Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Управления по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской федерации по Удмуртской Республике Жевлакова А.Б. на постановление об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №... от -Дата- Тронин Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. На Тронина Е.С. возложена обязанность пройти в БУЗ УР «РНД МЗ УР» (г.Ижевск, гор. Машиностроителей, 117) диагностику, а по ее результатам, в случае необходимости, и дальнейшее лечение от наркомании в соответствии с предписанием лечащего врача. В течение 10 дней со дня вступления постановления в законную силу Тронин Е.С. обязан явиться в БУЗ УР «РНД МЗ УР» (..., 117) для прохождения диагностики и дальнейшего лечения от наркомании. Разъяснено, что уклонение от прохождения диагностики и лечения от наркомании влечет административную ответственность по ст. 6.9.1 КоАП РФ. Контроль за исполнением Тронина Е.С. обязанности пройти диагностику и дальнейшее лечение от наркомании возложен на Управление ФСКН России по УР.

Постановление вступило в законную силу 03 марта 2015 года.

18 декабря 2017 года УНК МВД по УР обратилось с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в части возложенной на Тронина Е.С. обязанности в виде прохождения диагностики и дальнейшего лечения от наркомании для снятия ее с учета.

Постановлением мирового судебного участка №6 Индустриального района г.Ижевска от 15 января 2018 года в удовлетворении заявления начальника УНК МВД по УР о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания отказано.

Не согласившись с указанным постановлением, начальник УНК МВД по УР Жевлаков А.Б. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, поскольку установленный ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ срок для исполнения постановления о назначении административного наказания истек.

В судебное заседание представитель заявителя УНК МВД по УР, заинтересованное лицо Тронин Е.С. не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не уведомили.

В соответствие со ст. 30.6 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В силу ч.1 ст. 31.4 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.

Статьей 3.2 КоАП РФ предусмотрены виды административных наказаний.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 названного Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от -Дата-№ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 названного Кодекса, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении от 19 февраля 2015 года вступило в законную силу 03 марта 2015 года, таким образом, не позднее 13 марта 2015 года Тронин Е.С. должен был явиться в БУЗ УР «РНД МЗ УР» для прохождения диагностики и дальнейшего лечения от наркомании.

Между тем, согласно имеющейся в материалах дела справке БУЗ УР «РНД МЗ УР» №84 от 25 марта 2015 года следует, что Тронин Е.С. к исполнению обязанности на сегодняшний день не приступал.

Уклонение от прохождения диагностики и лечения от наркомании влечет административную ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Поскольку правонарушение, предусмотренное ст. 6.9.1 КоАП РФ является длящимся, датой его совершения будет считаться день обнаружения административного правонарушения.

В данном случае правонарушение было выявлено в момент поступления из БУР УР «РНД МЗ УР» сведений об уклонении Тронина Е.С. от прохождения назначенной последней диагностики, то есть -Дата-.

Уклоняющееся лицо может быть привлечено к административной ответственности неоднократно в течение всего периода исполнения возложенной судом обязанности.

Постановлением Правительства РФ № от -Дата- утверждены Правила контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Настоящие Правила определяют порядок контроля за исполнением лицом, признанным больным наркоманией либо потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества (далее - лицо), возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в медицинской организации и (или) учреждении социальной реабилитации.

В силу п. 13 указанных Правил, основаниями для снятия лица, на которое возложена обязанность, с учета в уполномоченном органе являются:

а) извещение от медицинской организации и (или) учреждения социальной реабилитации о завершении исполнения лицом обязанности;

б) вступившее в законную силу постановление судьи об отмене исполнения лицом обязанности;

в) документ, служащий основанием для государственной регистрации смерти, предусмотренный статьей 64 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»;

г) вступившее в законную силу решение суда о признании лица безвестно отсутствующим.

Постановление суда о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в указанных Правилах, как основание для снятия лица с учета, не значится.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Мировым судьей обоснованно указано на то, что возложенная на Тронина Е.С. обязанность не является административным наказанием. Указанными Правилами определенный срок исполнения обязанности не установлен.

При указанных обстоятельствах оснований для признания незаконным оспариваемого постановления и его отмены не имеется. Доводы жалобы несостоятельны, а обжалуемое постановление – законно и обоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу начальника Управления по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской федерации по Удмуртской Республике Жевлакова А.Б. на постановление об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания от 15 января 2018 года, вынесенное мировым судьей судебного участка №6 Индустриального района г. Ижевска, оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении – без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья С.А.Сутягина