Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Филипповой Н.В. о признании незаконным решения государственного регистратора Управления Росреестра по Васильева В. Н. от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации перехода права и права собственности на земельный участок по адресу: , муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Тимофеевка, СНТ «Сборщик», ул. №, уч. №, в части требования: согласия ее супруга на продажу участка либо информации об отсутствии супруга; передаточного акта (или иного документа о передаче объекта недвижимости); информации о том, когда произошла оплата - до или после передачи имущества; указания в договоре купли-продажи кадастрового номера земельного участка; о признании незаконным бездействие государственного регистратора Управления Росреестра по Васильева В.Н., выразившееся в не совершении в установленный законом месячный срок регистрации перехода права и права собственности на земельный участок по адресу: , муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Тимофеевка, СНТ «Сборщик», ул. №, уч. №;есячный вленный законом срокии права и перехода права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по , Филипповой Н.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, назначение: земли сельскохозяйственного назначения для коллективного садоводства, по адресу: , муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Тимофеевка, СНТ «Сборщик», ул. №, уч. №.

ДД.ММ.ГГГГ Филиппова Н.В. выдала Калюжному С.А. нотариально удостоверенную доверенность, которой уполномочила Калюжного С.А. продать Лопатиной Н.М. за цену и на условиях по своему усмотрению, в том числе с рассрочкой платежа, земельный участок, расположенный в СНТ «Сборщик», заключить и подписать договор купли-продажи и акт приема-передачи, получить следуемые деньги, с правом последующей государственной сделки.

В июне 2010 года Лопатина Н.М. и Филиппова Н.В. в лице представителя Калюжного С.А. подписали договор купли продажи земельного участка, по условиям которого Филиппова Н.В. продала, а Лопатина Н.М. купила за 100 рублей без дополнительных расписок и передаточного акта земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для коллективного садоводства, площадью 621,00 кв.м, находящийся по адресу: , муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Тимофеевка, СНТ «Сборщик», ул. №, уч. №.

ДД.ММ.ГГГГ Филиппова Н.В. в лице представителя Калюжного С. А. подала в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по заявление с просьбой зарегистрировать переход права собственности на основании договора купли-продажи земельного участка.

Государственный регистратор Управления Росреестра по Васильев В.Н. направил ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в адрес Филипповой Н.В., Калюжного С.А. и Лопатиной Н.М. уведомление о приостановлении государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ в Автозаводский районный суд Филиппова Н.В. подала заявление о признании незаконным решения регистратора Управления Росреестра по Васильева В.Н. о приостановлении государственной регистрации перехода права и права собственности на земельный участок по адресу: , муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Тимофеевка, СНТ «Сборщик», ул. №, уч. №, в части требования: согласия ее супруга на продажу участка либо информации об отсутствии супруга; передаточного акта (или иного документа о передаче объекта недвижимости); информации о том, когда произошла оплата – до или после передачи имущества; указания в договоре купли-продажи кадастрового номера земельного участка. По мнению заявителя, указанные требования регистратора угрожают реализации ее конституционного права на распоряжение своим имуществом, являются незаконными.

По заявлению заявителя определением судьи Автозаводского районного суда ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено гражданское дело.

ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор Управления Росреестра по направил в адрес Филипповой Н.В. и Калюжного С.А. за исх. № уведомление о том, что в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация перехода и права собственности на земельный участок по адресу: , муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Тимофеевка, СНТ «Сборщик», ул. №, уч. №, документы на которую были представлены ДД.ММ.ГГГГ по №, приостанавливается на основании заявления Калюжного С.А. № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя суду пояснил, что регистратор не имел право отказывать заявителю в регистрации перехода права на земельный участок по тем основаниям, которые указаны в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель заинтересованного лица в материалы гражданского дела представил на заявленные заявителем требования письменный отзыв, в котором указал, что из ст. 255 ГПК РФ следует, и разъяснено пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения части первой Гражданского кодекса РФ», что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) органа государственной власти недействительным является одновременное наличие двух условий - незаконности правового акта, действия (бездействия) государственного органа и нарушение прав и законных интересов или создание препятствий к осуществлению прав и свобод, обратившегося в суд с соответствующим требованием гражданина. В соответствии с п.5 ст.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п.5 ст. 131 ГК РФ только отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд. Согласно ст. 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится путем подачи заявления, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. В соответствии с п.1 ст. 13 Закона о регистрации при государственной регистрации прав проводится правовая экспертиза документов, представленных на регистрацию. Обязательность данной процедуры установлена также п.93 Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Административный регламент). Согласно п.93 Административного регламента государственный регистратор, проверяя юридическую силу правоустанавливающих документов, устанавливает соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в документах, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, аналогичным сведениям, указанным в правоустанавливающем документе. Пунктом 148 Административного регламента установлено, что государственный регистратор несет персональную ответственность за соблюдение порядка проведения государственной регистрации прав, установленных п.п.92-98 Административного регламента и соответствие результатов проведенной правовой экспертизы требованиям законодательства. В данном случае по поданному заявлению регистратором в порядке ст. 13 Закона о регистрации была проведена правовая экспертиза документов, по итогам которой было принято решение о приостановлении регистрации. Решение о приостановлении государственной регистрации было принято на основании ст. 19 Закона о регистрации, устанавливающей, что государственная регистрация приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации. Таким образом, приостановление регистрации является правом государственного регистратора, предоставленным ему федеральным законом, и не может рассматриваться как уклонение от государственной регистрации. Согласно ст. 19 Закона о регистрации государственная регистрация права приостанавливается регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Таким образом, приостановление государственной регистрации рассматривается как стадия процесса проведения государственной регистрации и не является итоговым актом по результатам рассмотрения поданного заявления и приложенных к нему документов. Аналогичной позиции придерживается и судебная практика, в частности, данные доводы было отражены в решении Самарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлении Президиума Самарского областного суда № от ДД.ММ.ГГГГ В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, расположенного по адресу: , муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Тимофеевка, СНТ «Сборщик», ул. №, уч. №. Уведомлением исх. № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю сообщено, что государственная регистрация перехода права и права собственности на вышеуказанный земельный участок приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и предоставляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права. Согласно ст. 12 Закона о регистрации для регистрации права на объект недвижимого имущества необходима информация об объекте недвижимости, которая индивидуализирует его среди других объектов. В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. В ст.7 Закона о кадастре указано, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, а именно кадастровый номер. В соответствии со ст. 12 Закона о регистрации разделы Единого государственного реестра прав, содержащие записи о правах на объект недвижимого имущества, возникновении, переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях), идентифицируются в указанном реестре государственным учетным номером, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации и присвоенным этому объекту недвижимого имущества при осуществлении в соответствии с Законом о кадастре его государственного учета (далее - кадастровый номер). Идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом кадастрового учета. Согласно п.6 ст. 12 Закона о регистрации Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного объекта. В соответствии с п.3 ст.1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Таким образом, кадастровый номер указывает именно на существование земельного участка как объекта недвижимого имущества. В соответствии со ст.7 Закона о кадастре в государственный кадастр недвижимости вносятся уникальные характеристики (кадастровый номер) и дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества. Вместе с тем, в представленном договоре купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует указание на кадастровый номер отчуждаемого по договору земельного участка, тогда как именно кадастровый номер является основной характеристикой, а все остальные сведения носят лишь дополнительный характер. Статьей 486 Гражданского кодекса РФ установлено, что покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства. Представленный на государственную регистрацию договор купли-продажи не предусматривает ни одного из указанных способов оплаты товара. Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляется по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче (п. 1 ст. 556 Гражданского кодекса РФ). Вместе с тем, к заявлению о государственной регистрации не приложен передаточный акт или иной документ о передаче объекта недвижимости, отчуждаемого по договору, что не позволяет проверить выполнение продавцом обязанности по передаче недвижимости покупателю. В соответствии со ст. 253 Гражданского кодекса РФ и п. 3 ст.35 Семейного кодекса РФ для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. В заявлении о государственной регистрации отсутствует информация о семейном положении как продавца по договору - Филипповой Н.В., так и покупателя - Лопатиной Н.М. В настоящее время государственная регистрация перехода права и права собственности на указанный земельный участок приостановлена на основании заявления Филипповой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 месяца на основании п.3 ст. 19 Закона о регистрации.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица просил суд отказать заявителю в удовлетворении заявления по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя подал в Автозаводский районный суд письменные объяснения по делу и заявление о дополнении требований. В письменных объяснениях представитель заявителя указал, что согласно п.3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации. Вместо проведения регистрации права за покупателем земельного участка Лопатиной Н.М. государственный регистратор Васильев В.Н. выдвинул ряд не основанных на законе условий, при которых он осуществит регистрацию. Согласно п. 2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Таким образом, решением государственного регистратора Васильева было нарушено право Филипповой на распоряжение её земельным участком. В заявлении о дополнении требований представитель заявителя указал, что заявитель также просит признать незаконным бездействие государственного регистратора Управления Росреестра по Васильева В.Н., выразившееся в не совершении регистрации перехода права собственности и права собственности на земельный участок.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя просил суд удовлетворить все требования заявителя. Во-первых, признать незаконным решения регистратора Управления Росреестра по Васильева В.Н. о приостановлении государственной регистрации перехода права и права собственности на земельный участок по адресу: , муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Тимофеевка, СНТ «Сборщик», ул. №, уч. №, в части требования: согласия ее супруга на продажу участка либо информации об отсутствии супруга; передаточного акта (или иного документа о передаче объекта недвижимости); информации о том, когда произошла оплата – до или после передачи имущества; указания в договоре купли-продажи кадастрового номера земельного участка. Во-вторых, признать незаконным бездействие государственного регистратора Управления Росреестра по Васильева В.Н. выразившееся в не совершении в установленный законом месячный срок регистрации перехода права и права собственности на земельный участок по адресу: , муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Тимофеевка, СНТ «Сборщик», ул. №, уч. №.

Представитель Управления Росреестра по в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы заявителя и заинтересованного лица, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований заявителю следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские прав и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров, вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

В параграфе 1 главы 30 ГК РФ содержатся общие положения о купле-продаже вещей, которые применяются и к купле-продаже имущественных прав.

Нормы ст. ст. 454, 456 и 458 ГК РФ в их системной взаимосвязи определяют обязанность продавца передать товар, а покупателя его принять.

Согласно требованиям ст. ст. 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Суд считает, что положения о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество должны применяться в совокупности с общими положениями о договоре купли-продажи, согласно которым право собственности на вещь у покупателя возникает с момента передачи вещи. Таким образом, фактическую передачу недвижимого имущества нельзя исключать из юридического состава перехода права собственности. Согласно статье 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации. В силу статьи 556 Кодекса исполнение договора купли-продажи недвижимости осуществляется путем передачи недвижимости продавцом и принятия ее покупателем по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Содержание названных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что право собственности на недвижимость может перейти к приобретателю только после ее фактической передачи.

Продавец обязан передать покупателю недвижимое имущество и перевести на покупателя право собственности на это имущество. Закон устанавливает особые правила передачи недвижимости - путем подписания передаточного акта (ст.556 ГК РФ). Передаточный акт имеет доказательственное значение — фиксирует фактическую передачу недвижимого имущества (ввод во владение). Он независим от государственной регистрации права собственности на предмет договора и может происходить как до, так и после такой регистрации.

В соответствии со статьей 224 ГК РФ вещь считается врученной с момента, когда она фактически поступила во владение покупателя или указанного им лица.

Момент исполнения договора купли-продажи недвижимости следует отличать от момента перехода права собственности на недвижимость. Согласно пункту 2 статьи 223 и статье 551 ГК РФ момент перехода права собственности наступает в момент государственной регистрации перехода права собственности в специализированном учреждении юстиции.

До фактической передачи проданного недвижимого имущества покупателю и подписания сторонами передаточного акта или иного соответствующего документа договор продажи недвижимости не может считаться исполненным.

Как явствует из текста доверенности, Калюжный С.А. принял на себя среди прочих, в том числе и полномочия от имени Филипповой Н.В. заключить и подписать договор купли продажи земельного участка и акт приема-передачи.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с п.1 ст. 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при государственной регистрации прав проводится правовая экспертиза документов, представленных на регистрацию. Обязательность данной процедуры установлена также п.93 Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п.93 Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственный регистратор, проверяя юридическую силу правоустанавливающих документов, устанавливает соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, указанных в документах, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества, аналогичным сведениям, указанным в правоустанавливающем документе. Пунктом 148 Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено, что государственный регистратор несет персональную ответственность за соблюдение порядка проведения государственной регистрации прав, установленных п.п.92-98 Административного регламента и соответствие результатов проведенной правовой экспертизы требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и предоставляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права приостанавливается регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для регистрации права на объект недвижимого имущества необходима информация об объекте недвижимости, которая индивидуализирует его среди других объектов.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» указано, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, а именно кадастровый номер.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» разделы Единого государственного реестра прав, содержащие записи о правах на объект недвижимого имущества, возникновении, переходе и прекращении таких прав, об ограничениях (обременениях), идентифицируются в указанном реестре государственным учетным номером, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации и присвоенным этому объекту недвижимого имущества при осуществлении в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» его государственного учета. Идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом кадастрового учета.

Согласно п.6 ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного объекта. В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Таким образом, кадастровый номер указывает именно на существование земельного участка как объекта недвижимого имущества. В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся уникальные характеристики (кадастровый номер) и дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества.

Копию кадастрового паспорта земельного участка с указанием кадастрового номера представитель Филипповой Н.В. Калюжный С.А. среди прочих документов сдал в Управление Федеральной регистрационной службы по при подаче ДД.ММ.ГГГГ заявления от имени Филипповой Н.В. о регистрации права собственности на земельный участок (л.д.48-52, 55). То есть, на момент заключения договора купли-продажи земельного участка, кадастровый номер земельного участка представителю Филипповой Н. В. был известен.

Вместе с тем, в представленном на регистрацию договоре купли-продажи земельного участка отсутствует указание на кадастровый номер отчуждаемого по договору земельного участка, тогда как именно кадастровый номер является основной характеристикой, а все остальные сведения носят лишь дополнительный характер.

Статьей 486 Гражданского кодекса РФ установлено, что покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства. Представленный на государственную регистрацию договор купли-продажи не предусматривает ни одного из указанных способов оплаты товара. Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляется по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче (п. 1 ст. 556 Гражданского кодекса РФ). Вместе с тем, к заявлению о государственной регистрации не приложен передаточный акт или иной документ о передаче объекта недвижимости, отчуждаемого по договору, что не позволяет проверить выполнение продавцом обязанности по передаче недвижимости покупателю.

В соответствии со ст. 253 Гражданского кодекса РФ и п. 3 ст.35 Семейного кодекса РФ для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.

При буквальном толковании закона ч.3 ст. 35 Семейного кодекса РФ требуется согласие другого супруга на сделку при отчуждении имущества, так как согласие второго супруга требуется на любую сделку отчуждения недвижимости лицом, состоящим в браке.

Анализ действующего законодательства показывает, что оно содержит положения, которые исключают необходимость для регистрирующего органа в каждом случае решать вопрос о том, относится ли данное недвижимое имущество к общей совместной собственности супругов. Регистратор для определения порядка действий должен установить лишь один вопрос - находится ли заявитель в браке. В заявлении о государственной регистрации отсутствует какая-либо информация о семейном положении продавца по договору Филипповой Н.В.

ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор Управления Росреестра по направил в адрес Филипповой Н.В. и Калюжного С. А. за исх. № уведомление о том, что в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация перехода и права собственности на земельный участок по адресу: , муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Тимофеевка, СНТ «Сборщик», ул. №, участок №, документы на которую были представлены ДД.ММ.ГГГГ по №, приостанавливается на основании заявления Калюжного С.А. № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).

Государственная регистрация прав представляет собой процесс рассмотрения заявления заинтересованного лица, адресованного государственному органу о внесении сведений о его праве на объект недвижимого имущества в установленные законом формы (государственный реестр). Этот процесс состоит из приема представленных заявителем документов, их правового анализа с точки зрения установления оснований для регистрации либо отказа в регистрации, принятия соответствующего решения, отражения этого решения в формах, установленных законом, и выдачи документов заявителю с уведомлением о принятом решении. В этом смысле процесс государственной регистрации можно разделить на подготовку к регистрации, собственно регистрацию и выдачу документа о регистрации. Приостановление государственной регистрации рассматривается как стадия процесса проведения государственной регистрации и не является итоговым актом по результатам рассмотрения поданного заявления и приложенных к нему документов.

В связи с этим заслуживают внимания доводы представителя заинтересованного лица о том, что согласно п.5 ст.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п.5 ст. 131 ГК РФ только отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Согласно ст.13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.

Суд приходит к выводу, что у заинтересованного лица имелись основания для приостановления регистрационных действий, поскольку заинтересованному лицу не были представлены документы, подтверждающие факты: исполнения обязанности по передаче товара согласно условиям договора купли-продажи.

На основании ст. ст. 8, 130-131, 223-224, 153-154, 160-161, 307-310, 420-422, 454, 459, 486, 555-556 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 25-26, 35-37 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 33, 35 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 2, 12-13, 16, 18-19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», руководствуясь ст. ст.1, 6, 12, 56, 67, 194-198, 254-258 ГПК РФ, п.п. 1-2, 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», суд

РЕШИЛ:

Отказать Филипповой Н.В. в удовлетворении заявления о признании незаконным решения государственного регистратора Управления Росреестра по Васильева В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации перехода права и права собственности на земельный участок по адресу: , муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Тимофеевка, СНТ «Сборщик», ул. №, уч. №, в части требования: согласия ее супруга на продажу участка либо информации об отсутствии супруга; передаточного акта (или иного документа о передаче объекта недвижимости); информации о том, когда произошла оплата – до или после передачи имущества; указания в договоре купли-продажи кадастрового номера земельного участка.

Отказать Филипповой Н.В. в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействие государственного регистратора Управления Росреестра по Васильева В.Н., выразившееся в не совершении в установленный законом месячный срок регистрации перехода права и права собственности на земельный участок по адресу: , муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Тимофеевка, СНТ «Сборщик», ул. №, уч. №.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд в срок 10 дней со дня составления председательствующим судьей решения в полной форме.

Председательствующий судья Закиров В.Ф.