№ 03RS0014-01-2022-000136-37 (2-463/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2022 г. г. Октябрьский, РБ
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиразевой Н.Р.,
при секретаре Щуровой В.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома. Требования мотивировала тем, что на общем собрании собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, принято решение в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Данным решением прекращены её полномочия, как председателя совета домового комитета, избран новый председатель совета домового комитета - ФИО2, а также члены совета многоквартирного дома - ФИО6, ФИО7, ФИО8 Просит признать указанное решение недействительным по следующим основаниям. Отраженные в протоколе вопросы повестки дня о ненадлежащим исполнением ею, как домкомом обязанностей, а также об избрании председателя, счётной комиссии, секретаря собрания, об избрание членов совета многоквартирного дома, наделении их полномочиями, о порядке доведения сведений до собственников многоквартирного дома по проведённому собранию, на самом деле не обсуждались на собрании, решения по ним не принимались. Сообщение о проведении собрания, размещённое неизвестным лицом, содержало в себе лишь информацию о дате проведения собрания, и единственным вопросом в нём было указано «переизбрание домкома». В протоколе общего собрания собственников многоквартирного дома, в качестве приложения имеется сообщение о проведении собрания с перечисленной повесткой дня, однако данное сообщение не размещалось на информационных стендах многоквартирного дома, собственникам помещений не направлялось. Кроме того, в протоколе отражена информация о проведении собрания, с 18 час. 00 мин. до 19 час. 30 мин. 13 октября 2021 г., окончание подписания решений указано в 20 час. 00 мин. Вместе с тем, в приложенных к протоколу собрания собственников помещений бюллетенях указаны даты - 14, 15, 16 октября 2021 г., то есть фактически, данное голосование было проведено уже после завершения собрания. В самом протоколе общего собрания собственников от 13 октября 2021 г. не указана форма проведения общего собрания собственников помещений, неверно указана общая площадь многоквартирного дома - в протоколе отражена 1954,9 кв.м, однако фактическая площадь составляет 2035,7 кв.м. Раскладки по жилым и нежилым помещениям в протоколе также не дано. Не указано число присутствовавших на собрании собственников, не указано площадь помещений, которыми обладают собственники, присутствовавшие на собрании, не указано количество голосов собственников, которые присутствовали на собрании. Нет информации о кворуме. Нет раскладки процентов голосов. Согласно вопросу 5 повестки дня, был избран новый председатель совета домового комитета ФИО2 При этом, в силу закона из числа членов совета многоквартирного дома, избирается председатель совета многоквартирного дома. Согласно вопросу 4 протокола решения собрания, в состав совета многоквартирного дома избраны ФИО6, ФИО7, ФИО8, сам ФИО2 не является избранным членом совета многоквартирного дома, соответственно не может быть избран председателем совета многоквартирного дома. Также полагает, что некоторые подписи в бюллетенях являются поддельными. В бюллетенях не указаны даты окончания очно-заочного собрания, окончания собрания, не точно указан адрес приёма бюллетеней, не указана дата и время окончания приёма бюллетеней, не указано количество голосов и процент голосов. В протоколе отражена недостоверная информация по голосованию - «За, Против и Воздержались», протокол не прошит не пронумерован, не подписан секретарём собрания. В связи с выявленными ею нарушениями, допущенными при проведении в форме очно-заочного голосования общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> просит признать принятые на нем решения, оформленные протоколом от 13 октября 2021 г. недействительным.
В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО9, заявленные требования поддержали в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО5, третьи лица ФИО8, ФИО6, представитель АО «Жилуправление» - ФИО10 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились, просили в иске отказать.
Иные лица, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представили, правом на участие не воспользовались, возражений и отзывов не направили.
Судом предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса. В связи с изложенным в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом, путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
На основании ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятие решений общим собранием регламентирован статьями 45 - 46 ЖК РФ.
Положения ч.4 ст. 45 ЖК РФ предусматривают обязанность собственника, иного лица, указанного в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В силу ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколом общего собрания собственников помещений в данном доме.
Требования, предъявляемые к протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, содержатся в ст. 181.2 ГК РФ, Приказе Минстроя России от 28 января 2019 г. № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», которыми установлены следующие требования, предъявляемые к протоколу общего собрания.
В протоколе указываются наименование документа; дата и номер протокола общего собрания; дата и место проведения общего собрания; заголовок к содержательной части протокола общего собрания; содержательная часть протокола общего собрания; информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.
Протокол общего собрания подписывается лицом, председательствующим на общем собрании, секретарем общего собрания, а также лицами, проводившими подсчет голосов.
Наименование документа должно содержать слова «Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме».
Датой протокола общего собрания является дата подведения итогов общего собрания (окончания подсчета голосов собственников помещений в многоквартирном доме).
Номер протокола общего собрания должен соответствовать порядковому номеру общего собрания в течение календарного года.
В качестве места проведения общего собрания должен указываться адрес, по которому проводилось общее собрание в очной форме, или адрес, по которому осуществлялся сбор оформленных в письменной форме решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в очно-заочной и заочной форме.
В качестве даты проведения общего собрания в случае, если оно продолжалось несколько дней, указывается дата начала и дата окончания общего собрания. Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания, направленном собственникам помещений в многоквартирном доме.
Заголовок к содержательной части протокола общего собрания должен содержать информацию об адресе многоквартирного дома, виде общего собрания (годовое, внеочередное) и форме его проведения (очное, заочное, очно-заочное голосование).
В протоколе указывается список лиц, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие лица) и приглашенных для участия в нем. Также указываются сведения об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании; об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; о повестке дня общего собрания; о правомочности (наличии или отсутствии кворума) общего собрания.
В повестке дня общего собрания указывается вопрос или вопросы, являющиеся предметом рассмотрения на общем собрании в соответствии с уведомлением о проведении общего собрания.
Письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (фамилию, имя, отчество собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме; подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя, дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (ч.1 ст. 181.3 ГК РФ).
В силу ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 Гражданского кодекса РФ» согласно п. 2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав.
ФИО1 осуществляла функции домкома по адресу: <адрес>, что не оспаривалось сторонами.
Собственником <адрес> указанного многоквартирного <адрес>ФИО2 инициировано проведение общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме.
Голосование проводилось в форме очно-заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ Повесткой дня в протоколе общего собрания указаны следующие вопросы:
выбор председателя общего собрания собственников помещений, секретаря общего собрания собственников помещений, утверждение состава счетной комиссии в количестве трех человек;
признать ненадлежащим исполнение своих обязанностей советом многоквартирного дома и досрочное переизбрание председателя и членов совета многоквартирного дома;
утверждение количества членов совета многоквартирного дома;
выбор членов совета многоквартирного дома в утверждённом количестве;
выбор председателя совета многоквартирного дома из числа членов совета многоквартирного дома;
наделение совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
определение места хранения копии протокола и решений общего собрания собственников мещений;
порядок доведения сведения до собственников многоквартирного дома итогов голосования по проведенному общему собранию собственников многоквартирного дома.
Как следует из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, РБ от 13 октября 2021 г. № 1, было проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования.
Дата проведения очной части собрания указан период с 18 час. 00 мин. по 19 час. 30 мин. 13 октября 2021 г.
Срок окончания приема оформленных письменных решений собственников 20 час. 00 мин. 13 октября 2021 г.
Дата и место подсчета голосов 20 час. 15 мин. 13 октября 2021 г., <адрес>.
Также в протоколе указано, что количество жилых помещений составляет 1282,6, нежилых 672,3, общая площадь помещений в многоквартирном доме 1954,9 кв.м.
На собрании присутствовали собственники помещений (представители собственников) в количестве 30 человек, обладающих площадью 1162,28 кв.м., 57,09 голосами, что составляет 52,29 % от общего числа голосов всех собственников помещений.
Собранием по повестке дня, согласно протоколу приняты следующие решения:
по 1 вопросу принято решение избрать председателем общего собрания собственников помещений, ФИО2, секретарем общего собрания собственников помещений ФИО11, членами счетной комиссии ФИО3, ФИО4, ФИО5;
по 2 вопросу признать ненадлежащим исполнение своих обязанностей советом многоквартирного дома и досрочное переизбрание председателя и членов совета многоквартирного дома;
по 3 вопросу утвердить состав членов совета многоквартирного дома в количестве 3 собственников;
по 4 вопросу избраны в совет многоквартирного дома ФИО7, ФИО6, ФИО8;
по 5 вопросу председателя совета многоквартирного дома из числа членов совета многоквартирного дома избран ФИО2;
по 6 вопросу совет многоквартирного дома наделен полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
по 7 вопросу определено место хранения копии протокола и решений общего собрания собственников помещений у председателя совета многоквартирного дома;
по 8 вопросу утвержден порядок доведения сведения до собственников многоквартирного дома итогов голосования по проведенному общему собранию собственников многоквартирного дома путем размещения сообщений в местах общего пользования, а именно на информационной доске в подъезде.
Протокол подписан 14 октября 2021 г. председателем общего собрания собственников помещений ФИО2, секретарем общего собрания собственников помещений ФИО11, членами счетной комиссии ФИО3, ФИО12, ФИО5
К протоколу приложены: сообщение о проведении общего собрания, реестр вручения собственникам помещений многоквартирного дома бланков решений и сообщения о проведении общего собрания, лист регистрации приглашенных лиц, лист регистрации собственников помещений, решения собственников помещений (бюллетени для заочного голосования), реестр собственников многоквартирного дома.
Проверяя доводы истца о нарушениях порядка созыва и проведения общего собрания собственников многоквартирного дома расположенного по адресу<адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом от 13 октября 2021 г., суд находит заслуживающими внимания следующие обстоятельства.
Доказательств того, что не позднее, чем за десять дней, собственники многоквартирного дома были извещены о предстоящем собрании и до них доведена информация о повестке дня, в материалы дела не представлено.
В реестре вручения собственникам помещений многоквартирного дома бланков решений и сообщения о проведении общего собрания, отмечены 27 квартир. Однако, дата вручения им соответствующих уведомлений, не указана.
Сведения об отправке остальным собственникам помещений многоквартирного дома или о размещении на информационных стендах сообщения о проведении собрания, содержащего информацию по всем вопросам повестки дня, в деле отсутствуют.
Достоверность пояснений истца ФИО1 о том, что информация о проведении собрания размещенная на информационном стенде, содержала лишь указание на дату проведения собрания и на вопрос повестки дня, обозначенного как переизбрания домкома, а иные поставленные на повестку дня вопросы в объявлении отсутствовали, подтверждены показаниями допрошенных судом свидетелей ФИО11, ФИО13
Относительно оформления самого протокола общего собрания от 13 октября 2021 г., нельзя не отметить факт наличия допущенных ряда нарушений, предъявляемых к нему требований.
По вопросам 4,5 повестки дня собственниками приняты решения об избрании совета многоквартирного дома в лице ФИО7, ФИО6, ФИО8 При этом председателем совета многоквартирного дома избран ФИО2, в нарушение ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ, согласно которой председатель совета многоквартирного дома избирается из числа членов совета многоквартирного дома.
Кроме того, в протоколе не отражена информация об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, недостоверно указаны общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, нет сведений о правомочности (наличии или отсутствии кворума) общего собрания.
Помимо прочего в протоколе ошибочно указано количество жилых помещений 1282,6 кв.м., нежилых 672,3 кв.м., общая площадь помещений в многоквартирном доме отражена как 1954,9 кв.м.
В действительности согласно техническому паспорту, многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленному по состоянию на 17 октября 2007 г. количество жилых помещений составляет 1975,8 кв.м., нежилых 76,2 кв.м., общая площадь помещений в многоквартирном доме включая места общего пользования 2197,1 кв.м.
Также суд обращает внимание на тот факт, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, РБ от 13 октября 2021 г., срок окончания приема оформленных письменных решений собственников 20 час. 00 мин. 13 октября 2021 г. Подсчет голосов произведен 20 час. 15 мин. 13 октября 2021 г.
Вместе с тем приложенные к протоколу бюллетени голосования, датированы с 14 октября 2021 г. по 18 октября 2021 г., то есть фактически были заполнены уже после окончания подсчета голосов. Соответственно такие бюллетени, не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства, волеизъявления собственников многоквартирного дома.
В судебном заседании ответчики подтвердили, что указанные бюллетени, использовались при подсчете голосов собственников по настоящему собранию. Также ответчики и третьи лица по делу, указали, что подсчет голосов производил юрист АО «Жилуправление», сами они, в том числе как члены счетной комиссии, затрудняются ответить на вопрос о том, каким методом произвелся подсчет голосов.
Более того, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в п. 4.5 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса.
Общая площадь помещений в многоквартирном доме принадлежащих на праве собственности собственникам в многоквартирного <адрес> составляет 2197,1 кв.м. Количество голосов, принявших участие в собрании: 1036,32 кв.м (согласно данным бюллетеней), что составляет менее 50 % об общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома. Соответственно даже при принятии в качестве доказательств приложенных к протоколу бюллетеней, кворум бы не состоялся.
Разрешая спор, суд оценивая представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о наличии допущенных нарушений порядка созыва и проведения общего собрания собственников многоквартирного дома, повлиявшее на волеизъявление участников собрания, о нарушениях допущенных при оформлении самого протокола, отсутствия необходимого кворума для принятия решений, проведения голосования по вопросам, не указанным в объявлении о проведении собрания, влекущих за собой признание решения общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 13 октября 2021 г. недействительным.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 13 октября 2021 г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Сиразева Н.Р.