Мировой судья Орлова О.В.
Дело №,
№
РЕШЕНИЕ
15 января 2018 года г. Дмитриев
Судья Дмитриевского районного суда Курской области Гончарова Л.М.,
с участием ФИО1,
защитника - адвоката Адвокатской палаты Курской области Горбатенкова В.Н. (удостоверение от 4 декабря 2015 г. №, ордер от 15 января 2018 г. №),
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка судебного района г. ФИО2 и Дмитриевского района Курской области от 16 ноября 2017 года об отказе в прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением мирового судьи судебного участка судебного района г. ФИО2 и Дмитриевского района Курской области от 16 ноября 2017 года ФИО1 было отказано в удовлетворении его заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенного ему постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка г. ФИО2 и Дмитриевского района Курской области от 23 октября 2013 года по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Не согласившись с постановлением от 16 ноября 2017 года, ФИО1 обратился в Дмитриевский районный суд Курской области с жалобой, в которой просит данный судебный акт отменить, исполнение постановления от 23 октября 2013 года о назначении ему административного наказания по ч.1ст.12.8 КоАП РФ, в виде лишения права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев, прекратить.
Кроме того, в жалобе заявитель отмечает, что не согласен с выводами, изложенными в постановлении мирового судьи от 16 ноября 2017 года. Им, ФИО1, исполнена обязанность по сдаче водительского удостоверения, так как осенью 2015 года он передал свое водительское удостоверение начальнику Уголовно-исполнительной инспекции по Дмитриевскому району Курской области С.А.А., который, в свою очередь, передал удостоверение инспектору ОГИБДД ОМВД России по Дмитриевскому району Д.Д.В. Допрошенный мировым судьей в качестве свидетеля Д.Д.В. не отрицал факт передачи ему С.А.А. водительского удостоверения. При этом Д.Д.В. пояснял, что после передачи ему С.А.А. осенью 2015 года указанного документа, собирался внести в базу данных сведения о его сдаче ФИО1 и положил водительское удостоверение в сейф в место для их хранения. Однако, внести сведения не успел в связи с увольнением из ОМВД России по Дмитриевскому району.
Заявитель ФИО1 полагает, что инспектором ОГИБДД Д.Д.В. произведена процедура изъятия водительского удостоверения, указанная в ст. 32.6 КоАП РФ. По мнению заявителя, это обстоятельство является началом течения прерванного срока лишения специального права, поскольку, Д.Д.В. принял от С.А.А. его, ФИО1, водительское удостоверение. В противном случае Д.Д.В. должен был отказать в приеме водительского удостоверения и разъяснить надлежащий порядок сдачи документа.
В судебном заседании ФИО1 и его защитник Горбатенков В.Н. поддержали поданную жалобу, по основаниям в ней изложенным.
При этом Горбатенков В.Н. дополнительно пояснил, что ФИО1 не понимал порядок сдачи водительского удостоверения, считал, что передавая данный документ начальнику Уголовно – исполнительной инспекции по Дмитриевскому району Курской области С.А.А., под контролем которого отбывал наказание в виде обязательных работ, назначенное приговором суда, для дальнейшей передачи водительского удостоверения госинспектору ОГИБДД Д.Д.В., выполнил требования КоАП РФ по сдаче водительского удостоверения.
Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав доводы жалобы и в целом материалы дела об административном правонарушении №, судья считает жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 названного Кодекса.
По смыслу ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, если водитель лишен права управления всеми видами транспортных средств.
Из ч.ч. 1, 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ следует, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
При этом ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ предусмотрено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Как следует из названных выше правовых норм, обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
Статьей 31.7 КоАП РФ определены случаи, когда судья прекращает исполнение постановления. В пункте 6 данной статьи предусмотрено также вынесение судебного акта о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
Вопрос о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, рассматривается судьей, вынесшим постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. Решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления (статья 31.8 КоАП РФ).
Таким образом, из анализа статей 31.7 КоАП РФ и 31.8 КоАП РФ следует, что КоАП РФ определена специальная процедура рассмотрения ходатайств о прекращении исполнения постановления.
Как установлено в судебном заседании при рассмотрении жалобы:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка г. ФИО2 и Дмитриевского района Курской области от 23 октября 2013 года, вступившим в законную силу 26 ноября 2013 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев. Тут же в постановлении указано, что срок административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами исчислять с момента сдачи или изъятия водительского удостоверения. ФИО1 получил данное постановление 1 ноября 2013 года и, не согласившись с ним, направил жалобу в Дмитриевский районный суд Курской области.
Из материалов дела об административном правонарушении № усматривается, что Дмитриевским районным судом Курской области 26 ноября 2013 года постановление и.о. мирового судьи от 23 октября 2013 года оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения. 29 ноября 2013 года решение районного суда направлено ФИО1 заказным письмом с уведомлением, которое им не получено и возвратилось обратно в суд 9 декабря 2013 года с отметкой «истек срок хранения». Решение ФИО1 получил лично в судебном участке г. ФИО2 и Дмитриевского района Курской области 21 декабря 2013 года, о чем имеется в деле его расписка.
Кроме того, 5 декабря 2013 года постановление и.о. мирового судьи направлено для исполнения начальнику ОГИБДД МО МВД России «Дмитриевский» Курской области П.С.Н. Из извещения от 11 декабря 2013 года исх. № следует, что судебный акт получен и принят к исполнению.
Сведений о том, что водительское удостоверение было сдано ФИО1 в органы ГИБДД в материалах дела не имеется. С заявлением об утрате водительского удостоверения он, ФИО1, в органы ГИБДД до настоящего времени не обращался.
13 ноября 2017 года вхд. № ФИО1 подал мировому судье судебного участка судебного района г. ФИО2 и Дмитриевского района Курской области заявление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
В обоснование своего заявления ФИО1 отметил, что приблизительно в сентябре 2015 года он обратился к начальнику Уголовно- исполнительной инспекции по Дмитриевскому району С.А.А. с просьбой сдать его водительское удостоверение в ОГИБДД Дмитриевского района Курской области. Тот согласился и передал водительское удостоверение госинспектору ОГИБДД Д.Д.В., который принял водительское удостоверение от С.А.А. Однако, как впоследствии выяснилось, в базе данных сведений о том, что он, ФИО1, сдал водительское удостоверение не имеется, в связи с чем, Решением начальника ОГИБДД Отд. МВД России по Дмитриевскому району от 13 апреля 2017 года П.С.Н. в выдаче справки о сдаче водительского удостоверения ему, ФИО1, было отказано.
Обстоятельства, изложенные ФИО1 в поданном заявлении, были предметом рассмотрения судом первой инстанции в судебном заседании с участием ФИО1 и его защитника Горбатенкова В.Н. В ходе судебного разбирательства были допрошены в качестве свидетелей по делу П.С.Н. и Д.Д.В. Доводам ФИО1, его защитника Горбатенкова В.Н., показаниям свидетелей, а также письменным объяснениям С.А.А., другим материалам дела мировым судьей дана правовая оценка
На основании полного, всестороннего исследования всех доказательств по делу мировой судья пришла к выводу: объективных причин, которые препятствовали ФИО1 лично сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД суду не представлено; обязанность сдать водительское удостоверение в орган ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами; письменные объяснения С.А.А., показания Д.Д.В. не свидетельствуют о том, что он, ФИО1, выполнил свою обязанность по сдаче водительского удостоверения в компетентный орган.
Проанализировав изложенное, судья районного суда считает:
нарушений процессуальных требований, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на результат рассмотрения заявления ФИО1 мировым судьей, не допущено.
Мировой судья правомерно отказала ФИО1 в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, поскольку обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена именно на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, как того требует ч.ч.1.1,2 ст. 32. 7 КоАП РФ.
Доводы рассматриваемой жалобы ФИО1 опровергаются установленными по настоящему делу обстоятельствами.
Ссылку защитника Горбатенкова В.Н. на то, что ФИО1 не понимал порядок сдачи водительского удостоверения, и считал, что выполнил требования КоАП РФ по сдаче водительского удостоверения, передавая данный документ начальнику Уголовно – исполнительной инспекции по Дмитриевскому району Курской области С.А.А., с целью его дальнейшей передачи госинспектору ОГИБДД Д.Д.В., судья признает несостоятельными. Эти пояснения защитника юридически значимым обстоятельством при разрешении вопроса о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания не является. Каких-либо доказательств того, что ФИО1 намеревался сдать водительское удостоверение, однако по независящим от него обстоятельствам сделать лично этого не смог, с настоящей жалобой заявителем не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
постановление мирового судьи судебного участка судебного района г. ФИО2 и Дмитриевского района Курской области от 16 ноября 2017 года об отказе в прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенного постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка г. ФИО2 и Дмитриевского района Курской области от 23 октября 2013 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Л.М. Гончарова