Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области о признании заключенным служебного контракта с государственным гражданским служащим,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области (далее ТУ Росимущества в Томской области) о признании заключенным служебного контракта с государственным гражданским служащим, обязании внести соответствующую запись в трудовую книжку.

В обоснование требований указала, что работает в ТУ Росимущества в Томской области в должности специалиста 2 разряда отдела учета федерального имущества, регистрации прав и землеустройства, является государственным гражданским служащим. В Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области она (ФИО1) работала по договорам на оказание услуг, начиная с 03.05.2011 по 30.06.2011, выполняя должностные обязанности государственного гражданского служащего в отношении полномочий ТУ Росимущества в Томской области, связанных со сканированием документов реестра федерального имущества и прикрепление скан - образов в АСУФИ.

Ссылается на то, что она (ФИО1) соблюдала правила трудового распорядка (работала с 09:00ч. до 18:00ч. с перерывом на обед с 13:00ч. до 14:00ч.); выполняла свои трудовые обязанности в соответствии с распоряжениями и поручениями руководителя и заместителя руководителя; ей были обеспечены все условия труда: выделено рабочее место, предоставлены материально-технические средства для выполнения трудовой функции. Вознаграждение по договору оказания услуг составило 8 100 руб.

Полагает, что в период с 03.05.2011 по 30.06.2011 между ней (ФИО1) и ТУ Росимущества в Томской области фактически сложились трудовые отношения на государственной гражданской службе, связанные с исполнением ею полномочий ТУ Росимущества в Томской области.

Со ссылками на п.1 ст.18 ТК РФ, ст.3, 23, 26, ст.79 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», просит признать заключенным служебный контракт, как с государственным гражданским служащим, между ФИО1 и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области с 03.05.2011 по 30.06.2011; обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области внести соответствующую запись о заключении с ней служебного контракта в период с 03.05.2011 по 30.06.2011 в трудовую книжку.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась, в исковом заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика- ТУ Росимущества в Томской области ФИО2, действующий на основании доверенности № 3 от 11.01.2011 сроком до 31.12.2011, в судебном заседании иск не признала. Представила письменный отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала. Пояснила, что 03.05.2011 по 30.06.2011 были заключены договоры на оказание услуг с ФИО1, в соответствии с которыми она выполняла обязанности сотрудника отдела учета федерального имущества, регистрации прав и землеустройства ТУ Росимущества в ТО, связанные с учетом объектов федеральной собственности и ведением реестра федерального имущества. ФИО1 выполняла трудовые обязанности в соответствии с распоряжениями и поручениями руководителя и заместителя ТУ Росимущество в ТО, была обеспечена материально-технической базой для выполнения трудовых функций. Полагала, что в указанный период между истцом и ответчиком сложились трудовые отношения на государственной гражданской службе, и не возражала против удовлетворения исковых требований истца.

Суд, ознакомившись с материалами дела, определив на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие истца, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст.15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора, в том числе, в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности.

На основании ст.18 ТК РФ трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности возникают, если трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности.

В соответствии с ч.1, 3 ст.23 ФЗ от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" служебный контракт - соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы и гражданский служащий при заключении служебного контракта о замещении должности гражданской службы обязуются исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом и соблюдать служебный распорядок государственного органа.

В судебном заседании установлено, никем не оспорено, подтверждается материалами дела, а именно трудовой книжкой /________/ на имя ФИО1, приказом (распоряжением) о приеме на гражданскую службу /________/-л от 01.08.2011, служебным контрактом о прохождении федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области /________/ от 01.08.2011, что ФИО1 работает в ТУ Росимущества в ТО в должности старший специалист 2 разряда отдела учета федерального имущества, регистрации прав и землеустройства ТУ Росимущества в Томской области, является государственным гражданским служащим.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что истец в период начиная с 03.05.2011 и по 30.06.2011 работала в ТУ Росимущества в ТО по договорам на оказание услуг,выполняя должностные обязанности государственного гражданского служащего в отношении полномочий ТУ Росимущества в Томской области, связанных с со сканированием документов реестра федерального имущества и прикрепление скан - образов в АСУФИ.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются представленными истцом договорами на оказание услуг и актами приема-сдачи услуг по договору на оказание услуг за период с 03.05.2011 по 30.06.2011, стороной ответчика не оспаривались.

Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Как следует из искового заявления, представленного стороной ответчика отзыва на исковое заявление в период с 03.05.2011 по 30.06.2011 ФИО1 соблюдала трудовой распорядок ТУ Росимущества в ТО, выполняла трудовые обязанности в соответствии с распоряжениями и поручениями руководителя и заместителя ТУ Росимущества в ТО, была обеспечена материально-технической базой для выполнения трудовых функций. Трудовое вознаграждение по договорам на оказание услуг фактически приравнивалось к заработной плате. Договорные отношения по осуществлению государственной гражданской службы между истицей и ТУ Росимущества в ТО не прерывались и существуют по настоящее время.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в период с 03.05.2011 по 30.06.2011 между истцом и ТУ Росимущества в Томской области фактически сложились трудовые отношения на государственной гражданской службе, связанные с исполнением истцом полномочий ТУ Росимущества в Томской области, связанных с учетом объектов федеральной собственности и ведением реестра федерального имущества, регистрацией права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество. Таким образом, в указанный период между истцом и ответчиком фактически сложились трудовые отношения на государственной гражданской службе, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что в соответствии с. п.1 ч.1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области о признании заключенным служебного контракта с государственным гражданским служащим, обязании внести соответствующую запись в трудовую книжку- удовлетворить.

Признать заключенным служебный контракт, как с государственным гражданским служащим, между ФИО1 и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области с 03.05.2011 по 30.06.2011..

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области внести в трудовую книжку ФИО1 соответствующую запись о заключении с ней служебного контракта в период с 03.05.2011 по 30.06.2011.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области государственную пошлину в бюджет г.Томска в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд г.Томска в течение 10 дней.

Судья Г.Ю.Жданова