Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «БУРГЕР РУС» по жалобе представителя юридического лица общества с ограниченной ответственностью «БУРГЕР РУС» (ФИО)2 на постановление судьи Белоярского городского суда (адрес) - Югры от 20.11.2017г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Белоярского городского суда (адрес)-Югры от 20.11.2017г., общество с ограниченной ответственностью «БУРГЕР РУС» (далее – ООО «БУРГЕР РУС») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации административного правонарушения (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 50 суток.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель юридического лица ООО «БУРГЕР РУС» (ФИО)2 обратился с жалобой в суд (адрес) – Югры, в которой просит постановление судьи Белоярского городского суда (адрес) - Югры от 20.11.2017г. отменить.

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что административное наказание, назначенное судьей, носит неоправданно карательный характер, является чрезмерным и несоответствующим тяжести совершенного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ООО «БУРГЕР РУС» (ФИО)3, которая в судебном заседании поддержала доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального Закона от (дата) № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Статья 11 указанного закона обязывает индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью в числе прочих: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.11.2001г. N 31 "О введении в действие санитарных правил" введены в действие санитарные правила СП 2.(дата)-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

В соответствии с п. 1.2 СП 2.(дата)-01 санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Из материалов дела следует и судом установлено, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в Белоярском и (адрес) ( далее- ТОУ РПН по ХМАО - Югре, в (адрес) и (адрес)) 23.10.2017г. проведена внеплановая проверка в ресторане «Бургер Кинг» по адресу: (адрес), Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно п.п. 12.1, 12.2, п. 13.4, п. 2.6 СП 2.(дата)-01.

Обстоятельства административного правонарушения ООО «БУРГЕР РУС» подтверждаются содержащимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении от (номер) (л.д. 2-3); копией депутатского запроса, явившегося основанием для проведения проверки (л.д. 5-6); распоряжением о проведении проверки от (номер) (л.д. 7-8); актом проверки от 10.11.2017г. (номер) (л.д. 9); уведомлением от 08.11.2017г. (л.д. 10); предписанием (номер) от 10.11.2017г. (л.д. 11- 12); протоколом лабораторных исследований (номер) от 28.10.2017г. и экспертным заключением к нему (л.д. 87-88, 89); протоколом лабораторных исследований (номер) от 28.10.2017г. и экспертным заключением к нему (л.д. 90-91, 92); протоколом лабораторных исследований (номер) от 28.10.2017г. и экспертным заключением к нему (л.д. 93-94, 95).

Оснований не доверять представленным доказательствам у судьи городского суда не имелось. На основании их полного и всестороннего исследования и оценки в совокупности обстоятельств, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «БУРГЕР РУС» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

При этом наличие вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ ООО «БУРГЕР РУС» не отрицает.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как усматривается из материалов дела, при назначении ООО «БУРГЕР РУС» административного наказания судьей требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены.

Наказание, назначенное ООО «БУРГЕР РУС», установлено судьей в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.12, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела. При этом судья, учитывая, что выявленные нарушения создают угрозу здоровью людей и оказывают вредные воздействия на человека и окружающую среду, обосновано пришел к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, и данный вид наказания соответствует задачам, установленным ст. 1.2 КоАП РФ, а именно охране здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Доводы, изложенные в обоснование требований для отмены назначенного наказания в виде административного приостановления деятельности на 50 суток, предусмотренного санкцией статьи 6.6 КоАП РФ, несостоятельны, учитывая объем и характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Срок административного приостановления деятельности является разумным и соответствует объему предстоящих работ по устранению допущенных нарушений.

Назначение наказание в виде штрафа, не будет способствовать достижению установленной ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, устранения допущенных нарушений материалы дела не содержат.

Срок административного приостановления деятельности назначен в размере, предусмотренном санкцией статьи 6.6 КоАП РФ, оснований для его изменения не имеется.

Наказание ООО «БУРГЕР РУС» назначено с учетом степени общественной опасности совершенного правонарушения, отягчающих и смягчающих вину обстоятельств.

Постановление о назначении ООО «БУРГЕР РУС» административного наказания вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.

Таким образом, суд не усматривает оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Белоярского городского суда (адрес) - Югры от 20.11.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «БУРГЕР РУС» оставить без изменения, жалобу представителя юридического лица ООО «БУРГЕР РУС» (ФИО)2 - без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа-Югры (ФИО)4