Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Международный аэропорт «Брянск» на решение мирового судьи Брянского судебного участка №73 от 24.06.2010 года по иску ФИО1 к ОАО «Международный аэропорт «Брянск» об устранении препятствий в пользовании имуществом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился к мировому судье с настоящим иском, ссылаясь на обратился к ОАО «Международный аэропорт «Брянск» с исковым заявлением об устранении препятствий в пользовании имуществом, указывая, что он является собственником движимого и недвижимого имущества 1-ой очереди комплекса аэропорта в г. Брянске, расположенного по адресу: <адрес>, - в связи с исполнением договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и ФГУП «Брянское авиационное предприятие», акта приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, а также арендатором земельного участка с кадастровым номером 32:02:20 01 01:0002, состоящего в федеральной собственности, из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения общей площадью 30450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, район аэропорта, под зданием административно-технической базы, в связи с исполнением договора аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи. Однако руководство ОАО «Международный аэропорт «Брянск» чинит истцу препятствия, не позволяющие ему использовать имущество по назначению. ФИО1 просит обязать ОАО «Международный аэропорт «Брянск» устранить нарушение его прав, как собственника, связанных с использованием объектов движимого и недвижимого имущества, а также арендатора земельного участка, обеспечив без взимания платы: пропуск истца и его представителей, действующих на основании нотариальной доверенности, к имуществу собственника и арендованному земельному участку, находящихся в контролируемой зоне аэропорта, по согласованному сторонами списку согласно пропускам установленного образца, выдаваемым бюро пропусков САБ аэропорта; пропуск лиц сторонних организаций к имуществу собственника и арендованному земельному участку, находящихся в контролируемой зоне аэропорта, не включенных в согласованный сторонами список, по разовым и временным пропускам, выдаваемым в бюро пропусков САБ аэропорта, на основании предварительных заявок собственника при предъявлении документа, удостоверяющего личность; въезд-выезд транспортных средств, используемых собственником в соответствии с представленными гражданско-правовыми договорами, которым, в связи с хозяйственной деятельностью собственника, необходим регулярный въезд в указанную зону, на основании постоянных пропусков, выдаваемым в бюро пропусков САБ аэропорта, с соблюдением согласованного сторонами маршрута движения транспортных средств; въезд-выезд транспортных средств, принадлежащих собственнику, его представителям, действующим на основании нотариальной доверенности, либо используемых собственником, его представителями, действующими на основании нотариальной доверенности в интересах собственника, необходимость въезда-выезда которых обусловлена хозяйственной деятельностью собственника, либо производственной необходимостью, по разовым и временным пропускам, выдаваемым в бюро пропусков САБ аэропорта, на основании предварительных заявок собственника при предъявлении документов на транспортное средство и документов, удостоверяющих личность водителя транспортного средства, с соблюдением согласованного сторонами маршрута движения транспортных средств, с сопровождением транспортного средства до места, определенного в заявке и обратно работниками аэропорта.

Решением мирового судьи Брянского судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 были удовлетворены. Суд устранил препятствия в пользовании движимым и недвижимым имуществом, лежащим ФИО1 на праве собственности, а также земельным участком, предоставленным ФИО1 по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Обязать ОАО «Международный аэропорт «Брянск» обеспечить без взимания платы: пропуск истца и его представителей, действующих на основании нотариальной доверенности, к имуществу собственника и арендованному земельному участку, находящихся в контролируемой зоне аэропорта, по согласованному сторонами списку согласно пропускам установленного образца, выдаваемым бюро пропусков САБ аэропорта; пропуск лиц сторонних организаций к имуществу собственника и арендованному земельному участку, находящихся в контролируемой зоне аэропорта, не включенных в согласованный сторонами список, по разовым и временным пропускам, выдаваемым в бюро пропусков САБ аэропорта, на основании предварительных заявок собственника при предъявлении документа, удостоверяющего личность; въезд-выезд транспортных средств, используемых собственником в соответствии с представленными гражданско-правовыми договорами, которым, в связи с хозяйственной деятельностью собственника, необходим регулярный въезд в указанную зону, на основании постоянных пропусков, выдаваемым в бюро пропусков САБ аэропорта, с соблюдением согласованного сторонами маршрута движения транспортных средств; въезд-выезд транспортных средств, принадлежащих собственнику, его представителям, действующим на основании нотариальной доверенности, либо используемых собственником, его представителями, действующими на основании нотариальной доверенности в интересах собственника, необходимость въезда-выезда, которых обусловлена хозяйственной деятельностью собственника, либо производственной необходимостью, по разовым и временным пропускам, выдаваемым в бюро пропусков САБ аэропорта, на основании предварительных заявок собственника при предъявлении документов на транспортное средство и документов удостоверяющих личность водителя транспортного средства, с соблюдением согласованного сторонами маршрута движения транспортных средств с сопровождением транспортного средства до места, определенного в заявке и обратно работниками аэропорта. С ОАО «Международный аэропорт «Брянск» в пользу ФИО1 были взысканы расходы, связанные с уплатой госпошлины, в сумме 200 рублей.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОАО «Международный аэропорт «Брянск» ФИО2 просит изменить решение мирового судьи Брянского судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МАБ» полагает, что при вынесении оспариваемого судебного акта суд не правильно определил обстоятельства имеющие значение для дела, неправильно применил нормы материального права. ФИО1 является собственником объектов недвижимого имущества 1-ой очереди комплекса аэропорта в <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>. Так же ФИО1 является арендатором земельного участка, необходимого для эксплуатации указанного недвижимого имущества. В соответствии с пунктом 10 Федеральных авиационных правил ((Требования авиационной безопасности к аэропортам», утвержденных приказом Митранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, пропускной и внутриобъектовый режим в аэропорту организуется в соответствии с инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режиму, которая утверждается администрацией аэропорта по согласованию с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и подразделением вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации, осуществляющим охрану аэропортов и объектов их инфраструктуры. Организация и осуществление пропускного и внутриобъектового режима ОАО «МАЕ» определяются Инструкцией, разработанной в соответствии с Положением о пропускном и внутриобъектовом режиме в аэропортах, «предприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации, утвержденным приказом ФАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и Федеральными авиационными правилами «Требования авиационной безопасности к аэропортам», утвержденными приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция). Согласно пункту 7.1 Инструкции лица сторонних организаций и посетители, которым необходим доступ в контролируемую зону аэропорта для выполнения служебных заданий, допускаются по разовым и временным допускам, выдаваемым в бюро пропусков САБ аэропорта на основании предварительных заявок от руководителей, начальников служб и отделов аэропорта и совместно базирующихся эксплуатантов (предприятий) согласно утвержденного списка, при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Аналогичное положение содержится в пункте 15 Федеральными авиационными правилами «Требования авиационной безопасности к аэропортам». В связи с тем, что ФИО1 не осуществляет производственную деятельность, связанную с гражданской авиацией, на арендуемом земельном участке и объектах недвижимости, расположенных в границах территории аэропорта, он относится к категории «сторонних организаций и посетителей», а, следовательно, пропускной режим должен регулироваться по пункту 7.1 Инструкции и пункту 15 Правил. Таким образом, допуск ФИО1 к его объектам недвижимого имущества, а равно и его представителей по нотариальным доверенностям не может быть осуществлен по пропускам установленного образца, а может быть обеспечен лишь путем выдачи разовых или временных пропускав с указанием конкретного сектора (ов) допуска. Проси суд изменить решение мирового судьи судебного участка № 73 Брянского Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ обязав ОАО «МАБ» обеспечить без платы доступ истца и его представителей в контролируемую зону аэропорта для выполнения служебных заданий, по разовым и временным пропускам, выдаваемым в бюро пропусков САБ аэропорта на основании предварительных заявок от руководителей, начальников служб и отделов аэропорта и совместно базирующихся эксплуатантов (предприятий) согласно утвержденного списка, при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Представитель ответчика «Международный аэропорт «Брянск» ФИО2 в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы апелляционной жалобы и просил ее удовлетворить.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании суда апелляционной инстанции пояснили, что апелляционную жалобу они не признают в полном объеме, полагали, что решение мирового судьи Брянского судебного участка № 73 Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обосновано, просили суд апелляционной инстанции оставить решение мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи № 1 от 29.07.2008г., заключенного между ФИО1 и ФГУП «Брянское авиационное предприятие», истец принял в собственность объекты движимого и недвижимого имущества 1-ой очереди комплекса в г. Брянске, расположенного по адресу: <адрес>.

На объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, ФИО1 получены свидетельства о государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной регистрационной службе Брянской области.

По договору аренды, находящегося в федеральной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, состоящего в федеральной собственности, из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения общей площадью 30450 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> аэропорта, под зданием административно-технической базы.

На основании ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется
законом,

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их
собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает
прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник, может требовать устранения
всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением
владения.

В суде апелляционной инстанции было установлено, что ФИО1 является прямым инвестором аэропортного комплекса г.Брянска, имеет в собственности вышесказанные объекты недвижимого имущества, в том числе сети канализации, сети водоснабжения и железобетонные осветительные мачты, является также портфельным инвестором учрежденного с его участием ОАО «Международный аэропорт Брянск».

Инструкция о пропускном и внутриобъективном режиме в ОАО «Аэропорт Брянск» на которую ссылается ответчик в жалобе, разработана в соответствии с п.10 Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам», утвержденных приказом Минтранса РФ от 28.11.2005г. № 142. Внутриведомственная инструкция не может ограничивать или изменять права человека, установленные Конституцией и федеральным законом.

Требования, указанные в п. 15 Федеральных авиационных правил и п. 7.1 Инструкции о пропускном и внутриобъективном режиме в ОАО «Аэропор Брянск» относятся к сторонним организациям и не могут применяться к собственнику движимого и недвижимого имущества ФИО1, расположенного на территории аэропорта.

В суде апелляционной инстанции было установлено, что в настоящее время генеральную доверенность на имущество находящееся в собственности ФИО1 расположенное в контролируемой зоне аэропорта по адресу: <адрес> имеет только ФИО3, на имя других лиц генеральной доверенности выданных собственником имущества ФИО1 не имеется.

Согласно п. 2 ст. 327 ГПК РФ рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции.

В связи с чем, апелляционная инстанция полагает необходимым изменить решение мирового судьи.

Разрешая данный вопрос по существу, суд апелляционной инстанции, полагает возможным разрешить доступ к имуществу собственника ФИО1 и арендуемому земельному участку находящихся в контролируемой зоне аэропорта, по согласованному сторонами списку согласно пропускам установленного образца, выдаваемым бюро пропусков САБ аэропорта только собственнику ФИО1 и его представителю ФИО3, а также разрешить въезд-выезд транспортных средств, принадлежащих только собственнику ФИО1, и его представителю ФИО3, действующего на основании нотариальной доверенности, либо используемых собственником, его представителем, действующего на основании нотариальной доверенности в интересах собственника, необходимость въезда-выезда, которых обусловлена хозяйственной деятельностью собственника, либо производственной необходимостью, по разовым и временным пропускам, выдаваемым в бюро пропусков САБ аэропорта, на основании предварительных заявок собственника при предъявлении документов на транспортное средство и документов удостоверяющих личность водителя транспортного средства, с соблюдением согласованного сторонами маршрута движения транспортных средств с сопровождением транспортного средства до места, определенного в заявке и обратно работниками аэропорта.

В остальной части решение мировым судьей постановлено в соответствии с нормами материального и процессуального права и фактическими обстоятельствами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение мирового судьи Брянского судебного участка № 73 Брянской области от 24.06.2010 года по иску ФИО1 к ОАО «Международный аэропорт «Брянск» об устранении препятствий в пользовании имуществом - изменить.

Изменить решение мирового судьи Брянского судебного участка №73 Брянской области от 24.06.2010года по иску ФИО1 к ОАО «Международный аэропорт «Брянск» об устранении препятствий в пользовании имуществом, следующим образом:

Обязать ОАО «Международный аэропорт «Брянск» обеспечить без взимания платы: допустить пропуск истца ФИО1 и его представителя ФИО3 действующего на основании нотариальной доверенности, к имуществу собственника и арендуемому земельному участку находящихся в контролируемой зоне аэропорта, по согласованному сторонами списку согласно пропускам установленного образца, выдаваемым бюро пропусков САБ аэропорта;

Въезд-выезд транспортных средств, принадлежащих собственнику ФИО1, его представителю ФИО3, действующего на основании нотариальной доверенности, либо используемых собственником, его представителем, действующим на основании нотариальной доверенности в интересах собственника, необходимость въезда-выезда, которых обусловлена хозяйственной деятельностью собственника, либо производственной необходимостью, по разовым и временным пропускам, выдаваемым в бюро пропусков САБ аэропорта, на основании предварительных заявок собственника при предъявлении документов на транспортное средство и документов удостоверяющих личность водителя транспортного средства, с соблюдением согласованного сторонами маршрута движения транспортных средств с сопровождением транспортного средства до места, определенного в заявке и обратно работниками аэропорта.

В остальной части решение мирового судьи Брянского судебного участка №73 Брянской области от 24.06.2010 года по иску ФИО1 к ОАО «Международный аэропорт «Брянск» об устранении препятствий в пользовании имуществом оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО «Международный аэропорт «Брянск» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья М.В. Сехин