Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании административное дело посредством видеоконференцсвязи по административному исковому заявлению Вересова Евгения Анатольевича к Федеральной службе исполнения наказаний РФ, УФСИН России по Республике Карелия, ФКУ «Исправительная колония №7», ФКУЗ «Медико-санитарная часть №10» о признании действий незаконными,

установил:

Вересов Е.А. обратился в суд по тем основаниям, что являясь лицом с заболеванием в ФКУ «Исправительная колония №7» с 2018 года неправомерно содержится в штрафном изоляторе и помещении камерного типа. Административные ответчики отказываются проводить лечение административному истцу, не направляют в медицинские организации для оказания ему медицинской помощи.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ФКУ «Исправительная колония №7», УФСИН России по РК и ФСИН России Мохова М.В., действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель ФКУ «Исправительная колония №1» Мелеева О.Ф., действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска просила отказать.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 115 Уголовно-исполнительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор; дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Согласно статье 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Порядок проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья утвержден Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 N 282.

Согласно пунктам 10, 14 Порядка при проведении медицинского осмотра изучаются жалобы осужденного, медицинская карта, проводится медицинский осмотр и при необходимости - дополнительные методы исследований. Полученные результаты в установленном порядке фиксируются в медицинской карте и сообщаются осужденному. В медицинскую карту осужденного вносится запись об основании проведения медицинского осмотра, диагноз выявленных заболеваний и формулируется заключение о возможности или невозможности по состоянию здоровья нахождения осужденного в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, штрафных и дисциплинарных изоляторах. Соответствующие записи также вносятся в журнал регистрации амбулаторных больных. Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности нахождения осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе является заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе в медицинской части).

В судебном заседании установлено, что Вересов Е.А. отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония №7» по приговору Плесецкого районного суда Архангельской области от 10 октября 2017 года по ч.3 ст.30 ч.3 ст.159 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлен опасный рецидив. Вересов Е.А. имеет 6 поощрений и 37 взысканий.

За нарушения установленного порядка отбывания наказания с 2018 года Вересов Е.А. неоднократно водворялся в штрафной изолятор, а также в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев.

При водворении в штрафной изолятор и помещение камерного типа Вересов Е.А. осматривался медицинским работником ФКУЗ «МСЧ 10», по результатам медицинских осмотров противопоказаний содержания в ШИЗО, ПКТ установлено не было.

Из медицинской документации Вересова Е.А. следует, что его состояние здоровья удовлетворительное, находится под наблюдением у врача , данных о наличии клаустрофобии в медицинских документах не выявлено. За время отбывания наказания Вересову Е.А. по решению суда трижды назначалась судебно-психиатрическая экспертиза на вменяемость в связи с расследованием уголовных дел, в приговорах судов была выбрана мера принудительного медицинского характера в виде амбулаторного наблюдения у , что подтверждается медицинским заключением от 18 ноября 2021.

Из выписного эпикриза Вересова Е.А. из отделения филиала «Больница №2» ФКУЗ МСЧ-78 ВСИН России следует, что с 08 сентября 2021 по 06 октября 2021 Вересов Е.А. находился на стационарной экспертизе в Спб ГКУЗ «Городская психиатрическая больница №6». Был установлен диагноз , . Вересов Е.А. получал лечение. 15 октября 2021 года убыл на лечение в ПБ в удовлетворительном состоянии.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля врач ФКУЗ «МСЧ 10» П. пояснил, что по результатам медицинских осмотров Вересов Е.А. может отбывать наказание в ШИЗО/ПКТ. Оснований для направления в Больницу Вересова Е.А. для оказания ему неотложной помощи не имеется. 11 ноября 2021 года административному истцу было назначено медикаментозное лечение, наблюдается у амбулаторно.

Из представленных административными ответчиками актов проверки помещений ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ следует, что условия за время содержания Версова Е.А. были удовлетворительные.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административными ответчиками доказан факт возможности содержания Вересова Е.А. с учетом состояния его здоровья с 2018 года в помещении ШИЗО/ПКТ. Медицинские осмотры проведены в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 N 282. Нарушений прав административного истца не установлено.

Более того, согласно пункту 19 Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое, утвержденного Приказом Минюста России от 26.01.2018 N 17, перевод осужденного в лечебно-профилактическое или лечебное исправительное учреждение в пределах субъекта Российской Федерации по плановым медицинским показаниям осуществляется по решению начальника территориального органа ФСИН России на основании представления начальника медико-санитарной части (филиала медико-санитарной части) ФСИН России, а при необходимости перевода осужденного в лечебно-профилактическое или лечебное исправительное учреждение другого субъекта Российской Федерации - по решению ФСИН России, а также письменного согласия осужденного, за исключением ликвидации или реорганизации лечебного исправительного учреждения, а также случаев, предусмотренных статьей 29 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

Согласно статье 29 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 08.12.2020) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, без его согласия либо без согласия одного из родителей или иного законного представителя до постановления судьи, если его психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым.

Согласно статье 35 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 постановление судьи об удовлетворении заявления является основанием для госпитализации и дальнейшего содержания лица в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.

Порядок освобождения от отбывания наказания определен статье 81 Уголовного кодекса РФ.

Согласно статье 81 УК РФ лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера. Лицо, заболевшее после совершения преступления иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания.

Таким образом, освобождение от отбывания наказания или направления осужденного для принудительного лечения осуществляется на основании постановления судьи.

Поскольку в отношении Вересова Е.А. такие постановления не выносились, у административных ответчиков отсутствовали основания для освобождения Вересова Е.А. от отбывания наказания либо направления его для содержания в медицинские учреждения типа.

При этом судом принимается во внимание, что в период отбывания наказания Вересов Е.А. регулярно осматривается в медицинской части исправительного учреждения, наблюдается у , медицинская помощь оказывается.

По изложенным основаниям в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Вересова Евгения Анатольевича отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.А. Балашов

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2021 года