Гражданский кодекс часть 1

Полярный городской суд Мурманской области под председательством судьи Косачёва И.В., при секретаре Васильевой Ю.В., с участием истца Фофанова А.А., представителя ответчика войсковой части Морозовой А.В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Фофанова Александра Александровича к войсковой части о взыскании оплаты труда и премии при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника за период с 11.01.2010 года по 19.03.2010 года и с 09.08.2010 года по 06.10.2010 года,

У С Т А Н О В И Л:

Фофанов А.А. обратился в Полярный городской суд с иском к войсковой части о взыскании оплаты труда при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника за рабочий период 2010 года.

В обоснование иска указано, что состоит в трудовых отношениях с войсковой частью с ДД.ММ.ГГГГ. В периоды с 11.01.2010 года по 19.03.2010 года и с 09.08.2010 года по 06.10.2010 года в связи с отпуском основного работника ФИО5 на основании приказа совмещал свою трудовую деятельность по должности ФИО5 Приказами работодателя была установлена оплата труда, однако до настоящего времени работодатель не произвел оплату труда при совмещении, ссылаясь на отсутствие фонда экономии оплаты труда по итогам 2010 года. Просит взыскать оплату труда при совмещении в размере *** руб.

В ходе подготовки дела к разбирательству Фофанов А.А. заявил требование о взыскании премии полагающейся ему при замещении по должности ФИО5 в размере *** руб. (л.д. *).

Истец Фофанов А.А. в судебном заседании требования иска поддержал и настаивал на расчетах, произведенных им лично, полагая, что расчет оплаты труда при совмещении должен быть произведен из должностного оклада . Считает, что поскольку им фактически исполнялись наряду со своими должностными обязанностями должностные обязанности , то, несмотря на отсутствие экономии фонда оплаты труда, работодатель обязан оплатить его труд в полном объеме из оговоренных приказами процентов от должностного оклада и премию за отработанный период.

Представитель ответчика Морозова А.В. с иском не согласилась и пояснила, что отсутствие фонда экономии оплаты труда лишает возможности работодателя оплатить работу при совмещении Фофанову А.А. Доплата за совмещение производится в пределах экономии фонда оплаты труда в соответствии с приказом Министра обороны РФ № 555 от 10 ноября 2008 года, который прямо указывает на порядок оплаты труда при совмещении только из экономии фонда оплаты труда. В связи с большим сокращением численности гражданского персонала произведены выплаты работникам, что привело к перерасходованию утвержденного на 2010 года фонда оплаты труда. Расчеты истца считает не верными, так как надбавка устанавливается от оклада истца, а не от оклада временно отсутствующего работника ФИО5 В части требования о взыскании премии за работу при заместительстве представитель ответчика считает, что истец подменяет понятие заместительства и совмещение. В оспариваемый период Фофанов осуществлял трудовую деятельность по совмещению должностей, в связи с этим не может быть применен порядок оплаты при заместительстве.

Соответчик филиал № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд представителя не направил, отзыв по существу требований иска не представил, об отложении разбирательства не просил.

Суд в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие указанного лица.

Суд, выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему

Трудовым кодексом РФ закреплено, что трудовая деятельность граждан оплачиваема и подлежит выплате в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами и является безусловной обязанностью работодателя (ст. 22).

В соответствии с часть 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статья 135 Трудового кодекса РФ предусматривает, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Фофановым А.А. и войсковой частью заключен трудовой договор, по условиям которого истцу предоставлена работа по основной должности (л.д.*).

Разделом 4 трудового договора установлена система оплаты труда работнику и порядок компенсационных и стимулирующих выплат.

В соответствии с пунктом 4.2 трудового договора премии и иные выплаты устанавливаются работнику в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами работодателя.

С ДД.ММ.ГГГГ Фофанов А.А. переведен на должность , что следует из записей трудовой книжки (л.д.*).

В период трудовой деятельности в 2010 году Фофанов А.А. совмещал обязанности с трудовой деятельностью на время отпуска основного работника ФИО5.

Согласно статье 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

В соответствии со статьей 151 Трудового кодекса РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Действующими локальными актами в войсковой части 25123 не определены условия и размер доплаты работнику при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.

Приказ Министра обороны РФ от 10 ноября 2008 года № 555 (ред. от 08.09.2010) «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583», определяющий систему оплаты труда в том числе гражданскому персоналу воинских частей, относит к разновидностям компенсационных выплат гражданскому персоналу выплату за исполнение обязанностей временно отсутствующих работников без освобождения от работы. Компенсационные выплаты устанавливаются по согласованию сторон и производятся из фонда оплаты труда.

Абзацы 1,2 пункта 56 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Минобороны РФ № 555, предусматривают гражданскому персоналу воинских частей при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующих работников без освобождения от работы, определенной трудовым договором в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса РФ, устанавливается компенсационная выплата по согласованию сторон.

Соглашение о совмещении оформляется приказом руководителя воинской части с указанием совмещаемой профессии (должности), объема дополнительно выполняемых работ (обязанностей) и размера доплаты в рублях.

Приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ № возложена на Фофонова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ дополнительно обязанность на время отпуска ФИО5 с выплатой 53% должностного оклада в конце года при наличии экономии фонда заработной платы (л.д.*).

Приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ № на Фофанова А.А. возложена с ДД.ММ.ГГГГ обязанность на время отпуска ФИО5 с выплатой 50% должностного оклада в конце года при наличии экономии фонда заработной платы (л.д.*). Указанные приказы сторонами не оспариваются, Фофанов ознакомлен с приказами, что указывает на согласия сторон о возложении дополнительных трудовых обязанностей.

Стороной ответчика не оспаривается фактическое исполнение Фофановым А.А. трудовой деятельности по должности в период нахождения основного работника в отпуске. При этом работник досрочно не отказывался от выполнения дополнительной работы.

Как усматривается из представленных табелей учета рабочего времени ФИО5 находился в отпуске в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В этот период времени Фофанов А.А. ежедневно в течение рабочего дня осуществлял трудовую деятельность (л.д. *).

Ответчик, не отрицая факта работы Фофанова А.А., не признает требования истца в части взыскания оплаты за совмещение ввиду отсутствия по итогам годового фонда за 2010 год экономии фонда оплаты труда.

Порядок формирования и использования годового фонда оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации утвержден Приказом Минобороны РФ № 555 (приложение N 3 к настоящему Приказу).

В соответствии с пунктами 5 и 6 Порядка приказа МО № 555 годовой фонд оплаты труда определяется суммированием фонда должностных окладов (тарифных ставок) и фондов выплат компенсационного и стимулирующего характера с учетом штатной (плановой) численности гражданского персонала бюджетных учреждений и воинских частей.

Руководители бюджетных учреждений и воинских частей, согласно пункту 11 Порядка, организуют учет использования годового фонда оплаты труда. При этом руководителям предоставлено право перераспределять денежные средства, предусмотренные годовым фондом оплаты труда и не использованные в течение расчетного периода (месяц, квартал, год) на выплату должностных окладов, компенсационных и стимулирующих выплат.

Суд находит доводы стороны ответчика о причинах невыплат за совмещение истцу, связанное с отсутствием экономии фонда оплаты труда противоречащими принципам трудового закона.

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации. Трудовой кодекс РФ основывается на признании того, что труд работника, заключившего трудовой договор, организуется, применяется и управляется в интересах работодателя, который обязан обеспечить право работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы (статья 2 ТК РФ). Этот принцип конкретизирован в статьях 21 и 132 Трудового кодекса РФ, устанавливающих, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничена.

Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса РФ дает право работнику на оплату его труда в размере, оговоренном сторонами трудовых правоотношений. Оплата труда в данном случае не может быть поставлена в зависимость от эффективности использования годового фонда оплаты труда руководителем войсковой части. Работодатель принимал от истца Фофанова А.А. исполнение трудовых обязанностей по должности группового механика и не прекращал с ним подписанного соглашения. Работник в свою очередь надлежаще исполнял свои трудовые обязанности наряду с должностными обязанностями группового механика, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Следовательно, требование истца Фофанова А.А. о взыскании оплаты труда за совмещение должностей признается обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Между тем, определяя сумму, подлежащую взысканию за оплату труда при совмещении, суд принимает расчет работодателя как соответствующий требованиям Трудового кодекса РФ и приказу Минобороны РФ № 555 и не ущемляющий права работника.

Ссылка истца Фофанова А.А. о том, что оплата труда должна производиться из должностного оклада ФИО5, не состоятельна. Трудовой кодекс РФ прямо указывает, что оплата труда работнику при совмещении должности (профессии) производится на основании условий, достигнутых сторонами соглашения.

Изданием приказа от ДД.ММ.ГГГГ № стороны пришли к соглашению об оплате труда за совмещение в размере 53% должностного оклада, приказа от ДД.ММ.ГГГГ - 50% должностного оклада. Из содержания приказов не следует, что выплаты будут производиться из должностного оклада временно отсутствующего работника ФИО5.

Кроме того, в силу пункта 56 приказа МО № 555 гражданскому персоналу размер доплаты за совмещение устанавливается по соглашению сторон трудового договора и не может превышать размера должностного оклада (тарифной ставки) по совмещаемой профессии или должности.

Расчет из должностного оклада с учетом полярной надбавки и районного коэффициента превысит размер должностного оклада по совмещению должностей. Расчет оплаты труда истцу произведен из должностного оклада , установленного по должности , полярной надбавки и районного коэффициента. Учитывая, что истцом не оспаривается механизм и арифметический подсчет расчета представленного ответчиком, суд не приводит подробного расчета и присуждает к взысканию истцу оплату труда за совмещение должностей в размере ***руб. (л.д.*).

Между тем суд отказывает в требовании истца о взыскании премии за совмещение за рабочий период 2010 года.

Обосновывая требование о взыскании премии, Фофанов А.А., ссылается на приложение № 3 к Приказу Минобороны РФ № 555 и Разъяснения Госкомтруда СССР N 30, ВЦСПС N 39 от 29.12.1965 (ред. от 11.12.1986, с изм. от 11.03.2003) «О порядке оплаты временного заместительства».

Такие доводы истца основаны на неверном толковании закона и являются ошибочными. Вопросы исполнения служебных обязанностей по должности временно отсутствующего работника регулируются Разъяснением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 29.12.1965 N 30/39 «О порядке оплаты временного заместительства» (с изменениями и дополнениями), действующим в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ.

Согласно пункту 1 указанного Разъяснения временным заместительством считается исполнение служебных обязанностей по должности временно отсутствующего работника, когда это вызвано производственной необходимостью.

Правовые основания временного заместительства установлены статьей 72.2 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.

Как видно из материалов дела Фофанов А.А. осуществлял свою трудовую деятельность, совмещая с исполнением трудовых обязанностей временно отсутствующего ФИО5 Исполнение дополнительной трудовой деятельности не влекло изменения определенных сторонами условий трудового договора заключенного между Фофановым А.А. и работодателем- войсковой частью

Изучение локальных актов войсковой части показывает, что работодателем не предусмотрено дополнительное право работнику на получение стимулирующих выплат по должности, исполнение трудовых обязанностей по которой временно поручено другому работнику, в частности при совмещении профессий (должностей) по должности.

Приказами командира войсковой части о возложении на Фофанова дополнительной обязанности на время отпуска основного работника не установлены дополнительные выплаты. Фофанов А.А. согласился с условиями оплаты труда за совмещение, поскольку приступил к выполнению дополнительной работы.

Как усматривается из лицевого счета на 2010 год Фофанов А.А. ежемесячно получал премию по занимаемой основной должности и по итогам календарного года выплачено единовременное денежное вознаграждение. Таким образом, достигнутые соглашения сторон по оплате труда по совмещению, не ограничивают и не нарушают право работника на оплату труда.

В соответствии с частью 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Фофанова Александра Александровича к войсковой части и филиалу № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области о взыскании оплаты труда и премии при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника за период с 11.01.2010 года по 18.03.2010 года и с 09.08.2010 года по 05.10.2010 года - удовлетворить частично.

Взыскать с филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области в пользу Фофанова Александра Александровича оплату труда при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника за рабочий период 2010 года в размере *** рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации государственную пошлину в размере .

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярный городской суд в течение 10 дней со дня составления его мотивированной части.

Судья И.В. Косачёв