ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 04005/2022 от 06.07.2023 Центрального районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

Дело № 2-493/2023 (№ 2-4514/2022)

56RS0042-01-2022-007525-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 6 июля 2023 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Ю.В. Дмитриевой,

при ведении протокола секретарем Я.К.Мажитовой,

с истца участием Григорьевой Т.С.,

представителя истца Помилуйко Л.А.-Кухливской Р.Ш.,

представителя ответчика ООО «ЖЭУ РСС» Черниковой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Т.С., Помилуйко Л.А. к ООО «ЖЭУ-Ремстройсервис», Арбузовой З.П., Серегиной Е.И., Вилдановой О.В., Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области о признании решений общих собраний собственников помещений многоквартирного дома недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Григорьева Т.С., Помилуйко Л.А. обратились в суд с названным выше иском к ответчику ООО «ЖЭУ-Ремстройсервис», указав, что являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>А. Григорьева Т.С. является собственником квартиры , Помилуйко Л.А.- собственником квартиры . В октябре 2022 года истцами получены протоколы общих собраний за 2016,2017,2018,2019,2020 годы. При изучении протоколов выяснилось, что подписи председателя собрания и секретаря собрания им не принадлежат. Полагают, что протоколы поддельные. В проводимых собраниях они не участвовали, решения не принимали. В протоколах общих собраний приняты решения о выборе совета дома, уполномоченных лицах имеющие право действовать от имени собственников, где избраны лица, не являющиеся собственниками помещений в данном доме, повышаются тарифы на содержание жилого помещения и текущие ремонты, применена индексация тарифов, решением собрания утверждён договор управления многоквартирным домом от 24.03.2016, который также не подписан собственниками. К протоколам не были предоставлены списки присутствующих на этих собраниях - реестры собственников. Права истцов и права других собственников нарушены, так как на основании этих ничтожных решений собраний вынуждены платить по повышенным тарифам за коммунальные услуги, за содержание и текущие ремонты, за содержание управленческого аппарата, за работы на которые отсутствуют решения собственников и т.д.

Просили признать ничтожными: решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в форме заочного голосования с 21.02.2016 по 28.02.2016, оформленное протоколом от 29.02.2016; решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в форме очного голосования, оформленное протоколом от 24.03.2016, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в форме заочного голосования с 14.03.2017 по 23.03.2017, оформленное протоколом от 24.03.2017; решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в форме заочного голосования с 08.02.2018 по 17.02.2018, оформленное протоколом от 19.02.2018; решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном расположенного <адрес> в форме заочного голосования, оформленное протоколом от 28.12.2018; решение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного <адрес> в форме очно-заочного голосования с 28.02.2019 по 04.03.2019, оформленное протоколом от 04.03.2019; решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного <адрес> в форме очно-заочного голосования с 16.11.2019 по 29.11.2019, оформленное протоколом от 29.11.2019; решение очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного <адрес> в форме заочного голосованияс 14.08.2020 по 21.08.2020, окормленное протоколом от 21.08.2020.

В ходе рассмотрения дела истцы Григорьева Т.С.,Помилуйко Л.А. исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ неоднократно уточняли и дополняли их правовое обоснование, окончательно просят признать ничтожными: решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в форме заочного голосования с 21.02.2016 по 28.02.2016, оформленное протоколом от 29.02.2016; решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в форме очного голосования, оформленное протоколом от 24.03.2016; договор управления многоквартирным домом от 24.03.2016; решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в форме заочного голосования с 14.03.2017 по 23.03.2017, оформленное протоколом от 24.03.2017; решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в форме заочного голосования с 08.02.2018 по 17.02.2018, оформленное протоколом от 19.02.2018; решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном расположенного <адрес> в форме заочного голосования, оформленное протоколом от 28.12.2018; решение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного <адрес> в форме очно-заочного голосования с 28.02.2019 по 04.03.2019, оформленное протоколом от 04.03.2019; решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного <адрес> в форме очно-заочного голосования с 16.11.2019 по 29.11.2019, оформленное протоколом от 29.11.2019; решение очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного <адрес> в форме заочного голосованияс 14.08.2020 по 21.08.2020, окормленное протоколом от 21.08.2020; решение общего собрания собственником помещений о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> проводимого в форме очного, заочного, очно-заочного голосования 20.011.2022, оформленное протоколом от 10.02.2022.

Определением суда от 10.01.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Арбузова З.П., Серегина Е.И. как инициаторы общих собраний.

Определением суда от 06.02.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Вилданова О.В..

Определением суда от 05.04.2023 по ходатайству истцов к участию в деле в качестве соответчика привлечена Государственная жилищная инспекция Оренбургской области.

Истец Григорьева Т.С., представитель истца Помилуйко Л.А.- Р.Ш. Кухливская, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования поддержали с учётом последних уточнений по основаниям, изложенным в иске. Заявили письменное ходатайство о восстановлении процессуального срока на обращение в суд, поскольку не были осведомлены об оспариваемых в настоящее время решениях общих собраний собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>. В 2022 году неоднократно обращалась в ООО «ЖЭУ-Рестройсервис» с заявлениями о выдаче копий решений общих собраний, им чинились препятствия, обратились в органы внутренних дел по факту фальсификации подписей в протоколах. Арбузова З.П. и Вилданова О.В. лично заявляли им, что не подписывали протоколы общих собраний, подписи им не принадлежат, однако, впоследствии отказались идти в суд и подтверждать данные обстоятельства. Просят признать данные причины пропуска срока исковой давности и восстановить срок на оспаривание всех решений общих собраний и признать их недействительными.

Истец Помилуйко Л.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «ЖЭУ-Ремстройсервис» Т.Е. Черникова, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года, в судебном заседании с иском не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, из которого следует, что истец Помилуйко Л.А., являясь собственником квартиры по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, не обладает правом на оспаривание решений общих собраний за период с 2016- по 2020г.г. включительно. Григорьева Т.В. является собственником квартиры в названном жилом доме с конца 1990-х годов, ежемесячно получала квитанции об оплате коммунальных услуг, которые ежемесячно оплачивала. С 2016 года с момента избрания способа управления многоквартирным домом была осведомлена о компании, занимающейся управлением жилым домом, а также о тарифах по оплате коммунальных услуг. Заявила о пропуске истцами срока на оспаривание решений общих собраний, предусмотренных ст. 46 ЖК РФ и ст. 181.4 ГК РФ. По оспариваемым протоколам общих собраний, где инициаторами являлись собственники помещений многоквартирного дома, считает управляющую компанию ненадлежащим ответчиком. Отметила, что оспариваемым протоколом общего собрания от 10.02.2022 были улучшены условия жильцов многоквартирного дома, поскольку перенесен срок капитального ремонта жилого дома. В случае признания данного протокола недействительным, это негативно скажется на правах собственников помещений. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Ответчики Арбузова З.П., Серегина Е.И., Вилданова О.В. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили письменные отзывы на исковое заявление, в которых возражали против удовлетворения заявленных требований, не оспаривали принадлежность подписей в оспариваемых истцами решений общих собраний, оформленных соответствующими протоколами, заявили о пропуске истцами срока на оспаривание решений общих собраний, предусмотренных ст. 46 ЖК РФ и ст. 181.4 ГК РФ. Просили с иске отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, считает, что Инспекция является ненадлежащим ответчиком по требованиям истцов.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, огласив в порядке ст. 180 ГПК РФ показания свидетелей, ранее допрошенных в судебном заседании с участием сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество для каждого собственника помещения должна рассчитываться как отношение его площади помещения к общей площади (совокупности площадей) помещений всех собственников в товариществе, а именно, жилых и нежилых помещений (помещений, являющихся индивидуализированной собственностью) без учета площади помещений, не являющихся индивидуализированной собственностью, и площади помещений, входящих в состав общего имущества.

В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом установлено и следует из материалов дела, с 21.02.2016 по 28.02.2016 по инициативе собственника квартиры Арбузовой З.П. состоялось общее собрание в форме заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>. Решение, принятое общим собранием собственников, оформлено протоколом от 29 февраля 2016 года.

24.03.2016 по инициативе собственника квартиры Арбузовой З.П. состоялось общее собрание в форме очного голосования собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> Решение, принятое общим собранием собственников, оформлено протоколом от 24 марта 2016 года.

С 14.03.2017 по 23.03.2017 по инициативе управляющей организации ООО «ЖЭУ- Ремстройсервис» состоялось общее собрание в форме заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>. Решение, принятое общим собранием собственников, оформлено протоколом от 24 марта 2017 года.

08.02.2018 по инициативе управляющей организации ООО «ЖЭУ- Ремстройсервис» состоялась очная часть общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>. Заочная часть собрания состоялась в период с 08.02.2018 по 17.02.2018. Решение, принятое общим собранием собственников, оформлено протоколом от 19 февраля 2018 года.

28.12.2018 без указания инициатора состоялось общее собрание в форме заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>. Решение, принятое общим собранием собственников, оформлено протоколом от 28 декабря 2018 года.

28.02.2019 по инициативе управляющей организации ООО «ЖЭУ- Ремстройсервис» состоялась очная часть общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № <адрес> Заочная часть собрания состоялась в период с 28.02.2019 по 03.03.2019. Решение, принятое общим собранием собственников, оформлено протоколом от 4 марта 2019 года.

15.11.2019 по инициативе собственника квартиры Арбузовой З.П. состоялась очная часть общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>. Заочная часть собрания состоялась в период с 16.11.2019 по 29.11.2019. Решение, принятое общим собранием собственников, оформлено протоколом от 29 ноября 2019 года.

С 14.08.2020 по 21.08.2020 по инициативе собственника квартиры Арбузовой З.П. состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в форме заочного голосования. Решение, принятое общим собранием собственников, оформлено протоколом от 21 августа 2020 года.

20.01.2022 18:00 часов по инициативе собственника квартиры Арбузовой З.П. состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> при этом форма проведения собрания собственников не указана. Решение, принятое общим собранием собственников, оформлено протоколом от 10 февраля 2022 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 10.12.2022 установлено, что Помилуйко Л.А. на основании договора купли-продажи является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Григорьева Т.С. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан.

Ответчиками по делу заявлено о пропуске истцами без уважительной причины срока на обращение в суд по оспариванию решений общих собраний многоквартирного жилого дома.

Истцами заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока с указанием, что об оспариваемых ими решениях общих собраний, принятых в период с 2016 по 2022 г.г. включительно, они узнали в конце 2022 года после неоднократных обращений в ООО «ЖЭУ-Ремстрйсеврис», а также Государственную жилищную инспекцию Оренбургской области, Фон Модернизации ЖКХ Оренбургской области, после чего сразу же обратились с иском в суд. Иск поступил в суд 29.11.2022, определением суда от 05.12.2022принят к производству.

Разрешая данные доводы, суд исходит из следующего:

В соответствии с частью 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными в п. 5 ст. 181.4 ГК РФ.

В силу п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение 6 месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение 2 лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Одним из юридически значимых обстоятельств по настоящему делу является установление момента начала течения срока для обжалования в суд решения общего собрания собственников, от которого зависело применение к спорным правоотношениям положений п. 2 ст. 199 ГК РФ.

В силу ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в ст. 45 ЖК РФ иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через 10 дней со дня принятия этих решений.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Из материалов дела следует и установлено судом, что решения собраний от 29.02.2016, от 24.03.2016, включая договор на управление многоквартирным домом от 24.03.2017, были размещены на официальном сайте ГИС ЖКХ, что подтверждается скриншотами, кроме того, сведения об управляющей компании размещаются с момента ее избрания ежемесячно в квитанциях об оплате коммунальных услуг. Собственником Григорьевой Т.С. не оспаривается факт внесение оплаты коммунальных услуг, в том числе по тарифам, установленным решениями оспариваемых общих собраний, начиная с 2017 года по настоящее время. Задолженность по оплате коммунальных услуг, оказываемых управляющей компанией в лице ООО «ЖЭУ-Ремстройсервис», у Григорьевой Т.С. отсутствует, что подтверждается представленными платежными документами.

При должной степени осмотрительности и добросовестности истец Григорьева Т.С. могла и должна были узнать об оспариваемых решениях в разумный 2-х летний срок с момента принятия каждого из них.

При этом суд отмечает, что Помилуйко Л.А., являясь собственником квартиры в вышеуказанном многоквартирном доме с ДД.ММ.ГГГГ, не вправе оспаривать решения общих собраний собственников многоквартирного дома, состоявшиеся в срок, предшествующий возникновению у нее права собственности.

Доказательств того, что срок исковой давности истцами пропущен по уважительной причине, и имеются основания, предусмотренные ст. 205 ГК РФ, для его восстановления, по делу не установлено.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования истцов Григорьевой Т.С. и Помилуйко Л.А. об оспаривании решений общих собраний собственников многоквартирного дома, оформленные вышеперечисленными протоколами в срок с 29.02.2016 по 21.08.2020 включительно удовлетворению не подлежат ввиду пропуска истцами срока на обращение в суд с данными требованиями.

Вместе с тем, законность решения общего собрания, оформленное протоколом от 10.02.2022, подлежит проверке по существу, поскольку срок исковой давности по оспариванию указанного решения общего собрания истцами не пропущен.

Судом установлено, что 20.01.2022 18:00 часов по инициативе собственника квартиры Арбузовой З.П. состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> при этом форма проведения собрания собственников не указана. Решение, принятое общим собранием собственников, оформлено протоколом от 10 февраля 2022 года. Председательствующим на собрании указана Арбузова З.П., ведение протокола поручено Серегиной Е.И. Общее количество собственников помещений в многоквартирном доме согласно протоколу 12 807. Количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании- 8 720. Общая площадь жилых и нежилых помещений 12807. Кворум 68%.

На собрании согласно протоколу рассматривались вопросы и были приняты единогласно решения: 1) об избрании председателя и секретаря собрания; 2) о переносе сроков проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, следующих видов работ:- ремонт фасада с 2022 на 2024; ремонта фундамента с проведением детально инструментального обследования с 2040 на 2023; 3об утверждении перечня услуг и (или) работ по проведению капитального ремонта фундамента с проведением детально инструментального обследования общего имущества многоквартирного дома, в том числе работ по разработке проектно-сметной документации, ее экспертизы ( при необходимости), работ по осуществлению строительного контроля; 4) об утверждении предельно допустимой стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту в размере 5 935 478 рублей; 5) об утверждении источника финансирования работ по капитальному ремонту фундамента с проведением детально инструментального обследования общего имущества, в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта многоквартирного дома; 6) об утверждении суммы заимствования, которую региональный оператор направит на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту фундамента с проведением детально инструментального обследования общего имущества с иных многоквартирных домов в сумме 5 935 478 рублей; 7) о порядке привлечения региональным оператором заимствований для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту фундамента с проведением детально инструментального обследования общего имущества многоквартирного дома при недостаточности средств фонда капитального ремонта на счете регионального оператора; 8) о способе и сроках возврата финансовых средств, направленных региональным оператором на финансирование работ по капитальному ремонту фундамента с проведением детально инструментального обследования общего имущества, рассрочке для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту фундамента с проведением детально инструментального обследования общего имущества многоквартирного дома, представленная региональным оператором в размере 5 935 478 рублей; 9) об утверждении не менее 2 лиц: Арбузовой З.П. ( квартира ) и Серегина Е.И. ( квартира ), которые от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту фундамента с проведением детально инструментального обследования, в том числе подписывать соответствующие акты, соответствующие акты могут подписывать как все названные лица, так и одно из утвержденных лиц.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, нарушающее требования Гражданского кодекса Российской Федерации или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Пунктом 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Одновременно пунктами 1 и 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В пункте 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25) разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Положениями части 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемых решений) предусмотрена обязанность собственника, иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Из представленных в дело доказательств, в частности протокола общего собрания МКД от 20.01.2022, оформленного протоколом от 10.02.2022, усматривается, что собрание состоялось 20.01.2022 в 18:00 часов; форма проведения собрания не указана, иных сведений протокол не содержит.

Доказательств того, что не позднее, чем 20.01.2022 собственники МКД были извещены о предстоящем собрании и до них доведена информация о повестке дня, в материалы дела ответчиками не представлено.

Допрошенные по инициативе истцов свидетели ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 отрицали факт осведомленности как собственники о проведении общего собрания в январе-феврале 2022 года и принятых на нем решений, а также его размещение общедоступным способом.

Согласно части 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования.

Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются.

Таким образом, при оценке решения собственника на предмет признания его действительным необходимо исходить из того, позволяет ли указанное решение идентифицировать лицо, принявшее участие в голосовании, и установить волеизъявление этого лица по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений.

Сведения о лицах, присутствующих на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствии с требованиями действующего законодательства, указываются в приложении к протоколу общего собрания собственников. Если решение собственника содержит такие недостоверные сведения, как неверный номер квартиры, ошибка в фамилии, неверно указанная площадь и иные технические ошибки, но при этом ошибка носит характер описки, либо ошибка признается в силу неразборчивости почерка собственника, оформившего соответствующее решение, и, исходя из характера ошибки и имеющихся в приложении к протоколу сведений об участниках собрания, имеется возможность достоверно установить, какое конкретно лицо оформило рассматриваемое решение, каким конкретно помещением в многоквартирном доме владеет указанное лицо, какова площадь этого помещения, такое решение учитывается при подсчете голосов участников собрания.

В случае, если при идентификации лица, оформившего решения собственника помещений в многоквартирном доме имеются неустранимые сомнения в том, какое конкретно лицо заполнило решение (например, при наличии в многоквартирном доме различных помещений, принадлежащих лицам с одинаковыми фамилиями и т.п.), указанное решение допустимо учитывать при подсчете голосов исключительно при наличии дополнительных документов (доказательств), позволяющих однозначно идентифицировать лицо, принявшее участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, и помещение, которым указанное лицо владеет.

Недопустимо признавать ошибочность решения собственника помещения по вопросам повестки дня в случае, если волеизъявление собственника, выраженное в форме отметки соответствующей позиции по конкретному вопросу ("за", "против" или "воздержался") определяется однозначно, такое волеизъявление обязательно к учету при подсчете голосов именно в том значении, в котором оно указано в решении собственника, даже если сам собственник впоследствии передумает и заявит об ином мнении по вопросам повестки дня. Исключением является признание решения собственника сфальсифицированным, оформленным без ведома собственника помещения и без учета его позиции по вопросам повестки дня.

Суду, несмотря на неоднократные истребования доказательств, ответчиками не представлены решения собственников многоквартирного дома по вопросам повестки дня к вышеуказанному решению общего собрания, оформленному протоколом от 10.02.2022.

В соответствии с вышеприведенными требованиями закона суд приходит к выводу об отсутствии кворума на общем собрании собственников МКД, поскольку реестр собственников не представлен, как и заполненные решения собственников.

Вышеприведенные и установленные обстоятельства, никак не опровергнутые стороной ответчика, на которую нормы действующего законодательства возлагают обязанность представить доказательства соблюдения всех требований закона при проведении общего собрания и принятии решений, оформленных протоколом общего собрания собственников МКД от 10.02.2022, следует признать недействительным в силу ничтожности с момента его принятия.

Исковые требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению в данной части.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Григорьевой Т.С., Помилуйко Л.А. к Арбузовой З.П., Серегиной Е.И. удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проводимое 20 января 2022 года, оформленное протоколом б/н о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме от 10 февраля 2022 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Григорьевой Т.С., Помилуйко Л.А. к ООО «ЖЭУ-Ремстройсервис», Арбузовой З.П., Серегиной Е.И., Вилдановой О.В., Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области о признании решений общих собраний собственников помещений многоквартирного дома недействительными отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Ю.В. Дмитриева

Решение в окончательной форме принято 27 июля 2023 года.