Гражданский кодекс часть 1

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Байдина С.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № 2 по Свердловской области обратилась в суд административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просила взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу в размере 1 115 руб. и пени в размере 34 руб. 26 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Подпунктом «б» п. 24 и пп. «а» п. 28 ст. 1 Федерального закона от 15.04.2019 № 63-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 9 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» с налогового периода 2018 года (с 01.01.2020) для налогоплательщиков относящихся к пенсионерам, предпенсионерам, инвалидам (ряда категорий), лицам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, владельцам хозпостроек, введен беззаявительный порядок предоставления налоговых льгот при налогообложении недвижимости на основании сведений, полученных налоговыми органами в соответствии с НК РФ и другими федеральными законами. С заявлением о предоставлении льготы как инвалиду третьей группы ФИО1 в налоговый орган не обращалась, так же с заявлением на льготу как неработающему пенсионеру в 2015, 2016 не обращалась. На основании изложенного инспекцией исчислен и предъявлен к уплате земельный налог за 2015-2016 годы, в размере 784 руб и 331 руб. соответственно. Объектом налогообложения является земельный участок принадлежащий налогоплательщику. В следствии нарушения срока уплаты налога, начислены пени по земельному налогу 34,26 руб. Налогоплательщику по почте заказным письмом направлено налоговое уведомление №1-109/2014 от 25.08.2016, через сервис «Личный кабинет налогоплательщика» направлено налоговое уведомление №1-109/2014 от 10.07.2017 с указанием объекта налогообложения и расчета предъявленного налога с предложением произвести уплату налога. Также через сервис «Личный кабинет налогоплательщика» направлены требования об уплате налогов и пени №1-109/2014 от 22.12.2016 со сроком исполнения до 24.01.2017, №1-109/2014 от 20.11.2018 со сроком исполнения до 24.12.2018. Межрайонная ИФНС № 2 по Свердловской области обращалась за выдачей судебного приказа о взыскании указанных сумм. Определением от 16.06.2020 мировым судьей судебного участка № 1 Красноуфимского судебного района, судебный приказ от 09.06.2020 отменен. В связи с неуплатой сумм задолженности инспекция обращается с настоящим заявлением.

МРИ ФНС России № 2 по Свердловской области просила рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции, на заявленных требованиях настаивала, не возражала на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Как следует из материалов дела, суд, в соответствии с требованиями закона, направлял административному ответчику извещения по месту ее жительства <адрес>. Извещения суда были доставлены в место вручения, однако, как следует из сообщения почтового отделения, административным ответчиком не были получены и были возвращены в суд. Таким образом, сообщение суда административному ответчику не получено по обстоятельствам, зависящим от него самого.

В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока не доказано иное.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "судебное".

При изложенном суд исходит из того, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка административного ответчика, извещенного судом в предусмотренном законом порядке, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому считает, что неявка административного ответчика не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Принимая во внимание изложенное, суд, находит основания для рассмотрения дела в порядке упрощенного(письменного) производства.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 398 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого, владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1 ст. 397 НК РФ).

Из материалов дела следует, что налоговым уведомлением №1-109/2014 от 25.08.2016 исчислен и предъявлен к оплате ФИО1 земельный налог за 2015 год в размере 784 рубля в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, на основании ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом административному ответчику направлено требование об уплате налогов и пени №1-109/2014 от 22.12.2016 со сроком исполнения до 24.01.2017.

Налоговым уведомлением №1-109/2014 от 10.07.2017 исчислен и предъявлен к оплате ФИО1 земельный налог за 2016 год в размере 331 рубль в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, на основании ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом административному ответчику направлено требование об уплате налогов и пени №1-109/2014 от 20.11.2018 со сроком исполнения до 24.12.2018.

В установленный законом срок ФИО1 обязанность по уплате налога не исполнила.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени определены как один из способов обеспечения обязательств.

В соответствии с ч. 1-5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплачивать в случае не уплаты причитающихся сумм налогов и сборов. Сумма соответствующих пени уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В следствие нарушения срока уплаты налогов, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, начислены пени по земельному налогу в размере 34 руб. 26 коп.

Требование МРИ ФНС России № 2 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения 03.06.2020 года к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 3 Красноуфимского судебного района Свердловской области 16.06.2020 вынесено определение об отмене судебного приказа от 09.06.2020 года.

В силу ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок обращение в суд налоговым органом не пропущен.

Поскольку обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы ФИО1 не исполнена суд находит заявленные административные исковые требования законными и обоснованными.

При этом суд отмечает, что подпунктом «б» п. 24 и пп. «а» п. 28 ст. 1 Федерального закона от 15.04.2019 № 63-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 9 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» с налогового периода 2018 года (с 01.01.2020) для налогоплательщиков относящихся к пенсионерам, предпенсионерам, инвалидам (ряда категорий), лицам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, владельцам хозпостроек, введен беззаявительный порядок предоставления налоговых льгот при налогообложении недвижимости на основании сведений, полученных налоговыми органами в соответствии с НК РФ и другими федеральными законами.

Сведений о том, что ФИО1 обращалась в налоговый орган с заявлением на предоставление ей льготы за 2015 и 2016 годы в материалы дела не представлено.

В силу ч. 1 ст. 114 кодекса административного производства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Свердловской области к ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу в размере 1 115 (одна тысяча сто пятнадцать) рублей 00 копеек и пени в размере 34 (тридцать четыре) рубля 26 копеек.

Взыскать с ФИО1 в государства государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.М. Байдин