок и финансово-хозяйственную деятельность Учреждения. Назначает на должность и освобождает от должности всех работников Учреждения, руководителей филиалов и представительств. В установленном порядке определяет количество средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, их поощрение и социальное развитие Учреждения. В установленном порядке обращается в Россельхознадзор с предложениями о внесении изменений и дополнений в Устав Учреждения.

Согласно пп. 6.6.4 п. 6 раздела 6 Уставов от 24 мая 2011 года и 29 августа 2016 года Директор Учреждения несет персональную ответственность за соблюдение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, состояние антикоррупционной работы в Учреждении.

Между Тихонов В.В. и Россельхознадзором, в лице исполняющего обязанности руководителя Россельхознадзора ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ заключен срочный трудовой договор с директором ФГБУ «Челябинская МВЛ» (далее - срочный трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ), на определенный срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, между Тихонов В.В. и Россельхознадзором, в лице исполняющего обязанности руководителя Россельхознадзора ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ заключен срочный трудовой договор с директором ФГБУ «Челябинская МВЛ» (далее - срочный трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ), сроком на 1 год, в который на основании дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения о сроке заключения договора на 2 и на 3 года, соответственно.

Согласно п. 6 раздела II срочных трудовых договоров от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ директор является единоличным исполнительным органом Учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью.

Согласно п. 7 раздела II срочных трудовых договоров от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, директор самостоятельно осуществляет руководство деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом Учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим Договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц.

Согласно пп. «а, г, д, е, з, и, к» п. 8 раздела II срочных трудовых договоров от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ директор имеет право на: осуществление действий без доверенности от имени Учреждения; осуществление в установленном порядке приема на работу работников Учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними; распределение обязанностей между своими заместителями, а в случае необходимости передачу им части своих полномочий в установленном порядке; утверждение в установленном порядке структуры, штатного расписания и правил внутреннего трудового распорядка Учреждения, принятие локальных нормативных актов, утверждение положений о структурных подразделениях, а также филиалах и представительствах Учреждения (при их наличии); поощрение работников Учреждения; привлечение работников Учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации; решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, уставом Учреждения и настоящим Договором к компетенции Директора.

Согласно пп. «а, б, к, ш, щ» п. 9 раздела II срочных трудовых договоров от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ директор обязан: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава Учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего Договора; обеспечивать эффективную деятельность Учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Учреждения; обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом Учреждения; нести персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в возглавляемом им учреждении.

Согласно п. 23 раздела VI срочных трудовых договоров от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ директор несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ), гражданский служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, гражданский служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ, в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении коммерческой организацией.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ), обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на работников, замещающих отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ, лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, для которых федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией.

Согласно ст. 12.4 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ, на работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяются с учетом особенностей, обусловленных их правовым статусом, ограничения, запреты и обязанности, установленные в отношении лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, настоящим Федеральным законом и п. 5 ч. 1 ст. 16, ст.ст. 17, 18, 20 и 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Кроме вышеуказанного, Тихонов В.В. согласно п.п. «а, б, в, г, д, е, ж, о» п. 2, п.п. «б» п. 3 «Общих принципов служебного поведения государственных служащих», утвержденных Указом Президента Российской Федерации № 885 от 12 августа 2002 года, являясь начальником Управления ветеринарии – Главным государственным ветеринарным инспектором и директором ФГБУ «Челябинская МВЛ», также был обязан:

- исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственных органов;

- исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности органов государственной власти и государственных служащих;

- осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего государственного органа;

- не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

- исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

- уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к государственному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной службы;

- не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

- принимать меры по предупреждению коррупции.

Таким образом, на Тихонов В.В., занимавшего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность начальника Управления ветеринарии - Главного государственного ветеринарного инспектора Челябинской области, находящегося на государственной гражданской службе Челябинской области, наделенного распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, обладающего правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями и учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, являющегося лицом, постоянно осуществляющим функции, как представителя власти, так и организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занимавшего должность директора ФГБУ «Челябинская МВЛ», на постоянной основе выполняющего организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, то есть являющегося должностным лицом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ распространялись запреты, установленные пп. 6 п. 13 раздела VII Должностного регламента государственного гражданского служащего Челябинской области - начальника Управления ветеринарии, п. 4 раздела X Должностного регламента начальника Управления ветеринарии, п. 6 Служебного контракта № о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ распространялись запреты, установленные п. 3 ч. 3 ст. 10, п. 2 ч. 3 ст. 12.1 и ст. 12.4 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ, а также п. 11 ч. 1 ст. 15 и п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Тихонов В.В., находящегося на территории Челябинской области, осведомленного о содержании положений п. 3 ч. 3 ст. 10, п. 2 ч. 3 ст. 12.1 и ст. 12.4 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ, п. 11 ч. 1 ст. 15 и п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ, согласно которым на него распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные для государственных служащих, в том числе запрет на осуществление предпринимательской деятельности и участие в управлении коммерческой организацией, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на незаконное участие в предпринимательской деятельности.

Реализуя возникший умысел, Тихонов В.В. в указанный период времени, находясь на территории Челябинской области, осознавая о наличии запретов, распространяющихся на него как на должностное лицо, с целью сокрытия своего участия в предпринимательской деятельности, решил привлечь в качестве доверенного ему лица ранее знакомого и находящегося с ним в дружеских отношениях ФИО42, не осведомленного о преступном характере его действий, для управления коммерческой организацией ООО «ЭККРИД», созданной для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с производством субпродуктов, муки и гранул из мяса и мясных субпродуктов, непригодных для употребления в пищу, для извлечения личной материальной выгоды.

На основании протокола № общего собрания учредителей по вопросам, связанным с учреждением общества с ограниченной ответственностью «Экологические корма и добавки» от ДД.ММ.ГГГГ, решением участников общества с ограниченной ответственностью «Экологические корма и добавки», ИНН №, дислокация в <адрес>, (далее - ООО «ЭККРИД» г. Троицк) Тихонов В.В., ФИО25 и ФИО13 учреждено ООО «ЭККРИД» ИНН №, дислокация в <адрес>, генеральным директором которого избран Тихонов В.В. Кроме того, данным протоколом утвержден устав ООО «ЭККРИД», определен размер уставного капитала, согласно которому 100 % уставного капитала принадлежит ООО «ЭККРИД» г. Троицк, а также определено местонахождение Общества по адресу: <адрес>.

После чего ООО «ЭККРИД» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, где Обществу выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 74 №, присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРН) №, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) №, код причины постановки (КПП) №, внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), а также Общество поставлено на учет с выдачей свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения серии №, где находится на учете по настоящее время.

Согласно п. 1.2 ст. 1 Устава от 25 сентября 2009 года, а также в последующем утвержденных Уставов от 28 декабря 2009 года и 20 июня 2011 года Общество является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании Устава и действующего законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 2.1 ст. 2 Устава от 25 сентября 2009 года, а также в последующем утвержденных Уставов от 28 декабря 2009 года и 20 июня 2011 года, целями деятельности Общества являются расширение рынка товаров и услуг, а также извлечение прибыли.

Согласно п. 2.2 ст. 2 Устава от 25 сентября 2009 года, а также в последующем утвержденных Уставов от 28 декабря 2009 года и 20 июня 2011 года, Общество, кроме прочих, осуществляет следующие виды деятельности: производство готовых и консервированных продуктов из мяса, мяса птицы, мясных субпродуктов.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, основным видом деятельности ООО «ЭККРИД» является производство субпродуктов, непригодных для употребления в пищу, а одним из дополнительных видов деятельности, кроме прочих, указано производство муки и гранул из мяса и мясных субпродуктов, непригодных для употребления в пищу.

Таким образом, Тихонов В.В., совместно с ФИО25 и ФИО13, являющимся доверенным ему лицом, осуществлял предпринимательскую деятельность в ООО «ЭККРИД», связанную с утилизацией и переработкой биологических отходов предприятий и организаций, осуществляющих заготовку, хранение, переработку и реализацию продукции и сырья животного и растительного происхождения, то есть сельскохозяйственных организаций, на основе которых осуществлялось производство мясокостной муки. При этом, занимая должность генерального директора ООО «ЭККРИД», Тихонов В.В. являлся единоличным исполнительным органом Общества, наделенным в силу своих должностных полномочий организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.

Намереваясь замещать должность начальника Управления ветеринарии - Главного государственного ветеринарного инспектора Челябинской области, Тихонов В.В., достоверно осведомленный о наличии обязанностей, запретов и ограничений, предусмотренных п. 3 ч. 3 ст. 10, п. 2 ч. 3 ст. 12.1 и ст. 12.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ, а также п. 11 ч. 1 ст. 15 и п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ, в целях сокрытия своего участия в предпринимательской деятельности ООО «ЭККРИД», в соответствии с протоколом № общего собрания участников (учредителей) ООО «ЭККРИД» от ДД.ММ.ГГГГ и приказа о прекращении действия трудового договора с работником № от ДД.ММ.ГГГГ, покинул должность генерального директора указанного Общества, а также в период до ДД.ММ.ГГГГ, вышел из состава учредителей ООО «ЭККРИД» г. Троицк. Однако, в целях продолжения осуществления руководства ООО «ЭККРИД» Тихонов В.В., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории Челябинской области, уведомил ФИО25 и ФИО13, являющегося доверенным ему лицом, о намерении продолжить исполнять управленческие функции в ООО «ЭККРИД», а также в соответствии с протоколом № общего собрания участников (учредителей) ООО «ЭККРИД» от ДД.ММ.ГГГГ, действуя через ФИО13, организовал подготовку необходимых документов о включении в состав учредителей ФИО14, являющегося доверенным ему лицом, после чего дал распоряжение ФИО13 о назначении ФИО14 на должность генерального директора ООО «ЭККРИД».

В последующем, в связи с необходимостью оптимизации процесса предпринимательской деятельности, а также подписания и исполнения договоров с контрагентами, Тихонов В.В., согласно протокола № общего собрания участников (учредителей) ООО «ЭККРИД» от ДД.ММ.ГГГГ, дал ФИО13, являющемуся доверенным ему лицом, распоряжение о назначении последнего на должность генерального директора ООО «ЭККРИД», исключении ФИО14 из состава учредителей и освобождении от занимаемой должности. Кроме того, в соответствии с протоколом № общего собрания участников (учредителей) ООО «ЭККРИД» от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам процессов перераспределения долей в уставном капитале ООО «ЭККРИД», Тихонов В.В. дал распоряжение ФИО13, являющемуся доверенным ему лицом, принять последним долю в размере 100 % уставного капитала Общества.

Таким образом, Тихонов В.В. через ФИО13 и ФИО14, являющихся доверенными ему лицами, являлся участником и фактическим руководителем ООО «ЭККРИД», имел возможность принятия управленческих и стратегических для развития ООО «ЭККРИД» решений, а также непосредственно управлял его деятельностью.

Так, Тихонов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории г. Челябинска и Челябинской области, занимая должность начальника Управления ветеринарии, на постоянной основе давал обязательные для исполнения указания ФИО13 и ФИО14, являющихся доверенными ему лицами, неосведомленным о преступном характере его действий, по вопросам текущей деятельности ООО «ЭККРИД», а также по вопросам, связанным с распоряжением денежными средствами ООО «ЭККРИД». В свою очередь, ФИО13 и ФИО14, являясь доверенными лицами Тихонов В.В., неосведомленные о преступном характере его действий, в вышеуказанный период времени, находясь на территории Челябинской области, выполняя обязательные для исполнения указания последнего, изготавливали и подписывали различные документы, связанные с текущей деятельностью организации, в том числе договоры на утилизацию биологических отходов, договоры поставок, а также финансовые документы, на основании которых осуществлялось распоряжение денежными средствами ООО «ЭККРИД», а также давали сотрудникам ООО «ЭККРИД», неосведомленным о преступном характере действий Тихонов В.В., указания о выполнении вышеуказанных действий.

При назначении на должность начальника Управления ветеринарии и подписании служебного контракта № о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, Тихонов В.В. был достоверно осведомлен о содержании положений п. 3 ч. 3 ст. 10, п. 2 ч. 3 ст. 12.1 и ст. 12.4 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ, а также п. 11 ч. 1 ст. 15 и п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ, согласно которым на него распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные для государственных служащих, в том числе запрет на осуществление предпринимательской деятельности и участие в управлении коммерческой организацией.

Однако, несмотря на имеющиеся запреты на осуществление предпринимательской деятельности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории г. Челябинска и Челябинской области, действуя из корыстных побуждений, направленных на систематическое получение прибыли, Тихонов В.В. лично, а также через ФИО13 и ФИО14, являющихся доверенными ему лицами, на постоянной основе принимал участие в управлении ООО «ЭККРИД», осуществляющим предпринимательскую деятельность, а также, пользуясь своим должностным положением, оказывал покровительство предпринимательской деятельности ООО «ЭККРИД» в иной форме.

При этом, умыслом Тихонов В.В. охватывалось оказание покровительства предпринимательской деятельности ООО «ЭККРИД» путем совершения им в пользу указанного общества действий, входящих в его служебные полномочия, влекущих наиболее благоприятные для данного общества последствия в виде стабильных финансовых отношений с контрагентами из числа сельскохозяйственных организаций и извлечения прибыли.

Реализуя возникший умысел, направленный на незаконное участие в предпринимательской деятельности ООО «ЭККРИД» путем оказания покровительства данному обществу, Тихонов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте в Управлении ветеринарии, расположенном по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в пользу ООО «ЭККРИД», используя свои должностные полномочия и имея доступ к информации об объемах биологических отходов в сельскохозяйственных организациях Челябинской области, осуществлял ее изучение и анализ.

После чего, в указанный период времени, находясь на территории г.Челябинска и Челябинской области, Тихонов В.В. в ходе личных встреч и посредством телефонной связи сообщал ФИО13 изученную и проанализированную информацию об объемах биологических отходов в сельскохозяйственных организациях Челябинской области, позволяющую установить потребность указанных сельскохозяйственных организаций в утилизации отходов и использовать данную информацию для формирования ООО «ЭККРИД» коммерческих предложений, заведомо удовлетворяющих потребностям указанных сельскохозяйственных организаций, что обеспечивало заключение договоров сбора и утилизации биологических отходов с рядом сельскохозяйственных организаций Челябинской области, указание на заключение которых Тихонов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ давал ФИО13 и ФИО14, являющимся доверенными ему лицами, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с увольнением ФИО14, только ФИО13

После назначения Тихонов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ на должность директора ФГБУ «Челябинская МВЛ», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГТихонов В.В., находясь на территории Челябинской области, являясь должностным лицом, осведомленный о содержании положений п. 3 ч. 3 ст. 10, п. 2 ч. 3 ст. 12.1 и ст. 12.4 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ, а также п. 11 ч. 1 ст. 15 и п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ, согласно которым на него, как на работника, замещающего отдельную должность на основании трудового договора в организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед федеральным государственным органом (Россельхознадзор), распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные для государственных служащих, в том числе запрет на осуществление предпринимательской деятельности и участие в управлении коммерческой организацией, в продолжение реализации преступного умысла, направленного на незаконное участие в предпринимательской деятельности, решил учредить через доверенных лиц и осуществлять управление организациями ООО «Правовой вектор», ООО «Полный фарш», осуществляющих предпринимательскую деятельность связанную: с производством, переработкой, консервированием и торговлей мясом; с деятельностью в области права и мониторинга загрязнения окружающей среды для физических и юридических лиц, а также продолжить участвовать в управлении ООО «ЭККРИД». При этом, осознавая о наличии запретов, распространяющихся на него как на должностное лицо, с целью сокрытия своего незаконного участия в предпринимательской деятельности, Тихонов В.В. решил продолжить использовать ФИО13 в качестве доверенного ему лица, а также привлечь в качестве доверенных ему лиц ранее знакомую и находящуюся с ним в дружеских отношениях ФИО7, а также свою дочь ФИО16 и своего отца ФИО17, не осведомленных о преступном характере его действий, для учреждения и управления вышеуказанными субъектами предпринимательской деятельности.

В целях продолжения реализации возникшего умысла, Тихонов В.В., действуя через ФИО7, являющуюся доверенным ему лицом, в соответствии с решением № единственного учредителя ООО «Правовой вектор» от ДД.ММ.ГГГГ организовал создание ООО «Правовой вектор» и назначение ФИО7 на должность генерального директора указанного Общества. Кроме того, указанным решением учрежден Устав Общества от ДД.ММ.ГГГГ и определено местонахождение Общества по адресу: <адрес>

После чего, ООО «Правовой вектор» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, где Обществу выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии № от ДД.ММ.ГГГГ, присвоены основной государственный регистрационный номер (ОГРН) №, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) №, код причины постановки (КПП) №, внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц, а также Общество поставлено на учет с выдачей свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения серии №, где находится на учете по настоящее время.

Согласно п. 3.1 ст. 3 Устава от 27 апреля 2016 года, а также в последующем утвержденного Устава от 29 июля 2016 года, Общество является юридическим лицом и обладает всеми права и обязанностями юридического лица с момента его государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 4.1 ст. 4 Устава от 27 апреля 2016 года, а также в последующем утвержденного Устава от 29 июля 2016 года, основной целью деятельности Общества является получение прибыли, определяемой Уставом.

Согласно п. 4.3 ст. 4 Устава от 27 апреля 2016 года, а также в последующем утвержденного Устава от 29 июля 2016 года, одними из основных направлений деятельности общества, является деятельность в области права, работы по мониторингу состояния и загрязнения окружающей природной среды.

После чего Тихонов В.В., продолжая реализацию своего преступного умысла, в целях осуществления полного контроля за предпринимательской деятельностью ООО «Правовой вектор» и получения прибыли от деятельности Общества, организовал подготовку необходимых документов о включении в состав учредителей Общества в качестве его доверенного лица - своего отца ФИО17, которым на основании решения № единственного участника ООО «Правовой вектор» от ДД.ММ.ГГГГ увеличен уставной капитал общества, после чего доли между ФИО17 и ФИО7 распределились по 50 %. Кроме того, указанным решением утвержден Устав Общества от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Тихонов В.В. через подконтрольных ему доверенных лиц ФИО7 и ФИО17 фактически являлся единственным собственником организации, получив возможность управлять ее предпринимательской деятельностью.

Кроме того, в целях продолжения реализации своего преступного умысла, Тихонов В.В., используя в качестве доверенного лица свою дочь ФИО16, в соответствии с протоколом № общего собрания учредителей ООО «Полный Фарш» от ДД.ММ.ГГГГ организовал учреждение ООО «Полный Фарш» и назначение ФИО16 генеральным директором Общества. Кроме того, указанным протоколом утвержден Устав ООО «Полный Фарш» от ДД.ММ.ГГГГ и определено местонахождение Общества по адресу: <адрес>.

После чего, ООО «Полный Фарш» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в ИФНС по Центральному району г. Челябинска, расположенной по адресу: <адрес> где Обществу присвоены основной государственный регистрационный номер (ОГРН) №, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) №, код причины постановки (КПП) №, внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц, а также Общество поставлено на учет с выдачей свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения, где находится на учете по настоящее время.

Согласно п. 3.1 ст. 3 Устава от ДД.ММ.ГГГГ, а также в последующем утвержденного Устава от 27 декабря 2017 года, Общество является юридическим лицом и обладает всеми права и обязанностями юридического лица с момента его государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 4.1 ст. 4 Устава от 01 августа 2017 года, а также в последующем утвержденного Устава от 27 декабря 2017 года, основной целью деятельности Общества является получение прибыли, определяемой Уставом.

Согласно п. 4.3 ст. 4 Устава от 01 августа 2017 года, а также в последующем утвержденного Устава от 27 декабря 2017 года, предметами деятельности общества, кроме прочих, является оптовая и розничная торговля мясом, мясом птицы, продуктами и консервами из мяса и мяса птицы, включая субпродукты.

Таким образом, Тихонов В.В. через подконтрольное ему доверенное лицо ФИО16 фактически являлся единственным собственником организации, получив возможность управлять ее предпринимательской деятельностью.

С учетом изложенного, Тихонов В.В. через ФИО13, ФИО7, ФИО16 и ФИО17, являющихся доверенными ему лицами, являлся участником и фактически руководил деятельностью ООО «ЭККРИД», ООО «Правовой вектор», ООО «Полный фарш», имел возможность принятия управленческих и стратегических решений для развития указанных Обществ, а также непосредственно управлял их предпринимательской деятельностью.

Так, Тихонов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории г. Челябинска и Челябинской области, занимая должность директора ФГБУ «Челябинская МВЛ», на постоянной основе давал обязательные для исполнения указания доверенным ему лицам ФИО13, ФИО7, ФИО16 и ФИО17, неосведомленным о преступном характере его действий, по вопросам текущей деятельности ООО «ЭККРИД», ООО «Правовой вектор» и ООО «Полный фарш», а также по вопросам, связанным с распоряжением денежными средствами указанных субъектов предпринимательской деятельности.

В свою очередь ФИО13, ФИО7, ФИО16 и ФИО17, в вышеуказанный период времени, находясь на территории г. Челябинска и Челябинской области, являющиеся доверенными лицами Тихонов В.В., неосведомленные о преступном характере его действий, выполняя обязательные для исполнения указания последнего, изготавливали и подписывали различные документы, связанные с текущей деятельностью организаций и индивидуальной предпринимательской деятельностью, в том числе заключали договоры на утилизацию биологических отходов, договоры поставок и купли-продажи, а также изготавливали и подписывали финансовые документы, на основании которых осуществлялось распоряжение денежными средствами указанных субъектов предпринимательской деятельности, а также давали сотрудникам ООО «ЭККРИД», ООО «Правовой вектор» и ООО «Полный фарш», неосведомленным о преступном характере действий Тихонов В.В., указания в пределах своей компетенции о выполнении вышеуказанных действий.

При назначении на должность директора ФГБУ «Челябинская МВЛ», Тихонов В.В. был достоверно осведомлен о содержании положений п. 3 ч. 3 ст. 10, п. 2 ч. 3 ст. 12.1 и ст. 12.4 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ, а также п. 11 ч. 1 ст. 15 и п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ, согласно которым на него распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные для государственных служащих и распространяющихся на работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, в том числе запрет на осуществление предпринимательской деятельности и участие в управлении коммерческой организацией.

Однако, несмотря на имеющиеся запреты на осуществление предпринимательской деятельности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории г. Челябинска и Челябинской области, действуя из корыстных побуждений, направленных на систематическое получение прибыли, Тихонов В.В. лично, а также используя в качестве доверенных ему лиц ФИО13, ФИО7, ФИО17 и ФИО16, на постоянной основе принимал участие в управлении ООО «ЭККРИД», ООО «Правовой вектор», ООО «Полный фарш», осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также, пользуясь своим должностным положением, предоставлял вышеуказанным Обществам преимущество и оказывал покровительство их деятельности в иной форме.

При этом, умыслом Тихонов В.В. охватывалось оказание покровительства ООО «ЭККРИД», ООО «Правовой вектор», ООО «Полный фарш» путем совершения им в пользу указанных субъектов предпринимательской деятельности действий, входящих в его служебные полномочия, так и способствование их совершению в силу занимаемой им должности директора ФГБУ «Челябинская МВЛ», влекущих наиболее благоприятные для ООО «ЭККРИД», ООО «Правовой вектор», ООО «Полный фарш» последствия в виде стабильной предпринимательской деятельности и получения прибыли.

Продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на незаконное участие в предпринимательской деятельности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении ФГБУ «Челябинская МВЛ», расположенном по адресу: <адрес>, достоверно осознавая, что для эффективной предпринимательской деятельности ООО «Правовой вектор», осуществляемой в условиях конкуренции и потребности качественного оказания услуг клиентам в области разработки экологических проектов, а также для поддержания положительной деловой репутации ООО «Правовой вектор», необходимы квалифицированные специалисты в области экологии, Тихонов В.В., действуя умышленно, из корыстных побуждений, совершая действия по оказанию ООО «Правовой вектор» покровительства и используя зависимое положение подчиненных ему квалифицированных специалистов отдела агроэкологии ФГБУ «Челябинская МВЛ», в связи с наличием у него в силу занимаемого должностного положения организационно - распорядительных полномочий, распространяющихся в отношении них, путем убеждения ФИО18, занимавшего должность начальника отдела агроэкологии, ФИО19 и ФИО44, занимавших должности инженеров по охране окружающей среды (экологов) отдела агроэкологии, склонил к трудоустройству указанных квалифицированных специалистов в ООО «Правовой вектор» по совместительству с основной работой в ФГБУ «Челябинская МВЛ», в целях выполнения ими работы по разработке экологических проектов сельскохозяйственным организациям и иным субъектам, необходимых для осуществления ООО «Правовой вектор» предпринимательской деятельности и извлечения прибыли, предоставив возможность осуществлять исполнение указанными сотрудниками трудовых обязанностей в ООО «Правовой вектор» в период рабочего времени и на рабочем месте в ФГБУ «Челябинская МВЛ».

В свою очередь, ФИО43, ФИО19 и ФИО44, осознавая свою зависимость от Тихонов В.В., в связи с наличием у последнего в силу занимаемого должностного положения директора ФГБУ «Челябинская МВЛ» организационно - распорядительных полномочий, распространяющихся в отношении них, осознавая о наличии заинтересованности Тихонов В.В. в осуществляемой ООО «Правовой вектор» предпринимательской деятельности, но при этом будучи не осведомленными о корыстном характере этой заинтересованности и преступном умысле Тихонов В.В., в указанный период времени, находясь в указанном месте, выразили свое согласие с трудоустройством в ООО «Правовой вектор» по совместительству с основной работой в ФГБУ «Челябинская МВЛ».

Таким образом, Тихонов В.В., действуя умышленно, из корыстных побуждений, в связи с наличием у него в силу занимаемого должностного положения директора ФГБУ «Челябинская МВЛ» организационно- распорядительных полномочий, оказал ООО «Правовой вектор» покровительство, выразившееся в обеспечении ООО «Правовой вектор» квалифицированными специалистами в области экологии из числа сотрудников ФГБУ «Челябинская МВЛ» ФИО18, ФИО19 и ФИО44, осуществление которыми своих трудовых обязанностей в ООО «Правовой вектор», связанных с квалифицированной разработкой экологических проектов, обеспечило ООО «Правовой вектор» положительную деловую репутацию, стабильные финансово-хозяйственные отношения с контрагентами и как следствие извлечение прибыли.

Кроме того, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на незаконное участие в предпринимательской деятельности, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении ФГБУ «Челябинская МВЛ», расположенном по адресу: <адрес>, достоверно осознавая, что в целях эффективной предпринимательской деятельности ООО «Правовой вектор» необходимы рабочие места для исполнения привлеченными квалифицированными специалистами в области экологии из числа вышеуказанных сотрудников ФГБУ «Челябинская МВЛ», а также инженерами по охране окружающей среды отдела проектирования ФИО20 и ФИО22, не являющихся сотрудниками ФГБУ «Челябинская МВЛ», своих трудовых обязанностей по разработке экологических проектов, Тихонов В.В. действуя умышленно, из корыстных побуждений, оказывая ООО «Правовой вектор» покровительство и используя в силу занимаемого должностного положения директора ФГБУ «Челябинская МВЛ» организационно-распорядительные и административно-хозяйственные полномочия, лично обеспечил ФИО18, ФИО19, ФИО44, а также ФИО20 и ФИО22, рабочими местами в отделе агроэкологии ФГБУ «Челябинская МВЛ», расположенного по вышеуказанному адресу, где указанные лица исполняли свои трудовые обязанности по разработке экологических проектов, обеспечивая ООО «Правовой вектор» исполнение обязательств перед контрагентами и как следствие извлечение прибыли.

Кроме того, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на незаконное участие в предпринимательской деятельности, Тихонов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении ФГБУ «Челябинская МВЛ», расположенном по адресу: <адрес>, достоверно осведомленный об обязанности, в соответствии с Положением о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 76 от 09 апреля 2013 года, осуществления регистрации декларации о соответствии мясных продуктов, производимых и реализуемых ООО «Полный фарш» техническим регламентам Таможенного союза в Автономной некоммерческой организации «Челябинский центр сертификации» (далее АНО «Челябинский ЦС»), необходимой для осуществления ООО «Полный фарш» предпринимательской деятельности в области производства и реализации мясных продуктов, совершая действия по предоставлению ООО «Полный фарш» преимуществ, используя в силу занимаемого должностного положения директора ФГБУ «Челябинская МВЛ» организационно-распорядительные полномочия, обратился к заместителю директора ФГБУ «Челябинская МВЛ» ФИО5, находящейся в его подчинении, с обязательным для исполнения устным распоряжением о необходимости производства лабораторных исследований мясной продукции ООО «Полный фарш», поступившей в ФГБУ «Челябинская МВЛ» ДД.ММ.ГГГГ, вперед исследования образцов, поступивших от иных организаций, то есть вне очереди.

В свою очередь ФИО5, осознавая зависимость от Тихонов В.В. в связи с наличием у последнего в силу занимаемого должностного положения директора ФГБУ «Челябинская МВЛ» распространяющихся на нее организационно-распорядительных полномочий, осознавая о наличии заинтересованности Тихонов В.В. в осуществляемой ООО «Полный фарш» предпринимательской деятельности, но при этом будучи не осведомленной о корыстном характере этой заинтересованности и преступном умысле Тихонов В.В., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении ФГБУ «Челябинская МВЛ», расположенном по указанному адресу, выразила свое согласие провести лабораторные исследования мясной продукции ООО «Полный фарш», вперед исследования образцов, поступивших от иных организаций, и путем обращения к заведующей отделом биохимических исследований ФГБУ «Челябинская МВЛ», в указанный период времени организовала проведение исследований образцов мясной продукции ООО «Полный фарш» вне очереди, по результатам которых выдан протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Тихонов В.В., действуя умышленно, из корыстных побуждений, используя имеющиеся у него в связи с занимаемой должностью директора ФГБУ «Челябинская МВЛ» организационно-распорядительные полномочия, предоставил ООО «Полный фарш» преимущество, выразившееся в проведении исследований образцов мясной продукции ООО «Полный фарш» вне очереди, что обеспечило регистрацию ООО «Полный фарш» в АНО «Челябинский ЦС» декларации о соответствии мясных продуктов, производимых и реализуемых ООО «Полный фарш» техническим регламентам Таможенного союза, позволяющую ООО «Полный фарш» осуществлять предпринимательскую деятельность, связанную с производством и реализацией мясных продуктов и как следствие извлекать прибыль.

Подсудимый Тихонов В.В. вину в предъявленном обвинении по преступлению, предусмотренному ч. 6 ст. 290 УК РФ, признал в части фактических обстоятельств, указав на несогласие с квалификацией.

Из показаний подсудимого Тихонов В.В., данных в судебном заседании, следует, что в 2010 году он стал начальником Управления ветеринарии. В 2011 году на одной из конференций ФИО2 его познакомил с ФИО1, с которым в конце 2012 года было дальнейшее тесное знакомство. Далее ФИО2 и ФИО1 предложили ему создать общий бизнес с его долей в 25 %, куда он должен будет вложить свои деньги, но данное предложение так и осталось на уровне разговоров. В конце апреля 2013 года, находясь в санатории Кисегач, к нему приехал ФИО1 и сообщил, что открыл фирму и предложил сотрудничество. Он предложил участие в организации в размере 25 % путем предоставления денежных средств. В последующем в мае ФИО1 сообщил ему, что деньги не нужны, но нужен он. Он принял предложение ФИО1 и решил с ним сотрудничать путем использования своего интеллектуального труда – он должен был определить ветеринарные препараты, куда их направлять и выйти с ними, также он располагал информацией об эпизоотической обстановке в регионе, схемах вакцинации. В Управлении ветеринарии не было и нет схем вакцинации, но туда ежеквартально сдаются сельхозпроизводителями отчеты о сохранности, на основании которых он мог понять, держит ли вакцина или нет. Он видел в Управлении те вакцины, на которых «сидит» родительское стадо. Он располагал информацией, что у СИТНО было новое хозяйство и своего родительского поголовья в Челябинской области нет, а завезенное молодое поголовье должно вакцинироваться с тем же действующим веществом, на котором «сидят» родители, информацией о данном веществе он также располагал, поскольку нельзя ввезти из-за границы животных и птицу, не указав, какие вакцины и антибиотики применялись к родительскому стаду. Он изучил всю эту информацию, все взаимосвязи, анализировал, делал пометки и выводы, определил, что может сказать и что может пообещать ФИО1 Когда он всю эту информацию проанализировал, понял, что эта информация разовая и необходима ФИО1 для предпринимательской деятельности. При встрече с ФИО1 он обсудил, на что он может влиять. При этом ФИО1 был уверен, что занимаемая им должность может на все влиять и открывать любые двери. Он для себя избрал определенную позицию, которую стал доносить до ФИО1: он знает состояние эпизоотическое и зоо-эпидемическое, работает с сельзозпроизводителями, что в этом он будет оказывать содействие. Первая договоренность была такая: год отработали, смотрим результат и тогда определяем размер вознаграждения. Мереаловые вакцины очень хорошо себя зарекомендовали, их закупали крупные дилеры и распространяли мелким компаниям. Задачей ФИО1 было договориться о приобретении данной вакцины. Он убедил ФИО1, что будет именно такая вакцина. При этом он сказал ФИО1, что со всеми договорился, что крупные сельхозпроизводители закроют глаза на то, что компания новая, но ФИО1 должен демпинговать, то есть опуститься по цене. Данные по эпизоотической ситуации – это открытые данные и ФИО1 не нужна была эта информация, чтобы зайти на любую тендерную площадку. Для себя он детально все изучил – заболевания, как действует данное вещество, приказы о трудозатратах и в результате он пришел к выводу, что мереаловая вакцина дает 92% эффективности, плюс они еще свои аппараты в довесок предоставляли для проведения вакцинации. Он понял, что на тот момент мереаловая вакцина является безальтернативным вариантом. После того, как он убедил участвовать в аукционе, ФИО1 звонил ему и сообщал, что все удачно, что выигрывает тендеры. Но у каждого сельхозпроизводителя отсрочка оплаты от 40 до 60 дней. Потом возник диалог с ФИО1, что имеется проблема с задолженностью сельхозпроизводителей. Они достигли договоренности, что он получает вознаграждение от ФИО1 и просит руководителей сельхозпредприятий гасить имеющуюся задолженность перед ООО «ВК БИОРОСТ». Поскольку он постоянно ездил и общался с руководителями сельхозпредприятий, он знал об их финансовом состоянии. Когда руководители сообщали ему, что сейчас трудный период, он звонил ФИО1 и сообщал, что надо подождать, а когда руководители сообщали, что финансовое положение налаживается, он звонил ФИО1 и говорил, что договорился и скоро начнутся проплаты. Также у сельхозпроизводителей была перезатарка продукции, поэтому он предложил ФИО1 брать задолженность мясом птицы, указав, что он договорился об этом с руководителями. С сельхозпроизводителями у него были четкие краткие встречи по конкретным вопросам ветеринарии, то есть ФИО1 и ООО «ВК БИОРОСТ» он не обсуждал, не просил за них, а разговоры были общего характера о ситуации, проблемах, долгах. Через год он задал вопрос ФИО1 о дальнейшем сотрудничестве, на что ФИО1 сказал, что один год это не показатель и предложил оставить прежнюю договоренность о ежемесячном вознаграждении в размере <сумма> рублей. В 2014 году они договорились с ФИО1 об увеличении размера ежемесячного вознаграждения до <сумма> рублей, за что он должен был выполнять те же действия, но работать не только с СИТНО, но и с другими агрокомплексами. Когда договоренность состоялась, он начал анализировать информацию по другим сельхозпроизводителям. В июне 2015 года он уволился из Управления ветеринарии и приступил к обязанностям директора Челябинской МВЛ. Разница в его должностных полномочиях была очень большая. Челябинская МВЛ занималась лабораторными исследованиями и применяемые технологии не позволяли повлиять на результат исследования. В конце июня 2015 года он назначил ФИО1 встречу, на которой напомнил ему о 25 % доли в уставном капитале организации, на что ФИО1 позднее ответил отказом, но согласился на ежемесячное вознаграждение в размере <сумма> рублей. Его обязанности были те же: получать информацию и сообщать ее ФИО1, общаться с сельхозпроизводителями, что он и делал. В марте 2016 года они вернулись к разговору о его участии в компании. ФИО1 снова отказал и они не общались до мая 2016 года, пока на Чебаркульской птицефабрике не произошла массовая гибель птицы в начале июня 2016 года. Тогда ФИО1 прибежал к нему в надежде, что он продавит новую вакцину. Тогда ФИО1 предложил оформить в лизинг любую автомашину, на что он согласился на следующих условиях: он передает <сумма> рублей для первоначального взноса по лизингу, а ФИО1 платит лизинговые платежи и по результатам выплаты лизинга они должны были определить стоимость автомобиля и стоимость его вознаграждения – если бы стоимость автомобиля была бы меньше <сумма> рублей в месяц, то ФИО1 должен был доплатить, а если больше – то он должен вернуть излишки. Он считал себя сособственником данного автомобиля. Он признает себя виновным в незаконном получении денежных средств, но не в получении взятки. Умысла на получение взятки у него не было.

По ходатайству государственного обвинителя, показания, данные подсудимым Тихонов В.В. на предварительном следствии, оглашены на основании п. 1 ч. 1 ст. 276 УПК РФ.

Из оглашенных в судебном заседании показаний Тихонов В.В., данных им в ходе предварительного расследования в качестве подозреваемого и обвиняемого с участием защитников ФИО79 и ФИО80 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность начальника Управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области, где в его обязанности входило осуществление контрольно-надзорной деятельности в отношении сельскохозяйственных предприятий, контроль эпизоотической обстановки в регионе, а также он являлся главным государственным ветеринарным инспектором Челябинской области, в том числе выносил постановления о привлечении сельскохозяйственных организаций к административной ответственности. В конце 2012 года он познакомился с ФИО1, который осуществлял предпринимательскую деятельность в сфере продажи ветеринарных препаратов и кормовых добавок в фирме ООО ТД «Простор-Урал». Примерно в ДД.ММ.ГГГГФИО1 ему сообщил, что учредил новую организацию под названием ООО «БИОРОС» (позднее переименованную в ООО «ВК БИОРОСТ»). В указанный период времени он находился в санатории «Кисегач», где произошло первое обсуждение возможности совершения им действий в пользу ООО «ВК БИОРОСТ». Так, в ходе разговора, ФИО1 предложил ему сотрудничество, которое заключалось в выполнении с его стороны действий в интересах ООО «ВК БИОРОСТ», а именно: решение вопросов о своевременной оплате поставок со стороны сельхозпроизводителей, поскольку организация была новой и любые промедления в оплате пагубно влияли на осуществление предпринимательской деятельности; организации встреч ФИО1 с представителями сельхозпроизводителей (ветеринарными врачами) в целях обсуждения его коммерческих предложений и возможности включения реализуемых им ветеринарных препаратов в схему вакцинации, используемой на фабриках; предоставление сведений об эпизоотической обстановке на сельхозпредприятиях в целях использования ФИО1 данной информации в своей предпринимательской деятельности. Таким образом, встречи с ФИО1, в целях обсуждения объема совершения им действий в пользу ООО «ВК БИОРОСТ», а также передачи ему денежных средств в качестве вознаграждения, происходили в течение ДД.ММ.ГГГГ, сперва в санатории «Кисегач», а в последующем в кафе «Помидор», расположенном по адресу: <адрес>. Со своей стороны ФИО1 за совершение указанных действий предложил оплату в размере <сумма> рублей ежемесячно. Так осуществлялось их сотрудничество, за которое он ежемесячно получал денежное вознаграждение от ФИО1 В период с ДД.ММ.ГГГГ он ежемесячно получал от ФИО1 денежное вознаграждение в размере <сумма> рублей наличными денежными средствами. После чего, в период ДД.ММ.ГГГГ он получал от ФИО1 денежное вознаграждение в размере <сумма> рублей наличными денежными средствами. Итого, за период ДД.ММ.ГГГГ он получил от ФИО1 за выполнение действий в его интересах денежные средства в размере <сумма> рублей. Со своей стороны, в силу занимаемого им должностного положения, он выполнял вышеуказанные обязательства перед ФИО1 и представляемого им ООО «ВК БИОРОСТ». Когда ДД.ММ.ГГГГ он перешел на должность директора ФГБУ «Челябинская МВЛ», размер вознаграждений увеличился до <сумма> рублей, что было обусловлено увеличением роста продаж препаратов и соответственно увеличением прибыли ООО «ВК БИОРОСТ». В период с ДД.ММ.ГГГГ он ежемесячно получал от ФИО1 незаконные денежные вознаграждения в размере <сумма> рублей, в общем размере <сумма> рублей. Получаемыми денежными средствами от ФИО1 он всегда распоряжался по своему усмотрению. Передача денежных средств осуществлялась в разные дни, в период ДД.ММ.ГГГГ, из рук в руки в различных местах на территории <адрес>, а именно: кафе «Поль Бейкери» по <адрес>, кафе «Помидор» по <адрес>, в офисе ООО «ВК БИОРОСТ» по <адрес>, возле парковки перед зданием Министерства сельского хозяйства <адрес>, в ТРК «Родник» по <адрес>. После этого, с июля 2016 года, когда фактически был приобретен автомобиль BMW 520D (БМВ 520Д), 2015 г.в., взамен ежемесячных денежных вознаграждений, по предложению ФИО1, он получил в пользование указанный автомобиль, которым пользовался до дня задержания ДД.ММ.ГГГГ. Фактически их деятельность была построена на получении им от ФИО1 незаконных денежных вознаграждений за совершение в интересах ФИО1 и ООО «ВК БИОРОСТ» действий, как входящих в его полномочия, так и совершению которых он мог способствовать в силу занимаемого должностного положения. В интересах ООО «ВК БИОРОСТ», в лице ФИО1, им осуществлялась консультация самого ФИО1 по различным юридическим вопросам, а также он выполнял ряд действий, которым в силу должностного положения мог способствовать, а именно оказывал содействие в ускорении оплаты задолженности со стороны сельскохозяйственных организаций перед ООО «ВК БИОРОСТ», в частности звонил представителям указанных организаций и, в силу авторитета занимаемой должности, договаривался о совершении выплаты в адрес ООО «ВК БИОРОСТ». В частности по вопросам оплаты он общался с руководством холдинга «СИТНО», ООО «Уральская мясная компания», ООО «Бектыш», ООО «Чебаркульская птица». Также он договаривался о встрече представителей сельхозпроизводителей с ФИО1, в частности с ООО «Равис», ООО «Агрофирма Ариант», ООО «Челябинская птицефабрика», ООО «Чебаркульская птица», холдинга «СИТНО». В итоге, производители оплачивали ООО «ВК БИОРОСТ» задолженности, а когда главные ветеринарные врачи категорично не хотели идти на встречу ООО «ВК БИОРОСТ» по покупке определенного препарата, он, используя авторитет занимаемой должности, общался с руководителями сельскохозяйственных организаций, которым говорил, что у ООО «ВК БИОРОСТ» имеется определенный препарат (вакцина), после чего просил их пойти на встречу и обсудить с ФИО1 вопросы поставки. За период пребывания в должности начальника Управления ветеринарии ДД.ММ.ГГГГ в интересах ООО «ВК БИОРОСТ» им выполнены следующие действия: он изучил и проанализировал схемы вакцинации таких сельхозпредприятий, как ООО «МПК», ООО «НПК», ООО «Чебаркульская птица», что было необходимо для компетентной беседы с руководством, с точки зрения понимания существующей ветеринарной обстановки в указанных организациях, а также возможности предложения препаратов, реализуемых ООО «ВК БИОРОСТ». Обсудив свои действия с ФИО1 и поняв, что ООО «ВК БИОРОСТ» может предложить и на каких условиях, им были проведены встречи с генеральным директором ООО «Чебаркульская птица» ФИО45 и с генеральным директором холдинга «СИТНО», в которую входит два птицеводческих комплекса ООО «МПК» и ООО «НПК», ФИО46 На встречах обсуждались вопросы предоставления возможных аналогов, используемых в хозяйствах ветеринарных препаратов, на более выгодных, чем у конкурентов условиях, а также достигнуты договоренности, что при условии конкурентности, со стороны руководства препятствий при заключении контрактов не будет, а ФИО1 сможет общаться и анализировать ветеринарную обстановку на уровне ветеринарных специалистов хозяйств. В результате проведенных встреч и переговоров контракты были заключены на выгодных для сельскохозяйственных предприятий условиях, а ФИО1 получил преимущества перед конкурентами, без препятствий со стороны руководства. За указанные действия ДД.ММ.ГГГГ им лично получено от ФИО1 по <сумма> рублей, при каждой встрече, а всего <сумма> рублей. Передача денежных средств была осуществлена в кафе «Помидор», по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ, в ходе очередной встречи с ФИО1, они обсудили возможность расширения объемов поставок ветеринарных препаратов, за счет увеличения клиентской базы, в результате чего, договорились о возможности работы с ООО «Агрофирма Ариант». Детально проработав существующее ветеринарное состояние на предприятии, он встретился с главным ветеринарным врачом ФИО63 с целью обсуждения возможности применения линейки препаратов, поставляемых ООО «ВК БИОРОСТ». В результате достигнутой договоренности они довольно длительный период подбирали схемы вакцинаций, которые могли бы улучшить ветеринарное состояние на свиноводческих площадках агрофирмы. В результате чего вакцин, подходящих для ООО «Агрофирма Ариант», компания ООО «ВК БИОРОСТ» представить не могла, но подобрала ряд кокцидиостатиков (антибиотиков). После чего в ДД.ММ.ГГГГ в офисе ООО «ВК БИОРОСТ», по адресу: <адрес>, он получил от ФИО1 денежные средства в размере <сумма> рублей. В конце ДД.ММ.ГГГГФИО1 сообщил, что в г. Челябинск приедет представитель компании ООО «Биовет-К», которая является основным поставщиком ООО «ВК БИОРОСТ». Для успешного проведения переговоров он попросил его принять участие в данной встрече, а именно выступить гарантом увеличения поставок ветеринарных препаратов на сельскохозяйственные предприятия Челябинской области. Представителем ООО «Биовет-К» являлся ФИО47, встреча с которым состоялась в июне 2014 года в ресторане «Брудершафт» по адресу: <адрес>. В ходе встречи, согласно договоренности с ФИО1, он гарантировал стабильные поставки ветеринарных препаратов на сельхозпредприятия Челябинской области на условиях предоставления ООО «Биовет-К» преференций для ООО «ВК БИОРОСТ», что в свою очередь позволит последнему снижать цены при условии участия в тендерах на поставки ветеринарных препаратов. Данные условия были приняты положительно, в связи с тем, что увеличивался объем продаж и при сегментарном снижении цены, на поставляемые ветеринарные препараты, увеличивался валовый доход. После чего в июле 2014 года ФИО1 передал ему очередные <сумма> рублей, а также между ними были достигнуты новые договоренности о дальнейшей работе на время его работы в должности начальника Управления ветеринарии. Вознаграждение за его услуги были определены в размере <сумма> рублей ежемесячно, а сотрудничество продолжалось в рамках достигнутых договоренностей с руководителями сельскохозяйственных предприятий. За свои действия на протяжении второго полугодия 2014 года им были получены следующие денежные средства: <сумма> рублей в ДД.ММ.ГГГГ, в офисе ООО «ВК БИОРОСТ» и <сумма> рублей в конце ДД.ММ.ГГГГ, в ТРК «Родник» на первом этаже. Также в 2014 году он устроил встречу ФИО1 с главным ветеринарным врачом ПАО «Челябинская птицефабрика» ФИО62, который ранее работал его заместителем в Управлении ветеринарии. ФИО1 длительное время не мог самостоятельно предложить ветеринарный препарат, удовлетворяющий схему вакцинации на данной птицефабрике. Тогда он попросил ФИО62 встретиться с ФИО1 и обсудить вопросы работы с ООО «ВК БИОРОСТ». По итогу встреч и общения они определили удовлетворяющий птицефабрику препарат и сотрудничество с ООО «ВК БИОРОСТ» было осуществлено. В ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился к нему с вопросом оказания помощи по сокращению задолженности перед ООО «ВК БИОРОСТ» со стороны ООО «МПК», в ходящего в холдинг «СИТНО». В свою очередь он договорился о встрече с ФИО48 (сыном ФИО46 и новым руководителем холдинга), которая состоялась в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. В ходе встречи они договорились об общем объеме задолженности и о сроках ее сокращения. Со своей стороны ФИО48 обещал, что начнет регулярные платежи и в течение двух месяцев сократит существующую задолженность перед ООО «ВК БИОРОСТ». Также в ходе беседы было достигнуто соглашение об определенном пределе задолженности, которая устраивала бы ФИО48 и ООО «ВК БИОРОСТ», согласно которому верхний предел задолженности не должен превышать <сумма> рублей по всему холдингу. После чего со стороны «СИТНО» начались регулярные оплаты в соответствии с достигнутыми договоренностями. Свое вознаграждение за период ДД.ММ.ГГГГ он получал в офисе ООО «ВК БИОРОСТ», <сумма> рублей в феврале и <сумма> рублей в ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГФИО1 в ходе очередной встречи описал ему проблему, заключающуюся в формировании задолженности перед ООО ТД «Простор», являющегося поставщиком препаратов для ООО «ВК БИОРОСТ» и попросил принять участие во встрече с представителем данной организации, на которой выступить гарантом в оказании помощи по сокращению кредиторской задолженности. Данная задолженность образовалась в результате того, что сельскохозяйственные производители, с которыми работает ООО «ВК БИОРОСТ», не своевременно и не в полном объеме оплачивали поставки товара, следовательно ООО «ВК БИОРОСТ» не могло добросовестно выполнять свои договорные обязательства по оплате поставленных ему ветеринарных препаратов. Встреча с представителем ООО ТД «Простор» ФИО49 состоялась в ДД.ММ.ГГГГ в ресторане «Максимилианс», по адресу: <адрес>, на которой были достигнуты договоренности о том, что ООО ТД «Простор» не подает в суд и соглашается на продление отсрочки платежей. В результате обещанные с его стороны действия были выполнены. Основным должником на тот период времени являлось «СИТНО», которые после его договоренностей с ФИО48 стали возмещать задолженность, согласно достигнутым договоренностям по верхнему порогу задолженности <сумма> рублей. Вознаграждение за оказанные услуги в период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <сумма> рублей были им получены от ФИО1 в кафе «Помидор», по адресу: <адрес>. На этой же встрече он сообщил ФИО1, что ДД.ММ.ГГГГ увольняется из Министерства сельского хозяйства Челябинской области. ФГБУ «Челябинская МВЛ» он возглавил ДД.ММ.ГГГГ, после чего во второй декаде ДД.ММ.ГГГГФИО1 прибыл к нему в офис на встречу, в ходе которой они обсудили дальнейшие условия сотрудничества, согласно которым размер его вознаграждения увеличился до <сумма> рублей. На период с ДД.ММ.ГГГГ они решили проработать новый ассортимент и попробовать сменить поставщиков, а также увеличить объем продаж за счет расширения клиентской базы. Основной его задачей, по договоренности с ФИО1, являлся контроль ранее достигнутых с контрагентами договоренностей о регулярности оплаты ветеринарных препаратов, а также использование и предоставление познаний в области ветеринарии. Основным должником по прежнему оставался «СИТНО», поскольку размер задолженности был превышен. Для решения вопроса выплаты указанной задолженности он договорился о встрече с ФИО48, которая состоялась в ДД.ММ.ГГГГ. В ходе встречи речь шла о просроченной задолженности, которая на момент встречи превысила договоренный ранее лимит. В итоге с ФИО48 они договорились о сокращении задолженности, в том числе продукцией по взаимозачету, о чем он доложил ФИО1 Свое очередное вознаграждение в размере <сумма> рублей он получил в офисе ООО «ВК БИОРОСТ». После чего, до конца 2015 года он регулярно созванивался с ФИО48 и просил не задерживать оплаты. В свою очередь вознаграждения от ФИО1 были им получены также в офисе ООО «ВК БИОРОСТ» по <сумма> два раза в месяц, в период <сумма>, в общем размере <сумма> рублей. В <сумма> на одной из встреч с ФИО1 они обсуждали коньюктуру рынка, в ходе чего было принято решение осуществлять поставку кормовых антисептиков. Для расширения рынка сбыта нового антисептика ему было необходимо повторно встречаться с представителями сельхозпредприятий и предлагать новый продукт на конкурентных условиях. Так, в период ДД.ММ.ГГГГ он провел ряд встреч с директором ООО «Чебаркульская птица» ФИО9, собственником холдинга «СИТНО» ФИО48, в ходе которых договорился о возможности работы ФИО1 напрямую с ветврачами по вопросу применения нового антисептика. Кроме того, он продолжал совершать действия по истребованию задолженности с указанных организаций, путем постоянных встреч и звонков ФИО48 и ФИО9, в результате чего в ДД.ММ.ГГГГ ООО «Чебаркульская птица» выплаты произвела, а ФИО48 пообещал закрыть всю задолженность к ДД.ММ.ГГГГ года. За указанные действия и представление интересов ООО «ВК БИОРОСТ» он получил от ФИО1 денежные средства в размере <сумма> рублей, которые были получены равными суммами по <сумма> рублей два раза в месяц, в период с ДД.ММ.ГГГГ. В конце ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 не заплатил ему вознаграждение, сославшись на отсутствие средств. После чего, на очередной встрече он предложил приобрести для него автомобиль, в счет будущей работы. Предложенные условия были следующими: ООО «ВК БИОРОСТ» приобретает в лизинг автомобиль BMW 520D, 2015 г.в., стоимостью <сумма> рублей, при этом первоначальный взнос по договору составлял <сумма> рублей, из которых он должен передать ФИО1<сумма> рублей, а <сумма> рублей являлись частью вознаграждения причитающегося ему за май, ДД.ММ.ГГГГ. После чего ежемесячные лизинговые платежи за автомобиль, в размере около <сумма> рублей будет осуществлять ООО «ВК БИОРОСТ». По результату обсуждений они пришли к договоренности, что исполнению ООО «ВК БИОРОСТ» условий договора лизинга (полной оплаты стоимости автомобиля), он получает автомобиль в собственность. Для дальнейшей работы с ФИО1, после достижения условий по оплате за него лизинговых платежей за автомобиль BMW 520D, 2015 г.в., а также страховых полисов КАСКО и ОСАГО, он с ФИО1 договорились, что в его функции за вознаграждение, по прежнему будет входить соблюдение ранее согласованных с сельхозпроизводителями условий оплаты, юридическое сопровождение деятельности ООО «ВК БИОРОСТ». Помимо организации встреч ФИО1 с ветеринарными врачами и представителями сельскохозяйственных организаций, на протяжении всего времени с ДД.ММ.ГГГГ он следил за своевременностью оплаты за поставляемые ветеринарные препараты, а именно встречался или по телефону напоминал ФИО48 о просрочках в оплате, а также дважды встречался со ФИО50, являвшимся представителем Бектышской птицефабрики (ООО «Бектыш») по вопросу согласования сроков и порядка погашения задолженности, образовавшейся перед ООО «ВК БИОРОСТ». По результатам проведенных переговоров со ФИО50 было достигнуто соглашение, что часть задолженности будет погашена продукцией, а в остальной части долг, согласно условиям договора цессии, был переведен на другую организацию, которая произвела расчет с ООО «ВК БИОРОСТ». Также он договорился о личной встрече между ФИО1 и ФИО51, являющейся представителем ООО «Равис – птицефабрика Сосновская», по вопросу сотрудничества указанных организаций. Встреча состоялась, однако, договоренность о поставке достигнута не была, поскольку кормовой антисептик, реализуемый ООО «ВК БИОРОСТ», не соответствовал требованиям птицефабрики. Весной 2017 года произошла спорная ситуация с поставкой вакцин в холдинг «Здоровая ферма». Так, ООО «ВК БИОРОСТ» был выигран тендер на поставку вакцин в указанный холдинг, но при первой поставке были незначительные нарушения, в результате которых главный ветврач холдинга написал претензию и обещал прервать сотрудничество. Для решения указанной проблемы он встретился с генеральным директором холдинга «Здоровая ферма» ФИО52 В ходе общения со ФИО52, в офисе «Здоровой фермы», расположенного в здании спорткомплекса «Цитрус», по адресу: <адрес>, они достигли договоренности о том, что при нарушении условий поставок дальнейшей работы с ООО «ВК БИОРОСТ» не будет, но в настоящее время сотрудничество будет продолжено. В итоге, ФИО52 в его присутствии позвонил ветврачу выявившему нарушение и обозначил, что отношения с ООО «ВК БИОРОСТ» не расторгаются, поставляемый товар необходимо принимать, но следить за соблюдением условий поставок (т. 48, л.д. 65-69, 75-77, 83-87, 120-133, 145-149, 153-159, 163-167, 179-182, 225-228).

Оглашенные показания подсудимый Тихонов В.В. подтвердил частично, указав, что не мог и не оказывал никакого влияния на руководителей сельхозпредприятий, с ними о ФИО1 и ООО «ВК БИОРОСТ» не разговаривал, не просил о чем либо для них.

Подсудимый Тихонов В.В. вину в предъявленном обвинении по преступлению, предусмотренному ст. 289 УК РФ, признал в полном объеме.

Из показаний Тихонов В.В., данных в судебном заседании, а также оглашенных в судебном заседании и подтвержденных Тихонов В.В., следует, что, являясь должностным лицом, им осуществлялась также предпринимательская деятельность в следующих организациях: ООО «Экологические корма и добавки» (ООО «ЭККРИД»), где он ранее ДД.ММ.ГГГГ работал в должности директора, ООО «Правовой вектор», ИП ФИО7 и ООО «Полный Фарш». В ООО «Правовой вектор» учредителем является его отец ФИО17, а в ООО «Полный Фарш» соучредителем и директором является его дочь ФИО16, при этом отец и дочь являются учредителями номинально, функции директора дочь также никогда не исполняла. Указанные должности они занимали исключительно по его просьбе и прибыль от предпринимательской деятельности не получали. ООО «ЭККРИД» учреждалась сперва в г. Троицке Челябинской области в 2004 году. После чего в 2009 году совместно с ФИО13 и ФИО25 в Увельском районе они учредили новый ООО «ЭККРИД», расположенный на базе утильзавода. До трудоустройства в Управление ветеринарии он занимал в ООО «ЭККРИД» г. Троицка и ООО «ЭККРИД» Увельского района должность директора. Данная организация осуществляла деятельность, связанную с производством мясокостной муки, утилизацией биологических отходов, производство технического жира и хозяйственного мыла. После его назначения ДД.ММ.ГГГГ на должность начальника Управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области, он понял, что может оказывать ООО «ЭККРИД» покровительство, при этом не прекращать принимать активное участие в управлении данной организацией и получать соответствующее материальное вознаграждение в виде дивидендов. Таким образом, находясь в должности начальника Управления ветеринарии он продолжал принимать участие в предпринимательской деятельности ООО «ЭККРИД» и осуществлять руководство его деятельностью, при этом на него были возложены функции по определению внешней и внутренней политики предприятия, он принимал решения о распределении денежных средств, в том числе получаемой обществом прибыли, а также без юридического оформления избран председателем совета директоров ООО «ЭККРИД». Кроме того, он отвечал за вопросы, связанные с технологией производства с вытекающими техническими и кадровыми вопросами. С его приходом на должность начальника управления ветеринарии и дальнейшим переходом на должность директора ФГБУ ЧМВЛ работа ООО «ЭККРИД» стала более стабильной. А именно появились договоры с контрагентами со 100 % предоплатой за поставленную продукцию, что существенно облегчало работу предприятия. Для ООО «ЭККРИД» он совершал действия по обеспечению клиентами по утилизации биологических отходов, в частности ООО «Чебаркульская птица», ООО «Агрофирма Ариант», ОАО «КХП им. Григоровича» (переименованное в ООО «Объединение «Союзпищепром»), ООО «Ромкор». Обладая данными по объему биологических отходов, производимых сельскохозяйственными организациями, он сообщал их ФИО13, после чего давал ему прямое указание для заключения сделок с теми производителями, которые нуждались в утилизации, что позволяло увеличить сырьевую базу, следовательно, увеличить объем выпускаемой продукции. Для достижения наиболее выгодных условий работы с контрагентами по объему реализуемой продукции и условиях оплаты в виде 100% предоплаты, он осуществлял следующие встречи и переговоры. Так, осенью 2012 года с ООО «ЭККРИД» связались представители ОАО «КХП им. Григоровича» (переименованное в ООО «Объединение «Союзпищепром») по вопросу стоимости продукции и возможности объемов поставок. Из разговора стало понятно, что ОАО «КХП им. Григоровича» (переименованное в ООО «Объединение «Союзпищепром») готовы приобретать в ООО «ЭККРИД» мясокостную муку по рыночной цене, но с отсрочкой платежа до 60 дней. Однако отсрочка платежа может образовать кассовый разрыв и затруднить финансово-экономическую деятельность предприятия, поскольку требует наличия дополнительных затрат. Поэтому в целях достижения договоренностей в интересах ООО «ЭККРИД» о работе с ОАО «КХП им. Григоровича» (переименованное в ООО «Объединение «Союзпищепром») по предоплате, он связался с руководителем данного общества ФИО53 и договорился о встрече в его офисе на территории предприятия. В ходе данной встречи им были достигнуты договоренности о 100% предоплате за поставляемую продукцию на квартал вперед, по цене ниже рыночной на <сумма>. Такие условия работы устроили ФИО53, в результате чего между ОАО «КХП им. Григоровича» (переименованное в ООО «Объединение «Союзпищепром») и ООО «ЭККРИД» были заключены несколько договоров с указанными условиями о предоплате поставок. Кроме того, по аналогичным вопросам в интересах деятельности ООО «ЭККРИД» он встречался с представителями руководства ООО «Агрофирма Ариант» ФИО69 и ФИО54 Так, в ДД.ММ.ГГГГ, он встретился с руководителем ООО «Агрофирма Ариант» ФИО69 Заключению договора предшествовала необходимость ООО «Агрофирма Ариант» сдавать биологические отходы от производства на переработку в ООО «ЭККРИД». Объем отходов ООО «Агрофирма Ариант» был очень большой, в связи с чем, увеличивались расходы по их переработке, а также объем производства продукции – мясокостной муки, которую было необходимо реализовывать. В связи с чем, на встрече с ФИО69, которая происходила в его офисе на заводе ООО «ЧЭМК», они достигли договоренностей о том, что ООО «Агрофирма Ариант» сдает бесплатно отходы на переработку в ООО «ЭККРИД», но с самостоятельной доставкой, взамен чего приобретает продукцию в большом объеме с предоплатой. Данные условия были приняты положительно, в связи с чем был заключен первый договор, по которому с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агрофирма Ариант» закупало по 300 тонн продукции ежемесячно. Исходя из указанных договоренностей выгода для ООО «ЭККРИД» заключалась в ежемесячном сбыте большого объема продукции по предоплате, а для ООО «Агрофирма Ариант» в стабильных поставках по выгодной цене, а также бесплатном приеме отходов на переработку. После чего в 2014 году было необходимо заключить между ООО «Агрофирма Ариант» и ООО «ЭККРИД» новый договор. Учитывая, что на тот период руководителем ООО «Агрофирма Ариант» являлся ФИО54, он осуществил встречу с ним также для достижения договоренностей в интересах ООО «ЭККРИД», а именно по вопросам предоплаты. С ФИО54 он встречался не менее 2 раз по вопросам обсуждения заключения договора и его пролонгации. Встречи происходили летом 2014 года и в июне 2015 года в офисах Общества, расположенных в <адрес> по адресам: <адрес>, соответственно. В ходе переговоров с ФИО54 им также были достигнуты выгодные для ООО «ЭККРИД» условия работы по предоплате. В части достижения договоренностей по вопросам оплаты ООО «Ромкор» он встречался с директором данной организации ФИО70 Встречи для обсуждения вопросов условий заключения договоров с ФИО70 осуществлялись в период с ДД.ММ.ГГГГ, при необходимости заключения договоров и дополнительных соглашений к ним, а в последующем достигнутые договоренности не менялись и договоры пролонгировались по умолчанию каждый год. По достигнутым между ними договоренностям ООО «Ромкор» оплачивал услуги по утилизации биологических отходов по 100 % предоплате, также обсуждались вопросы размера оплаты авансов. Прибыль была нестабильной и незначительной, поскольку все уходило на ведение деятельности и оплаты нужд ООО «ЭККРИД». Прибыль он получал как на свою карту через карты ФИО13, ФИО26, ФИО25, так и наличными от ФИО13 За период ДД.ММ.ГГГГ он получил от ООО «ЭККРИД» прибыль в размере не более <сумма> рублей. С 2015 года прибыль от деятельности ООО «ЭККРИД» он не получал, а зачисляемые денежные средства на его карту ПАО «Сбербанк» (кредитную), являлись возвратом займов, данных для развития данной организации. ООО «Правовой вектор» учреждено его знакомой ФИО7 по его инициативе в 2016 году. Цель создания - юридическая деятельность, разработка экологических проектов и извлечение прибыли. При создании ООО «Правовой вектор» он являлся директором ФГБУ «Челябинская МВЛ». Его представителем и учредителем в данной организации являлся его отец ФИО17, однако участия в работе данной организации отец не принимал. Фактически в принятии всех основных решений, связанных с работой данной организации принимал участие лично он, а именно: договаривался с представителями сельхозпредприятий о заключении договоров об оказании юридических услуг, подбирал сотрудников, проводил оперативные совещания по рабочим вопросам, распределял денежные средства, поступающие на расчетный счет организации. С ДД.ММ.ГГГГ года им были проведены встречи с директором ООО «Чебаркульская птица» ФИО9 по вопросу заключения абонентского договора на юридическое обслуживание указанной организации по вопросам экологического, административного и иных смежных отраслей права. После проведения встреч было принято совместное решение о дальнейшем сотрудничестве, заключен договор на 1 год с последующей пролонгацией и определена абонентская плата в размере <сумма> рублей ежемесячно. Кроме того, после проведения тендеров между ООО «Чебаркульская птица» и ООО «Правовой вектор» были заключены договоры на разработку проектов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и санитарно-защитной зоны (СЗЗ), которые имели самостоятельный предмет и условия исполнения. В результате его встреч с ФИО8, который является директором мясоперерабатывающего предприятия «Таврия» (ИП Чинькова), был заключен абонентский договор на юридическое обслуживание указанной организации с условием ежемесячной оплаты в размере <сумма> рублей. Во исполнение договора по заявке заказчика оказывались консультации, проводился правовой анализ документов, составлялись проекты писем и иных правовых документов, то есть проводилась работа, аналогичная той, которая выполнялась для ООО «Чебаркульская птица». Работа по договору велась до октября 2017 года, затем отношения прекратились по инициативе ИП Чиньковой. Кроме того, он лично встречался с директором ООО «Уральская мясная компания» ФИО52, входящих в группу компаний «Здоровая ферма», после чего в августе 2016 года были заключены договоры на экологический аудит и разработку проектов рекультивации. В 2017 году им была достигнута договоренность с директором ООО «Ромкор» ФИО70 на разработку проектов ПДВ и СЗЗ для указанной организации. Деятельность ООО «Правовой вектор» в части оказания юридических услуг в области экологического и административного права (в том числе консультационных), а также разработке экологических проектов, оказывалась их клиентам (сельхозпроизводителям) реально и в полном объеме, при этом какого-либо принуждения к сотрудничеству не было. Сотрудников для ООО «Правовой вектор» он нашел среди специалистов ФГБУ «Челябинская МВЛ» из отдела агроэкологии, которую он возглавлял. В данной организации работали следующие сотрудники ФГБУ «Челябинская МВЛ» - ФИО19, ФИО21, ФИО43, трудоустроенные по совместительству, а также были приняты иные сотрудники не из штата лаборатории. Всех сотрудников ООО «Правовой вектор» он обеспечил рабочим местом в помещении отдела агроэкологии ФГБУ «Челябинская МВЛ», при этом сотрудники лаборатории работали фактически в свое основное рабочее время. Все принятые на работу сотрудники занимались разработкой экологических проектов в рамках заключенных договоров. Распределение денежных средств в ООО «Правовой вектор» осуществлялось лично им, при этом ФИО7, являющаяся официально директором, полностью выполняла его распоряжения и самостоятельных решений о проведении каких-либо платежей не принимала, а фактически занималась бухгалтерской работой, а также изготовлению договоров и их заключению. В целом вся деятельность ООО «Правовой вектор» была связана с деятельностью сельхозпредприятий, при этом он осознавал, что руководители данных предприятий понимали, что он является соучредителем ООО «Правовой вектор» и руководит его деятельностью. Консультационные услуги в части экологического права и земельного права, производителям оказывал лично он, в части составления договоров, подготовки ответов и иных документов услуги оказывала ФИО7 Прибыль от ООО «Правовой вектор» он получал в виде дивидендов, причитавшихся ФИО17 Кроме того, для совершения финансовых операций в деятельности ООО «Правовой вектор», по его просьбе ФИО17 оформил на свое имя банковскую карту в ПАО «Сбербанк», на которую дважды были перечислены дивиденды в размере <сумма> рублей за 2016 год, а также <сумма> рублей за квартал или полугодие 2017 года. Для осуществления предпринимательской деятельности по переработке и реализации мяса, осенью 2016 года он убедил ФИО7 зарегистрировать на себя ИП для осуществления данной предпринимательской деятельности, при этом он сам будет заниматься поисками поставщиков сырья, вопросами сертификации продукции, получения деклараций соответствия, а также вести переговоры по вопросам переработки, в свою очередь ФИО7 необходимо только вести бухгалтерский учет. После согласия ФИО7 зарегистрировать ИП, предпринимательская деятельность осуществлялась следующим образом: он руководил предпринимательской деятельностью и финансами, получаемыми от ее осуществления, ФИО11 занимался сбытом, ФИО24 переработкой, а ФИО7 ведением бухгалтерии. Денежное вознаграждение выплачивалось ежемесячно в зависимости от прибыли и колебалось от <сумма>. Суммы вознаграждения определял лично он, как для себя, так и для других участников. Указанная прибыль перечислялась ему со счета ИП ФИО7 на одну из его банковских карт ПАО «Сбербанк». Прибыль извлекалась за период с ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма прибыли составила не менее <сумма> рублей. На протяжении работы ИП приобреталось оборудование, а также намечался рост объемов переработки, увеличивался объем поставок сырья, и соответственно увеличивался объем оборотных средств. Поэтому к июню 2017 года было принято решение об изменении правовой формы хозяйственной деятельности с ИП на ООО. Так, в августе 2017 года было учреждено ООО «Полный фарш». Директором в ООО «Полный фарш» он назначил свою старшую дочь ФИО16, однако в действительности все руководство деятельностью данной организации осуществлял он сам, при этом все руководящие функции перешли в данное общество из ИП ФИО7 Он видел хорошую перспективу развития ООО «Полный фарш», поскольку она была связана с сельским хозяйством, а он мог реально способствовать динамичному развитию данной организации путем переговоров с поставщиками сырья. В перспективе планировался закуп живого скота, его убой и дальнейшая переработка без посредников, что существенно снижало бы себестоимость продукции. Для достижения наиболее выгодных условий работы с контрагентами по поставке мяса и своевременной оплаты реализуемой продукции, он осуществлял следующие встречи и переговоры в интересах деятельности от лица ИП ФИО7 и ООО «Полный фарш». Так, он просил клиентов - поставщиков мяса делать для указанных ИП и ООО рассрочки платежей по оплате мяса. В частности он осуществлял встречи и переговоры с представителем МПК «Красноармейский» Свидетель №1, а также с ИП ФИО55 Аналогичная работа была с оплатой поставок в адрес ООО «Полный фарш» со стороны ООО «Оптовые решение», для чего осуществлял встречи и переговоры с представителем данной организации ФИО56 Кроме того, при проведении в ФГБУ «Челябиснкая МВЛ» исследований проб мяса, реализуемого ООО «Полный фарш», для получения «декларации соответствия», необходимой для реализации готовой переработанной продукции, он ускорял проведение исследований в лаборатории. Для проведения исследования вне очереди он договаривался со своим заместителем ФИО5, с кем в свою очередь договаривалась она, ему неизвестно. С точки зрения законодательства он понимал, что не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, но занимался.

Виновность подсудимого Тихонов В.В. в получении взятки, наряду с признательными показаниями, подтверждается следующими доказательствами.

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО1, а также оглашены его показания, из которых следует, что в 2013 году в целях осуществления предпринимательской деятельности он учредил юридическое лицо ООО «ВК БИОРОС», переименованное ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ветеринарная Компания Биологический Рост» (далее - ООО «ВК БИОРОСТ»), единоличным учредителем и директором которой с момента учреждения и по настоящее время является только он. Основным видом деятельности ООО «ВК БИОРОСТ» является продажа ветеринарных препаратов, кормовых добавок и иных ветеринарных товаров, при этом данная предпринимательская деятельность является лицензируемой, надзор за которой осуществляет Россельхознадзор. Знакомство с Тихонов В.В. состоялось в 2011-2012 годах, когда он занимал должность начальника Управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области, через общего знакомого ФИО2 Ему было известно, что в период пребывания Тихонов В.В. в указанной должности, в его полномочия входило осуществление контрольно-надзорной деятельности в отношении сельскохозяйственных организаций Челябинской области, их продукции, контроль эпизоотической обстановки в регионе, при этом он являлся главным ветеринарным инспектором Челябинской области и при выявлении каких-либо нарушений мог привлечь сельхозпроизводителей к административной ответственности, принять иные меры реагирования, кроме того подчиненные ему подразделения Управления осуществляли выдачу разрешений на вывоз продукции сельхозпроизводителей. Таким образом, с учетом полномочий Тихонов В.В., сельхозпроизводители находились от него в прямой зависимости. Тихонов В.В. сам проявил интерес к его предпринимательской деятельности, а именно от него исходила инициатива их встречи, а также о передаче ему ежемесячных незаконных денежных вознаграждений – взятки, за совершение действий в его интересах и представляемого им ООО «ВК БИОРОСТ». Первые договоренности об условиях передаче Тихонов В.В. взятки и объеме совершаемых действиях в его интересах и ООО «ВК БИОРОСТ» были достигнуты в ходе личных встреч, состоявшихся в июне 2013 года в кафе «Помидор» по адресу: <адрес>, а также на территории санатория «Кисегач», где Тихонов В.В. проходил лечение. В указанный период времени ООО «ВК БИОРОСТ» только начинало работать и обороты были не большие, любое промедление в оплате со стороны контрагентов негативно отражалось на предпринимательской деятельности, а Тихонов В.В. в силу своего занимаемого положения и авторитета у сельхозпроизводителей мог убедить их сотрудничать с данной организацией, приобретать препараты, реализуемые именно ООО «ВК БИОРОСТ», а также способствовать своевременной оплате поставок и выплате кредиторской задолженности сформировавшейся перед ООО «ВК БИОРОСТ». Указанный объем действий со стороны Тихонов В.В. являлся привлекательным для него предложением, при этом он также опасался, что Тихонов В.В., используя авторитет и значимость занимаемой должности, а также личные связи и знакомства в Россельхознадзоре, осуществляющим надзор за деятельностью ООО «ВК БИОРОСТ», мог способствовать наступлению как благоприятных, так и в случае отказа, не благоприятных последствий для его фирмы, в том числе лишение лицензии. Таким образом, в ходе вышеуказанных встреч с Тихонов В.В. они пришли к следующим договоренностям об объеме действий совершаемых Тихонов В.В. в его пользу и ООО «ВК БИОРОСТ»: склонение руководителей сельскохозяйственных организаций к сотрудничеству с ООО «ВК БИОРОСТ» и способствование заключению договоров поставок ветеринарных препаратов и товаров, реализуемых ООО «ВК БИОРОСТ», организация встреч ФИО1 с ветеринарными врачами и иными представителями сельскохозяйственных организаций, обеспечение своевременной оплаты поставок и выплаты задолженностей со стороны сельскохозяйственных организаций, предоставление информации об эпизоотической обстановке и схемах вакцинаций, используемых в сельскохозяйственных организациях Челябинской области, в целях формирования коммерческого предложения, обеспечивающего ООО «ВК БИОРОСТ» победу в проводимых сельскохозяйственными организациями тендерах и конкурентных процедурах закупа. В свою очередь он за совершение Тихонов В.В. вышеуказанных действий обязан ежемесячно передавать последнему взятку виде денег в размере <сумма> рублей. Все указанные действия со своей стороны Тихонов В.В. выполнял, за что по достигнутой договоренности ежемесячно получал от него частями взятку в виде денег в оговоренном размере <сумма> рублей. Совершая действия согласно достигнутым договоренностям в его интересах и ООО «ВК БИОРОСТ» Тихонов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ, занимая должность начальника Управления ветеринарии, лично получал от него частями взятку в виде денег. За период ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной части взятки составлял <сумма> рублей, после чего в период с ДД.ММ.ГГГГ размер части взятки по инициативе Тихонов В.В., в связи с увеличением оборотов и прибыли ООО «ВК БИОРОСТ», был увеличен до <сумма> ежемесячно. Свое согласие на увеличение размера ежемесячной части взятки он давал, поскольку опасался, что Тихонов В.В. может перестать совершать вышеуказанные действия в интересах его и ООО «ВК БИОРОСТ». Итого, за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно, Тихонов В.В. лично получил от него частями взятку в общей сумме <сумма> наличными денежными средствами. Передача денежных средств в указанный период времени осуществлялась из рук в руки в различных местах на территории <адрес>, а именно: кафе «Поль Бейкери» по <адрес>, кафе «Помидор» по <адрес>, в офисе ООО «ВК БИОРОСТ» по <адрес>, возле парковки перед зданием Министерства сельского хозяйства <адрес>. Происходили ли встречи в иных местах, он не помнит, но не исключает. Посторонних лиц на встречах не было, какие-либо документы никогда не составлялись. Учитывая, что схема выплат Тихонов В.В. незаконных денежных вознаграждений осуществлялась длительное время, он помнит, что передача денег осуществлялась примерно один раз в месяц, но в разные даты, при этом допускает, что в определенные месяцы передача денег могла быть вперед за два месяца или наоборот с задержкой. Детализировать, когда и в каком заведении или месте происходила каждая встреча для передачи взяток, не может виду большого количества встреч с Тихонов В.В. и давности событий. В ДД.ММ.ГГГГТихонов В.В. был назначен на должность директора ФГБУ «Челябинская МВЛ». В ходе встречи с Тихонов В.В., состоявшейся в ДД.ММ.ГГГГ в его служебном кабинете по адресу: <адрес>Тихонов В.В. предложил продолжить передавать ему ежемесячно взятку. После чего они вновь обсудили действия Тихонов В.В. в интересах его и ООО «ВК БИОРОСТ». Все договоренности в целом остались прежними, но обговорены заново, при этом Тихонов В.В. заверял и гарантировал, что на данной должности он продолжит оказывать весь объем ранее совершаемых действий, поскольку имеет авторитет у сельхозпроизводителей, а также его лаборатория проводит анализы их биологического материала, поэтому они по-прежнему находились в зависимости от него. При этом размер ежемесячно получаемой взятки по условиям Тихонов В.В. был увеличен до <сумма> рублей. С учетом ранее выполненных со стороны Тихонов В.В. действий в пользу него и ООО «ВК БИОРОСТ», а также намерением выполнять указанные действия дальше, он согласился на выдвинутые Тихонов В.В. требования об увеличении размера незаконного вознаграждения. После вновь достигнутых договоренностей, в период с ДД.ММ.ГГГГТихонов В.В. получал от него при личных встречах, состоявшихся в вышеуказанных местах, частями взятку в виде денег в размере <сумма> рублей ежемесячно, в общей сумме <сумма> рублей. После этого, в ходе общения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между ним и Тихонов В.В. была достигнута договоренность об изменении условий формы получения Тихонов В.В. взятки, а именно приобретении для Тихонов В.В. автомобиля по договору лизинга от лица ООО «ВК БИОРОСТ» и совершения за него платежей по указанному виду кредита, которым пользовался бы только он и после выплаты лизинга данный автомобиль перешел бы в собственность Тихонов В.В. После выбора автомобиля, также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе личных встреч на территории <адрес> он с Тихонов В.В. пришел к соглашению, что по договору лизинга он приобретает для Тихонов В.В. указанный автомобиль и осуществляет за Тихонов В.В. ежемесячные лизинговые платежи со счета ООО «ВК БИОРОСТ» в течение 22 месяцев, которые составляли бы около <сумма> рублей в месяц. При этом, согласно достигнутым договоренностям, первоначальный взнос за автомобиль в размере <сумма> рублей сформирован из личных средств Тихонов В.В. в размере <сумма> рублей, а также из денежных средств, предназначенных для передачи Тихонов В.В. в качестве взятки за период с ДД.ММ.ГГГГ, в общем размере <сумма>, которые не были переданы Тихонов В.В. Кроме того, согласно достигнутым договоренностям, за указанный автомобиль он оплачивал страховки КАСКО и ОСАГО, путем приобретения страховых полисов в АО «АльфаСтрахование» и САО «ВСК» на 2016-2018 годы, общей стоимостью не менее <сумма> рублей и передачи их Тихонов В.В., а прохождение технического обслуживания оплачивалось Тихонов В.В. самостоятельно, поскольку автомобиль эксплуатировался непосредственно лично им. Общая стоимость автомобиля с учетом лизинга составила <сумма>. Автомобиль был получен ДД.ММ.ГГГГ в ООО «М-СЕРВИС» по адресу: <адрес>, после подписания акта приема-передачи. После чего указанный автомобиль был передан Тихонов В.В. со всеми документами и ключами. С момента приобретения и до задержания Тихонов В.В., указанным автомобилем фактически владел и пользовался только Тихонов В.В. в счет выполнения в его интересах и ООО «ВК БИОРОСТ» вышеуказанных действий. Автомобиль предназначался непосредственно для Тихонов В.В. и после оплаты за него лизинга Тихонов В.В. должен был распорядиться им по собственному усмотрению. Более того, для придания видимости законного пользования данным автомобилем на период выплаты лизинга, Тихонов В.В. придумал фиктивный договор аренды автомобиля у ООО «ВК БИОРОСТ», в целях его предъявления в случае проверки документов сотрудниками ГИБДД, который возил с собой в автомобиле. В свою очередь Тихонов В.В., согласно достигнутым договоренностям, выполнял в его интересах и представляемого им ООО «ВК БИОРОСТ» следующие действия, как входящие в его полномочия, так и которым он мог способствовать в силу занимаемого должностного положения, в частности по формированию финансово - хозяйственных отношений с рядом контрагентов: группа компаний объединенных под брендом «СИТНО» - МКХП «СИТНО», ООО «НПК», ООО «МПК», ООО «Чебаркульская птица», ПАО «Челябинская птицефабрика», ООО Агрофирма «Ариант», ООО «Равис – птицефабрика Сосновская», ООО «Бектыш», группа компаний объединенных под брендом «Здоровая ферма» - ЗАО «УралБройлер», ООО «Уральская мясная компания» и ООО «Комбикормовый завод «Здоровая Ферма». С большинством данных организаций, кроме ПАО «Челябинская птицефабрика», были заключены договоры поставок или купли-продажи ветеринарных препаратов, которые ежегодно пролонгировались, после чего на каждую поставку оформлялись спецификации, в которых указывалось количество товара, сроки поставки, стоимость, порядок оплаты. При поставке выдается счет-фактура, товарные накладные или универсальный передаточный документ, сертификат качества и декларация соответствия. В случае с ПАО «Челябинская птицефабрика» договор и вся необходимая для поставки документация заключалась на каждую поставку, но с 2017 года формат отношений изменен на заключение договоров с пролонгацией. В сотрудничестве с данными контрагентами и заключении с ними договоров способствовал Тихонов В.В., за что получал вышеуказанное незаконное вознаграждение в виде денег и в последующем в виде оплаты лизинга и страховых полисов на автомобиль BMW 520D (БМВ 250Д). С группой компаний «СИТНО» были заключены ряд договоров. По данным договорам он просил Тихонов В.В. склонить руководителей «СИТНО» к приобретению ветеринарных препаратов, реализуемых ООО «ВК БИОРОСТ», а также помочь с выплатой задолженности, сформировавшейся в ходе поставок товаров и препаратов. Так, Тихонов В.В. договаривался о его встречах с ветеринарными врачами данного холдинга ФИО57, ФИО58, ФИО59, а также с заместителем директора ООО «МПК» и ООО «НПК» по производству (зоотехником) ФИО60 Преимущественно встречи происходили на ветеринарных конференциях в <адрес> и <адрес>, в период ДД.ММ.ГГГГ, а с ФИО60 в 2015 году возле ООО «Элеватор Буранное» (также входящего в «СИТНО»), расположенное в <адрес>. На данных встречах он рассказывал о преимуществах ветеринарных препаратов, реализуемых ООО «ВК БИОРОСТ», просил вышеуказанных специалистов включить данные препараты в схемы вакцинации, технологии кормления и в список препаратов, необходимых для закупа, то есть договаривался о возможности использования в «СИТНО» реализуемых им препаратов. Данные встречи имели успешный результат, поскольку его препараты действительно были выставлены в заявках, происходило способствование в формировании коммерческих предложений и победе в тендерах, проводимых в «СИТНО». Кроме того, со стороны «СИТНО» за весь период работы существовала задолженность по поставкам, поскольку по договору предусмотрены отсрочки, которые в общей сумме по холдингу достигали <сумма>. Он регулярно просил Тихонов В.В. активировать выплату задолженностей, на что Тихонов В.В. всегда отвечал, что все решит с собственниками холдинга - Журавскими, после чего задолженность действительно планомерно снижалась. Кроме того, он обсуждал с Тихонов В.В. возможный вариант о стабильной сумме задолженности по отсрочкам, которая не превышала бы <сумма> рублей, на что Тихонов В.В. также пообещал все решить. С ООО «Чебаркульская птица» были заключены ряд договоров. По данным договорам он просил Тихонов В.В. склонить руководителя «Чебаркульская птица» к приобретению ветеринарных препаратов, реализуемых ООО «ВК БИОРОСТ», а также организовать встречу с ветврачами для определения необходимых птицефабрике ветеринарных препаратов, возможностей их поставки, в целях формирования выгодного коммерческого предложения и победе в тендере, проводимом данной птицефабрикой, а также способствовать выплате задолженности. После обращения к Тихонов В.В. договоры с ООО «ВК БИОРОСТ» действительно были заключены, а также образовавшаяся задолженность была оплачена, после чего платежи стали регулярными. Кроме того, в 2017 году, в его присутствии, в служебном кабинете Тихонов В.В. в ФГБУ «Челябинская МВЛ» произошла встреча Тихонов В.В. с ветеринарным врачом ООО «Чебаркульская птица» - ФИО61, в ходе которой Тихонов В.В. сообщил ФИО61, что для получения помощи в исследовании биологических материалов ООО «Чебаркульская птица», на фоне волны обнаружения в биологических материалах сельхозпроизводителей антибиотиков, необходимо работать с ООО «ВК БИОРОСТ». С ПАО «Челябинская птицефабрика» были заключены ряд договоров. Длительное время ООО «ВК БИОРОСТ» не могло предложить данному сельхозпроизводителю подходящие препараты, в связи с чем он попросил Тихонов В.В. организовать встречу с главным ветеринарным врачом ФИО62, поскольку от ветврача зависит, какие ветеринарные препараты необходимо приобрести птицефабрике. Более того, ранее ФИО62 работал у Тихонов В.В. заместителем в Управлении ветеринарии. В итоге Тихонов В.В. устроил ему встречу с ФИО62, которая состоялась в 2014 году. На указанной встрече они обсудили препараты, реализуемые ООО «ВК БИОРОСТ», условия поставок, коммерческое предложение ООО «ВК БИОРОСТ» и цены конкурентов, при этом главным условием ФИО62 было предложить низкую стоимость, то есть ниже, чем у конкурентов. Благодаря данной встрече он смог предложить ПАО «Челябинская птицефабрика» условия выгодней, чем у конкурентов, а также эксклюзивные препараты, которые не смогли бы предложить конкуренты. Всего с ФИО62 встречались около 8-10 раз на территории птицефабрики, а также созванивались с ним по телефону. С ООО «Агрофирма Ариант» были заключены ряд договоров. По работе с данным производителем Тихонов В.В. познакомил его и устроил встречу с главным ветврачом ФИО63, с которым происходило обсуждение вопросов закупа препаратов, реализуемых ООО «ВК БИОРОСТ», которые ФИО63 включал в заявки, в частности дезинфектант производственных помещений, в результате чего с ООО «ВК БИОРОСТ» были заключены вышеуказанные договоры. По работе с ООО «Равис – птицефабрика Сосновская» Тихонов В.В. устроил ему встречу с заместителем директора по ветеринарной безопасности ФИО51, с которой он обсуждал возможность реализации кормового антисептика. Встреча произошла в 2017 году на одной из ветеринарных конференций в г. Челябинске, где он озвучил ФИО51 свое коммерческое предложение и товар, после чего прислал данное предложение и характеристики ей на электронную почту. Однако, по независящим от него причинам данный антисептик не подошел данной птицефабрике. По работе с ООО «БЕКТЫШ» основным направлением являлось выплата задолженности, поскольку данная фабрика почти убыточная и по объему закупа и задолженности разница была очень большая, больше чем у других производителей (в сравнении объемов закупа). Общий объем задолженности составлял около <сумма> рублей. Тихонов В.В. по вопросу задолженности перед ООО «ВК БИОРОСТ» по его просьбе встречался с представителем данного сельхозпроизводителя ФИО50 По результатам встреч указанных задолженность частично погашена деньгами и мясом птицы, <сумма> рублей включено в конкурсную массу по банкротству, а около <сумма> рублей по договору цессии переуступлено третьим лицам. По работе с ЗАО «Уралбройлер», ООО «Уральская мясная компания» и ООО «Комбикормовый завод «Здоровая Ферма»», входящих в группу компаний «Здоровая ферма», он просил Тихонов В.В. решить вопросы по выплате задолженности со стороны ООО «Комбикормовый завод «Здоровая Ферма», являющегося отделом закупа для группы компаний. После обращения к Тихонов В.В. задолженность действительно была погашена. Кроме того, в 2017 году возникла спорная ситуация с поставкой товара на ООО «Уральская мясная компания», а именно при получении товара на фабрике выявили несоответствие температурного режима по условиям хранения. Товар не был принят, более того главный ветврач собирался расторгнуть все отношения, аннулировать тендер и более ничего не закупать у ООО «ВК БИОРОСТ». Для решения данной проблемы он также обращался к Тихонов В.В., а именно просил вмешаться в данную ситуацию и помочь в решении вопросов с возобновлением поставок. По его просьбе Тихонов В.В. встретился с генеральным директором группы компаний «Здоровая ферма» ФИО52 и урегулировал вопрос, в результате чего поставки действительно были возобновлены. Все вышеуказанные действия, о которых он просил, Тихонов В.В. в свою очередь выполнял, организовывал ему встречи с ветврачами и специалистами по профилю сельхозпроизводителей, способствовал выплатам задолженностей, склонял руководителей к сотрудничеству с ООО «ВК БИОРОСТ». Встречи с ветврачами были необходимы, чтобы заинтересовать их в препаратах, реализуемых ООО «ВК БИОРОСТ», убедить попробовать аналоги, выяснить цены конкурентов предлагаемые в коммерческих предложениях. Вопросы схемы вакцинации были очень тонкими и опасными, поскольку врачи рисковали, включая в схему новый препарат, но благодаря личным встречам, устроенным Тихонов В.В., он смог найти с ними диалог, убедить взять на пробу новый препарат или аналог, после чего закупать их в большем количестве. На крупных фабриках, таких как «СИТНО» («НПК», «МПК», МКХП), «Чебаркульская птица», «Равис» и «Челябинская птицефабрика» руководством предприятия встречи с врачами не одобряются, в целях обезопасить схемы закупа и осуществлять над этим контроль. Однако, благодаря договоренностям, достигнутым Тихонов В.В. с руководством или напрямую со специалистом, например: Петухов, Уфимцева, Масленников, он смог с ними лично встретиться в интересах своей предпринимательской деятельности и в большинстве случаев реализовать поставки. При этом самостоятельно он не смог бы организовать указанные встречи и добиться ускорения выплаты задолженностей. Предложение и закуп товара по производителям разделялись на тендеры и коммерческие предложения. Тендеры проводятся в «СИТНО» («НПК», «МПК»), «Чебаркульской птице», «Равис», «Здоровая Ферма» («УМК» и «Уралбройлер»), остальные осуществляли закуп на основании заявки на препараты и выбирали поставщиков по коммерческим предложениям. В основном производители делали акцент на качество и стоимость товара. Чтобы победить в тендере или сделать выгодное коммерческое предложение, благодаря Тихонов В.В. он встречался с ветеринарными врачами, с которыми обсуждал возможность приобретения вакцин от его производителей, предлагать включение в заявки, реализуемые им препараты, которых не было у конкурентов, согласовывать предварительную цену, предлагать аналоги антибиотиков. Все указанные действия помогали делать более выгодные предложения и обходить конкурентов. Тендеры и заявки размещались ежемесячно, в связи с чем, актуальность работы с Тихонов В.В. продолжалась длительное время. Важным условием являлось конкурентноспособность, чтобы ежемесячно производитель закупал товары у ООО «ВК БИОРОСТ», гасил задолженности, чтобы он в свою очередь мог увеличивать свою прибыль и гасить задолженность перед своими поставщиками, что и требовалось от сотрудничества с Тихонов В.В. Помимо указанных действий, Тихонов В.В., занимая должность начальника Управления ветеринарии, неоднократно сообщал ему изученную и проанализированную информацию об эпизоотической обстановке в сельскохозяйственных организациях Челябинской области, а также о схемах вакцинаций, используемых в сельскохозяйственных организациях ООО «Чебаркульская птица», ООО «НПК», ООО «МПК», ЗАО «МКХП-СИТНО», ПАО «Птицефабрика Челябинская», ООО «Агрофирма Ариант», позволяющую установить потребность указанных сельскохозяйственных организаций в ветеринарных препаратах и использовать данную информацию для формирования ООО «ВК БИОРОСТ» коммерческих предложений, заведомо удовлетворяющих потребностям указанных сельскохозяйственных организаций, что обеспечивало признание ООО «ВК БИОРОСТ» победителем в тендерах и конкурентных процедурах закупа. Более того, Тихонов В.В., занимая должность директора ФГБУ «Челябинская МВЛ», сообщал ему сведения об обнаружении в продукции сельскохозяйственных организаций следов антибактериальных и противомикробных препаратов (антибиотиков), а также изученную и проанализированную информацию об эпизоотической обстановке в вышеуказанных сельскохозяйственных организациях Челябинской области, позволяющие установить их потребность в ветеринарных препаратах и использовать данную информацию для формирования ООО «ВК БИОРОСТ» коммерческих предложений, заведомо удовлетворяющих потребностям вышеуказанных сельскохозяйственных организаций, что обеспечивало признание ООО «ВК БИОРОСТ» победителем в тендерах и конкурентных процедурах закупа. Также Тихонов В.В. принимал участие во встречах с представителями поставщиков ООО «ВК БИОРОСТ». Так, в ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Челябинска, в ресторане «Брудершафт», расположенном по <адрес>Тихонов В.В. принимал участие во встрече с представителем ООО «БИОВЕТ-К» ФИО47 На данной встрече обсуждалась возможность осуществления поставок ветеринарной продукции (вакцины «Мериал») исключительно в адрес ООО «ВК БИОРОСТ», на условиях увеличения объема поставок сельхоз производителей. Тихонов В.В. со своей стороны гарантировал стабильные поставки ветеринарных препаратов на сельхозпредприятия <адрес>. После чего, в июне 2015 года на территории г. Челябинска, в ресторане «Максимилианс», расположенном по <адрес>Тихонов В.В. принимал участие во встрече с ФИО49, являющимся представителем ООО Торговый дом «ПРОСТОР», перед которым со стороны ООО «ВК БИОРОСТ» имелась задолженность в размере <сумма> рублей. В ходе указанной встречи обсуждалась возможность отсрочки погашения кредиторской задолженности, а также отсрочка подачи искового заявления в суд. На данной встрече Тихонов В.В. дал личные гарантии того, что оплаты задолженностей со стороны сельхозпроизводителей будут произведены, благодаря чему ООО «ВК БИОРОСТ» в свою очередь сможет погасить задолженность перед ООО Торговый дом «ПРОСТОР». На данных встречах он представлял Тихонов В.В. в соответствии с занимаемой должностью - начальника Управлении ветеринарии, как своего партнера он Тихонов В.В. никогда не представлял и его никто не должен был так воспринимать, поскольку таковым он никогда не являлся (т. 45, л.д. 1-15, 16-24, 25-38, 66-77, 78-82, 83-91; т. 48, л.д. 20-25).

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО2, из показаний которого следует, что Тихонов В.В. и ФИО1 он познакомил в начале 2013 года. Инициатива знакомства изначально исходила от Тихонов В.В., который знал, что он работает в сфере продажи ветеринарных препаратов, а Тихонов В.В. был этим заинтересован, поскольку мог оказать свое содействие данному бизнесу. В свою очередь он рассказал ФИО1 об интересе Тихонов В.В. к его бизнесу и предложил организовать им встречу, на что ФИО1 ответил согласием. При этом, было очевидно, что ФИО1 заинтересовался данным знакомством, поскольку рассчитывал с использованием Тихонов В.В. и занимаемой им должности увеличить объем продаж и число покупателей своей фирмы. ФИО1 он характеризует как слабого предпринимателя с низкими коммуникативными способностями, со своими клиентами он сложно находил общий язык, более того у него не было специального образования в области ветеринарии, он не мог качественно описать препарат его свойства и т.д. У ФИО1 были свои клиенты, но не так много, а для успешного бизнеса было необходимо расширять клиентскую базу, что у него самого слабо получалось, кроме того, после его ухода число клиентов фирмы резко снизилось. При этом в его присутствии никаких условий или договоренностей Тихонов В.В. и ФИО1 не достигали, просто происходило ознакомительное общение и не более того. На период знакомства Тихонов В.В. и ФИО1 еще работала ООО ТД «Просторы Урала», ООО «БИОРОС» (позднее переименованный в ООО «ВК БИОРОСТ») была учреждена ФИО1 примерно после знакомства с Тихонов В.В., самостоятельно без посторонних учредителей.

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО3, из показаний которого следует, что с июля 2015 года он состоит в должности начальника Управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области. К полномочиям начальника Управления ветеринарии, согласно должностного регламента, относятся в том числе обязанность: анализировать ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние объектов животноводства и на основе анализа разрабатывать необходимые мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных.

Кроме того, виновность подсудимого Тихонов В.В. в получении взятки подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами уголовного дела:

- заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 сообщил о передаче Тихонов В.В. взятки в особо крупном размере в сумме более <сумма> рублей за совершение Тихонов В.В. действий, входящих в полномочия последнего, в пользу ФИО1 и в пользу представляемого им ООО «ВК БИОРОСТ» (т. 1, л.д. 68);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено здание ТРК «Родник», расположеное по адресу: <адрес> (т. 3, л.д. 146-151);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено здание ресторана «Максимилианс», расположеное по адресу: <адрес> (т. 3, л.д. 152-157);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено здание ресторана «Брудершафт», расположеное по адресу: <адрес>, <адрес> (т. 3, л.д. 158-163);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено здание АО «ЧЭМК» расположеное по адресу: <адрес> (т. 3, л.д. 164-169);

- представленная по запросу следственного органа, сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ из Министерства сельского хозяйства Челябинской области, информация о публикации сведений об эпизоотической обстановки в регионе, а также сведений о поступлении биологических отходов от сельскохозяйственных организаций. (том № 40 л.д. 181-182);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием свидетеля ФИО1 осмотрен офис ООО «ВК БИОРОСТ», расположенный по адресу: <адрес> (т. 45, л.д. 39-44);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием свидетеля ФИО1 осмотрена автомобильная парковка, расположенная у здания Министерства сельского хозяйства Челябинской области, по адресу: <адрес> (т. 45, л.д. 45-50);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием свидетеля ФИО1 осмотрено помещение кафе «Помидор», расположенное по адресу: <адрес> (т. 45, л.д. 51-55);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием свидетеля ФИО1 осмотрено помещение кафе «Поль Бейкери», расположенное по адресу: <адрес> (т. 45, л.д. 56-60);

- протоколом явки с повинной от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Тихонов В.В. сообщил, что в период с июня 2013 года по июнь 2015 года он получал от ФИО1 ежемесячное незаконное денежное вознаграждение, в общей сумме <сумма> за совершение действий в пользу ФИО1 и ООО «ВК БИОРОСТ», входящих в его служебные полномочия, а также за способствованию в силу должностного положения совершению действий сельхозпроизводителями в пользу ФИО1 (т. 48, л.д. 62-63);

- копией приказа о назначении Тихонов В.В. на должность начальника Управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области № ОК от ДД.ММ.ГГГГ; копией сопроводительного письма губернатору Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ о согласии Россельхознадзора о возложении на Тихонов В.В. обязанностей Главного государственного ветеринарного инспектора Челябинской области; копией сопроводительного письма в Россельхознадзор № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании назначения Тихонов В.В. на должность Главного государственного ветеринарного инспектора Челябинской области; копией приказа о возложении на Тихонов В.В. обязанностей начальника Управления ветеринарии № от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями; копией должностного регламента государственного гражданского служащего Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ; копией должностного регламента начальника Управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (т. 50, л.д. 2-23);

- копией приказа (распоряжения) о прекращении служебного контракта, освобождении Тихонов В.В. от замещаемой должности гражданской службы начальника Управления ветеринарии и увольнении с гражданской службы № ОК от ДД.ММ.ГГГГ (т. 50, л.д. 25-26);

- копией приказа об утверждении должностных регламентов № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа об утверждении должностных регламентов № от ДД.ММ.ГГГГ; копией положения об Управлении ветеринарии от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа об утверждении положений о структурных подразделениях Министерства № от ДД.ММ.ГГГГ, копией положения об Управлении ветеринарии от ДД.ММ.ГГГГ (т. 50, л.д. 29-45);

- копией служебного контракта Тихонов В.В.№ от ДД.ММ.ГГГГ с измененями к нему (т. 50, л.д. 47-58).

Виновность подсудимого Тихонов В.В. в совершении преступления, предусмотренного ст. 289 УК РФ, наряду с признательными показаниями, подтверждается следующими доказательствами.

В судебном заседании была допрошена свидетель ФИО4, из показаний которой следует, что в соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции» требования, запреты и ограничения, установленные данным законом, распространяются на всех руководителей федеральных учреждений, в том числе в части уведомления о возможном конфликте интересов. В действиях Тихонов В.В. усматривается конфликт интересов. Тихонов В.В. был обязан уведомить работодателя о конфликте интересов, не уведомление является прямым основанием для увольнения по утрате доверия. Тихонов В.В., замещая должность руководителя ФГБУ «Челябинская МВЛ», был обязан соблюдать запреты и ограничения, установленные п. 5 ч. 1 ст. 16, ст.ст. 17, 18, 20 и 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в том числе запрет заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией.

В судебном заседании была допрошена свидетель ФИО5, из показаний которой следует, что Тихонов В.В. обращался к ней с указанием ускорить проведение исследований проб мяса для ООО «Полный фарш». Учитывая, что ФГБУ «Челябинская МВЛ» занималось обслуживанием 5 территориальных субъектов, то проб всегда было очень много. По договору с физическими и юридическими лицами исследования длятся 14 дней, но из-за загруженности сроки всегда увеличивались. Для ускорения исследования, по указанию Тихонов В.В., она давала указание в отдел приема проб и выдачи результатов исследований, чтобы они вне очереди провели исследования проб указанной Тихонов В.В. организации. При этом договор с указанной организацией был заключен и оплачен, фальсификации заключений исследований не допускалось.

В судебном заседании была допрошена свидетель ФИО6, из показаний которой следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГТихонов В.В. замещал должность начальника управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области. В соответствии с Законом Челябинской области № 105-ЗО от 29 марта 2007 года «Об утверждении Реестра должностей государственной гражданской службы Челябинской области» должность начальника управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области относится к должностям государственной гражданской службы. Так, согласно перечню № должностей государственной гражданской службы Челябинской области, учреждаемых в органах исполнительной власти Челябинской области Реестра должностей государственной гражданской службы Челябинской области, в подразделе «главная должность» раздела «Руководители (без ограничения срока)» указана должность начальника управления в составе министерства. Учитывая изложенное, на Тихонов В.В., замещавшего должность начальника управления ветеринарии в составе Министерства, распространялись обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции» и Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в том числе сдавать сведения о своих доходах, имуществе и имущественных обязательствах и членов его семьи, уведомлять работодателя о наличии конфликта интересов, а также соблюдать запрет об осуществлении предпринимательской деятельности лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией, а также соблюдать иные запреты установленные указанными нормативно-правовыми актами. Должностные обязанности Тихонов В.В. были установлены должностными регламентами, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на него возлагались организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции (в рамках комиссий), а также функции представителя власти, поскольку в его обязанности входило привлечение к административной ответственности лиц, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью, поскольку являлся главным государственным ветеринарным инспектором Челябинской области. То есть Тихонов В.В. являлся должностным лицом.

В судебном заседании была допрошена свидетель ФИО7, из показаний которой следует, что в 2016 году Тихонов В.В. предложил ей организовать юридическую компанию, для оказания юридических услуг в сфере экологического и административного права, на что она ответила согласием. Так ДД.ММ.ГГГГ по указанию Тихонов В.В. она учредила ООО «Правовой вектор». Все действия по регистрации в ИНФС, открытию расчетного счета и изготовлению печати, регистрации электронного почтового ящика, она выполняла по указанию Тихонов В.В., который в свою очередь привлекал клиентов и оказывал юридические консультации, она же выполняла бухгалтерскую работу и также оказывала юридические консультации. Для выполнения экологических проектов они принимали на работу специалистов – инженеров по охране окружающей среды (экологов). Так, в ДД.ММ.ГГГГ с трудоустройством на полставки были приняты ФИО43, ФИО19 и ФИО44 Позже на полную ставку в 2017 году трудоустроены ФИО20, ФИО23 и ФИО22 Все сотрудники официально получали заработную плату путем перечисления денежных средств на банковскую карту. Она сама работала в должности генерального директора и также получала заработную плату. Отец Тихонов В.В. – ФИО17 вошел в состав учредителей ДД.ММ.ГГГГ по решению самого Тихонов В.В., однако никакого участия в деятельности общества никогда не принимал. За весь период существования ООО «Правовой вектор» Тихонов В.В. получал прибыль только в виде дивидендов путем перечисления на банковскую карту ФИО17, находящуюся в пользовании Тихонов В.В. Так, ДД.ММ.ГГГГТихонов В.В. в качестве дивидендов перечислено <сумма> рублей и ДД.ММ.ГГГГ перечислено <сумма> рублей. Контрагентами ООО «Правовой вектор» за весь период работы являлись следующие организации: ООО «Эккрид», ИП Чинькова, ООО «Чебаркульская птица», ООО «Уральская мясная компания», ООО «Уралбройлер», ООО «Бектыш», ООО «Ромкор». Всех указанных контрагентов привлек Тихонов В.В., работая с ними и имея знакомства, в связи с занимаемой им должностью директора ФГБУ «Челябинская МВЛ». Со всеми указанными контрагентами имелись реальные взаимоотношения путем заключения договоров на оказание юридических услуг и договоров разработки проектов. ДД.ММ.ГГГГ было учреждено и зарегистрировано ООО «Полный фарш», учредителем которого, по решению Тихонов В.В., является его дочь - ФИО16 Основным видом деятельности ООО «Полный фарш» является переработка и продажа мяса. Ведением фактически всей финансово-хозяйственной деятельности ООО «Полный фарш» занимался Тихонов В.В. После учреждения данной организации ФИО16 являлась номинальным директором, никаких самостоятельных управленческих решений не принимала, фактически руководство всегда было за Тихонов В.В., а она выполняла различную работу, порученную отцом, за что получала официальную заработную плату. Кроме того, в штате ООО «Полный фарш» работали следующие сотрудники: она сама работала в должности финансового директора и главного бухгалтера, ФИО64 работал в должности кладовщика и позже занимался сбытом мяса, ФИО24 занимался переработкой мяса, ФИО11 занимался сбытом переработанного мяса до ФИО64

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО8, из показаний которого следует, что по предложению Тихонов В.В. между ИП ФИО65 и ООО «Правовой вектор» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № на оказание юридических услуг. Оплаченные услуги ООО «Правовой вектор» являлись оплатой за выполненную работу, то есть за реальное оказание юридических услуг.

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО9, из показаний которого следует, что по предложению Тихонов В.В. между ООО «Чебаркульская птица» и ООО «Правовой вектор» был заключен договор на оказание юридических услуг. При этом оплаченные услуги ООО «Правовой вектор» являлись оплатой за реально выполненную работу. В целом, по работе с ООО «Правовой вектор» каких-либо замечаний нет, выполняемая работа и форма сотрудничества его полностью устраивала. Кроме того, ООО «Чебаркульская птица» осуществляет сотрудничество с ООО «ЭККРИД» по вопросам утилизации биологических отходов. ООО «ЭККРИД» также имеет непосредственное отношение к Тихонов В.В. Когда были необходимы услуги ООО «ЭККРИД», он лично звонил Тихонов В.В. и договаривался о приме определенного объем падежа птицы, с которым они сами не справлялись.

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО10, из показаний которого следует, что им даны показания, в целом аналогичные показаниям свидетеля ФИО9

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО11, из показаний которого следует, что им даны показания, в целом аналогичные показаниям свидетеля ФИО7

В судебном заседании была допрошена свидетель ФИО12, из показаний которой следует, что ООО «Полный Фарш» ей знакомо, поскольку в лаборатории проводилось исследование проб мяса данной организации. Примерно летом 2017 года от ФИО5, являющейся заместителем директора ФГБУ «Челябинская МВЛ», поступала просьба провести испытание проб ООО «Полный Фарш» вне очереди, что она со своей стороны выполнила. Ничего подозрительного в просьбе ФИО5 по ООО «Полный Фарш» не было, поэтому она провела испытания проб вне очереди. Какие-либо процедуры испытаний при этом не нарушались, исследование для ООО «Полный Фарш» было проведено примерно за 5 дней, вместо 14 положенных. О том, что ООО «Полный Фарш» принадлежит Тихонов В.В., а также что просьба о производстве испытаний вне очереди, происходила от него, ей было неизвестно.

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО13, из показаний которого следует, что с 2011 года он занимает должность генерального директора ООО «Экологические корма и добавки» (ООО «ЭККРИД»). Организация учреждена им совместно Тихонов В.В. и ФИО25 в 2009 году, местом расположения является утильзавод в <адрес> Основными видами деятельности являются: утилизация биологических отходов и производство мясокостной муки (используемой в комбикормах), производство хозяйственного мыла. После знакомства с Тихонов В.В. в 2004 году они решили создать фирму, занимающуюся переработкой биологических отходов и производством костной муки. В связи с чем был учрежден первый ООО «ЭККРИД» в г. Троицке Челябинской области, где располагалось первое производство. В 2009 году они учредили новый ООО «ЭККРИД» в п. Увельский и стали заниматься производством костной муки, более качественной по своим физико-химическим показателям. С периода образования первого ООО «ЭККРИД» в 2004 году, а затем второго в 2009 году, Тихонов В.В. занимал должность генерального директора, а он должность исполнительного директора, ФИО25 занималась вопросами бухгалтерии и финансов. В сентябре 2010 года Тихонов В.В. был назначен на должность начальника Управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области, в связи с чем был вынужден официально покинуть должность генерального директора и выйти из состава учредителей, однако продолжил осуществлять руководство предпринимательской деятельностью ООО «ЭККРИД». В ходе обсуждения вопроса о том, кого назначить на должность директора после ухода Тихонов В.В., последний пояснил, что формально он назначит на данную должность ФИО14, работавшего в ООО «ЭККРИД» в должности инженера, а также предложил ввести в состав учредителей ФИО66, оба являлись знакомыми Тихонов В.В., поскольку он хотел оставить после себя своих доверенных лиц. Вместе с тем ни ФИО14, ни ФИО66 не оплачивали доли уставного капитала и числились в составе учредителей номинально. Несмотря на то, что Тихонов В.В. назначил на должность директора ООО «ЭККРИД» ФИО14, он продолжал осуществлять руководство деятельностью организации, при этом давал ему и ФИО14 обязательные для исполнения указания по руководству деятельностью организации. ФИО14 по большей части только подписывал документы, а он осуществлял переговоры с контрагентами, занимался составлением документов, осуществлял решение финансовых вопросов, передавал указания Тихонов В.В. иным работникам ООО «ЭККРИД» для исполнения. После чего, в середине 2011 года Тихонов В.В. решил вывести Москвина и ФИО14 из состава «формальных» учредителей, а также освободить последнего от должности генерального директора. После этого, по решению Тихонов В.В. он занял должность генерального директора и стал являться единственным учредителем Общества, до входа в состав учредителей ФИО67 При этом, обладая долями уставного капитала, он формально являлся держателем долей Тихонов В.В. и ФИО25, которые были поделены поровну. Таким образом, с 2010 года Тихонов В.В. был назначен на должен директора Управления ветеринарии и формально ушел из ООО «ЭККРИД», однако, продолжил принимать активное участие в деятельности общества и выполнять руководящие функции. Занимая указанную должность Тихонов В.В. выполнял функции по определению внутренней и внешней политики общества, а именно: встречался и вел переговоры по реализации готовой продукции, поставке сырья с представителями сельхозпроизводителей, а именно – ООО КХП им. Григоровича, ООО «Чебаркульская птица», ООО «Ситно», ООО «Ариант», ООО «Ромкор». Тихонов В.В. достиг существенных договоренностей о выгодном сотрудничестве ООО «ЭККРИД» с ООО «Ариант», которые поставляли бесплатно биологические отходы, а взамен приобретали произведенную мясокостную муку большими объемами, с ООО «Ромкор» Тихонов В.В. достиг договоренностей по утилизации отходов и своевременной оплаты услуг. Также Тихонов В.В. отвечал за вопросы, связанные с технологией производства мясокостной муки, в частности давал указания по техническому оснащению производства, увеличению производительности труда и улучшению качества выпускаемой продукции, что также положительно сказывалось на предпринимательской деятельности. Наряду с ним и ФИО25, Тихонов В.В. принимал решения о распределении денежных средств, в том числе получаемой обществом прибыли, а также без юридического оформления был избран председателем совета директоров ООО «ЭККРИД». Помимо всех указанных действий в интересах ООО «ЭККРИД» Тихонов В.В. сообщал ему сведения об объемах отходов, образующихся у сельхозпроизводителей, с которыми при этом никто из утилизирующих фирм не заключил договор. Указанная информация была ценной, поскольку позволяла оперативно заключить договор с сельхозпроизводителем, обеспечить фирму сырьевой базой и увеличить объем производства. Таких организаций, об объемах которых сообщал Тихонов В.В., было очень много, например ООО «Чебаркульская птица», ООО «Равис», ООО «Бектышская птицефабрика», ООО «Челябинская птицефабрика». Данную информацию об объемах и необходимости утилизации, он как директор ООО «ЭККРИД» мог получить сам, но значительно дольше и сложнее, а Тихонов В.В. всегда обладал данной информацией, в силу занимаемой должности. В июле 2015 года Тихонов В.В. перешел на должность директора ФГБУ «Челябинская МВЛ», при этом его участие в предпринимательской деятельности ООО «ЭККРИД» продолжалось. За период пребывания Тихонов В.В. в должности директора ФГБУ «Челябинская МВЛ» он продолжал осуществлять встречи и вести переговоры с контрагентами, в основном самыми крупными и стратегически важными.

В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО14, из показаний которого следует, что им даны показания, в целом аналогичные показаниям свидетеля ФИО13

По ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в порядке статьи 281 УПК РФ в судебном заседании оглашены показания свидетелей ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО18, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО64, ФИО24, Свидетель №1, ФИО25, ФИО26, данные ими в ходе предварительного следствия.

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО15 следует, что ей даны показания, в целом аналогичные показаниям свидетеля ФИО4 (т. 46, л.д. 92, 97-98).

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО16 следует, что в ООО «Полный Фарш» она являлась номинальным руководителем, поскольку фактическое руководство организацией осуществлял ее отец - Тихонов В.В. (т. 45, л.д. 134, 138-139).

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО17 следует, что в ООО «Правовой вектор» он являлся номинальным руководителем, поскольку фактическое руководство организацией осуществлял его сын - Тихонов В.В. (т. 45, л.д. 142, 146-147).

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО18 следует, что в период с августа 2015 года по октябрь 2017 года он работал в должности начальника отдела агроэкологии ФГБУ «Челябинская МВЛ», расположенной по адресу: <адрес> Директором ФГБУ «Челябинская МВЛ» являлся Тихонов В.В., которому отдел агроэкологии подчинялся напрямую. В ДД.ММ.ГГГГТихонов В.В. пригласил его в свой кабинет, где сообщил, что хочет открыть фирму ООО «Правовой вектор», которая будет осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере юридических услуг и экологических проектов. Со своей стороны Тихонов В.В. предложил ему работу в данной фирме в должности инженера эколога – начальника отдела проектирования. Согласно условиям работы, озвученным Тихонов В.В., деятельность в ООО «Правовой вектор» будет осуществляться по совместительству с основным рабочим местом и будет заключаться в разработке различных экологических проектов. При этом график работы будет одинаковым с ФГБУ «Челябинская МВЛ», то есть в одно время, местом работы будет являться также рабочее место в отделе агроэкологии ФГБУ «Челябинская МВЛ». Для успешной деятельности ООО «Правовой вектор» Тихонов В.В. решил привлечь сотрудников отдела агроэкологии ФИО19 и ФИО21, которые на предложение работать дополнительно в вышеуказанной организации, ответили согласием. Трудоустройство осуществлялось через ФИО7, офис которой расположен в ТЦ «Юлия» по <адрес>, которая по документам являлась директором ООО «Правовой вектор». Оплата труда была ежемесячной около 15 000 рублей. Ему известно, что Тихонов В.В. имел прямое отношение к ООО «Правовой вектор», а именно его отец был соучредителем, а сам Тихонов В.В. являлся фактическим руководителем и директором данной фирмы. Так, Тихонов В.В. занимался поиском клиентов, передавал ему заказы на экологические проекты, а также контактные данные заказчика. Кроме того, в процессе работы над проектами, с Тихонов В.В. согласовывались текущие рабочие вопросы, также он контролировал ход и результаты работы, то есть держал все на контроле. За период работы в ООО «Правовой вектор» они занимались разработками экологических проектов рекультивации, санитарно защитной зоны, предельно допустимых выбросов, для сельскохозяйственных организаций Челябинской области. После подготовки проекта он согласовывался с заказчиком, затем, в зависимости от вида проекта, проводятся его экспертизы – землеустроительные в Росреестре или санитарно-эпидемиологические в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии». После производства экспертиз, проект, с заключениями указанных экспертиз, передавался заказчику, о чем докладывалось Тихонов В.В. Таким образом, он и другие работники ФГБУ «Челябинская МВЛ» и по совместительству ООО «Правовой вектор», знали и понимали, что Тихонов В.В. имеет прямое отношение и является руководителем ООО «Правовой вектор», а ФИО7 отвечала за кадровую работу и бухгалтерию. При этом Тихонов В.В. для ООО «Правовой вектор» оказывались льготы и преимущества, заключающиеся в привлечении персонала из числа сотрудников ФГБУ «Челябинская МВЛ», представление рабочего времени за счет основного места работы, а также рабочего места в лаборатории (т. 46, л.д. 56-59).

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО19 следует, что им даны показания, в целом аналогичные показаниям свидетеля ФИО18 (т. 46, л.д. 44-47).

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО20 следует, что ей даны показания, в целом аналогичные показаниям свидетеля ФИО18 (т. 46, л.д. 50-53).

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО21 следует, что ей даны показания, в целом аналогичные показаниям свидетеля ФИО18 (т. 46, л.д. 114-118).

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО22 следует, что им даны показания, в целом аналогичнве показаниям свидетеля ФИО18 (т. 46, л.д. 62-64).

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО23 следует, что им даны показания, в целом аналогичнве показаниям свидетеля ФИО18 (т. 46, л.д. 62-64).

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО24 следует, что им даны показания, в целом аналогичные показаниям свидетеля ФИО11 (т. 46, л.д. 38-41).

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО25 следует, что ей даны показания, в целом аналогичные показаниям свидетеля ФИО13 (т. 47, л.д. 28-33).

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО26 следует, что ей даны показания, в целом аналогичные показаниям свидетеля ФИО13 (т. 47, л.д. 36-40).

Кроме того, виновность подсудимого Тихонов В.В. в совершении преступления, предусмотренного ст. 289 УК РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами уголовного дела:

- копией Устава ФГБУ «Челябинская МВЛ», утвержденного приказом Россельхознадзора № 620 от 29 августа 2016 года (т. 3, л.д. 23-43);

- копией срочного трудового договора с директором ФГБУ «Челябинская МВЛ» Тихонов В.В. от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3, л.д. 44-51);

- копией Устава ФГБУ «Челябинская МВЛ», утвержденного приказом Россельхознадзора № 204 от 24 мая 2011 года с изменениями, внесенными приказами Россельхознадзора № 314 от 18.07.2011, № 519 от 11.10.2012, № 324 от 26.06.2014, № 671 от 18.11.2014, № 523 от 05.08.2015, № 909 от 16.12.2015, № 319 от 24.05.2016 (т. 3, л.д. 53-89);

- копией приказа Россельхознадзора № 89-кр от 03 июля 2015 года о назначении Тихонов В.В. на должность директора ФГБУ «Челябинская МВЛ» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 3, л.д. 94);

- копией приказа Россельхознадзора № 124-кр от 03 сентября 2015 года о назначении Тихонов В.В. на должность директора ФГБУ «Челябинская МВЛ» с ДД.ММ.ГГГГ (т. 3, л.д. 95);

- копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО68, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО18 на работу в ФГБУ «Челябинская МВЛ», должность инженер по охране окружающей среды (эколог), копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО18 на должность начальника отдела агроэкологии, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) договора с работником (увольнении), копией должностной инструкции начальника отдела агроэкологии, копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО19; копией должностной инструкции начальника отдела агроэкологии, копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО19 на работу в ФГБУ «Челябинская МВЛ», должность инженер по охране окружающей среды (эколог), копией приказа б/н от ДД.ММ.ГГГГ о переводе ФИО19 на должность начальника отдела агроэкологии, копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Ахметовой Ю.Н., копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме Ахметовой Ю.Н. на работу в ФГБУ «Челябинская МВЛ», должность инженер по охране окружающей среды (эколог), копией должностной инструкции инженера по охране окружающей среды (эколога); копией протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ исследования образцов мясных полуфабрикатов ООО «Полный фарш» в ФГБУ «Челябинская МВЛ», копией книги продаж ФГБУ «Челябинская МВЛ», копией акта № № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании ФГБУ «Челябинская МВЛ» услуг ООО «Полный фарш», копией счета-фактуры № № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора № – ИЦ от ДД.ММ.ГГГГ по оказанию ФГБУ «Челябинская МВЛ» услуг исследования пищевых продуктов ООО «Полный фарш»; платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ по оплате ООО «Полный фарш» услуг, оказанных ФГБУ «Челябинская МВЛ» (т. 38, л.д. 2-48);

- копией заявки ООО «Полный фарш» на проведение лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ, копией журнала регистрации проб и выдачи результатов исследований №, копией заданий на испытание в токсико-микологический отдел, отдел биохимических исследований и отдел бактериологии и питательных сред Учреждения, копией протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта на списание образцов (проб) от ДД.ММ.ГГГГ (т. 40, л.д. 186-196);

- явкой с повинной от ДД.ММ.ГГГГ, в которой Тихонов В.В. сообщает, что в период с 2015 года по 2018 год с целью личного участия в управлении коммерческими организациями, вопреки запрету, установленному законом, с осуществлением покровительства в различных формах, он инициировал создание юридических лиц: ООО «Правовой вектор», ООО «Полный фарш», а также контролировал финансовую и хозяйственную деятельность ООО «ЭКРИД». Управление указанными субъектами хозяйственной деятельности он осуществлял лично с целью извлечения прибыли в своих интересах (т. 48, л.д. 90);

- копией приказа о назначении Тихонов В.В. на должность начальника Управления ветеринарии № ОК от ДД.ММ.ГГГГ, копией сопроводительного письма губернатору Челябинской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ о согласии Россельхознадзора о возложении на Тихонов В.В. обязанностей Главного государственного ветеринарного инспектора Челябинской области; копией сопроводительного письма в Россельхознадзор № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании назначения Тихонов В.В. на должность Главного государственного ветеринарного инспектора Челябинской области, копией приказа о возложении обязанностей № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа о внесении изменений в должностные регламенты № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа о внесении изменений в должностные регламенты № от ДД.ММ.ГГГГ, копией должностного регламента государственного гражданского служащего Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, копией должностного регламента начальника управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (т. 50, л.д. 2-23);

- копией приказа (распоряжения) о прекращении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 50, л.д. 25-26);

- копией приказа об утверждении должностных регламентов № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа об утверждении должностных регламентов № от ДД.ММ.ГГГГ, копией положения об Управлении ветеринарии от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа об утверждении положений о структурных подразделениях Министерства № от ДД.ММ.ГГГГ, копией положения об Управлении ветеринарии от ДД.ММ.ГГГГ (т. 50, л.д. 29-45);

- копией служебного контракта Тихонов В.В.№ от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями (т. 50, л.д. 47-58);

- копией срочного трудового договора с директором ФГБУ «Челябинская МВЛ» Тихонов В.В. от ДД.ММ.ГГГГ (т. 50, л.д. 74-82);

Судом также исследованы в судебном заседании иные письменные материалы, в том числе характеризующий материал на подсудимого.

Все указанные в приговоре и исследованные в судебном заседании доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения данного уголовного дела.

В основу приговора суд кладет показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО43, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, Свидетель №1, ФИО25, ФИО26, которые последовательны и не противоречивы, достоверны, согласуются между собой и с другими доказательствами. Не доверять свидетелям, ставить их показания под сомнение у суда оснований не имеется, какой-либо заинтересованности в исходе дела с их стороны судом не усматривается, оснований для оговора свидетелями подсудимого судом не установлено.

Исследованные в судебном заседании показания свидетелей являются последовательными. Они не противоречат не только друг другу, но и другим доказательствам по делу. Кроме того, изложенные выше показания полностью согласуются между собой и взаимодополняют друг друга, объективно подтверждаются данными, содержащимися в протоколах следственных действий, и иными документами, исследованными в судебном заседании.

В основу приговора суд кладет также признательные показания Тихонов В.В., поскольку они согласуются с показаниями свидетелей и с другими доказательствами по делу.

Нарушений норм УПК РФ, влекущих прекращение уголовного дела или оправдание подсудимого при производстве предварительного расследования по настоящему уголовному делу, допущено не было.

Оценивая приведенные выше доказательства в их совокупности, выслушав мнения участников судебного разбирательства со стороны защиты и обвинения о квалификации действий подсудимого, о доказанности его вины, мнения участников прений сторон, последнее слово подсудимого, суд пришел к выводу о виновности подсудимого Тихонов В.В. в совершении описанных судом преступлений.

Органами предварительного расследования действия Тихонов В.В. квалифицированы: по ч. 6 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона № 324-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) как получение должностным лицом лично взятки в виде денег, незаконного оказания ему услуг имущественного характера, за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, совершенное в особо крупном размере; и по ст. 289 УК РФ как учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, участие в управлении такой организацией лично и через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации преимуществ и с покровительством в иной форме.

Тихонов В.В. органами предварительного расследования обвиняется в том, что, находясь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника Управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области и одновременно являясь Главным государственным ветеринарным инспектором Челябинской области, а также находясь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ФГБУ «Челябинская межобластная ветеринарная лаборатория», получил лично взятку в виде денег и незаконного оказания ему услуг имущественного характера в особо крупном размере за совершение в пользу ФИО1 и представляемого им ООО «ВК БИОРОСТ»: 1) действий, которые входят в его служебные полномочия, а именно: имея доступ к информации об эпизоотической обстановке и используемых схемах вакцинации в сельскохозяйственных организациях Челябинской области, осуществлял их изучение и анализ, после чего сообщал ФИО1 изученную и проанализированную информацию об эпизоотической обстановке и используемых схемах вакцинации в сельскохозяйственных организациях Челябинской области; 2) за способствование в силу своего должностного положения совершению определенных действий, а именно: принял на себя обазательство способствовать совершению руководителями сельскохозяйственных организаций действий по: заключению договоров с ООО «ВК БИОРОСТ» путем личных встреч и переговоров иным способом с руководителями и представителями сельскохозяйственных организаций для формирования намерений приобретать товары и ветеринарные препараты путем предложения выгодных условий о цене, условиях поставки и оплаты, а также дачи личных гарантий ветеринарной безопасности продукции, реализуемой ООО «ВК БИОРОСТ»; организации встреч ФИО1 с ветеринарными врачами и представителями сельскохозяйственных организаций для включения ветеринарных препаратов в схему вакцинации; обеспечение своевременной оплаты приобретенных сельскохозяйственными организациями у ООО «ВК БИОРОСТ» ветеринарной продукции и погашения данными организациями задолженности путем осуществления Тихонов В.В. личных встреч и переговоров иным способом с руководителями сельскохозяйственных организаций.

Судом установлено, что Тихонов В.В., занимая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность начальника Управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области и одновременно являясь Главным государственным ветеринарным инспектором Челябинской области, являлся должностным лицом, поскольку в соответствии с Положениями об управлении ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и Должностных регламентов государственного гражданского служащего Челябинской области – начальника Управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области, утвержденных приказами Министерства сельского хозяйства Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, был наделен на постоянной основе функциями представителя власти, а также организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями.

В соответствии с п. 8 раздела 3 Должностного регламента от ДД.ММ.ГГГГ (т. 50, л.д. 16) и пп. 18 п. 3.1 раздела 3 Должностного регламента от ДД.ММ.ГГГГ (т. 50, л.д. 19) в должностные полномочия Тихонов В.В. входила обязанность анализировать ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние объектов животноводства и на основе анализа разрабатывать необходимые мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных.

Из показаний свидетеля ФИО1 следует, что Тихонов В.В. на основе достигнутых между ними соглашений сообщал ему изученную и проанализированную информацию об эпизоотической обстановке в сельскохозяйственных организациях Челябинской области, а также о схемах вакцинаций, используемых в сельскохозяйственных организациях ООО «Чебаркульская птица», ООО «НПК», ООО «МПК», ЗАО «МКХП-СИТНО», ПАО «Птицефабрика Челябинская», ООО «Агрофирма Ариант», позволяющую установить потребность указанных сельскохозяйственных организаций в ветеринарных препаратах и использовать данную информацию для формирования ООО «ВК БИОРОСТ» коммерческих предложений, заведомо удовлетворяющих потребностям указанных сельскохозяйственных организаций. В том числе за указанные действия он лично передал Тихонов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наличные денежные средства в общей сумме <сумма> рублей.

Из показаний подсудимого Тихонов В.В. следует, что на основе достигнутых с ФИО1 соглашений он детально изучал и анализировал всю имеющуяся в Управлении ветеринарии информацию о ветеринарно-санитарном и эпизоотическом состоянии объектов животноводства на сельскохозяйственных предприятиях Челябинской области и делал определенные выводы. Информацию о результатах изучения и анализа он сообщал ФИО1, именно данная информация имела ценность для ФИО1 в целях ее использования при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере реализации ветеринарной продукции. В том числе за указанные действия он лично получил от ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наличные денежные средства в общей сумме <сумма> рублей.

Таким образом, Тихонов В.В., находясь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника Управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области и одновременно Главного государственного ветеринарного инспектора Челябинской области, являясь должностным лицом, получил от ФИО1 лично взятку в виде денег в общей сумме <сумма> рублей за совершение в пользу ФИО1 и представляемого им ООО «ВК БИОРОСТ» действий, которые входят в его служебные полномочия, а именно: анализ ветеринарно-санитарного и эпизоотического состояния объектов животноводства Челябинской области, о результатах которого сообщал ФИО1

Вместе с тем, действия Тихонов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по предоставлению ФИО1 сведений об обнаружении в продукции сельскохозяйственных организаций следов антибактериальных и противомикробных препаратов (антибиотиков), а также изученной и проанализированной информации об эпизоотической обстановке в сельскохозяйственных организациях до ее опубликования в открытых информационных источниках, для установления потребности сельскохозяйственных организаций в ветеринарных препаратах и использования ФИО1 данной информации при осуществлении им предпринимательской деятельности в сфере реализации ветеринарной продукции, исходя из Уставов ФГБУ «Челябинская МВЛ», утвержденных приказами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, и срочных трудовых договоров от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, не входят в его должностные полномочия директора ФГБУ «Челябинская межобластная ветеринарная лаборатория».

Поскольку не образует состав получения взятки принятие должностным лицом денег, услуг имущественного характера за совершение действий (бездействие), хотя и связанных с исполнением его профессиональных обязанностей, но при этом не относящихся к полномочиям представителя власти, организационно-распорядительным либо административно-хозяйственным функциям, постольку указанные действия Тихонов В.В. подлежат исключению из объема предъявленного ему обвинения.

Способствование должностным лицом в силу своего должностного положения совершению действий (бездействию) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц выражается в использовании взяткополучателем авторитета и иных возможностей занимаемой должности для оказания любого влияния на других должностных лиц в целях совершения ими указанных действий (бездействия) по службе.

Сельскохозяйственные организации, указанные в обвинительном заключении, являются коммерческими, имеют организационно-правовую форму обществ с ограниченной ответственностью либо акционерных обществ.

Органами предварительного расследования не представлено доказательств того, что руководители, представители и ветеринарные врачи сельскохозяйственных организаций Челябинской области, с которыми взаимодействовал Тихонов В.В. в пользу ФИО1, являются должностными лицами.

При таких обстоятельствах действия Тихонов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по способствованию совершению руководителями сельскохозяйственных организаций действий по заключению договоров с ООО «ВК БИОРОСТ», включению ветеринарных препаратов, реализуемых ООО «ВК БИОРОСТ» в схему вакцинации, обеспечение своевременной оплаты и погашении задолженности, подлежат исключению из объема предъявленного Тихонов В.В. обвинения.

Таким образом, действия Тихонов В.В. подлежат переквалификации с ч. 6 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона № 324-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) на ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона № 324-ФЗ от 03 июля 2016 года) как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, совершенное в крупном размере.

Квалифицирующий признак совершения преступления «в крупном размере» нашел подтверждение в судебном заседании. Согласно примечания 1 к ст. 290 УК РФ крупный размер взятки признается сумма денег, превышающая сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером взятки – превышающая один миллион рублей. Тихонов В.В. получил от ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наличные денежные средства в общей сумме 890 000 рублей.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 324-ФЗ в уголовный закон внесены изменения, а именно изменена санкция статьи, дополнительные к лишению свободы наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, стали назначаться по усмотрению суда и размер штрафа установлен в пределах до 60 – кратной суммы взятки. Указанные изменения улучшают положение подсудимого и, согласно ст. 10 УК РФ, имеют обратную силу, подлежат распространению на подсудимого.

Кроме того, Тихонов В.В. органами предварительного расследования обвиняется в том, что, находясь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника Управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области и одновременно Главного государственного ветеринарного инспектора Челябинской области, а также находясь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ФГБУ «Челябинская межобластная ветеринарная лаборатория», то есть должностным лицом, учредил и участвовал в управлении ООО «ЭККРИД», ООО «Правовой вектор», ООО «Полный фарш» и ИП ФИО7, осуществляющими предпринимательскую деятельность, лично и через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, с предоставлением таким организациям преимуществ и с покровительством в иной форме.

Из смысла ст. 289 УК РФ следует, что покровительство оказыватеся должностным лицом в рамках имеющихся у него должностных полномочий либо путем способствования в силу своего должностного положения совершению действий другими должностными лицами.

Органами предварительного расследования Тихонов В.В. инкриминированы действия по покровительству ООО «ЭККРИД», ООО «Правовой вектор», ООО «Полный фарш» и ИП ФИО7 путем совершения следующих действий: 1) в ходе личной встречи с ФИО69, являющимся соучредителем группы компаний объединенных под брендом «Ариант», в число которых входит ОАО «Агрофирма Ариант», в целях совершения последним действий, влекущих наиболее благоприятные для ООО «ЭККРИД» последствия в виде стабильной предпринимательской деятельности и получения прибыли, способствуя заключению договорных отношений между ООО «ЭККРИД» и ОАО «Агрофирма Ариант» по поставке мясокостной муки 3-го сорта производимой и реализуемой ООО «ЭККРИД», для формирования у ФИО69 намерений приобретения для нужд ОАО «Агрофирма Ариант» указанной продукции, представил ФИО69 указанную организацию, сообщил о продукции реализуемой ООО «ЭККРИД», а также настоял на условиях сотрудничества между указанными Обществами, согласно которым ООО «ЭККРИД» бесплатно утилизирует биологические отходы ОАО «Агрофирма Ариант», которое в свою очередь приобретает у ООО «ЭККРИД» 1000 тонн продукции с предоплатой в полном объеме на общую сумму <сумма> рублей, а также последующей пролонгации договора; 2) в ходе личных встреч с ФИО54, являющимся соучредителем группы компаний объединенных под брендом «Ариант», в число которых входит ООО «Агрофирма Ариант», в целях совершения последним действий, влекущих наиболее благоприятные для ООО «ЭККРИД» последствия в виде стабильной предпринимательской деятельности и получения прибыли, способствуя заключению договорных отношений между ООО «ЭККРИД» и ООО «Агрофирма Ариант» по поставке мясокостной муки 3-го сорта производимой и реализуемой ООО «ЭККРИД», для формирования у ФИО54 намерений приобретения для нужд ООО «Агрофирма Ариант» указанной продукции, представил ФИО54 указанную организацию, сообщил о продукции реализуемой ООО «ЭККРИД», а также настоял на условиях сотрудничества между указанными Обществами, согласно которым ООО «ЭККРИД» бесплатно утилизирует биологические отходы ООО «Агрофирма Ариант», которое в свою очередь приобретает у ООО «ЭККРИД» 900 тонн продукции с предоплатой в полном объеме на общую сумму <сумма> рублей, а также последующей пролонгации договора; 3) в ходе личных встреч с ФИО53, являющимся соучредителем и руководителем ОАО «КХП им. Григоровича», реорганизованного в форме преобразования ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Объединение «Союзпищепром», в целях совершения последним действий, влекущих наиболее благоприятные для ООО «ЭККРИД» последствия в виде стабильной предпринимательской деятельности и получения прибыли, способствуя заключению договорных отношений между ООО «ЭККРИД» и ОАО «КХП им. Григоровича» по поставке мясокостной муки 3-го сорта производимой и реализуемой ООО «ЭККРИД», для формирования у ФИО53 намерений приобретения для нужд ОАО «КХП им. Григоровича» указанной продукции, представил ФИО53 указанную организацию, сообщил о продукции реализуемой ООО «ЭККРИД», а также настоял на условиях сотрудничества между указанными Обществами, согласно которым ОАО «КХП им. Григоровича» приобретает у ООО «ЭККРИД» продукцию с осуществлением предоплаты в полном объеме; 4) в ходе личных встреч с ФИО70, являющимся директором ООО МК «Ромкор» и ООО МПК «Ромкор», в целях совершения последним действий, влекущих наиболее благоприятные для ООО «ЭККРИД» последствия в виде стабильной предпринимательской деятельности и получения прибыли, способствуя заключению договорных отношений ООО «ЭККРИД» с ООО МК «Ромкор» и ООО МПК «Ромкор» по сбору и утилизации биологических отходов, образованных в ходе осуществления хозяйственной деятельности указанных организаций, для формирования у ФИО70 намерений заключения договорных отношений по сбору и утилизации биологических отходов с ООО «ЭККРИД» на выдвинутых им условиях, представил ФИО70 указанную организацию и настоял на условиях сотрудничества между указанными Обществами, согласно которым ООО МК «Ромкор» и ООО МПК «Ромкор» используют услуги ООО «ЭККРИД» по сбору и утилизации их биологических отходов, с осуществлением предоплаты в полном объеме; 5) в ходе личной встречи, а также переговоров посредством телефонной связи с ФИО71, осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность, связанную с оптовой продажей мясных продуктов и мяса птицы, в целях совершения последним действий, влекущих наиболее благоприятные для индивидуальной предпринимательской деятельности ФИО7 последствия в виде стабильной предпринимательской деятельности и получения прибыли, настоял на необходимости увеличения срока расчета за поставку мясных продуктов по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО7 и ФИО71, до 4 месяцев, а также высказал просьбу об обеспечении продолжения поставок мяса по указанному договору, несмотря на наличие задолженности перед ФИО71, сформировавшейся в рамках вышеуказанного договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ; 6) в ходе личной встречи с представителем ООО «МПК Красноармейское» Свидетель №1, в целях совершения последним действий, влекущих наиболее благоприятные для ООО «Полный фарш» последствия в виде стабильной предпринимательской деятельности и получения прибыли, настоял на необходимости в обеспечении Свидетель №1 и руководством ООО «МПК Красноармейское» продолжения поставок мяса в адрес ООО «Полный фарш», несмотря на наличие задолженности перед ООО «МПК Красноармейское», сформировавшейся в рамках договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Полный фарш» и ООО «МПК Красноармейское»; 7) в ходе личной встречи, а также переговоров посредством телефонной связи с представителем ООО «Оптовые решения» ФИО56, в целях совершения последним действий, влекущих наиболее благоприятные для ООО «Полный фарш» последствия в виде стабильной предпринимательской деятельности и получения прибыли, настоял на необходимости в принятии ФИО56 и руководством ООО «Оптовые решения» безотлагательных и исчерпывающих мер по погашению кредиторской задолженности ООО «Оптовые решения» перед ООО «Полный фарш», сформировавшейся в рамках договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ и договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ООО «Полный фарш» и ООО «Оптовые решения».

Указанные действия Тихонов В.В. не относятся к его должностным полномочиям, а указанные представители коммерческих организаций не являются должностными лицами. При таких обстоятельствах указанные действий Тихонов В.В. подлежат исключению из объема предъявленного обвинения и, как следствие, подлежит исключению из объема предъявленного обвинения учреждение и участие в управлении ИП ФИО7, поскольку каких-либо преимуществ либо покровительства в иной форме Тихонов В.В. ей не предоставлял.

Действия Тихонов В.В. суд квалифицирует: по ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 324-ФЗ) как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, совершенное в крупном размере; и по ст. 289 УК РФ как учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, участие в управлении такой организацией лично и через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации преимуществ и с покровительством в иной форме.

При назначении наказания Тихонов В.В. суд в соответствии со ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ учитывает: характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого, на условия жизни его семьи, придерживаясь целей восстановления социальной справедливости, принимает во внимание данные о личности подсудимого, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание.

В соответствии со ст. 61 УК РФ в качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому Тихонов В.В. по каждому из двух преступлений, суд учитывает: явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, что выразилось в даче подробных и последовательных признательных показаний в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства; наличие малолетнего ребенка, неудовлетворительное состояние здоровья подсудимого – наличие у него хронических заболеваний; признание вины и раскаяние в содеянном, положительные характеристики, наличие благодарностей, почетных грамот, наград, благодарственных писем.

В качестве иных данных, характеризующих личность подсудимого Тихонов В.В., суд учитывает, что подсудимый на учете у нарколога и психиатра не состоит, ранее не судим.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Тихонов В.В., в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

При определении вида и размера наказания подсудимому Тихонов В.В. по преступлению, предусмотренному ст. 289 УК РФ, суд принимает во внимание обстоятельства дела, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления небольшой тяжести, считает, что наказание подсудимому следует избрать в виде обязательных работ, что, по мнению суда, будет соответствовать целям наказания – исправлению подсудимого, предупреждению совершения им новых преступлений, и восстановлению социальной справедливости. Оснований для избрания иного, более мягкого вида наказания суд не усматривает. Положения ч. 1 ст. 62 УК РФ применению не подлежат, поскольку обязательные работы не являются наиболее строгим видом наказания.

Согласно п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: два года после совершения преступления небольшой тяжести.

С учетом положений ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 289 УК РФ, отнесено к преступлениям небольшой тяжести.

Тихонов В.В. совершил преступление, предусмотренное ст. 289 УК РФ, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно сроки давности по данному преступлению истекли ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Согласно ч. 8 ст. 302 УПК РФ если основания прекращения уголовного дела или уголовного преследования, указанные в пп. 1-3 ч. 1 ст. 24 и пп. 1-3 ч. 1 ст. 27 настоящего Кодекса, обнаруживаются в ходе судебного разбирательства, то суд продолжает рассмотрение уголовного дела в обычном порядке до его разрешения по существу. В случаях, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 24 и п. 3 ч. 1 ст. 27 настоящего Кодекса, суд постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания.

Уголовное дело поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ и сроки давности по указанному преступлению истекли в ходе судебного разбирательства, следовательно Тихонов В.В. по преступлению, предусмотренному ст. 289 УК РФ, подлежит освобождению от назначенного наказания.

При определении вида и размера наказания подсудимому Тихонов В.В. по преступлению, предусмотренному ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 324-ФЗ), суд принимает во внимание обстоятельства дела, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им особо тяжкого преступления против государственной власти, интересов государственной службы, считает, что наказание подсудимому за данное преступление возможно избрать только в виде лишения свободы, по правилам ч. 1 ст. 62 УК РФ, что, по мнению суда, будет соответствовать целям наказания – исправлению подсудимого, предупреждению совершения им новых преступлений, и восстановлению социальной справедливости.

По преступлению, предусмотренному ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 324-ФЗ), с учетом указанных выше обстоятельств, подсудимому Тихонов В.В. подлежит назначению дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

При этом с учетом совокупности смягчающих обстоятельств и имущественного положения подсудимого и его семьи суд не усматривает оснований для назначения подсудимому Тихонов В.В. по указанному преступлению дополнительного наказания в виде штрафа.

В связи с этим подлежит отмене арест, наложенный на принадлежащее Тихонов В.В. имущество.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что Тихонов В.В. совершил особо тяжкое преступление против государственной власти, интересов государственной службы, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд считает, что исправление подсудимого возможно только при реальной изоляции от общества, оснований для применения в отношении него условий ст. 73 УК РФ, суд не находит.

С учетом фактических обстоятельств преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 324-ФЗ) и степени его общественной опасности, поскольку среди коррупционных преступлений наиболее распространенным и опасным является взяточничество, которое посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие, оснований для изменения категории данного преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, суд не усматривает.

Вместе с тем, по преступлению, предусмотренному ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 324-ФЗ), с учетом того, что Тихонов В.В. явился с повинной, активно способстовал раскрытию и расследованию преступления путем дачи подробных признательных показаний, имевших ключевую роль в раскрытии и расследовании преступления, раскаяние в содеянном, его последующее поведение, а также совокупность смягчающих обстоятельств суд считает исключительной, позволяющей применить к подсудимому Тихонов В.В. положения ст. 64 УК РФ.

В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ, отбывание лишения свободы Тихонов В.В. необходимо назначить в исправительной колонии строгого режима.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307, 308 и 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Тихонов В.В. признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 324-ФЗ) и ст. 289 УК РФ, и назначить ему наказание:

по ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 324-ФЗ), с применением ст. 64 УК РФ, в виде лишения свободы на срок пять лет с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок два года шесть месяцев с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима;

по ст. 289 УК РФ в виде обязательных работ на срок 180 часов.

На основании п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, ч. 8 ст. 302 УПК РФ освободить Тихонов В.В. от наказания, назначенного по ст. 289 УК РФ, в связи с истечением сроков давности.

Меру пресечения Тихонов В.В. запрет определенных действий до вступления приговора в законную силу изменить на заключение под стражу, которую после вступления приговора в законную силу отменить.

Взять Тихонов В.В. под стражу немедленно в зале суда.

Срок отбытия основного наказания в виде лишения свободы Тихонов В.В. исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

Зачесть в срок отбытия наказания Тихонов В.В. период нахождения под стражей по настоящему уголовному делу со ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора суда в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, исходя из требований п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ.

На основании ч. 3 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) и п. 2 ч. 10 ст. 109 УПК РФ время содержания Тихонов В.В. под стражей и домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за один день лишения свободы.

Отменить арест, наложенный на принадлежащие Тихонов В.В.: денежные средства на расчетных счетах, открытых в ПАО «Сбербанк России» №№ (0,00 руб.), № (<сумма>.), № (<сумма>.); 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение, кадастровый номер: №, площадью 38,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> мобильный телефон марки «Iphone», модели: А1778, ИМЕЙ-код: №; денежные средства в общей сумме <сумма>.; часы золотые «НИКА», с золотым браслетом. Вернуть указанное имущество по принадлежности одному из близких родственников Тихонов В.В.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства:

- хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить в материалах дела;

- переданные на хранение ФИО7, ФИО1, ФИО72, ФИО73 и ФИО74 – оставить по принадлежности указанным лицам;

- изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки у ФИО1, а также доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ на Тихонов В.В. от ООО «ВК БИОРОСТ», договор № безвозмездной аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ВК БИОРОСТ» и Тихонов В.В. с актом приема-передачи автомобиля – вернуть по принадлежности ФИО1;

- автомашину БМВ 520D, государственный регистрационный знак №, VIN №; ключи от автомобиля «BMW», пластиковая карта программы помощи на дорогах «BMW», свидетельство о регистрации №№, страховой полис серии ЕЕЕ №, подтверждение сервисного заказа ООО «М-Сервис» №№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <сумма> с кассовым чеком, акт выполненных работ № № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «М-Сервис» на сумму <сумма> с кассовым чеком, товарный чек № № от ДД.ММ.ГГГГ, на две автомобильные шины, квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждение сервисного заказа в ООО «М-Сервис» № № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <сумма> рублей с кассовым чеком, приемо-сдаточный акт № № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «М-Сервис» - вернуть по принадлежности собственнику автомобиля;

- постановление по делу об административном правонарушении №; ежедневник синего цвета, договор на проведение экологического аудита от ДД.ММ.ГГГГ, акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ по договору на проведение экологического аудита от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, договоры займа от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между ФИО75 и Тихонов В.В.; блокнот Тихонов В.В. в красной кожаной обложке, а также изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки у Тихонов В.В. 4 банковские пластиковые карты «Сбербанк» - вернуть по принадлежности одному из близких родственников Тихонов В.В.;

- удостоверение директора ФГБУ «Челябинская МВЛ» Тихонов В.В.№, выписку из штатного расписания ФГБУ «Челябинская МВЛ»; соглашение о взаимодействии между Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Челябинской области и ООО «ЭККРИД», личное дело Тихонов В.В. – вернуть по принадлежности в ФГБУ «Челябинская МВЛ»;

- изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска в офисе ООО «Правовой вектор» по адресу: <адрес> – вернуть по принадлежности ООО «Правовой вектор».

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его оглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, с подачей апелляционных жалобы и представления через Центральный районный суд г. Челябинска.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в его апелляционной жалобе.

В случае подачи апелляционного представления или апелляционных жалоб другими участниками судопроизводства, затрагивающих интересы осужденного, ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции подается осужденным в течение 10 суток с момента вручения ему копии апелляционного представления либо апелляционных жалоб.

Председательствующий (подпись) Пушкарев А.В.

Копия верна:

Судья Пушкарев А.В.

Секретарь Шкребка П.И.