Гражданский кодекс часть 1

Малинина М.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа , в котором просила признать за ней право пользования жилым помещением № в в ; признать право собственности Малининой Марины Владимировны на жилое помещение № в в в порядке приватизации (л.д. 5-8). В обоснование заявленных исковых требований Малинина М.В. указывает, что в связи с трудовыми отношениями и в установленном на предприятии порядке администрация и профсоюзный комитет ЗАО «» своим решением от ДД.ММ.ГГГГ предоставили ей изолированное жилое помещение №, площадью 9.0кв.м., расположенное в санитарном блоке с отдельным входом из общего коридора, находящееся по адресу: , в здании ведомственного общежития, которое находилось в хозяйственном ведении у ЗАО «» в период с октября 1957 года по июнь 2009 года. Дом как общежитие с 1998 года не используется, режим общежития в нем не соблюдается. В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом ГУП «» БТИ , помещение № на момент первичной инвентаризации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значилось как вспомогательное помещение (гладильная), а на момент обследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как жилое помещение. По заявке Управления жилищного фонда Департамента муниципальной собственности был изготовлен новый технический паспорт здания общежития и произведена перенумерация помещений, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время жилое помещение № значится как помещение общего пользования №. В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истицы в указанное общежитие, порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. Ведомственное общежитие, расположенное по адресу: , являлось государственной собственностью , в соответствии с Разделом VI Плана приватизации государственного имущества арендного предприятия «» от ДД.ММ.ГГГГ указанное общежитие было передано ему в хозяйственное ведение без права продажи, перепрофилирования, сдачи в аренду без письменного разрешения Комитета по управлению государственным имуществом . Данным договором на АП СМУ-43» была возложена обязанность по содержанию переданного объекта и использованию его по назначению. В соответствии с пунктом 10 Примерного положения об общежитиях согласно постановлению Совмина РСФСР от 11.08.1988г. № 328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» (в ред. постановления Правительства РФ от 23.07.1993г. №726), жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией предприятия выдаётся ордер на занятие по найму жилой площади по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое не допускается. Постановлением исполнительного комитета администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении статуса общежития АОЗТ «» постановлено, что регистрация жильцов в общежитии по , производится по ордерам, выданным АОЗТ «». Вселение истицы в общежитие производилось на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилой площади в малосемейном общежитии № строительного треста № ТСО «», выданного ЗАО «». Малинина М.В. имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается копией паспорта, на её имя открыт лицевой счет. Производила плату за проживание и коммунальные услуги. В связи с невозможностью проживания в помещении № из-за санитарно - гигиенических неудобств, истица неоднократно обращалась к руководству ЗАО «» по вопросу предоставления ей другого жилого помещения, так как это затрагивает её жизненные интересы, тем более по договорённости сторон помещение № было предоставлено ей для временного проживания. Согласно договору найма от ДД.ММ.ГГГГ руководство ЗАО «» вселило её в свободную жилую комнату №, площадью 18.1кв.м., в , в которой она проживала с марта 2005 года по сентябрь 2007 года. В связи с проведением капитального ремонта жилых помещений на первом этаже общежития по требованию администрации ЗАО «» Малинина М.В. была вынуждена временно освободить жилую комнату №, а поскольку свободные жилые помещения в общежитии отсутствовали, она стала снова проживать в помещении №. В дальнейшем согласно протоколу служебного совещания от ДД.ММ.ГГГГ УЖФиЖП администрации городского округа произведена перенумерацию жилых помещений в общежитии, расположенном в , жилое помещение № перенумеровано в №. После капитального ремонта балансодержатель ЗАО «» стал сдавать в аренду коммерческим организациям жилые помещения первого этажа в здании общежития. Поэтому она была вынуждена проживать в помещении № в связи с не целевым -пользованием жилой комнаты № № Только в январе 2010 года спорная жилая комната № была полностью освобождена, и с января 2010 года по настоящее время истица фактически постоянно проживает в спорной комнате на условиях социального найма. распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № № в муниципальную собственность городского округа безвозмездно передала имущество в виде 67 жилых комнат, общей площадью 1111,5 кв.м., расположенных в общежитии по адресу: , которое в соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ было включено в реестр муниципального имущества на основании постановления Главы городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время жилое помещение № по относится к муниципальному жилищному фонду. Истица считает, что данное обстоятельство не может ограничивать её право на жилое помещение № в , так как указанное жилое помещение является местом её постоянного жительства. Иного жилья я не имеет, возможность его приобретения у неё отсутствует. Тем более каких-либо сведений о том, что имеются иные лица, кроме неё, претендующие на спорное жилое помещение не известны. С января 2010 года по настоящее время истица исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, в том числе производит его текущий ремонт и несет расходы по его содержанию. Плату за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляет своевременно и в полном объеме, задолженности не имеет. Комнатой пользуется с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. №25. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. На дату заключения с истицей договора найма помещения ЗАО «» обладало полномочиями по заключению договора найма. В соответствии со ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. Малинина М.В. вселилась в данное общежитие не самовольно, а на основании ордера и договора найма, выданных уполномоченным лицом, следовательно, правовых оснований для признания договора найма недействительной (ничтожной) сделкой не имеется. Обращаясь в суд, истица руководствуюсь требованиями законодательства, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений. Просит суд признать право пользования Малининой Марины Владимировны на жилое помещение № в ; признать право собственности Малининой Марины Владимировны на жилое смешение № в в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Малинина М.В. не явилась, о дне слушания дела извещена в установленном порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в её отсутствие. В связи с этим суд на основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание истца.

Представитель истца по доверенности – Чербохова И.Н. в судебном заседании исковые требования Малининой М.В. в части признания за ней права пользования жилым помещением № в полностью поддержала и просила суд их удовлетворить. В части исковых требований Малининой М.В. о признании права собственности на жилое смешение № в в порядке приватизации заявила отказ от требований, о чем судом вынесено определение.

Представитель администрации городского округа по доверенности – Прокофьева Е.В. исковые требования Малининой М.В. не признала и просила суд в их удовлетворении отказать. В своих возражениях указала, что распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность городского округа было безвозмездно передано имущество, находящееся в государственной собственности, в том числе 67 жилых комнат, общей площадью 1111,5 кв.м., расположенных в общежитии по адресу: . Согласно п.4 указанного распоряжения право собственности на передаваемое имущество возникает с ДД.ММ.ГГГГ Указанные жилые помещения были приняты в муниципальную собственность городского округа на основании постановления Главы городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Муниципальное образование - городской округ зарегистрировало в установленном законом порядке право собственности на комнату № площадью 18,1 кв.м., расположенную в . Свидетельство о государственной регистрации права на указанное помещение выдано ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ч.4 указанной статьи права всех собственников защищаются равным образом. В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью; от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. В соответствии со ст. 12 Устава городского округа , принятым городской Думой ДД.ММ.ГГГГ постановлением №, администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. В соответствии с п.3 ст. 48 Устава к исполнительно-распорядительным полномочиям администрации городского округа относится управление муниципальным имуществом. Решением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ районным судом истице было отказано в удовлетворении требований о признании права собственности в порядке приватизации на спорную комнату. В соответствии с ч.2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные факты и правоотношения. С момента вступления судебного решения в законную силу связано с наделением его правовыми свойствами неопровержимости, исключительности, обязательности и исполнимости. Свойство исключительности судебного решения тесно связано со свойством преюдициальности, в соответствии с которым вступившее в законную силу решение суда, обязательно для суда, рассматривающего другое дело по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда по ранее рассмотренному делу и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле. Указанные обстоятельства не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица, а также не могут быть оспорены сторонами или их правопреемниками, участвовавшими в предыдущем процессе по тождественному делу (ст. 61 ГПК РФ). В связи с этим просила в удовлетворении исковых требований Малининой М.В. отказать.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Суд, выслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства, приходит к следующему.

Установлено, что Малининой М.В. в связи с трудовыми отношениями с ЗАО «» был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в общежитие, находящееся по адресу: (л.д.10).

Малинина М.В. поставлена на учет регистрации по месту жительства по адресу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 12).

Как указывает истица, изначально ей было предоставлено помещение №, площадью 9.0кв.м., расположенное в санитарном блоке с отдельным входом из общего коридора, находящееся по адресу: . В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом ГУП «» БТИ , помещение № на момент первичной инвентаризации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значилось как вспомогательное помещение (гладильная), а на момент обследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как жилое помещение. По заявке Управления жилищного фонда Департамента муниципальной собственности был изготовлен новый технический паспорт здания общежития и произведена перенумерация помещений, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время жилое помещение № значится как помещение общего пользования №. В связи с невозможностью проживания в помещении № из-за санитарно - гигиенических неудобств, истица неоднократно обращалась к руководству ЗАО «» по вопросу предоставления ей другого жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «» и Малининой (Герб) М.В. был заклечен договор о предоставлении в наем жилой площади – комнаты № площадью 17,1 кв. м в (л.д. 11).

В дальнейшем, согласно протокола служебного совещания от ДД.ММ.ГГГГ УЖФиЖП администрации городского округа произведена перенумерация жилых помещений в общежитии, расположенном в , жилое помещение № перенумеровано в №, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «» и Малининой М.В. как нанимателем жилой комнаты №, общей площадью 18,1 кв. м в том числе жилой 17,1 кв. м был заключен договор № на техническое обслуживание и ремонт жилого помещения, общего имущества дома и предоставления коммунальных услуг (л.д. 13-15).

Статья 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в общежитие по , устанавливала, что порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях был урегулирован Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 N 328 "Об утверждении Примерного положения об общежитиях".

Согласно пункту 10 Примерного положения об общежитиях, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Как установлено определением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, здание, расположенное по адресу: , находилось в пользовании строительно-монтажного управления № Стройтреста № на основании акта бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-44).

Решением общего собрания трудового коллектива стройтреста № учреждено арендное строительное предприятие устав которого утвержден ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета совета народных депутатов №. Здание общежития являлось государственной собственностью и находилось в аренде в соответствии с договором аренды с правом выкупа от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ администрацией вынесено постановление № о перерегистрации арендного строительного предприятия в акционерное общество закрытого типа «», в дальнейшем – ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «» было перерегистрировано в ЗАО «».

Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в государственную собственность было передано арендное строительно-монтажное управление № и находящееся в его пользовании государственное имущество.

В соответствии с Разделом VI Плана приватизации государственного имущества, арендованного предприятием , на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению государственным имуществом передал общежитие в пользование без права продажи, перепрофилирования, сдачи в аренду без письменного разрешения комитета по управлению государственным имуществом . Данным договором на предприятие возложена обязанность по содержанию переданного объекта и использованию его по назначению.

Постановлением исполнительного комитета администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении статуса общежития АОЗТ «» постановлено, что регистрация жильцов в общежитии по , производится по ордерам, выданным АОЗТ «».

Согласно Перечню жилых квартир к распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче имущества, находящегося в собственности , в муниципальную собственность городского округа », в муниципальную собственность передано 67 комнат по адресу: , общей площадью 1111,5 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ главой городского округа вынесено постановление № о принятии указанного имущества в муниципальную собственность.

Установлено на основании пояснений представителя истца в судебном заседании, договоров найма, заключаемых с истицей, выписки из домовой книги, что Малининой М.В. общежитие было предоставлено в связи с трудовыми правоотношениями, она вселилась в общежитие на основании выданного ей ордера с соблюдением правил о регистрации по месту проживания, заключение договора найма на момент вселения в общежитие не требовалось. Истица была зарегистрирована и проживала в общежитии, на неё был открыт лицевой счет, по которому она в полном объеме вносила платежи за все время проживания в общежитии и за коммунальные услуги. В связи с этим истица приобрела право пользования жилой площадью.

Доводы представителя ответчика о том, что решением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в удовлетворении требований о признании права собственности в порядке приватизации на спорную комнату, в связи с чем, необходимо отказать в удовлетворении настоящих требований, суд не может принять во внимание, поскольку предмет рассмотрения исковых требований по делу № был иным. Кроме того, этим же решением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено проживание истицы в спорном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Малининой Марины Владимировны к администрации городского округа о признании права пользования жилым помещением № в .

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Малининой Мариной Владимировной право пользования жилым помещением № в .

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в областной суд через районный суд.

Судья Ю.А. Спицын

Решение не вступило в законную силу.