ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 030053-01-2023-000065-42 от 13.11.2023 Кушнаренковского районного суда (Республика Башкортостан)

№ 2а-699/2023

УИД №03RS0053-01-2023-000065-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 г. с. Кушнаренково

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,

при секретаре Михайловой И.В.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО2,

административного ответчика – начальника отделения – старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП ФИО3,

административного ответчика – начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения по розыску должников и их имущества ГУ ФССП РФ по РБ ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП ГУ ФССП РФ по РБ ФИО5, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП ГУ ФССП РФ по РБ ФИО6, начальнику отделения – старшему судебному приставу Кушнаренковского РОСП ГУ ФССП РФ по РБ ФИО3, Главному управлению ФССП РФ по Республике Башкортостан, руководителю ГУ ФССП РФ по Республике Башкортостан - главному судебному приставу Республики Башкортостан ФИО7, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы ГУ ФССП по РБ ФИО8, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы ГУ ФССП по РБ ФИО9, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Уфы ГУ ФССП РФ по РБ ФИО10, начальнику отделения – старшему судебному приставу специализированного отделения по розыску должников и их имущества ГУ ФССП РФ по РБ ФИО4 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, незаконным бездействий начальника отделения – старшего судебного пристава по осуществлению контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя, обязании произвести исполнительные действия по аресту автомобиля должника, описи и изъятию принадлежащего ему имущества по месту жительства, производству иных мер, направленных на скорейшее исполнение исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП ГУ ФССП по РБ ФИО5, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП ФИО6, начальнику отделения – старшему судебному приставу Кушнаренковского РОСП ФИО3, Главному управлению ФССП РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, незаконным бездействий начальника отделения – старшего судебного пристава по осуществлению контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя, обязании произвести исполнительные действия по аресту автомобиля должника, описи и изъятию принадлежащего ему имущества по месту жительства, производству иных мер, направленных на скорейшее исполнение исполнительного производства.

В обоснование иска указал, что согласно ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РО СП г. Уфы ФИО9 от ДАТА, было возбуждено исполнительное производство -ИП.

Основанием для инициирования производства, явился исполнительный лист серии ФС от ДАТА, выданный Ленинским районным судом <адрес> по делу от 23.072020 о взыскании с должника ФИО11 в пользу взыскателя ФИО1 денежной суммы в размере 1 961 228 рублей 78 копеек.

В соответствии со ст.ст. 2, 4 ФЗ РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»- далее - Закон, задачей пристава является правильное и своевременное исполнение судебных актов. А одним из его принципов - это своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного воздействия на должника.

Общий срок исполнения, содержащийся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч.1 ст.36 Закона и ст.6.1 ГПК РФ).

Однако на день подачи административного искового заявления, и до дня передачи исполнительного производства (дата передачи Взыскателю не известна) в Кушнаренковское РО СП, по настоящее время, взыскание по указанному исполнительному листу не произведено и, соответственно, решение суда не исполнено.

Более того, на все неоднократные обращения, как в устной форме, так и в письменном виде, к Руководству (ГУФССП), начальнику Кушнаренковского РО СП, зам. ст. пристава, судебному приставу-исполнителю, не возымели каких-либо действий с их стороны и, соответственно, Взыскатель не получал от РО СП каких-либо ответов, а ответы от ГУФССП носили формальный характер.

Взыскатель ФИО1 считает, что судебные приставы-исполнители и руководитель Кушнаренковского РО СП РБ, пользуясь бесконтрольностью, за их служебной деятельностью со стороны руководства ГУФССП РБ, никаких фактически мер по исполнению решения суда не предпринимали, ограничиваясь формальными действиями.

Данное противозаконное бездействие со стороны служащих Кушнаренковского РО СП по данному делу, стали возможны только в связи с понижением контроля за их деятельностью со стороны ГУФССП РБ, которое не соизволило даже дать письменный ответ Заявителю на его жалобу, в предусмотренное Законом время.

Что касается ответа прокуратуры Кушнаренковского района РБ, заявитель считает, что он носит чисто формальную форму и противоречит ФЗ РФ №168-ФЗ ч.1ст.1,ч.ч. 1,3-5 ст.10, ст.ст.21-24, 28, в установленные сроки.

В добровольном порядке должник ФИО11 требования по исполнению решения суда и исполнительного документа выполнять не желает.

Данные обстоятельства, в соответствии с ч. 2 ст. 68 Закона, являются основанием для применения мер принудительного исполнения, в числе которых, пристав вправе обратить внимание на имущество должника (ч.3 ст.68 Закона).

Обращение на имущество должника включает его изъятие и принудительную реализацию, либо передачу заявителю (ч.1 ст.69 Закона).

Реализация активов должника осуществляется путем его продажи Федеральным агентством по управлению государственным имуществом ч. 1 ст. 87 Закона, Указ Президента РФ от 12.05.2008г. , Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008г. .

Имущество должника, в соответствии с п.п.7,10, ч1ст.64 Закона, может быть объявлено приставом в розыск и изъято в достаточном для погашения требований взыскателя по исполнительному документу объеме. А также передано на хранение, в том числе взыскателю либо лицу, с которым, с которым территориальным ФССП заключен договор.

А также, в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 64 Закона, судебный пристав может объявить розыск и самого должника. В соответствии со ст. 62 Закона, он вправе обратиться за содействием в совершении исполнительных действий в органы внутренних дел.

Однако постановление о розыске имущества должника ответственный сотрудник не вынес.

В пределах установленного срока исполнения, судебным приставом не совершено никаких действий по розыску ФИО11, принадлежащего ему имущества, его изъятие, передаче его на хранение и на реализацию в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.

Кроме того никак не объяснено, почему при наличии у должника автотранспорта и нахождения на его банковских счетах денежные средства, в течении более трех лет не было исполнено решение суда о взыскании в пользу взыскателя.

Основанием искового заявления является не сам факт неисполнения решения суда, а его неисполнение вследствие незаконного бездействия судебных приставов - исполнителей, что и приводит к длительному нарушению Российских Законов государственным органом.

Бездействие пристава-исполнителя влечет нарушение Конституционных и гражданских прав административного истца, а также возмещения денежных средств, что подрывает веру в Российское правосудие.

Взыскатель считает, что данное незаконное бездействие сотрудников Кушнаренковского РО СП, а так же ГУФССП РБ и является причинно-следственной связью между бездействием пристава и данного заявления.

На основании изложенного и руководствуясь Конституцией РФ, КАС РФ, ГПК РФ, ФЗ РФ №168-ФЗ «О прокуратуре РФ», ФЗ РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Приказа ФССП РФ от 10.12.2010г. «Об утверждении инструкции по делопроизводству ФССП России» просил признать незаконным бездействие начальника отдела РО СП ФИО3, зам. ст. пристава ФИО6, судебного пристава-исполнителя ФИО5 по принудительному взысканию с должника ФИО11 в пользу взыскателя ФИО1 денежной суммы в размере 1 961 228 рублей 78 копеек, по исполнительным делам -ИП, -ИП, в рамках исполнительного производства от ДАТА-ИП и причинении этими действием вреда взыскателю ФИО1

Обязать руководство Кушнаренковского РО СП ГУФССП по РБ, а так же судебного пристава-исполнителя в кратчайшие сроки (в течении 10 дней) провести исполнительные действия по аресту автомобиля должника, описи и изъятию принадлежащего ему имущества по месту жительства.

В последующем административный истец исковые требования уточнил, указав, что основанием жалобы является не сам факт неисполнения решения суда, а его неисполнение вследствие незаконного бездействия судебных приставов - исполнителей, Кушнаренковский РО СП РБ, в лице: начальника отдела РО СП ФИО3, заместителя старшего судебного пристава ФИО6, судебного пристава-исполнителя ФИО5 по исполнительному производству -ИП от 27.08.2022г., начальника Ленинского ОСП г.Уфы ФИО10, судебного пристава-исполнителя Ленинского ОСП г. Уфы РБ ФИО9, судебного пристава-исполнителя Ленинского ОСП г.Уфы РБ ФИО8 по исполнительному производству -ИП в отношении ФИО11 от 17.08.2020г, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов РФ по Республики Башкортостан (ГУФССП), в лице главного судебного пристава РБ ФИО7, что и приводит к длительному нарушению Российских Законов государственным органом.

Бездействие пристава-исполнителя влечет нарушение его Конституционных и гражданских прав, а также возмещения денежных средств, что подрывает веру в Российское правосудие.

Взыскатель считает, что данное незаконное бездействие сотрудников Ленинского ОСП г.Уфы, Кушнаренковского РО СП, а так же ГУФССП по РБ и является причинно- следственной связью между бездействием пристава по данной жалобы.

В соответствии со ст.ст. 2, 4 ФЗ РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»- задачей пристава является правильное и своевременное исполнение судебных актов. А одним из его принципов - это своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного воздействия на должника.

Общий срок исполнения, содержащийся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч.1 ст.36 Закона и ст.6.1 ГПК РФ).

Однако, на день подачи жалобы, и до дня передачи исполнительного производства (дата передачи Взыскателю не известна - в деле отсутствует АКТ о передаче исполнительного документа и материалов исполнительного производства, согласно приложения к Приказу ФССП России от ДАТА), в Кушнаренковское РО СП, по настоящее время.

Взыскание по указанному исполнительному листу не произведено и, соответственно, Решение суда не исполнено.

Более того, на все неоднократные обращения, как в устной форме, так и в письменном виде, к Руководству (ГУФССП), начальнику Кушнаренковского РО СП, зам. ст. пристава, судебному приставу-исполнителю, не возымели каких-либо действий с их стороны и, соответственно, Взыскатель не получал от РО СП каких либо ответов, а ответы от (ГУФССП) носили формальный характер.

Взыскатель ФИО1 считает, что судебные приставы-исполнители и руководитель Кушнаренковского РО СП РБ, а так же Ленинского ОСП пользуясь бесконтрольностью, за их служебной деятельностью со стороны руководства (ГУФССП) Р.Б., никаких фактически мер по исполнению Решения суда не предпринимали, ограничиваясь формальными действиями.

Данное противозаконное бездействие со стороны служащих Кушнаренковского РО СП и Ленинского ОСП по данному делу, стали возможны только в связи с понижением контроля за их деятельностью со стороны (ГУФССП) Р.Б. которое не соизволило даже дать письменный ответ Заявителю на его жалобу, в предусмотренное Законом время.

В пределах установленного срока исполнения, судебным приставом не совершено никаких действий по розыску ФИО11, принадлежащего ему имущества, его изъятие, передаче их на хранение и на реализацию в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.

Просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Ленинского РО СП и Кушнаренковского РО СП по принудительному взысканию с должника ФИО11 в пользу взыскателя ФИО1 денежной суммы в размере 1 961 228 руб. 78 коп. в рамках исполнительного производства от 19.08.2020г. -ИП и причинение вреда этими действием взыскателю ФИО1

Обязать руководство Ленинского РО СП г.Уфы, а так же Кушнаренковского РО СП судебного пристава-исполнителя в кратчайшие сроки провести исполнительные действия по аресту автомобиля должника, описи и изъятию принадлежащего ему имущества по месту жительства, принять иные меры, направленные на скорейшее исполнение данного исполнительного производства.

В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель ФИО2 административный иск поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске, также пояснили, что с момента возбуждения исполнительного производства не было взыскано никаких сумм, решение суда не исполняется, транспортное средство ФИО11 до настоящего времени не найдено, каких-либо мер по его розыску, а также по розыску самого ФИО11 не предпринимается. При этом ФИО11 разъезжает на автомобилях представительского класса, постоянно приезжает домой по адресу <адрес>.

Административный ответчик - начальник отделения – старший судебный пристав Кушнаренковского РОСП ФИО3 в судебном заседании административный иск не признал, просил в его удовлетворении отказать, указывая, что с момента поступления исполнительного производства из Ленинского РОСП г. Уфы ими были осуществлены неоднократные выезды по месту жительства должника ФИО11 по адресу <адрес>, должника дома застать не удалось, в доме проживают родители должника, какого-либо имущества, принадлежащего должнику, и на которое можно обратить взыскание, по месту жительства не обнаружено. Был также обследован гараж, транспортного средства там не обнаружено. Транспортное средство должника объявлено в розыск, материалы переданы в отдел розыска. Движение денежных средств по счетам должника отсутствует. За должником зарегистрированы жилой дом и земельный участок по адресу <адрес>, решением суда в иске об обращении взыскания на указанное имущество отказано, поскольку данный жилой дом является единственным жильем должника. Также должник является директором двух юридических лиц с местом нахождения по адресу <адрес>, по указанному адресу организации деятельность не осуществляют, в отношении указанных организаций вынесено постановление о запрете по внесению сведений в ЕГРЮЛ. Должник ФИО11 при поступлении исполнительного производства был вызван в Кушнаренковский РОСП, у него отобрано объяснение, вручено постановление о возбуждении исполнительного производства, отобраны анкетные данные. Также с должником были проведены телефонные беседы, должник от исполнения обязательств уклоняется, на счет транспортного средства пояснил, что оно находится в зоне действия СВО, однако проверить указанную информацию не представляется возможным. Полагает, что судебным приставом-исполнителем предпринимаются все предусмотренные законом действия для исполнения требований исполнительного документа.

Административный ответчик - начальник отделения – старший судебный пристав специализированного отделения по розыску должников и их имущества ГУ ФССП РФ по РБ ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в отделе по розыску находятся материалы по розыску транспортного средства, принадлежащего ФИО11, до настоящего времени разыскные мероприятия результатов не дали. Дело осложняется отсутствием в настоящее время взаимодействия с органами ГИБДД. За весь прошедший период транспортное средство средствами фото-видео фиксации обнаружено не было, из чего можно сделать вывод, что транспортное средство намеренно укрывается должником. В отношении транспортных средств, на которых передвигается должник ФИО11, также были сделаны запросы, установлено, что указанные транспортные средства зарегистрированы за третьими лицами, никогда за должником зарегистрированы не были, поэтому признаков увода имущества от обращения взыскания не установлено.

Административный ответчик заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

В письменных возражениях просила в удовлетворении административного иска отказать в связи с необоснованностью, указывая, что ДАТА в Кушнаренковское РО СП поступило исполнительное производство -ИП от ДАТА, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительный лист ФС от ДАТА, выданный Ленинским районным судом <адрес> Республики Башкортостан по делу , вступившему в законную силу ДАТА, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 1 961 228,78 руб., в отношении должника: ФИО11, в пользу взыскателя ФИО1 для исполнения по месту жительства должника.

В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, направлены запросы в ГИБДД, Гостехнадзор и Росреестр о наличии у должника АМТС и недвижимого имущества, в ФНС, банки и кредитные организации о наличии открытых счетов и наличии на них денежных средств, в Пенсионный фонд РФ на получение сведений о доходах, ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния. Запросы периодически обновляются. Должник имеет счета в кредитных организациях, по которым вынесены и направлены постановления о списании денежных средств. Вынесено (обновлено) постановление об ограничении выезда из РФ.

В отношении недвижимого имущества, зарегистрированного за должником, вынесено постановление о наложении запрета на снятие с учета, изменения регистрационных данных. ДАТА апелляционным определением суда отменено решение Кушнаренковского районного суда об обращении взыскания на земельный участок и здание.

В отношении автотранспортного средства, зарегистрированного за должником <данные изъяты> вынесено постановление о наложении запрета на снятие с учета, изменения регистрационных данных, проведения государственного технического осмотра автотранспорта, которое направлено для исполнения в ГИБДД МВД по РБ.

ДАТА исполнительное производство передано заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП ФИО6

ДАТА, ДАТА в ходе совершения исполнительных действий осуществлен выход по адресу: РБ, <адрес>. В результате установлено, что дом закрыт, транспортное средство по адресу не установлено, оставлено извещение.

ДАТА материалы исполнительного производства направлены в Специализированное отделение по розыску должников и их имущества, заведено разыскное дело. На ДАТА транспортное средство не установлено. Должник не установлен.

В ходе совершения исполнительных действий ДАТА, ДАТА, ДАТА осуществлен выход по адресу: <адрес>, установлено, что по адресу должник отсутствует, имущество, на которое возможно обратить взыскание, отсутствует, со слов соседей должник по адресу не проживает, автотранспортное средство во дворе дома не обнаружено.

ДАТА в Кушнаренковский районный суд направлено в исковое заявление об обращении взыскания на земельный участок должника.

ДАТА в обращении взыскания на земельный участок должника отказано.

Должник является директором ООО Мастершеф, ООО Мастер-шеф.

ДАТА вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, направлено на удержание в ООО Мастершеф, по адресу: <адрес>. Согласно данным ПФР за июль 2023, август 2023 доходов нет. По адресу: <адрес>, ООО Мастершеф хозяйственную деятельность не ведет.

ДАТА вынесено постановление о запрете по внесению сведений в ЕГРЮЛ.?

ДАТА поступила информация о нахождении должника по адресу: <адрес>

ДАТА направлено поручение в Буздякский РО СП проверить факт нахождения должника по адресу: <адрес>. Установлено, что должник по адресу не установлен, транспортное средство не обнаружено.

Согласно данным Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния сведения о заключении брака в ЕГР ЗАГС отсутствуют.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Кушнаренковского РОСП ФИО5, представитель ГУ ФССП России по Республики Башкортостан, руководитель ГУ ФССП РФ по Республике Башкортостан - главный судебный пристав Республики Башкортостан ФИО7, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Уфы ГУ ФССП по РБ ФИО8, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Уфы ГУ ФССП по РБ ФИО9, начальник отделения – старший судебный пристав Ленинского РОСП г. Уфы ГУ ФССП РФ по РБ ФИО10, заинтересованные лица ФИО11, представитель прокуратуры Кушнаренковского района Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии неявившихся, административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Кушнаренковского РОСП ФИО5, представителя ГУ ФССП России по Республики Башкортостан, руководителя ГУ ФССП РФ по Республике Башкортостан - главного судебного пристава Республики Башкортостан ФИО7, судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Уфы ГУ ФССП по РБ ФИО8, судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Уфы ГУ ФССП по РБ ФИО9, начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Уфы ГУ ФССП РФ по РБ ФИО10, заинтересованных лиц ФИО11, представителя прокуратуры Кушнаренковского района Республики Башкортостан.

Заслушав административного истца ФИО1, его представителя ФИО2, административного ответчика начальника отделения – старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП ФИО3, административного ответчика - начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения по розыску должников и их имущества ГУ ФССП РФ по РБ ФИО4, изучив материалы административного дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В судебном заседании установлено, что ДАТА судебным приставом-исполнителем Ленинского РО СП г. Уфы ФИО9 в отношении должника ФИО11 возбуждено исполнительное производство -ИП о взыскании в пользу ФИО1 денежных средств в размере 1 961 228 рублей 78 копеек.

Решением Ленинского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РО СП г. Уфы, начальнику отделения - старшему судебном приставу Ленинского РО СП г. Уфы ФИО12, главному судебному приставу РБ ФИО7, УФССП по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по принудительному взысканию с должника задолженности, обязании в кратчайшие сроки провести исполнительные действия по аресту автомобиля, описи и изъятию имущества отказано. Решение вступило в законную силу ДАТА.

После вынесения решения судебным приставом-исполнителем Ленинского РО СП г. Уфы ФИО9 обновлялись запросы в банки о счетах должника, запрос в ГИБДД о зарегистрированных транспортных средствах, операторам связи, оператором продажи и бронирования билетов.

ДАТА судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника: <адрес>, установлено, что должник ФИО11 по указанному адресу не проживает и никогда не проживал.

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске имущества должника ФИО11 транспортного средства – автомобиля <данные изъяты>

Решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА удовлетворено исковое заявление судебного пристава-исполнителя Ленинского РО СП г. Уфы ФИО9 к ФИО11 об обращении взыскания на земельный участок и здание, расположенные по адресу <адрес>.

ДАТА судебным приставом-исполнителем Ленинского РО СП г. Уфы ФИО9 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении земельного участка и жилого здания по адресу <адрес>.

ДАТА ФИО11 подана апелляционная жалоба на решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА с заявлением о восстановлении срока.

ДАТА ФИО11 восстановлен срок для обжалования решения от ДАТА.

В ноябре 2021 года исполнительное производство передано в производство судебного пристава-исполнителя Ленинского РО СП г. Уфы ФИО8.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от ДАТА решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА оставлено без изменения.

ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО8 подана заявка на оценку арестованного имущества - земельного участка и жилого здания по адресу <адрес>, в тот же день вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста для оценки арестованного имущества.

ДАТА УФССП России по РБ материалы в отношении должника ФИО11 были возвращены в Ленинский РО СП г. Уфы в связи с отсутствием справки кредитной организации об остатке долга по ипотеке.

Кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДАТА апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от ДАТА отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от ДАТА решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА отменено, по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении иска судебного пристава-исполнителя Ленинского РО СП г. Уфы ФИО9 к ФИО11 об обращении взыскания на земельный участок и здание, расположенные по адресу <адрес> отказано.

ДАТА постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Уфы ФИО8 исполнительное производство -ИП от ДАТА передано в Кушнаренковского РОСП в связи с установлением адреса проживания и регистрации должника ФИО11: <адрес>.

ДАТА исполнительное производство -ИП от ДАТА принято к производству судебного пристава-исполнителя Кушнаренковского РО СП ФИО5

ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО5 направлены запросы в Гостехнадзор для установления зарегистрированных за должником тракторов и другой самоходной техники.

ДАТА направлены запросы в банки и кредитные организации о наличии счетов, ФНС России о счетах должника о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физического лица.

ДАТА получен ответ о наличии у должника счетов в АО «Россельхозбанк», ПАО «Сбербанк России», ПАО Росбанк, Банк ВТБАО «ОТП Банк».

ДАТА, ДАТА, ДАТА вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

ДАТА направлены запросы оператору связи, оператору бронирования и продажи билетов, в ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в Росреестр о зарегистрированном за должником недвижимом имуществе.

ДАТА получен ответ из ГИБДД МВД о наличии зарегистрированного за должником транспортного средства <данные изъяты>

ДАТА исполнительное производство передано заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП ФИО6

ДАТА, ДАТА, ДАТА заместителем начальника отделения осуществлен выезд по месту регистрации должника ФИО11 по адресу <адрес>, на территории дома транспортное средство <данные изъяты> не обнаружено, дом закрыт.

ДАТА было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Также ДАТА были направлены запросы сведений в ЗАГС о регистрации брака и расторжении брака, согласно ответу сведений не имеется.

ДАТА заместителем начальника отделения материалы исполнительного производства направлены в Специализированный отдел по розыску должников и их имущества для принятия решения о целесообразности розыска.

ДАТА в Кушнаренковское РОСП поступил ответ о целесообразности розыска.

ДАТА заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП ФИО6 вынесено постановление об объявлении исполнительного розыска легкового автомобиля <данные изъяты> зарегистрированного за ФИО11. Производство исполнительного розыска поручено судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, СР по РДИ для установления местонахождения транспортного средства, составления акт описи имущества должника и передачи на хранение в спецорганизацию.

ДАТА судебным приставом-исполнителем СР по РДИ ФИО13 заведено розыскное дело в отношении имущества ФИО11 – транспортного средства <данные изъяты>.ДАТА вынесено постановление о приводе должника ФИО11 к судебному приставу-исполнителю.

ДАТА вынесено постановление о вскрытии жилого помещения, принадлежащего должнику ФИО11 по адресу <адрес>, привлечен специалист МУП Кушнаренковское ЖКХ РБ.

ДАТА осуществлен осмотр жилого помещения, гаража, бани и хозблока, принадлежащих должнику ФИО11 по адресу <адрес>, имущество должника, на которое возможно обратить взыскание не обнаружено. Установлено, что должник по указанному адресу не проживает.

ДАТА решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан в удовлетворении иска заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП ГУФССП по РБ ФИО6 к ФИО11 об обращении взыскания на земельный участок и здание отказано.

ДАТА обращено взыскание на заработную плату должника ФИО14 в ООО «Мастершеф». Место нахождения юридического лица согласно сведениям ЕГРЮЛ зарегистрировано по месту жительства должника <адрес>.

ДАТА вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Мастершеф».

ДАТА судебным приставом-исполнителем вновь осуществлен выезд по месту жительства должника, установлено, что должник по указанному адресу не проживает, имущество, принадлежащее должнику не обнаружено. Также установлено, что ООО «Мастершеф» по указанному адресу хозяйственную деятельность не ведет.

ДАТА ФИО11 направлено требование о предоставлении транспортного средства в 7-дневный срок со дня поступления требования.

Согласно ответу Росреестра за должником ФИО11 зарегистрировано недвижимое имущество в виде земельного участка и жилого дома по адресу <адрес>.

Иного недвижимого имущества за должником ФИО11 не зарегистрировано.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в ходе исполнительных действий судебными приставами-исполнителями Ленинского РО СП г. Уфы ФИО9, ФИО8, судебным приставом-исполнителем Кушнаренковского РО СП ФИО5, заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП ФИО6 предприняты меры по установлению имущества должника, было установлено недвижимое имущество должника, на указанное имущество установлен запрет регистрационных действий, были предприняты меры по обращению взыскания, однако решением суда в обращении взыскания на недвижимое имущество должника было отказано.

Также было установлено транспортное средство, принадлежащее должнику, в отношении него также установлен запрет регистрационных действий, осуществлены действия по обнаружению указанного имущества с целью его ареста, транспортное средство по месту жительства должника не обнаружено, как судебными приставами- исполнителями Ленинского РО СП г. Уфы, так и судебными приставами-исполнителями Кушнаренковского РО СП транспортное средство объявлено в розыск, материалы переданы в специализированное отделение по розыску должников и их имущества ГУ ФССП РФ по РБ.

Из пояснений начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения по розыску должников и их имущества ГУ ФССП РФ по РБ ФИО4 следует, что отделением принимается комплекс мер по установлению места нахождения транспортного средства, однако до настоящего времени обнаружить транспортное средство не удалось.

Транспортное средство, зарегистрированное за должником, находится в исполнительном розыске, и возможности наложить на него арест не имеется.

Движение денежных средств по счетам должника ФИО11 отсутствует.

При неоднократных выездах заместителя начальника отделения по месту регистрации должника ФИО11, по месту жительства застать не удалось, имущество, на которое возможно обратить взыскание при осмотре жилого дома и надворных построек не обнаружено.

Юридическое лицо ООО «Мастершеф», в котором должник ФИО11 является директором, хозяйственную деятельность не ведет.

Таким образом, суд полагает, что судебными приставами-исполнителями Ленинского РО СП г. Уфы и Кушнаренковского РО СП, заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП были совершены все необходимые исполнительные действия для исполнения требований исполнительного документа.

Отделением по розыску должников и их имущества ГУ ФССП РФ по РБ разыскное дело в отношении транспортного средства принято к производству, осуществляются разыскные мероприятия.

В судебном заседании не установлено, что в результате бездействия судебных приставов-исполнителей Ленинского РО СП г. Уфы и Кушнаренковского РО СП, заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП, начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения по розыску должников и их имущества ГУ ФССП РФ по РБ причинен ущерб административному истцу ФИО1.

При этом суд учитывает, судебный пристав-исполнитель в рамках каждого исполнительного производства самостоятельно определяет круг необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения, необходимый для исполнения требований исполнительного документа.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кушнаренковского РО СП ГУ ФССП РФ по РБ ФИО5, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Кушнаренковского РО СП ГУ ФССП РФ по РБ ФИО6, начальнику отделения – старшему судебному приставу Кушнаренковского РОСП ГУ ФССП РФ по РБ ФИО3, Главному управлению ФССП РФ по Республике Башкортостан, руководителю ГУ ФССП РФ по Республике Башкортостан - главному судебному приставу Республики Башкортостан ФИО7, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы ГУ ФССП по РБ ФИО8, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Уфы ГУ ФССП по РБ ФИО9, начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Уфы ГУ ФССП РФ по РБ ФИО10, начальнику отделения – старшему судебному приставу специализированного отделения по розыску должников и их имущества ГУ ФССП РФ по РБ ФИО4 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, незаконным бездействий начальника отделения – старшего судебного пристава по осуществлению контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя, обязании произвести исполнительные действия по аресту автомобиля должника, описи и изъятию принадлежащего ему имущества по месту жительства, производству иных мер, направленных на скорейшее исполнение исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.С. Белорусова

Мотивированное решение изготовлено ДАТА