Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Западный Мост» ОГРН № ИНН №, КПП №, юридический адрес: Тверская область, Калининский район, д. Андрейково,

по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Западный Мост» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района Тверской области Куликовой Ю.В. от 10 февраля 2016 года, которым постановлено: «Общество с ограниченной ответственностью «Западный Мост» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции: пива светлое «Крепкое» под товарным знаком «Ярпиво» в ж/б объемом 0,5л алк. 7,2% об. в количестве 20 банок»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района Тверской области Куликовой Ю.В. от 10 февраля 2016 года Общество с ограниченной ответственностью «Западный Мост» (далее ООО «Западный Мост») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), а именно в нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, при следующих обстоятельствах:

18 декабря 2015 года в 12 часов 57 минут в помещении магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес> ООО «Западный Мост» осуществляло розничную продажу алкогольной продукции в количестве и ассортименте согласно протоколу ареста от 18 декабря 2015 года, а именно: пива светлого «Ярпиво крепкое» в банке объемом 0,5 л. крепостью 7,2% об. в количестве двадцати банок, без наличия справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным, с разделом «А» и «Б», товарно-транспортной накладной, нарушив п. 1 ст. 10.2, п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ООО «Западный Мост» назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции: пива светлое «Крепкое» под товарным знаком «Ярпиво» в ж/б объемом 0,5л алк. 7,2% об. в количестве 20 банок.

ООО «Западный Мост» подало жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи.

В обоснование жалобы указано, что мировой судья неверно квалифицировал действия ООО «Западный Мост» по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, справки А и Б имелись и они были предъявлены проверяющему. Кроме того, мировым судьей не было принято во внимание требование ст. 2.9 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Западный Мост» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала и пояснила, что из-за невнимательности продавца магазина в продажу было выставлено пиво светлое «Ярпиво крепкое». Как выяснилось, поставщиком ООО «Глобал» ошибочно к товарно-транспортной накладной была приложена справка А не на ту партию пива. До составления протокола об административном правонарушении необходимые документы были предоставлены должностному лицу административной юрисдикции.

Защитник Ионица О.Т. в судебном заседании доводы жалобы поддержал и суду пояснил, что состав административного правонарушения в действиях ООО «Западный Мост» отсутствует. Необходимые документы имелись у поставщика и были предоставлены должностному лицу, который однако составил протокол об административном правонарушении. У юридического лица сложное имущественное положение, оно впервые привлекается к административной ответственности, имеются основания для признания правонарушения малозначительным, так как тяжких последствий правонарушение не повлекло.

Инспектор ООПАЗ УОООП и ВОИВ УМВД России по Тверской области ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы и пояснил, что в ходе проверки в помещении принадлежащего ООО «Западный Мост» магазина «Продукты», расположенного по адресу: Тверская область, Калининский район, д. Бирюлино, д. б/н, 18 декабря 2015 года было установлено, что в розничную продажу было выставлено пиво светлое «Крепкое» Ярпиво в количестве 20 банок. При этом при сличении информации, имеющейся на банках и сведений, имеющихся в справках А и Б было установлено несоответствие. Дата отгрузки в документах значилась 26 октября 2015 года, а дата розлива на банках значилась 4 ноября 2015 года.

23 декабря 2015 года представителем ООО «Западный Мост» были предоставлены документы, надлежащим образом оформленные, поэтому производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ было прекращено, и возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения представителя ООО «Западный Мост» ФИО1, защитника Ионица О.Т., инспектора ООПАЗ УОООП и ВОИВ УМВД России по Тверской области ФИО2, судья пришёл к выводу о том, что жалоба необоснованна и удовлетворению не подлежит.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, заключается в нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, не указанных в частях 1, 2, 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ООО «Западный Мост» подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении ТВР № 131834/1533 от 28 декабря 2015 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов от 18 декабря 2015 года, протоколом ареста от 18 декабря 2015 года, письменными объяснениями ФИО3

Так в протоколе об административном правонарушении от 28 декабря 2015 года описано существо правонарушения.

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов от 18 декабря 2015 года следует, что было осмотрено помещение магазина «Продукты» ООО «Западный Мост» по адресу: <адрес> в котором осуществляется розничная продажа продовольственных товаров в ассортименте. Среди прочего в продаже с наличием оформленного ценника находится пиво светлое «Ярпиво крепкое» в ж/б объемом 0,5 л. алк. 7,2% об. Дата розлива 04 ноября 2015 года без наличия справок, прилагаемых к товарно-транспортной накладной с разделами «А» и «Б», товарно-транспортной накладной.

Согласно протоколу ареста от 18 декабря 2015 года наложен арест на пиво светлое «Ярпиво крепкое» в ж/б объемом 0,5 л. алк. 7,2% об. Дата розлива 04 ноября 2015 года в количестве 20 банок по цене 63 рубля за 1 банку.

Из письменных объяснений Н следует, что всю алкогольную продукцию, находящуюся в продаже, в магазин завозят поставщики. На одно наименование пива «Крепкое» под товарным знаком «Ярпиво» объемом 0,5 л в ж/б, представить документы она не может, поскольку поставщик дал документы на иную партию.

Перечисленные выше доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и оценивались мировым судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с пп. 1 – 4 п. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Закон) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

В силу положений п. 2 ст. 10.2 Закона этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Закона, запрещается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиямистатьи 10.2 Закона.

В соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно - сопроводительной документацией на товар.

Форма и порядок заполнения справ товарно-транспортной накладной установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию».

Законный представитель ООО «Западный Мост» ФИО1 в судебном заседании не отрицала факт отсутствия в магазине на момент проверки 18 декабря 2015 года надлежащим образом оформленных сопроводительных документов (справок формы А и Б), прилагаемых к товарно-транспортной накладной на указанный выше товар.

Таким образом, продажа пива светлого «Ярпиво крепкое» в банке объемом 0,5 л. крепостью 7,2% об. в количестве двадцати банок 18 декабря 2015 года осуществлялось в магазине, принадлежащем ООО «Западный Мост» в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Отсутствие в период проверки в торговой точке заполненных и заверенных документов, подтверждающих легальность производства и оборота спиртосодержащей продукции, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку, как следует из материалов дела, в последующем соответствующие документы были предоставлены проверяющему должностному лицу.

Таким образом, мировым судьей сделан правильный вывод о доказанности вменяемого ООО «Западный Мост» административного правонарушения.

Довод жалобы относительно того, что совершенное ООО «Западный Мост» правонарушение является малозначительным, не может быть признан обоснованным, поскольку указанное выше административное правонарушение посягает на установленный порядок оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственное регулирование которого обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей.

Вина ООО «Западный Мост» подтверждается совокупностью указанных выше доказательств, не доверять которым у мирового судьи оснований не имелось, данных, свидетельствующих о получении этих доказательств с нарушением требований закона, также не установлено.

Мировым судьей проанализированы имеющиеся в деле доказательства, им в постановлении дана соответствующая оценка, выводы мотивированы, в том числе дана оценка и доводам, приводимым в жалобе.

Нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей допущено не было.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Постановление о привлечении ООО «Западный Мост» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание ООО «Западный Мост» назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.8 и 4.1- 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, данных о юридическом лице, впервые привлекаемом к административной ответственности, его имущественном положении, наказание назначено в минимальном размере.

С учетом изложенного судья пришел к выводу о том, что оснований для отмены и изменения постановления мирового судьи и удовлетворения жалобы юридического лица не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района Тверской области Куликовой Ю.В. от 10 февраля 2016 года о признании Общества с ограниченной ответственностью «Западный Мост» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции: пива светлое «Крепкое» под товарным знаком «Ярпиво» в ж/б объемом 0,5л алк. 7,2% об. в количестве 20 банок, оставить без изменения, жалобу ООО «Западный Мост», - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья А. А. Козлова