Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу директора ООО «Вестмастер» ФИО1 <ФИО>11 на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского судебного района Калининградской области от 13 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского судебного района Калининградской области от 13 января 2022 года директор ООО «Вестмастер» Поляков <ФИО>12 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Директор ООО «Вестмастер» Поляков <ФИО>14, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить судебный акт и прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения. Указывает, что реализация проекта «Образование», в рамках которого заключен контракт, предусматривает длительный поэтапный процесс сроком до конца 2024 года. Запуск информационной системы «Моя школа», установка которой планируется на поставляемое в рамках заключенного контракта оборудование, прогнозируется в 2022 году. Несвоевременная поставка оборудования по контракту не повлекла нарушения прав детей на получение в рамках эксперимента по модернизации образования с начала нового учебного года 2021-2022 года. ООО «Вестмастер» предприняты все возможные меры для своевременного исполнения обязательств: заключен контракт с дистрибьютором 18 июня 2020 года, срок которого продлен до 31 декабря 2026 года, направлена заявка в апреле 2021 года на поставку оборудования, заключен кредитный договор. Мероприятия в школе с использованием оборудования запланированы и состоялись после поставки. Поставка компьютерного оборудования для использования в проведении ЕГЭ осуществляется по иным контрактам. Доказательства нанесения существенного вреда учебному процессу отсутствуют.

В судебном заседании защитник Морев <ФИО>16 доводы жалобы поддержал. Обратил внимание на показания свидетеля <ФИО>15 пояснившей об отсутствии срывов образовательного процесса. На дату вменяемого правонарушения 18 июня 2021 года существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства не причинено. Дополнительное расходование бюджетных средств не производилось. Образовательный процесс с проводимым экспериментом не связан. ООО «Вестмастер» является добросовестным поставщиком, выплатил пени за нарушение сроков поставки по контракту сроком действия до 31 декабря 2021 года.

Представитель потерпевшего Щербо <ФИО>17 полагал постановление мирового судьи подлежащим оставлению без удовлетворения. Пояснил, что срок исполнения контракта не продлевался, ООО «Вестмастер» направляло уведомление о нарушении сроков поставки.

Помощник прокурора Сухова А.И. возражала против доводов жалобы, ссылаясь на проверку доводов защитника при рассмотрении дела мировым судьей.

Директор ООО «Вестмастер» Поляков <ФИО>18 и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств об отложении не представили.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 107 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

Основанием для привлечения директора ООО «Вестмастер» ФИО1 <ФИО>19 к административной ответственности, предусмотренной вышеназванной нормой, послужили выводы о том, что общество, допустило неисполнение в полном объеме обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом на поставку комплектов компьютерного оборудования для оснащения образовательных организаций Калининградской области в рамках эксперимента по модернизации начального общего, основного общего и среднего общего образования в 2021 году Так, 29 апреля 2021 года по муниципальному контракту № <№> заключенным между администрацией МО «Светлогорский городской округ» и ООО «Вестмастер», в целях поставки указанного оборудования в образовательные учреждения, расположенные в <Адрес>, в <Адрес>, и в <Адрес>, Балтийский проспект, 14, общество не осуществило поставку комплектов компьютерного оборудования в срок до 17 июня 2021 года, МФУ поставлены в нарушение срока 29 июля 2021 года.

Данные обстоятельства выявлены в ходе проверки, проведенной Светлогорской межрайонной прокуратурой.

Постановлением Светлогорского межрайонного прокурора от 31 августа 2021 года в отношении должностного лица - директора ООО «Вестмастер» ФИО1 <ФИО>20. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и послужили основанием для привлечения директора общества к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 7.32 названного Кодекса.

Вывод мирового судьи о совершении директором ООО «Вестмастер» указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Вопреки доводам жалобы, предметом контракта является поставка комплектов компьютерного оборудования для оснащения образовательных организаций Калининградской области в рамках эксперимента по модернизации начального общего, основного общего и среднего общего образования в 2021 году, что подтверждается содержанием технического задания.

Представленные документы о процессе обучения, показания свидетелей <ФИО>8 и <ФИО>9 об использовании являющегося предметом контракта компьютерного оборудования в образовательном процессе и последствия его поставки с нарушением срока свидетельствуют о причинении существенного вреда правам детей на получение современного и качественного образования.

В данном случае не оказаны в срок в полном объеме услуги, предусмотренные контрактом, в связи с чем, цели, которые ставил заказчик перед подрядчиком не были достигнуты, что расценивается как причинение существенного вреда охраняемым интересам общества и государства, которые в указанном случае определены социальной значимостью.

Деяние директора общества квалифицировано по части 7 статьи 7.32 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами законодательства о контрактной системе и названного Кодекса.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

Таким образом, директор ООО «Вестмастер» обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и доказательств. Аналогичные доводы были предметом проверки мировым судьей, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном акте, и не влекут его отмену.

Несогласие заявителя с оценкой установленных мировым судьей обстоятельств правовым основанием к отмене принятого по делу акту не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено по правилам, установленным статьями 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с применением положений ст. 4.1.1 названного Кодекса.

Основания для отмены обжалуемого постановления отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Светлогорского судебного района Калининградской области от 13 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ в отношении директора ООО «Вестмастер» ФИО1 <ФИО>21 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 <ФИО>22. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Председательствующий: Ю.С. Булгакова