ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-156/2012 от 13.11.2012 Мончегорского городского суда (Мурманская область)

 Дело № 12-156/2012                        

 РЕШЕНИЕ

 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

 г. Мончегорск                              13 ноября 2012 года

 Федеральный судья Мончегорского городского суда Мурманской области, расположенного по адресу: Комсомольская набережная, д. 56, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Кольская логистическая компания» на постановление Государственной инспекции труда в Мурманской области №492 от 26.09.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ,

 установил:

 Постановлением Государственной инспекции труда в Мурманской области №492 от 26.09.2012 года по делу об административном правонарушении, юридическое лицо ООО «Кольская логистическая компания» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35000 рублей.

 Директор ООО «Кольская логистическая компания» обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит отменить вынесенное в отношении Общества постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ссылаясь на то, что согласно ст. 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. При выполнении трудовых обязанностей работнику приходится выполнять работы различной сложности, в связи с чем, возникает необходимость оценить сложность каждого вида работы и определить эту оценку для установления размера заработной платы. Поскольку оплата труда работников с повременной оплатой труда производится за проработанное в учетном периоде время, то заработок начисляется с учетом фактически отработанного времени. Работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

 В судебном заседании представители ООО «Кольская логистическая компания» Б.С.В. и Р.Р.Б. доводы жалобы поддержали по тем же основаниям, дали пояснения аналогичные изложенным в жалобе. Б.С.В. дополнил, что в распоряжении заместителя генерального директора ООО «Кольская логистическая компания» №.... от 02.08.2012 года допущена опечатка, в п.2, строке 2 вместо слова «апреле» следовало указать «июле».

 Прокурор К.И.Ю. Просил постановление оставить без изменения, жалобу ООО «Кольская логистическая компания» без удовлетворения.

 Изучив материалы дела, исследовав материалы прокурорской проверки, выслушав доводы представителя ООО «Кольская логистическая компания» считаю жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

 В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет назначение административного наказания.

 Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

 Статьей 129 Трудового Кодекса РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

 Статья 132 Трудового Кодекса РФ определяет, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

 Согласно ст. 135 Трудового Кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

 Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

 Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

 В силу статьи 150 Трудового кодекса РФ при выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации.

 В судебном заседании установлено, что К.Е.Д., М.Е.А., З.В.Н., С.Н.Г. и С.Е.А. согласно трудовых договоров, осуществляют трудовую деятельность в ООО «Кольская логистическая компания» в должности машинистов крана (крановщиков) 4 разряда, (л.д.11-14, 16-18, 19-23,24-34).

 В июле 2012 года указанные работники были привлечены к выполнению работы по квалификации машинист крана (крановщик) 5-го разряда. Перевод работников на другую работу подтверждается распоряжением заместителя генерального директора ООО «Кольская логистическая компания» №.... от 02.08.2012 года (Л.д.36). Однако, данное распоряжение издано за рамками временного периода, на которые работники были переведены на другую работу, то есть после фактического окончания правоотношений, которые подлежат регулированию данным актом. Кроме того, не соблюдена процедура оформления перевода работников на другую работу – отсутствует письменное согласие работников на перевод.

 Количество часов, отработанных указанными работниками в течение рабочей смены по квалификации машиниста 5-го разряда в июле 2012 года, зафиксировано справками (л.д.37,38,39,40,41,42,43,44,45).

 Факт оплаты труда машинистам крана (крановщикам), работающим в течение рабочей смены, как по четвертому, так и по пятому разряду, преимущественно по 4-му разряду с учетом фактически отработанного времени по 5 разряду, определенного путем суммирования отработанных в течение месяца рабочих часов, подтверждается распоряжением заместителя генерального директора ООО «Кольская логистическая компания» №.... от 02.08.2012 года, а также объяснением главного специалиста бюро персонала, труда и заработной платы ООО «Кольская логистическая компания» М.О.О.

 Доводы представителя ООО «Кольская логистическая компания» о том, что поскольку у работодателя имеется возможность учета фактически затраченного времени работником на выполнение работы различной квалификации, то и соответственно заработок начисляется за фактически затраченное время на выполнение работ различной квалификации по тарифным ставкам, соответствующим разрядам пропорционально выполненной работы, по мнению судьи несостоятельным. Из приведенных выше норм следует, что рабочие, труд которых оплачивается на основе повременной системы, по условиям производства могут в некоторых случаях выполнять работы, не соответствующие присвоенной им квалификации. Поскольку оплата труда рабочих-повременщиков производится за проработанное в учетном периоде время, то заработок начисляется с учетом фактического времени, затраченного для выполнения работы. При этом оплата производится за всю выполненную работу по тарифной ставке, установленной для оплаты наиболее сложной и высокооплачиваемой работы.

 Оценив представленные доказательства, считаю, что ООО «Кольская логистическая компания» обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку оплата труда за июль 2012 года работникам ООО «Кольская логистическая компания» К.Е.Д., М.Е.А., З.В.Н., С.Н.Г. и С.Е.А. произведена преимущественно по 4-му разряду с учетом фактически отработанного времени по 5 разряду, определенного путем суммирования отработанных в течение месяца рабочих часов, тогда как оплата труда за месяц указанным работникам, должна быть оплачена по работе более высокой квалификации, т.е. по должности машиниста крана (крановщика) 5 разряда.

 Постановление о привлечении ООО «Кольская логистическая компания» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено Государственной инспекцией труда в Мурманской области в пределах двухмесячного срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

 Административное наказание назначено ООО «Кольская логистическая компания» в соответствии санкцией части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 решил:

 Постановление Государственной инспекции труда в Мурманской области №.... от 26 сентября 2012 года, вынесенное в отношении ООО «Кольская логистическая компания» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ООО «Кольская логистическая компания» - без удовлетворения.

     Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

     Судья                подпись             ФИО1

 ....

 ....