Судья Холошин А.А. дело <...>–2050/2016
РЕШЕНИЕ
<...><...>
Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >8, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе < Ф.И.О. >3 действующей по доверенности в интересах должностного лица – управляющего ООО «АПТЕЧНЫЙ МИР» < Ф.И.О. >5 на решение Абинского районного суда от <...> в отношении должностного лица – управляющего ООО «АПТЕЧНЫЙ МИР» < Ф.И.О. >5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ,
установил:
06.11.2015г. прокуратурой <...> совместно с главным специалистом < Ф.И.О. >1 проводилась проверка исполнения законодательства, регулирующего оборот продовольственных товаров, лекарственных средств и медицинских изделий, а также ценообразования на них в деятельности ООО «Аптечный мир», по адресу: <...>. По результатам проверки установлено, что в аптечном помещении реализуется минеральная вода «Липецкий бювет», «Жемчужина России» в пластиковых бутылках по 5 литров. На потребительской упаковке заводом изготовителем указаны условия хранения (при температуре от +5 до +20 градусов по Цельсию), в соответствии с журналом регистрации показаний психрометра на 06.11.2015г. температура воздуха в помещении зафиксирована + 23 градуса по Цельсию.
Постановлением <...> начальника территориального отдела < Ф.И.О. >1 в Северском, Абинском, <...>х < Ф.И.О. >4 должностное лицо < Ф.И.О. >5 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением Абинского районного суда от <...> постановление оставлено без изменения, жалоба < Ф.И.О. >5 – без удовлетворения.
В жалобе < Ф.И.О. >3 действующая по доверенности в интересах должностного лица – управляющего ООО «АПТЕЧНЫЙ МИР» < Ф.И.О. >5 просит отменить указанное решение, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что осмотр помещений производился в отсутствие < Ф.И.О. >1 лица, привлекаемого к административной ответственности.
< Ф.И.О. >1 по Краснодарскому краю просил решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции полагает необходимым решение Абинского районного суда от <...> подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 06.11.2015г. прокуратурой <...> по заданию прокуратуры Краснодарского края совместно со специалистом территориального отдела < Ф.И.О. >1 по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, <...>х проводилась проверка исполнения законодательства, регулирующего оборот продовольственных товаров, лекарственных средств и медицинских изделий, а также ценообразования на них в деятельности ООО «Аптечный мир», расположенного по адресу: <...>. В ходе проверки установлено, что управляющим ООО «Аптечный мир» < Ф.И.О. >5 допущено нарушение требований технических регламентов: в аптеке реализуется продажа минеральной воды «Липецкий бювет», «Жемчужина России» в пластиковых бутылках по 5 литров. На потребительской упаковке заводом изготовителем указаны условия хранения (при температуре от 5 до +20 градусов по Цельсию), в соответствии с журналом регистрации показаний психрометра на 06.11.2015г. температура воздуха в помещении зафиксирована +23 градуса по Цельсию, что является нарушением п.7 ст. 17 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР <...> (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от <...>г. <...>).
Согласно п.7 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР <...> утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от <...>г. <...> при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
При рассмотрении дела суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что фотосъемкой зафиксированы показания психрометра в торговом зале +23 °С: персоналом занесены в журнал не верные сведения. На фотографии видно, что минеральная вода предназначенная для реализации находится на витринных полках. Личные вещи, а также вещи, предназначенные для нужд персонала находиться рядом с реализуемой продукцией не должны, а обязаны храниться в гардеробной.
Вышеизложенное свидетельствует о наличии в действиях должностного лица ООО «Аптечный мир» признаков правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов.
Доводы жалобы заявителя о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности несостоятельны. Из материалов дела усматривается, что юридическое лицо ООО «Аптечный мир» о проведении внеплановой проверки было уведомлено путем вручения уведомления о проведении внеплановой проверки от 29.10.2015г. <...>г. заведующей аптекой < Ф.И.О. >7 для передачи руководителю ООО «Аптечный мир», однако, для участия в проведении проверки законный < Ф.И.О. >1 юридического лица ООО «Аптечный мир» не явился, < Ф.И.О. >1 с доверенностью для представления интересов юридического лица ООО «Аптечный мир» не направил, в связи с чем, проверка проводилась в присутствии заведующей аптекой < Ф.И.О. >6.
Копии актов для передачи руководителю ООО «Аптечный мир» получили заведующие аптеками ООО «Аптечный мир» < Ф.И.О. >6 и < Ф.И.О. >7.
По факту выявленных нарушений прокуратурой <...> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст. 14.43 КоАП РФ.
Управляющий ООО «Аптечный мир» < Ф.И.О. >5 для составления административного материала приглашался в прокуратуру <...>, однако не явился, < Ф.И.О. >1 по доверенности в прокуратуру района не направил.
Административный материал в отношении должность от лица управляющего ООО «Аптечный мир» по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ был направлен для рассмотрения и принятия мер в ГО УФС < Ф.И.О. >1 по Краснодарскому краю в Севсрском, Абинском, <...>х.
О рассмотрении административного материала управляющий ООО «Аптечный мир» < Ф.И.О. >5 было уведомлен надлежащим образом.
При назначении административного наказания должностному лицу – управляющему ООО «Аптечный мир» < Ф.И.О. >5 судом правильно был учтен характер и обстоятельства допущенного им правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ судом не выявлено.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что к должностному лицу управляющему ООО «Аптечный мир» < Ф.И.О. >5 необходимо применить административное наказание в виде административного штрафа.
Нарушений норм процессуального и материального права при рассмотрении административного дела, допущено не было.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
решил:
Решение Абинского районного суда от <...> оставить без изменения, а жалобу < Ф.И.О. >3 действующий по доверенности в интересах должностного лица – управляющего ООО «АПТЕЧНЫЙ МИР» < Ф.И.О. >5 – без удовлетворения.
Судья краевого суда