Гражданский кодекс часть 1

жалобу ЮВС на постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области от "ххх" об отказе в прекращении исполнения административного наказания в виде штрафа по постановлению мирового судьи судебного участка №*** Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области №*** от "ххх",

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области от "ххх" отказано в прекращении исполнения административного наказания в виде административного штрафа в отношении ЮВС, по постановлению мирового судьи судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области №*** от "ххх".

ЮВС, не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, просит отменить вынесенное постановление, мотивируя свои требования тем, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области от "ххх" он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КРФобАП, назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев и административного штрафа в размере 30 000 рублей. До настоящего времени, наказание в виде административного штрафа не исполнено, поскольку никто не требовал с него уплаты штрафа. Считает, что в соответствии с положениями ст.39.1 КРФобАП срок исполнения постановления истек. Согласно п.9 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», одним из оснований для окончания исполнения постановления по делу об административном правонарушении является истечение срока давности приведения постановления в исполнение. На основании Постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 №5, ст. 31.7 КРФобАП считает, что в случает истечения срока давности исполнения постановления является основанием для его прекращения.

Заявитель ЮВС в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Заслушав ЮВС, суд, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Течение срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно части 2 статьи 31.9 вышеуказанного кодекса, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья прекращает исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Частью 1 статьи 31.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.

В соответствии с частью 9 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области от "ххх"ЮВС, "ххх" года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 года 6 месяцев (л.д. 19-21). Постановление вступило в законную силу "ххх".

"ххх"ЮВС обратился к мировому судье судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области с заявлением о прекращении исполнения постановления, по назначенному в отношении него административного штрафа в размере 30 000 рублей с истечением срока давности предъявления постановления к исполнению.

Согласно сообщения МОСП по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району от "ххх" следует, что в отношении ЮВС"ххх" поступило постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого судебного района о взыскании штрафа в размере 30 000 рублей по делу №*** об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.26 КРФобАП; "ххх" судебным приставом-исполнителем на основании пп.5п.1 ст.13 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» отказано в возбуждении исполнительного производства. Вышеуказанное постановление мирового судьи от "ххх" возвращено в адрес суда. Дополнительная информация отсутствует, поскольку исполнительное производство уничтожено, согласно Приказу ФССП России от 10.12.2010 года №682 «Об утверждении инструкции по делу производству в ФССП» срок хранения данного вида документа составляет 3 года (л.д.26).

"ххх" мировым судьей судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области отказано в удовлетворении заявления ЮВС о прекращении исполнения административного наказания в виде административного штрафа по постановлению мирового судьи судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области №*** от "ххх" (л.д. 27).

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами мирового судьи о том, что ЮВС, зная о своей обязанности исполнения наказания в виде административного штрафа, мер к исполнению не принимал, в связи с чем уклонился от исполнения постановления мирового судьи от "ххх"; доказательств, подтверждающих истечение срока давности исполнения административного наказания, по причине не связанной с уклонением ЮВС от исполнения административного наказания, суду первой инстанции не представил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 36 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2, 4 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. По истечении срока, установленного частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Из толкования указанных норм права следует, что при отсутствии оснований для перерыва течения срока давности, его приостановления либо продления исполнения о назначении административного наказания по истечении двух лет со дня вступления в законную силу подлежит прекращению независимо от его исполнения.

Учитывая, что постановление мирового судьи о привлечении ЮВС к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступило в законную силу "ххх", оно должно было быть приведено в исполнение в срок до "ххх".

Доказательств повторного направления постановления о назначении административного наказания в отношении ЮВС мировым судьёй в МОСП по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району материалы дела не содержат.

Отказ в возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в пределах установленного законом срока само по себе не влечет прерывание срока давности, установленного статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств уклонения ЮВС от исполнения постановления в части взыскания административного штрафа в материалах дела не имеется.

Срок исполнения постановления от "ххх" в части взыскания административного штрафа по состоянию на "ххх" (день обращения с заявлением о прекращении исполнения постановления в части взыскания штрафа) истек.

На основании изложенного, с учетом установленных фактических обстоятельств по данному делу, выводы мирового судьи об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ЮВС о прекращении исполнения постановления мирового судьи от "ххх" в части административного наказания в виде административного штрафа, срок давности исполнения которого, установленный статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, нельзя признать состоятельными.

Исходя из изложенного, постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области об отказе в удовлетворении вышеуказанного заявления ЮВС подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области от "ххх" отменить.

Исполнение постановления мирового судьи судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области от "ххх" по делу №*** об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЮВС, в части уплаты административного штрафа в размере 30 000 рублей прекратить, в связи с истечением срока давности исполнения постановления.

Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись И.Ю.Гарбар

Подлинник документа находится в деле №5-34/16 у мирового судьи судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области, города Ленинска – Кузнецкого Кемеровской области.