Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суда г. Самары в составе председательствующего судьи Кузнецовой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобупредставителя Некоммерческой организации Регионального оператора Самарской области «Фонд капитального ремонта» ФИО1 на постановление Врио старшего судебного пристава ОСП Челно-Вершинского района УФССП России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио старшего судебного пристава ОСП Челно-Вершинского района УФССП России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№ юридическое лицо- НО Регионального оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» (далее – НО «ФКР») привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания виде штрафа в размере 30 000 руб.

Представитель НО «ФКР» обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что данное постановления является незаконным в связи с отсутствием вины в действиях НО «ФКР», поскольку собственники дома по адресу: <адрес> отказываются от проведения работ по капитальному ремонту крыши в пользу работ по капитальному ремонту фасада, что неоднократно отображали в протоколах общих собраний (согласно протоколу общего собрания собственников помещений б/н от ДД.ММ.ГГГГ; согласно протоколу общего собрания собственников помещений б/н от ДД.ММ.ГГГГ). Выводы собственников также подтверждаются актами администрации муниципального района Челно-Вершины Самарской области.НО «ФКР» не имеет возможности каким-либо образом ускорить внесение изменений в региональную программу и краткосрочные планы ее реализации, в настоящее время не имеется возможности для исполнения решения суда. Ссылаясь на указанные обстоятельства, заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель Некоммерческой организации Регионального оператора Самарской области «Фонд капитального ремонта» - по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

В судебное заседание представитель ОСП Челно-Вершинского района УФССП России по Самарской областине явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, возражали против удовлетворения жалобы.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ законность и обоснованность вынесенного постановления судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу частей 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Статьей 113 названного Федерального закона предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСПЛенинского района г. Самары УФФСП России по Самарской области возбуждено исполнительное производство №-ИП по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Самары на основании решения по делу №. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.Указанным решением суд обязал НО «ФКР»организовать проведение и завершение полного объема работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома по адресу: <адрес> целях соблюдения регионального краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2017-2019 годы.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № принято к исполнению ОСП Челно-Вершинского района УФССП России по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес НО «ФКР» направлены постановление о принятии к исполнению исполнительного производства, о возбуждении исполнительного производства, получены НО «ФКР» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСПЧелно-Вершинского района УФССП России по Самарской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, установлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес НО «ФКР» направлено требование об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вОСП Челно-Вершинского района УФССП России по Самарской области поступило не вступившее в законную силу определение Исаклинского районного суда о прекращении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Самарского областного суда вышеуказанное определение отменено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес НО «ФКР» направлено требование об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ в адрес НО «ФКР» направлено требование об исполнении решения суда и явке с подтверждающими документами ДД.ММ.ГГГГ в 10.00.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Челно-Вершинского района УФССП России по Самарской областив отношении НО «ФКР» составлен протокол об административном правонарушении №от о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Ввиду неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, постановлением Врио старшего судебного пристава ОСП Челно-Вершинского района УФССП России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№ юридическое лицо - НО «ФКР» привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. В срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения этого постановления, НО «ФКР» не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, что образует состав указанного административного правонарушения.

Факт совершения НО «ФКР»административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, должностное лицо при рассмотрении дела пришло к обоснованному выводу о виновности НО «ФКР»в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств не имеется.

Доказательств исполнения НО «ФКР»требований исполнительного документа представлено не было. Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено и из материалов дела не следует.

Доводы, на которые заявитель ссылается в жалобе, не освобождают НО ФКР от исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок вступившего в законную силу решения суда, исполнение которого не отсрочено и не приостановлено и не свидетельствуют об отсутствии в действиях НО ФКР состава предъявленного правонарушения.

Достаточных доказательств, подтверждающих принятие НО «ФКР» всех зависящих от них исчерпывающих и своевременных мер по исполнению решения суда, а также требований судебного пристава-исполнителя к установленному сроку не представлено.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

В судебном заседании представитель НО ФКР пояснила, что они заблаговременно были извещены о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, представили ходатайство о рассмотрении протокола в их отсутствие, а также о времени и месте вынесения постановления.

В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа назначено НО «ФКР»в соответствии с санкцией части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в минимальном размере, является обоснованным и справедливым, оснований для отмены обжалуемого постановления доводы жалобы не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Врио старшего судебного пристава ОСП Челно-Вершинского района УФССП России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Некоммерческой организации Регионального оператора Самарской области «Фонд капитального ремонта»- оставить без изменения, жалобу представителя Некоммерческой организации Регионального оператора Самарской области «Фонд капитального ремонта» ФИО1- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.И. Кузнецова