ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-153/19 от 26.03.2019 Кировского районного суда г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Самара 26 марта 2019 г.

Судья Кировского районного суда г.Самары Родомакин И.А., с участием представителя ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" Б, рассмотрев жалобу представителя ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" Б на постановление от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела Государственной инспекции труда в Самарской области Л по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела государственной инспекции труда в Самарской области ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Должностным лицом административного органа установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой проверки ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» выявлено следующее, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Общество, находясь по указанному выше адресу, совершило административное правонарушение - ненадлежащее оформление трудового договора. Так, С работает в Обществе в должности руководителя отдела по защите собственности Филиала в <адрес> на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГС установлено условие оплаты труда: должностной оклад в размере 39 700 руб., являющийся постоянной (фиксированной) частью заработной платы, ежемесячная премия в размере 13 168 руб., являющаяся переменной и негарантированной частью заработной платы, конкретный размер которой определяется на основе итогов выполнения, установленных за расчетный период показателей эффективности работы в соответствии с процедурой и в порядке, установленным локальным нормативным актом работодателя. Из представленного документа «Постановка целей и оценка результатов работы» усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГС премия установлена в размере 70%. Трудовым договором размер премии установлен равным 13 168 руб., следовательно, 70% от указанной суммы - 9 217,60 руб. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ премия за ДД.ММ.ГГГГ установлена С в размере 5 865,85 руб., что менее 70% от размера премии, установленного трудовым договором. Таким образом, ООО «Кока-Кола ЭйчБиСн Евразия» допустило невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

Не согласившись с указанным решением ООО «Кока-Кола ЭйчБиСн Евразия» в лице своего представителя обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Так как работодатель вправе самостоятельно определить систему премирования, закрепив положения о порядке и условиях выплаты премии в локальном нормативном акте. Работодатель при приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ. ознакомил С, с Положением о премировании сотрудников Самарского франчайзинга, утвержденном ДД.ММ.ГГГГ., а также с Генеральным положением о премировании, утвержденном ДД.ММ.ГГГГ В Локальном положении формализованы: виды премий, начисляемых работникам, критерии премирования, количество составных частей премии и их соотношение, зависимость от подразделения, приоритетов и целей работы подразделений, уровня ответственности. Пунктом 3.1. Локального положения установлено, что Работодатель вправе выплатить премию в соответствии с данным Генеральным положением или Локальными положениями о премировании по итогам работы за анализируемый период. В Генеральном положении формализованы помимо видов премий, критериев премирования - критерии возникновения права на премию. Пунктом 4,2, Генерального положения установлено, что работники, находящиеся в регулярном оплачиваемом, административном или учебном отпусках, а также работники в период временной нетрудоспособности могут не приобретать право на получение премии, если в анализируемый период не было вклада таких работников в достижение целей по показателям эффективности работы либо вклад был незначительный в силу отсутствия на рабочем месте в течение определенного периода времени. Таким образом, расчет заработной платы, включая должностной оклад и ежемесячную премию осуществляется, в том числе исходя из фактически отработанного времени.

В судебном заседании представитель ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» Б доводы жалобы поддержал по основаниям в ней изложенным, просил ее удовлетворить, постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

Представитель отдела государственной инспекции труда в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменному ходатайству, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, полагает постановление от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, в связи с чем в удовлетворении жалобы просит отказать.

Исследовав материалы дела, изучив доводы представителя ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия», суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 37 Конституции России, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Согласно ст.1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Согласно ст.5.27 ч.6 КоАП РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статья 22 Трудового Кодекса РФ содержит основные права и обязанности работодателя, одной из которых является обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (статья 135 ТК РФ).

Статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда. Субъектом правонарушения является работодатель.

Как установлено судом, государственной инспекцией труда на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ произведена проверка соблюдения ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки согласно которому ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ДД.ММ.ГГГГС премия установлена в размере 70%. Трудовым договором размер премии установлен равным 13 168 руб., следовательно, 70% от указанной суммы - 9 217,60 руб. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ премия за ДД.ММ.ГГГГ установлена С в размере 5 865,85 руб., что менее 70% от размера премии, установленного трудовым договором. Таким образом, ООО «Кока-Кола ЭйчБиСн Евразия» допустило невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела Государственной инспекции труда в Самарской области Л составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Должностное лицо административного органа пришло к правильному выводу о нарушении юридическим лицом ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» законодательства о труде, поскольку выявленные при проведении проверки нарушения напрямую влияют на обеспечение государственных гарантий трудовых прав работников.

Доводы автора жалобы о том, что внутренними документами ООО «Кока-Кола ЭйчБиСн Евразия» заработная плата включает в себя должностной оклад и ежемесячную премию, которые рассчитываются исходя из фактически отработанного времени сотрудником, несостоятельны по следующим основаниям.

Согласно Генерального положения о премировании ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» п.1.3 Премия является дополнительным материальным вознаграждением за высокие количественные и качественные показатели работы и выплачивается при условии выполнения установленных для премирования показателей эффективности работы; 4.1 Общий критерий возникновения права на премию - объем и качество выполненной работы в анализируемый период в соотношении с установленными для Работника целями и задачами (в случае индивидуальньх целей и задач) для бригады/смены или подразделения Компании (в случае коллективных целей и задач), на основе строгого соблюдения требований и стандартов Организации; 4.2 Работники, находящиеся в регулярном оплачиваемом, административном или учебном отпусках, а также Работники в период временной нетрудоспособности могут не приобретать право на получение премии, если в Анализируемый период не было вклада таких Работников в достижение целей по показателям эффективности работы, либо вклад был незначительный в силу отсутствия на рабочем месте в течение определенного периода времени.

Положением о премировании ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» С за ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие индивидуальные ключевые показатели эффективности работы, которые в итоге составили 70%, что от суммы ежемесячной премии в 13168 рублей, составляет 9217,6 рублей. Что, согласно Генеральному положению о премировании, включает в себя критерий эффективности работы с учетом отсутствия сотрудника на рабочем месте.

Тогда как, приказом от ДД.ММ.ГГГГ о поощрении работников С установлено выплатить премию в размере 5865,85 рублей, что является менее 70% ежемесячного премирования данного сотрудника.

Следовательно, при начислении ежемесячной премии сотруднику С за ДД.ММ.ГГГГ работодателем дважды учтен критерий отсутствия работника на рабочем месте, что противоречит требованиям как внутренних правовых актов ООО «Кока-Кола ЭйчБиСн Евразия», так и трудовому законодательству РФ.

Таким образом, выводы, изложенные в постановлении государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес>Л от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют обстоятельствам дела, построены на доказательствах, исследованных в ходе его рассмотрения.

На основании вышеизложенного государственный инспектор труда Л обоснованно признала наличие в действиях ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и верно квалифицировала его действия как невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену или изменение обжалуемого постановления, допущено не было. Таким образом, суд приходит к выводу, что процедура привлечения ООО «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» к административной ответственности нарушена не была.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых по делу постановления должностного лица, не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Обстоятельств, установленных ст.4.2 КоАП РФ, ст.4.3 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы судом не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Наказание назначено ООО «Кока-Кола ЭйчБиСн Евразия» в минимальном размере санкции ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела Государственной инспекции труда в Самарской области Л по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.6 КоАП РФ в отношении ООО " Кока-Кола ЭйчБиСн Евразия " оставить без изменения, жалобу представителя ООО " Кока-Кола ЭйчБиСн Евразия "- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течении 10 дней.

Судья И.А. Родомакин