Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу Общероссийской общественной организации «Российское авторское общество» и протест прокурора Алнашского района УР на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка Алнашского района УР от дд.мм.гггг прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ в отношении директора ООО «Ялыке» ФИО3 за отсутствием состава административного правонарушения.

Общероссийская общественная организация «Российское авторское общество» (далее по тексту – РАО) обратилась с жалобой, в которой просит суд постановление мирового судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье, мотивируя тем, что ООО «Ялыке» используя объекты авторских прав по лицензионному договору №*** «О предоставлении права использования обнародованных произведений способом публичного исполнения», в нарушение норм действующего законодательства с дд.мм.гггг не производит выплату авторского вознаграждения, входящего в состав исключительного права, и невыплата которого относится к числу иных нарушений авторских прав, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.

Протест прокурора, возбудившего дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Ялыке» ФИО3, мотивирован тем, что ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, к числу которых относится невыплата авторского вознаграждения. Деятельность ООО «Ялыке» по музыкальному сопровождению его основной деятельности – общепита направлена на извлечение дохода, а отказ выплачивать авторское вознаграждение направлен на извлечение дополнительного дохода от оборота в данном кафе чужих денежных средств, то есть средств авторов музыкальных произведений. Заключение лицензионного договора на публичное исполнение объектов авторских прав предоставляет пользователю (кафе) право публично исполнять музыкальные произведения в помещении кафе и возлагает на пользователя (кафе) обязанность по предоставлению отчетов об использованных произведениях и по выплате в установленные сроки и в установленном размере авторского вознаграждения, которое является исключительным правом автора.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал доводы протеста прокурора, представитель РАО поддержал доводы жалобы.

Директор ООО «Ялыке» ФИО3 просила оставить постановление мирового судьи без изменения, жалобу и протест без удовлетворения.

Заслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, образует ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса. Соответственно, административная ответственность применяется в случае извлечения дохода от незаконного использования фонограмм.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что ООО «Ялыке», оказывающее услуги общественного питания в кафе «Ялыке» по адресу: <***>, где с помощью технических средств осуществляется публичное исполнение фонограмм, не предоставляло отчетов об используемых обнародованных произведениях Уполномоченному представителю РАО и не вносило плату за использование обнародованных произведений, входящих в репертуар РАО, за период с дд.мм.гггг до дд.мм.гггг.

В соответствии со ст. 44 Конституции РФ интеллектуальная собственность охраняется законом.

В силу ст. 1225 Гражданского кодекса РФ фонограммы являются результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью). На результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также личные неимущественные права и иные права (ст. 1226)

Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный творческим трудом, первоначально возникает у его автора. Это право может быть передано автором другому лицу по договору, а также может перейти к другим лицам по иным основаниям, установленным законом (п. 3 ст. 1228).

Гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом (п. 1 ст. 1229).

По смыслу положений пункта 5 статьи 1229 ГК РФ право на вознаграждение входит в состав исключительного права

Правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор). Заключение лицензионного договора не влечет за собой переход исключительного права к лицензиату. К договорам о распоряжении исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, в том числе к договорам об отчуждении исключительного права и к лицензионным (сублицензионным) договорам, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419) и о договоре (статьи 420 - 453), поскольку иное не установлено правилами настоящего раздела и не вытекает из содержания или характера исключительного права ( ст. 1233).

В силу п. 1 ст. 1235 ГК РФ по лицензионному договору одна сторона - обладатель исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования такого результата или такого средства в предусмотренных договором пределах. Лицензиат может использовать результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации только в пределах тех прав и теми способами, которые предусмотрены лицензионным договором. Право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, прямо не указанное в лицензионном договоре, не считается предоставленным лицензиату.

По лицензионному договору лицензиат обязуется уплатить лицензиару обусловленное договором вознаграждение, если договором не предусмотрено иное. При отсутствии в возмездном лицензионном договоре условия о размере вознаграждения или порядке его определения договор считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, не применяются.

Выплата вознаграждения по лицензионному договору может быть предусмотрена в форме фиксированных разовых или периодических платежей, процентных отчислений от дохода (выручки) либо в иной форме (п. 5).

В силу требований ст. 1237 ГК РФ лицензиат обязан представлять лицензиару отчеты об использовании результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если лицензионным договором или настоящим Кодексом не предусмотрено иное. Если в лицензионном договоре, предусматривающем представление отчетов об использовании результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, отсутствуют условия о сроке и порядке их представления, лицензиат обязан представлять такие отчеты лицензиару по его требованию.

дд.мм.гггг между Общероссийский общественной организацией «Российское авторское общество» и ООО «Ялыке» заключен договор №*** о выплате авторского вознаграждения за публичное исполнение обнародованных произведений, входящих в репертуар Общества.

По условиям договора ООО «Ялыке» (Пользователь) обязался выплачивать обществу авторское вознаграждение за предоставленное право использования обнародованных произведений способом публичного исполнения ежемесячно в размере <данные изъяты> рублей, а в декабре каждого календарного года в размере <данные изъяты> рубля. Размер авторского вознаграждения рассчитывается согласно показателям Пользователя, и указывается в Характеристиках Пользователя (п. 2.1). Не позднее 10 календарных дней с даты окончания очередного отчетного периода Пользователь обязуется предоставлять Уполномоченному представителю Общества заполненный, подписанный и скрепленный печатью Пользователя отчет, составленный по форме, приведенной в Приложении №*** к договору. При заполнении Пользователем отчета в части сведений об используемых обнародованных произведениях с использованием любых технических средств указываются названия обнародованных произведений, фактически исполнявшихся в течение каждого отчетного периода, фамилии и инициалы (псевдонимы) их авторов (пункт 2.5).

Статьей 1242 ГК РФ предусмотрено, что авторы, исполнители, изготовители фонограмм и иные обладатели авторских и смежных прав в случаях, когда осуществление их прав в индивидуальном порядке затруднено или когда настоящим Кодексом допускается использование объектов авторских и смежных прав без согласия обладателей соответствующих прав, но с выплатой им вознаграждения, могут создавать основанные на членстве некоммерческие организации, на которые в соответствии с полномочиями, предоставленными им правообладателями, возлагается управление соответствующими правами на коллективной основе (организации по управлению правами на коллективной основе).

Свидетельствами №***, №*** о государственной аккредитации организации по управлению правами на коллективной основе подтверждается право Общероссийской общественной организацией «Российское авторское общество» осуществлять деятельность по управлению исключительными правами на обнародованные музыкальные произведения (с текстом или без текста) и отрывки музыкально-драматических произведений в отношении их публичного исполнения, осуществление прав авторов музыкальных произведений (с текстом или без текста), использованных в аудиовизуальном произведении, на получение вознаграждения за публичное исполнение или сообщение в эфир.

В соответствии со ст. 1243 ГК РФ организация по управлению правами на коллективной основе заключает с пользователями лицензионные договоры о предоставлении им прав, переданных ей в управление правообладателями, на соответствующие способы использования объектов авторских и смежных прав на условиях простой (неисключительной) лицензии и собирает с пользователей вознаграждение за использование этих объектов. В случаях, когда объекты авторских и смежных прав в соответствии с настоящим Кодексом могут быть использованы без согласия правообладателя, но с выплатой ему вознаграждения, организация по управлению правами на коллективной основе заключает с пользователями договоры о выплате вознаграждения и собирает средства на эти цели.

Пользователи обязаны по требованию организации по управлению правами на коллективной основе представлять ей отчеты об использовании объектов авторских и смежных прав, а также иные сведения и документы, необходимые для сбора и распределения вознаграждения, перечень и сроки представления которых определяются в договоре.

Вместе с тем, как указано в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и подтверждено в судебном заседании, в нарушение условий договора, положений п. 3 ст. 1243, п. 3 ст. 1263 ГК РФ отчет об используемых обнародованных произведениях и выплату авторского вознаграждения за публичное исполнение указанных произведений ООО «Ялыке» в вышеназванный период не производил. Между тем, мировым судьей данному бездействию, имеющему признаки «иного нарушения авторских прав», оценка не дана.

При разрешении дела мировым судьей также не дана оценка положениям п. 5.1 лицензионного договора №*** от дд.мм.гггг, согласно которому неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами своих обязательств по настоящему договору влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим договором.

В данном случае нарушение существенных условий договора является нарушением авторского права, так как рассматриваемое бездействие противоречит ст. 1243, п. 3 ст. 1263 ГК РФ.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу.

Однако, при вышеназванных обстоятельствах, постановление мирового судьи нельзя признать мотивированным и обоснованным.

Учитывая изложенное, в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть его, так как срок давности привлечения ООО «Ялыке» к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка Алнашского района УР от дд.мм.гггг о прекращении производства по делу по ч. 1 ст. 7. 12 КоАП РФ в отношении директора ООО «Ялыке» ФИО3 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Алнашского района УР.

Жалобу Общероссийской общественной организации «Российское авторское общество» и протест прокурора Алнашского района УР удовлетворить.

Решение обжалованию и опротестованию в порядке ст. 30.9-30.10 КоАП РФ не подлежит.

Судья - Гвоздикова А.С.