ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № от 24.03.2016 Томпонского районного суда (Республика Саха (Якутия))

Дело -ЕВа-16/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Батагай-Алыта 24 марта 2016 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Герасимова Г.Г.,

с участием представителя административного истца - председателя избирательной комиссии МО «Тюгясирский наслег» "К", административного ответчика "Р",

при секретаре Никитиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление председателя избирательной комиссии муниципального образования «Тюгясирский наслег»» об отмене решения избирательной комиссии муниципального образования «Тюгясирский наслег» Республики Саха (Якутия) о регистрации кандидата на должность главы МО «Тюгясирский наслег» "Р",

У С Т А Н О В И Л :

Председатель избирательной комиссии муниципального образования «Тюгясирский наслег» (далее - ИКМО) "К" обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором она просит отменить решение, принятое избирательной комиссией муниципального образования «Тюгясирский наслег» Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации кандидатом на должность главы МО «Тюгясирский наслег» "Р". Свои требования она мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением НС представительного органа МО «Тюгясирский наслег» назначены досрочные выборы на должность главы МО «Тюгясирский наслег» ДД.ММ.ГГГГ"Р" зарегистрирован в качестве кандидата на должность главы МО «Тюгясирский наслег» решением ИКМО «Тюгясирский наслег» ДД.ММ.ГГГГ. Данный кандидат при подаче документов на регистрацию в заявлении указал о судимости приговором Эвено Бытантайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ он осужден условно по ч.1 статьи 111 УК РФ. Срок условного осуждения погашен ДД.ММ.ГГГГ. После регистрации комиссией заявителя проверкой установлено, что "Р", осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью опасного для жизни человека) и установлена по степени общественной опасности совершенное деяние в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. 2.1 ч.6 ст. 5 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республики Саха (Якутия)» не имеют право быть избранными граждане Российской Федерации, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости. Таким образом, в отношении гр. "Р" устанавливается ограничение пассивного избирательного права. На основании пункта 1 части 7 статьи 92 Закона Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республики Саха (Якутия)» по вновь открывшимся обстоятельством связи отсутствием у кандидата пассивного избирательного права по п.1 ч.9 ст. 44 Закона Республики Саха (Якутия) и согласно п. 11 ст. 239 КАС РФ просит отменить решение избирательной комиссии муниципального образования «Тюгясирский наслег» «О регистрации кандидата на должность главы МО «Тюгясирский наслег» "Р"

В судебном заседании представитель административного истца председатель ИКМО "К" заявленные требования в иске полностью поддержала, указав на основания изложенных в административном исковом заявлении. Она пояснила, что кандидат на должность главы МО «Тюгясирский наслег» "Р" неправильно зарегистрирован комиссией из за неправильного толкования категории преступления и ошибочной консультации юриста Центральной избирательной комиссии.

Административный ответчик "Р" в судебном заседании пояснил, что он согласен с административным исковым заявлением избирательной комиссии.

Заместитель прокурора Верхоянской межрайонной прокуратуры РС (Я) "А" надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Он направил суду ходатайство о поддержке административного искового заявления председателя ИКМО «Тюсягирский наслег» об отмене решения избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ « О регистрации кандидата на должность главы МО «Тюгясирский наслег» "Р" и о рассмотрении судебного заседания без его участия.

Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Закона Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ-З N 815-IV «О муниципальных выборах в <адрес> (Якутия)» избирательная комиссия в течение десяти дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.

Как установлено из материалов дела, решением избирательной комиссии муниципального образования «Тюгясирский наслег» от ДД.ММ.ГГГГ"Р" зарегистрирован кандидатом на должность главы МО «Тюгясирский наслег», выдвинутого в порядке самовыдвижения. Он представил все требуемые документы избирательной комиссии.

В соответствии с ч. 7 ст. 92 Закона Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ-З N 815-IV «О муниципальных выборах в <адрес> (Якутия)» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), регистрация кандидата может быть отменено судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидат, зарегистрированного по тому же избирательному округу по вновь открывшимся обстоятельством, являющимся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктами 1, 2, 8, 10 - 13 и 15 части 9 статьи 44 настоящего Закона, иных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В соответствии с ч. 7 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях и избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом,по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях по вновь открывшимся обстоятельством, являющимся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктами"а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона.При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата. Суд считает, что основанием неправильного вынесения решения избирательной комиссии МО «Тюгясирский наслег» от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации "Р" кандидатом на должность главы МО «Тюгясирский наслег явилось неправильное толкование п.2.1 ч.6 ст.4 Закона РС (Я) от 28,09,2011 г. 964-3 - IV. Избирательная комиссия нарушила требования п.2.1 ч.6 ст.4 Закона о том, что «осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости». "Р" осужден приговором Эвено-Бытантайского районного суда РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком на два года. Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

На основании пункта «а» части 3 статьи 86 УК РФ, в отношении условно осужденного "Р" судимость погашена ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением испытательного срока.

Согласно ст. 4 Закона Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ 964-З -IV он имеет право быть избранным на должность главы МО «Тюгясирский наслег» ДД.ММ.ГГГГ

Анализ вышеприведенных положений действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что решение избирательной комиссии муниципального образования «Тюгясирский наслег» РС (Я) принят с существенными нарушениями норм избирательного законодательства. Суд считает, что решение избирательной комиссии муниципального образования «Тюгясирский наслег» Республики Саха (Якутия) о регистрации кандидатов на должность главы МО «Тюгясирский наслег» "Р" подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясьст.ст. 175-180, 239 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое административное заявление избирательной комиссии муниципального образования «Тюгясирский наслег» <адрес> Республики Саха (Якутия) об отмене решения избирательной комиссии МО «Тюгясирский наслег» Республики Саха (Якутия) о регистрации кандидата на должность главы МО «Тюгясирский наслег» "Р" - удовлетворить.

Отменить решение избирательной комиссии муниципального образования «Тюгясирский наслег» Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации "Р" кандидатом на должность главы муниципального образования «Тюгясирский наслег».

Обязать избирательную комиссию муниципального образования «Тюгясирский наслег» опубликовать в местной газете «Бытантай уоттара» информацию об отмене решения избирательной комиссии муниципального образования «Тюгясирский наслег» Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации "Р" кандидатом на должность главы муниципального образования «Тюгясирский наслег» в течение 3 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд РС (Я) в течение пяти дней.

Судья: Герасимов Г.Г.