Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, одновременно представляющей интересы третьего лица Департамента труда и социального развития по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, а также интересы третьего лица филиала КУВО «Управление социальной защиты населения » , являющегося структурным подразделением ответчика – Бабаян Ю.С.,

помощника прокурора Семенова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Виноградов И.В. обратился в суд с настоящим иском (л.д. 4-6, 43-49). В обоснование своих требований указывает, что он - Виноградов Игорь Викторович, является инвалидом № группы вследствие заболевания, наступившего в результате воздействия радиации при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено возмещение вреда здоровью в сумме 887, 60 руб., размер которого должен был повышаться сначала, в соответствии с ростом уровня МРОТ, с ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с ростом прожиточного минимума, с ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с уровнем инфляции. Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индексация сумм ВВЗ не производилась, а с ДД.ММ.ГГГГ ему установленная сумма ВВЗ была незаконно снижена - до ДД.ММ.ГГГГ стали платить 292,22 рублей. Истец считает указанное снижение незаконным, так как в указанный период группа инвалидности и % утраты трудоспособности у него не менялась, а именно эти критерии могут явиться основанием для снижения сумм ВВЗ. В соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ), ст.1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» допускалась индексация сумм возмещения вреда пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда (МРОТ). Пункт 5 Постановления Пленума ВС РФ № дал судам право произвести такую индексацию за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учётом величин минимального размера оплаты труда, указанных в статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". Суммы возмещения вреда индексируются с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с 2000 г., равного 1,581 (132 : 83,49), а с ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента, равного 1,515(200: 132). С ДД.ММ.ГГГГ: 877,60 х 1,581 = 1387,48 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ:1387,48 х 1,515 = 2102,04 руб. С ДД.ММ.ГГГГ истцу было установлено в возмещение вреда здоровью, как инвалиду 3 группы твердая денежная сумма 1000 рублей, в соответствии с федеральным законом № 5-ФЗ т ДД.ММ.ГГГГ. Размер ВВЗ должен был, в соответствии с частью 3 статьей 5 указанного закона, ежегодно повышаться на величину роста прожиточного минимума по РФ. Учитывая, что механизм повышения размера ВВЗ по величине роста прожиточного минимума с момента его назначения и по настоящее время отсутствует, Конституционный Суд РФ своим постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ указал, что суды вправе самостоятельно проиндексировать установленные суммы ВВЗ, исходя из величины прожиточного минимума по субъекту Федерации. В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ суд вправе самостоятельно определить индекс роста величины прожиточного минимума за год как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за истекший год к среднегодовой величине прожиточного минимума пенсионеров за предыдущий год. Среднегодовая величина прожиточного минимума исчисляется путем сложения ежеквартальных абсолютных величин прожиточного минимума и деления их суммы на количество кварталов в году, то есть на 4. Среднегодовая величина ПМ составляет: В 2000 году (550,17+575,26+576,89+616,04)74 = 579,59; в 2001 году (649+685+962,51+724)74 = 687,63; в 2002 году (795+1135+1215+1312)74 = 1114,25; в 2003 году (1398+1466+1397+1405)74 = 1416,50; в 2004 году (1484+1561+1568+1602)74 = 1553,75 Соответственно:

В 2002 году индекс роста по ПМ составляет - (687,63 : 579,59) = 1,187;

В 2003 году индекс роста по ПМ составляет - (1114,25 : 687,63) = 1,620;

В 2004 году индекс роста по ПМ составляет - (1416,50 : 1114,25) = 1,271.

В 2005 году критерием индексации, в соответствии с Федеральным Законом № 31-ФЗ, внесшим изменения в базовый закон, определен уровень инфляции, который в соответствии Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 1,11. В 2006 году уровень инфляции в соответствии с Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 1,09. В 2007 году уровень инфляции, в соответствии ДД.ММ.ГГГГ № составляет 1,08. В 2008 году уровень инфляции, в ДД.ММ.ГГГГ № составляет 1,085. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГЮ9 г. «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и ФЗ № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в ФЗ «О Федеральном бюджете на 2009 год...» на 2009 год установлен уровень инфляции 1,130. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлен уровень инфляции на 2010 год 1,10. Постановлением Правительства инфляции на 2011 год 1,065.

С ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ

2102,04 х 1,187 = 2495,12

2495,12 х 1,620 = 4042,10

4042,10x1,271=5137,51

5137,51 х 1,11= 5702,63

5702,63x1,09= 6215,87

6215,87 х 1,08= 6713,14

С ДД.ММ.ГГГГ: 6713,14 х,1,085 =7283,76

С ДД.ММ.ГГГГ: 7283,76 х 1,130 = 8230,64

С ДД.ММ.ГГГГ: 8230,64 х 1,10 = 9053,71

С ДД.ММ.ГГГГ: 9053,71 х 1,065 = 9642,20

Пункт 16 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу. Суд вправе удовлетворить требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. В связи с изложенным, расчет своевременно невыплаченных сумм должен содержать индексацию по ИПЦ. В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», предусмотренное указанным законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. Правилами финансирования мероприятий по возмещению вреда здоровья гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на ЧАЭС, утвержденными Постановлением Правительства №, на исполнительные органы государственной власти субъектов РФ возлагается обязанность по составлению реестров граждан, имеющих право на получение сумм возмещения вреда здоровью. Принятие самостоятельных решений по назначению сумм ВВЗ, индексации указанных сумм и включения их в реестры, направляемые в Федеральную службу занятости, формирование и хранение личных дел граждан, получателей сумм ВВЗ производится ОГУ «Управление социальной защиты населения ». Средства федерального бюджета выделяются на выплаты только на основании принятых ОГУ решений, ОГУ в силу части 3 статьи 125 ГК РФ является представителем казны РФ. Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ надлежащим ответчиком по искам чернобыльцев установлены органы социальной защиты населения, являющиеся в силу части 3 статьи 125 ГК РФ представителями казны РФ. Руководствуясь Постановлением Пленума Верховного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Виноградов И.В. просит суд обязать ОГУ «Управление социальной защиты населения » назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, вследствие ликвидации катастрофы на ЧАЭС в размере 9642,20 руб., с последующим увеличением указанной суммы, в порядке, определенном законодательством РФ; взыскать с ОГУ «Управление социальной защиты населения » за счет федеральных средств, предусмотренных федеральным бюджетом на финансирование расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы в его пользу задолженности по суммам в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере 561356 рублей 96 копеек.

В судебное заседание истец – Виноградов И.В. и его представитель по доверенности – Мешков А.И. полностью поддержали заявленные требования и просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика казенного учреждения «УСЗНВО» по доверенности Бабаян Ю.С. и представитель третьего лица Департамента здравоохранения и социального развития по доверенности Бабаян Ю.С. возражала против удовлетворения заявленных требований и просила суд в их удовлетворении отказать.

Представитель третьих лиц филиала КУВО «УСЗНВО» и Федеральной службы по труду и занятости в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. В связи с этим суд на основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Суд, выслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Виноградов И.В. является инвалидом № группы, вследствие болезни, связанной с радиационным воздействием в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, что подтверждается копией справки (л.д. 15).

В соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» 1244-1 от ДД.ММ.ГГГГ в редакции Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ гражданам РФ, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС и подвергшимся воздействию радиации и ставшими в связи с этим инвалидами, выплачиваются компенсационные выплаты по возмещению вреда здоровью.

Согласно справки филиала ОГУ «Управление социальной защиты населения » и справки филиала ОГУ «Управление социальной защиты населения » (л.д. 11-12, 13-14), Виноградов И.В. выплачивалось в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие аварии на ЧАЭС ежемесячная компенсация, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 877605,00 руб. в неденоминированном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 877,60 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 877,60 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 292,22 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 350,00 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1000 рублей; за июнь 2002 года – 1048 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1120 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 1254 рубля; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 1380,00 рубля; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1531,80 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1669,66 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 1803,23 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1992,57 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2161,94 руб.; январь 2010 года – 2251,60 руб., февраль 2010г. – 2701.92 руб.; с 01.03. 2010г. по ДД.ММ.ГГГГ – 2476,76 руб.

При разрешении данного спора в части индексации ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью, суд руководствуется частью 3 статьи 5 базового Закона РФ, статьей 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР», статьей 318 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) и частью 3 статьи 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и с учетом правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, исходя из роста величины прожиточного минимума для пенсионеров по , начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по январь 2005 года: коэффициенты индексов величины прожиточного минимума составляют за 2002 год – 1,187; за 2003 год – 1,62, за 2004 год – 1,271.

В соответствии с частью 3 статьи 5 базового Закона (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ), начиная с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена ежегодная индексация размеров всех выплат, установленных базовым Законом, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение названного Закона Правительством Российской Федерации ежегодно принимаются нормативные правовые акты об индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В частности, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в 2004 году была установлена индексация исходя из уровня инфляции с применением коэффициента 1,1, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в 2005 году - коэффициента 1,11; Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в 2006 году – коэффициента 1,09; Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в 2007 году - с применением коэффициента 1,08 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год"; в 2008 году - с применением коэффициента 1,105, исходя из уровня инфляции, установленного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; в 2009 году - с применением коэффициента 1,130, исходя из уровня инфляции, установленного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и ФЗ №76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в ФЗ «О Федеральном бюджете на 2009 год…»; "; в 2010 году - с применением коэффициента 1,10, исходя из уровня инфляции, установленного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; "; в 2011 году - с применением коэффициента 1,065, исходя из уровня инфляции, установленного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Но в то же время суд учитывает, что с ДД.ММ.ГГГГ к размеру суммы возмещения вреда здоровью применяются ограничения, установленные ФЗ «О бюджете фонда социального страхования» на соответствующий год.

Так, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О бюджете фонда социального страхования РФ на 2003г.» было продлено действие ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «О бюджете фонда социального страхования РФ на 2002г», статьей 16 которого было установлено, что размер ежемесячной страховой выплаты, исчисленной в соответствии со ст. 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не может превышать 30000 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ данные ограничения были отменены в связи с принятием ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ «О внесении изменений в ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» и ст. 2 ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требование истца о назначении суммы возмещения вреда с учетом применения индекса роста МРОТ, прожиточного минимума и исходя из уровня инфляции, подлежит удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ, как просит истец, согласно следующему расчету суда.

Суммы возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Виноградова И.В. должны быть начислены и выплачены в следующем размере:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 1387,49 руб. (877,60 руб. х1,581),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по 2102,05 руб. (1387,49руб. х1,515),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по 2495,13 руб. (2102,05 руб. х 1,187),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по 4042,11 руб. (2495,13 руб. х 1,620),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по 5137,52 руб. (4042,11руб. х 1,271),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по 5702,65 руб. (5137,52 руб. х 1,11),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по 6215,89 руб. (5702,65 руб. х 1,09),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по 6713,16 руб. (6215,89 руб. х 1,08),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по 7418,04 руб. (6713,16 руб. х 1,085),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по 8382,39 руб. (7418,04 руб. х 1,130),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по 9220,63 руб. (8382,39 руб. х 1,10),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по 9819,97 руб. (9220,63 руб. х 1,065),

Таким образом, ежемесячная денежная компенсация за вред здоровью с ДД.ММ.ГГГГ составляет 9819,97 рублей. Удовлетворяя требования истца в данной части, суд считает необходимым указать при этом, что данная сумма подлежит в дальнейшем индексации в соответствии с действующим законодательством.

При определении суммы недоплаты и суммы индексации суд удовлетворяет иск Виноградова И.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно с индексацией с учетом индексов потребительских цен, согласно расчету суда:

Период

выплачено

Подлежит выплате

задолженность

ипц

Сумма задолженности

2000 год Коэффициент 1,581

Январь

1,030

Февраль

1,004

Март

1, 008

Апрель Май

1,015

Май

1,018

Июнь

292,22

877,60

585,38

1,034

585,38

Июль

292,22

1387,49

1 095,27

1,011

1 687,09

Август

292,22

1387,49

1 095,27

1,022

2 819,48

Сентябрь

292,22

1387,49

1 095,27

1,022

3 976,77

Октябрь

292,22

1387,49

1 095,27

1,019

5 147,60

Ноябрь

292,22

1387,49

1 095,27

1,013

6309.79

Декабрь

292,22

1387,49

1 095,27

1,011

7 474,47

2001 год (коэффициент 1,515)

Январь

350,00

2 102,05 1 752,05

1, 0 1 2

9316,21

Февраль

675,00

2 102,05 1 427,05

1,018

10910,95

Март

1 000,00

2 102,05 1 102,05

1,017

12 198.49

Апрель

1 000,00

2 102,05 1 102,05

1,017

13 507,91

Май

1 000,00

2 102,05

1 102,05

1,022

14907,14

Июнь

1 000,00

2 102,05

1 102,05

1,011

16 173,17

Июль

1 000,00

2 102,05

1 102,05

1,002

17307,56

Август

1 000,00

2 102,05

1 102,05

18409,61

Сентябрь

1 000,00

2 102,05

1 102,05

1,024

19953,49

Октябрь

1 000,00

2 102.05

1 102,05

1,012

21 294,99

Ноябрь

1 000,00

2 102,05

1 102,05

1,013

22 673,87

Декабрь

1 000,00

2 102,05

1 102,05

1,013

24 070,68

2002 год Коэффициент 1,187

Январь

1 000,00

2495,13

1 495,13

1,021

26071,30

Февраль

1 000,00

2495,13

1 495,13

1,007

27 748,93

Март

1 000,00

2495,13

495,13

1,033

30 159,77

Апрель

1 000,00

2495,13

495,13

1,008

31 896,18

Май

1 000,00

2495,13

495,13

33391,31

Июнь

1 048,00

2495,13

447,13

1,01

35 172,35

Июль

1 120,00

2495,13

375,13

1,004

36688,17

Август

1 120,00

2495,13

375,13

38063,30

Сентябрь

1 120,00

2495,13

375,13

1,019

40 161,63

Октябрь

1 120,00

2495.13

1 375,13

1,012

42018.70

Ноябрь

1 120,00

2495,13

1 375,13

1,015

44024,1 1

Декабрь

1 120,00

2495,13

1 375.13

1.015

46 059.60

2003 год Коэффициент 1,620

Январь

1 254,00

4042,11

2788,

1,013

49 446,49

Февраль

1 254,00

4042,11

2788,

1,012

52 827,96

Март

1 254,00

4042,11

2788,

1,014

56355.66

Апрель

1 254,00

4042,11

2788,

1,011

59 763,68

Май

1 254,00

4042,11

2788,

1,01

63 149,43

Июнь

1 254,00

4042,11

2788,

1,009

66 505,88

Июль

1 254,00

4042,11

2788,

1,007

69 759,53

Август

] 254,00

4042,11

2788,

72 547,64

Сентябрь

1 254,00

4042,11

2788,

1,003

75 553,40

Октябрь

1 254,00

4042.11

2788,

1.013

79323.70

Ноябрь

1 254,00

4042,1 1

2788,

1,014

83 222,34

Декабрь

1 254,00

4042,11

2788,1 1

1,011

86925.90

2004 год коэффициент 1,271

Январь

1 380,00

5 137,52

3 757,52

1,012

91 726,53

Февраль

1 380,00

5 137,52

3 757,52

1,004

95 850,96

Март

1 380,00

5 137,52

3 757,52

1,008

100375,28

Апрель

1 380,00

5 137,52

3 757,52

1,011

105236,93

Май

1 380,00

5 137,52

3 757,52

1,022

111309,66

Июнь

1 380,00

5 137,52

3 757,52

1,009

116068,97

Июль

1 380,00

5 137,52

3 757,52

1,012

121 219,32

Август

1 380,00

5 137,52

3 757,52

1,001

125098,06

Сентябрь

1 380,00

5 137,52

3 757,52

1,006

129606,17

Октябрь

1 380,00

5 137,52

3 757,52

1,011

134789,35

Ноябрь

1 380,00

5 137,52

3 757,52

1,016

140703,50

Декабрь

1 380,00

5 137,52

3 757,52

1.018

146993.69

2005 год коэффициент 1,11

Январь

1 531,80

5 702,65

4 170,85

1,021

154251,40

Февраль

1 531,80

5 702,65

4 170,85

1,01

159964,77

Март

1 531,80

5 702,65

4 170,85

1,01

165735,27

Апрель

1 531,80

5 702,65

4 170,85

1,014

172226,41

Май

1 531,80

5 702,65

4 170,85

1,005

177258,39

Июнь

1 531,80

5 702,65

4 170,85

1,006

182492,79

Июль

1 531,80

5 702,65

4 170,85

1,005

187576,1 1

Август

1 531,80

5 702,65

4 170,85

191 746,96

Сентябрь

1 531,80

5 702,65

4 170,85

1,003

196493,05

Октябрь

1 531,80

5 702,65

4 170,85

1,006

201 842,85

Ноябрь

1 531,80

5 702,65

4 170,85

1,005

207 022,92

Декабрь

1 531,80

5 702,65

4 170,85

1.012

213678,04

2006 год коэффициент 1,09

Январь

1 669,66

6215,89

4 546,23

1,026

223 779,90

Февраль

1 669,66

6215,89

4 546,23

1,019

232 577,95

Март

1 669,66

6215,89

4 546,23

1,016

240 845,43

Апрель

1 669,66

6215,89

4 546,23

1,003

246 1 14,20

Май

1 669,66

6215,89

4 546,23

1,001

250 906,54

Июнь

1 669,66

6215,89

4 546,23

1,002

255 954,58

Июль

1 669,66

6215,89

4 546,23

1,004

261 524,63

Август

1 669,66

6215,89

4 546,23

266 070,86

Сентябрь

1 669,66

6215,89

4 546,23

270617,09

Октябрь

1 669,66

6215,89

4 546,23

275 163,32

Ноябрь

1 669,66

6215,89

4 546,23

1,005

281 085,37

Декабрь

1 669,66

6215.89

4 546,23

1.012

289 004,62

2007 год Коэффициент 1,08

Январь

1 803,23

6713,16

4 909,93

1,009

296515,59

Февраль

1 803,23

6713,16

4 909,93

1,011

304687,19

Март

1 803,23

6713,16

4 909,93

1,009

312339.31

Апрель

1 803,23

6713,16

4 909,93

1,008

319747,95

Май

1 803,23

6713,16

4 909,93

1,008

327215,87

Июнь

1 803,23

6713,16

4 909,93

1,009

335 070,74

Июль

1 803,23

6713,16

4 909,93

1,013

344336,59

Август

1 803,23

6713,16

4 909,93

1,004

350623,87

Сентябрь

1 803,23

6713,16

4 909,93

1,018

361 845,03

Октябрь

1 803,23

6713,16

4 909,93

1,016

372 544,48

Ноябрь

1 803,23

6713,16

4 909,93

1,013

382 297,48

Декабрь

1 803,23

6713,16

4 909,93

1,018

394 088,77

2008 год Коэффициент 1,105

Январь

1 992,57

7418,04

5 425,47

1,016

405819,66

Февраль

1 992,57

7418,04

5 425,47

1,011

415 709,15

Март

1 992,57

7418,04

5 425,47

1,011

425 707,42

Апрель

1 992,57

7418,04

5 425,47

1,014

437 092,79

Май

1 992,57

7418,04

5 425,47

1,015

449 074,65

Июнь

1 992,57

7418,04

5 425,47

1,012

459889,02

Июль

1 992,57

7 418,04

5 425,47

1,003

466694,16

Август

1 992,57

7418,04

5 425,47

1, 007

475 386,48

Сентябрь

1 992.57

7418,04

5 425,47

1,014

487467,37

Октябрь

1 992,57

7418,04

5 425,47

1,014

499717,38

Ноябрь

1 992,57

7418,04

5 425,47

1, 009

509 640,30

Декабрь

1 992,57

7418,04

5 425,47

1,01

520 162,18

2009 год Коэффициент 1,130

Январь

2251,60

8382,39

6 130,79

1,03

541 897,83

Февраль

2251,60

8382,39

6 130,79

1, 024

561 034,17

Март

2251,60

8382,39

6 130,79

1,02

578385,64

Апрель

2251,60

8382,39

6 130,79

1,007

588565.13

Май

2251,60

8382,39

6 130,79

1,004

597050.18

Июнь

2251,60

8382,39

6 130,79

1,004

605 569,18

Июль

2251,60

8382,39

6 130,79

1,006

615333,38

Август

2251,60

8382,39

6 130,79

1,001

622 079,50

Сентябрь

2251,60

8382,39

6 130,79

1,001

628 832,37

Октябрь

2251,60

8382,39

6 130,79

1,001

635 592,00

Ноябрь

2251,60

8382,39

6 130,79

1,003

643 629,56

Декабрь

2251,60

8382,39

6 130,79

1,005

652 978.50

2010 год Коэффициент 1,10

Январь

2476,76

9220,63

6 743,87

1,009

665 599,18

Февраль

2 476,76

9220,63

6 743,87

1,007

677 002,24

Март

2 476,76

9220,63

6 743,87

1,002

685 100,11

Апрель

2 476,76

9220,63

6 743,87

Гооз1

693 899,28

Май

2 476,76

9220,63

6743,87]

1,006

704 806,55

Июнь

2476,76

9220,63

6 743,87

1,004

714369,65

Июль

2 476,76

9220,63

6 743,87

1, 008

726 828,47

Август

2476,76

9220,63

6743,87

1,006

737933,31

Сентябрь

2476,76

9220,63

6743,87

1,008

750 580,65

Октябрь

2 476,76

9220,63

6 743,87

1,006

761 828,01

Ноябрь

2476,76

9220,63

6 743,87

1,008

774 666,50

Декабрь

2 476,76

9220,63

6743,87

1,009

775 428,33

2011 год Коэффициент 1,065

Январь

2 637,75

9819,97

7 182,22

1, 022

799 669,97

Февраль

2637,75

9819,97

7 182,22

1,005

810850,54

Март

2637,75

9819,97

7 182,22

1,008

824519,56

Апрель

2637,75

9819,97

7 182,22

1,009

839 122,46

Май

2637,75

9819,97

7 182,22

1,004

810050,87

Июнь

2637,75

9819,97

7 182,22

1, 002

818853,19

Июль

2637,75

9819,97

7 182,22

1,005

826071,32

Август

2 637,75

9819,97

7 182,22

0,995

833217,63

Сентябрь

2637,75

9819,97

7 182.22

840399,85

Октябрь

2 637,75

9819,97

7 182.22

847582,07

ИТОГО: 847582,07

Таким образом, сумма задолженности ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом роста индекса потребительских цен по составляет 847582 рубля 07 копеек.

Указанная сумма подлежит взысканию с Казенного учреждения «Управление социальной защиты населения ».

В силу ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ) финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего закона, осуществляется из федерального бюджета и является расходными обязательствами РФ.

Согласно п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в силу статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени РФ и субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями) «О создании областных государственных учреждений «Управление трудовых отношений и социальной защиты населения » и « центр учреждений социального обслуживания населения» в целях реализации полномочий по социальному обслуживанию населения, возложенных на субъект РФ, создано Областное государственное учреждение «Управление трудовых отношений и социальной защиты населения », переименованное в последующем в ОГУ «Управление социальной защиты населения », а в последующем в Казенное учреждение «Управление социальной защиты населения ».

В соответствии с постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании системы социальной защиты населения и социально-трудовых отношений на территории и регулирования ее деятельности» (в редакции постановлений администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) в создана система социальной защиты населения и социально-трудовых отношений.

Казенное учреждение «Управление социальной защиты населения » самостоятельно принимая решения о назначении гражданам, названным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда здоровью и на приобретение продовольственных товаров, а также ежегодных компенсаций за вред здоровью и их индексации в соответствии с постановлениями Правительства РФ, определяет потребность бюджетных ассигнований, необходимых для реализации федеральных государственных полномочий по финансированию указанных компенсационных выплат.

Учитывая вышеизложенное, надлежащим ответчиком по делам о взыскании сумм указанных компенсационных выплат в является Казенное учреждение «Управление социальной защиты населения » - орган в сфере социальной защиты населения области, принимающий решение о назначении конкретных компенсационных выплат и их индексации.

На основании изложенного, учитывая установленный Правительством РФ порядок назначения и выплаты сумм в возмещение вреда лицам, пострадавшим в результате катастрофы на ЧАЭС, к категории которых относится истец, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Виноградова Игоря Викторовича удовлетворить.

Обязать казенное учреждение «Управление социальной защиты населения » назначить Виноградову Игорю Викторовичу с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, вследствие ликвидации катастрофы на ЧАЭС в размере 9819 руб. 97 коп., с последующим увеличением указанной суммы, в порядке, определенном законодательством РФ.

Взыскать с казенного учреждения «Управление социальной защиты населения » за счет федеральных средств, предусмотренных федеральным бюджетом на финансирование расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы в пользу Виноградова Игоря Викторовича задолженность по суммам в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере 847582 руб. 07 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в областной суд через районный суд в течение десяти дней.

Судья Ю.А. Спицын

Решение не вступило в законную силу.