Гражданский кодекс часть 1

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Тур И. А., с участием представителя заявителя - лица, в отношении которого ведётся производство по делу, ФИО1 Д, И., рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведётся производство по делу – ООО ЧОП «Защита Бизнеса» на постановление мирового судьи судебного участка № 42 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо – ООО ЧОП «Защита Бизнеса» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 судебного района г. Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ООО ЧОП «Защита Бизнеса» признано виновным в том, что, осуществляя деятельность по юридическому адресу: <адрес>, кабинет 1 и будучи привлечённым постановлением № начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Дальнереченскому, Красноармейскому, Лесозаводсколму и Пожарскому районам Управления Росгвардии по Приморскому краю от 9 декабря 2020 г., вступившим в законную силу 29 декабря 2020 г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, не исполнило обязанность по оплате указанного штрафа в установленный законом срок, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

ООО ЧОП «Защита Бизнеса» с постановлением не согласно, в жалобе ставится вопрос об отмене постановления и принятию по делу нового решения с учётом того, что на момент составления административного протокола ДД.ММ.ГГГГ административный штраф был уплачен ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о малозначительности административного правонарушения с возможностью освобождения виновного лица от административной ответственности, с объявлением устного замечания.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведётся производство по делу, просил жалобу удовлетворить, постановление мирового судьи отменить, принять новое решение с освобождением юридического лица от ответственности в связи с малозначительностью, поскольку просрочка уплаты штрафа составила 15 дней. При этом общество не имело препятствий в оплате штрафа, и он был оплачен, как только документы были переданы бухгалтеру.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьёй 26.11 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно положениям ст. ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом в силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, либо выслана указанному лицу в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно протоколу и постановлению об административном правонарушении ООО ЧОП «Защита Бизнеса» не был уплачен в установленный законом срок административный штраф в размере 30000 рублей, назначенный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО ЧОП «Защита Бизнеса» постановлением начальника отделения лицензионно-разрешительной работы (по Дальнереченскому, Красноармейскому, Лесозаводскому и Пожарскому районам) Управления Росгвардии по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей (л. д. №). Копия указанного постановления получена ООО ЧОП «Защита Бизнеса» ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 21-22).

Следовательно, постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а последним днём уплаты штрафа с учётом выходных дней являлся ДД.ММ.ГГГГ

Из платёжного поручения № (л. д. 42) следует, что назначенный штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного КоАП РФ срока, что свидетельствует о наличии в бездействии ООО ЧОП «Защита Бизнеса» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьёй не установлено наличия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО ЧОП «Защита Бизнеса». В соответствии с положениями ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ таковых не усматривается и при рассмотрении жалобы.

Оценивая доводы юридического лица, судья приходит к выводу, что неисполнение обязанности по оплате штрафа с задержкой в 15 суток, не может являться основанием для вывода об отсутствии вины ООО ЧОП «Защита Бизнеса».

Всем имеющимся доказательствам мировой судья дал правовую оценку в соответствии со 26.11 КоАП РФ и пришёл к правильному выводу о наличии в деянии ООО ЧОП «Защита Бизнеса» состава инкриминируемого правонарушения.

Доводы юридического лица о признании деяния малозначительным являлись предметом проверки и оценки при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьёй, который указанные доводы обоснованно отклонил. Судья с такой позицией соглашается.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершённого административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чём должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Такие обстоятельства, как характер совершённого правонарушения и имущественное положение привлекаемого к ответственности юридического лица, учитываются при назначении административного наказания. Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что нарушение ООО ЧОП «Защита Бизнеса» административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа нельзя признать малозначительным административным правонарушением.

Последующие действия, предпринятые привлекаемым к административной ответственности лицом для устранения допущенного нарушения, не являются основанием для освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьёй установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Бездействие ООО ЧОП «Защита Бизнеса» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ квалифицировано правильно.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО ЧОП «Защита Бизнеса» подтверждены собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении жалобы ООО ЧОП «Защита Бизнеса».

Оставить без изменения постановление мирового судьи судебного участка № 42 судебного района г.Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО ЧОП «Защита Бизнеса» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ, в судебную коллегию по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции.

Судья И. А. Тур