Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Г.Хасана д.6, административное дело по жалобе Корноголуб В. А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Перми Загвозкина А.В. от 31.01.2018г.,

у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Перми от 31.01.2018г., Корноголуб В.А. было отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения наказания в виде административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Корноголуб В.А. подал жалобу на постановление от 31.01.2018г., в которой просит постановление от 31.01.2018г. отменить, принять новый судебный акт, в соответствии с которым в связи с истечением срока давности исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, исполнение постановления от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении него будет прекращено. В обоснование жалобы указал, что при вынесении постановления от 31.01.2018г., судом были неправильно истолкованы нормы материального права, а именно, п. 4 ст. 31.7, ч.1,2 ст. 31.9 КоАП РФ. Заявитель также указывает, что по прошествии более 3 лет, постановление от ДД.ММ.ГГГГ. в части административного штрафа не было приведено в исполнение, а именно, данное постановление в отдел ССП по Мотовилихинскому району г. Перми не поступало, исполнительное производство возбуждено не было, что подтверждается распечаткой с сайта судебных приставов. Кроме того, заявитель считает, что суд его незаконно обвинил в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ, указав, что он уклонялся от исполнения постановления, при этом вина не установлена, постановление не вынесено. Также заявитель указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ. он не работает, от исполнения постановления в части наказания в виде лишения управления транспортным средством он не уклонялся, поскольку водительское удостоверение сдано в ГАИ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ. им частично исполнено. Также указывает, что предоставление ему максимального срока рассрочки или отсрочки исполнения административного наказания не позволило бы ему надлежащим образом исполнить постановление.

В судебном заседании Корноголуб В.А. жалобу по доводам, изложенным в ней, поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела № 5 – 834/35-2014, выслушав Корноголуб В.А., судья приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст. 31.2 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Из ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 названного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.4 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченным органом в порядке, установленным КоАП РФ и другими применимыми законами.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31.7 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 с. 31.9 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи № 35 Свердловского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ. Корноголуб В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев и административного штрафа в размере 30 000 рублей (л.д. 24-25) Указанное постановление вступило в законную силу 24.05.2014г.

Из сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ. была направлена в службу судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ. для исполнения в принудительном порядке (л.д. 28)

Постановлением мирового судьи № 1 Свердловского судебного района г. Перми от 10.01.2018г. отказано в удовлетворении заявления ВРИО заместителя командира полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Перми о прекращении исполнения наказания в виде административного штрафа по делу об административном правонарушении в отношении Корноголуб В.А. (л.д. 33-34)

19.01.2018г. Корноголуб В.А. подал в суд заявление о прекращении исполнения наказания в виде административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности исполнения постановления от 13.05.2014г. (л.д. 38-39)

Постановлением мирового судьи № 1 Свердловского судебного района г. Перми от 31.01.2018г. отказано в удовлетворении заявления Корноголуб В.А. о прекращении исполнения наказания в виде административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ (л.д. 51)

Из положения п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что при приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 статьи 31.9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается.

Кроме того, необходимо учитывать, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Так, мировым судьей установлено, что постановление о назначении Корноголуб В.А. административного наказания вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., постановление было направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения ДД.ММ.ГГГГ., однако сведений о возбуждении исполнительного производства, материалы дела не содержат, что подтверждается распечаткой с сайта УФССП России по Пермскому краю. То есть при рассмотрении заявления о прекращении исполнения постановления в порядке ст. 31.7 КоАП РФ не был исследован вопрос об обращении судьей постановления по делу об административном правонарушении к исполнению, в частности, о фактическим направлении постановления от ДД.ММ.ГГГГ в уполномоченный орган для исполнения.

Кроме того, при рассмотрении мировым судьей не учтены положения п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г., согласно которому по истечении срока давности исполнения постановления, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Таким образом, при рассмотрении заявления Корноголуб В.А. не выяснены все подлежащие установлению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Перми Загвозкина А.В. от 31.01.2018г., нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене.

В соответствии со 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При наличии заявления Корноголуб В.А. о прекращении исполнения постановления по настоящему делу в силу ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ данное заявление подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Перми.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 31.8, ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Корноголуб В. А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Перми Загвозкина А.В. от 31.01.2018г. об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении отменить.

Заявление Корноголуб В. А. направить мировому судье судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Перми на новое рассмотрение.

Судья: (подпись) Бауэр О.Г.

Копия верна – судья