Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску З. к Администрации ЗАТО город Радужный Владимирской области о понуждении в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении

У С Т А Н О В И Л:

З. обратилась в суд с иском к Администрации ЗАТО город Радужный Владимирской области о понуждении в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, указывая, что с 1996 г. проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности В., зарегистрирована по соглашению с собственником по адресу ..., другого жилья не имеет. При переезде из ... получила статус вынужденного переселенца, но правом встать на учет на получение жилья, как нуждающаяся в жилом помещении, не воспользовалась, статус утрачен. При обращении в администрацию 2009 г. в постановке на учет было отказано на том основании, что не предоставлены в комиссию все необходимые документы. Исполнить данное требование не может, так как все документы находятся у собственника квартиры. При вселении условия проживания были оговорены устно, членами одной семьи никогда не были, письменный договор поднайма не составлялся. В настоящее время своего жилья не имеет, что вызвало обращение в суд. Просит признать ее имеющей право на предоставление жилого помещения по договору социального займа и обязать ответчика принять на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В судебном заседании истец и ее представитель по доверенности поддержали исковые требования и настаивали на их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснили, что квартира, в которой проживает и зарегистрирована истец, является собственностью ее родственницы, матери жены сына. При вселении она стала проживать в отдельной комнате, самостоятельно вести хозяйство, закупать продукты, членами одной семьи никогда не были. За коммунальные услуги всегда платили поровну, сейчас отдает деньги соседке, которая платит за квартиру по поручению собственника, та высылает ей деньги по почте. Своим право получить квартиру, как вынужденный переселенец, не воспользовалась, в настоящее время обратилась с заявлением как ветеран войны, труженик тыла, в соответствии с Указом Президента. Представить все необходимые документы, которые требуются для жилищной комиссии, не смогла, что вызвало обращение в суд. Просит поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении при отсутствии своего собственного.

Представитель ответчика Администрации ЗАТО город Радужный по доверенности исковые требования не признал и пояснил, что решением жилищной комиссии З. было отказано в постановке на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поскольку ею не были представлены все необходимые документы, предусмотренные законодательством. Она была вселена собственником квартиры постоянно, на жилой площади 42,3 кв.м. зарегистрированы два человека, что превышает норму обеспеченности гражданина в г.Радужный ( 10 кв.м.) для постановки на учет. Оснований для постановки на учет истца у администрации не имелось.

Свидетель С. пояснил, что истец - его мать, до 1996 г. она проживала в .... В 1992 г. мать его жены В. купила квартиру в г.Радужный. В период военного конфликта его мама покинула город, приехала в г.Радужный и, по согласованию с тещей, зарегистрировалась в ее квартире. Они проживали каждый в своей комнате, отдельно вели хозяйство, отдельно оплачивали коммунальные услуги, у каждой был свой холодильник. В настоящее время В. уехала к дочери в ..., высылает деньги по почте соседке для оплаты за квартиру. Другого жилья у матери нет, поэтому обратилась в администрацию города.

Свидетель К. пояснила, что проживает по соседству с В. Соседка уехала к дочери в 2001 г. и попросила ее оплачивать счета за жилье и коммунальные услуги, что она и делает до сих пор. В. присылает ей деньги по почте, она считает ее часть, потом встречаются с З., та отдает деньги за свою часть, и она платит в банк, все платежные документы на квартиру хранятся у нее.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные документы, нахожу исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г.

№ 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. № 5 - ФЗ «О ветеранах».

В судебном заседании установлено, что истец З. имеет удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, выданное ДД.ММ.ГГ г. серия ВВ

NN, согласно которому на нее распространяются права и льготы, установленные ст.20 ФЗ «О ветеранах» (л.д. 8, 9).

На ее обращение о постановке на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, уведомлением жилищной комиссии администрации ЗАТО города Радужный от ДД.ММ.ГГ г. ей было отказано, поскольку не были представлены все необходимые документы, свидетельствующие о ее нуждаемости в жилом помещении (л.д. 6,7).

В соответствии с п.3 ст.49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения ( п/п 1 ч. 1 ст.51 ЖК РФ).

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях

( ст.52 ЖК РФ).

Не оспаривая решение комиссии, поскольку З. действительно не имела возможности предоставить требуемые жилищной комиссией документы (документ о праве собственности на квартиру, в которой проживет, или договор поднайма с собственником квартиры), она обратилась в суд с вышеназванным иском.

Из пояснений истца и ее представителя, свидетелей С., К., справки с места жительства следует, что собственником жилого помещения по адресу ... является В., которая дала разрешение на постоянную регистрацию в квартире с ДД.ММ.ГГ г. З.

(л.д. 12 ), однако членами одной семьи они не были, устно обговорили условия проживания в квартире: проживали отдельно в разных комнатах, вели отдельное хозяйство, поровну оплачивали жилье и коммунальные услуги. Между собственником В. и З. фактически сложились отношения устного договора поднайма жилого помещения, регулируемые ст. 685 ГК РФ, по форме заключения сделки не противоречащие требованиям ст.ст.158-159 ГК РФ.

Право собственности В. на указанное жилое помещение подтверждается информацией ГАУ Владимирской области «БТИ» Радужный филиал, договором купли -продажи от ДД.ММ.ГГ г., удостоверенным нотариусом, зарегистрированным в МП «ВМБТИ» (л.д. 11).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что З. не является собственником жилого помещения, не является членом семьи собственника жилого помещения, тем самым подпадает под критерий граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренный п/1 ч.1 ст.51 ЖК РФ, и исковые требования о понуждении в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении подлежат удовлетворению.

Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Для ответчика - Администрации ЗАТО город Радужный Владимирской области - следует установить данный срок в течение пятнадцати дней со дня вступления в законную силу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и по возврату госпошлины. С согласия истца расходы остаются за истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования З. удовлетворить.

Признать З. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Обязать Администрацию ЗАТО город Радужный Владимирской области принять З. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемо по договору социального найма, в течение пятнадцати дней после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение 10 дней.

Судья (подпись) В.В.Шульга