Гражданский кодекс часть 1

Судья Тюменского областного суда Ревякин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФГУП «Почта России» в лице представителя ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 20 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

24 сентября 2018 года старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФГУП «Почта России».

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 20 декабря 2018 года ФГУП «Почта России» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

С данным постановлением не согласно ФГУП «Почта России» в лице представителя ФИО1, который в жалобе просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что факт получения посылки ФИО3 никакими письменными доказательствами не подтверждается. Административным органом расследование по данному делу возбуждено и проведено с грубейшими нарушениями норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, определение о передаче дела на рассмотрение в суд, отсутствует. Полагает, что административный штраф в размере 500 000 рублей, с учетом обстоятельств дела, статуса предприятия и его стратегической роли, скажется негативно на финансовой устойчивости организации. Просит применить ст. 3.1, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителей ФГУП «Почта России» ФИО4 и ФИО5, просивших об удовлетворении жалобы, представителя Тюменской таможни ФИО2, просившей в удовлетворении жалобы отказать, оснований для отмены постановления судьи районного суда не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недоставка товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки либо выдача (передача) без разрешения таможенного органа или утрата товаров, находящихся под таможенным контролем, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Согласно ч. 2 ст. 285 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза международные почтовые отправления выдаются назначенным оператором почтовой связи их получателям при условии выпуска товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, и уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении таких товаров в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 36 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234 выдача оператором почтовой связи международных почтовых отправлений адресатам (их уполномоченным представителям) производится с соблюдением требований таможенного законодательства Российской Федерации. Международные почтовые отправления, на вложения которых таможенным органом, расположенным в месте международного почтового обмена, начислены таможенные платежи, выдаются адресатам (их уполномоченным представителям) только после уплаты начисленных таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 05 июля 2018 года П.Н.Х. на Курганском главпочтамте получила посылку № <.......>, в которой находились школьный ранец, цветные карандаши, пенал школьный, конфеты и постельное белье, весом 9 кг 260 г. Данная посылка была направленна фактически самой П.Н.Х. из Германии на свой адрес проживания: <.......>.

Указанная посылка находилась под таможенным контролем и была выдана П.Н.Х. работниками ФГУП «Почта России» без разрешения таможенного органа, также П.Н.Х. о необходимости обращения в таможенные органы уведомлена не была.

Факт совершения ФГУП «Почта России» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно: письменным заявлением П.Н.Х. от 06 июля 2018 года (т. 1, л.д. 15); уведомлением <.......> СР (т. 1, л.д. 17); отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <.......> (т. 1, л.д. 35-36); извещением <.......> от 03 июля 2018 года (т. 1, л.д. 53-54); протоколом опроса свидетеля П.Н.Х. от 12 сентября 2018 года (т. 1, л.д. 125-128); протоколом опроса свидетеля П.Н.П. от 18 сентября 2018 года (т. 1, л.д. 154-157); протоколом об административном правонарушении от 24 сентября 2018 года; (т. 1, л.д. 164-176); протоколом опроса свидетеля С.Т.Л. от 09 октября 2018 года (т. 1, л.д. 214 -217).

Данные доказательства получены в ходе производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных нормами главы 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допустимость и достоверность доказательств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица, были проверены судьей районного суда при рассмотрении жалобы на данное постановление и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с изложенным, судья районного суда пришёл к правильному выводу о наличии в действиях ФГУП «Почта России» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не согласиться с правильными выводами не имеется.

Материалы дела свидетельствуют о том, что дело об административном правонарушении и жалоба рассмотрены с соблюдением положений ст. 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы направлены на иную оценку собранных доказательств с целью избежать ответственность за совершенное административное правонарушение, и не могут повлечь отмену законного и обоснованного решения судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 20 декабря 2018 года.

При таких обстоятельствах, вывод о виновности ФГУП «Почта России» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным. Оснований для переоценки установленных фактических обстоятельств дела не имеется.

Административное наказание ФГУП «Почта России» назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, в соответствии с требованиями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Избранная судом мера ответственности соразмерна характеру совершенного ФГУП «Почта России» правонарушения.

Назначенное судьей наказание в виде (административный штраф в размере 500 000 рублей) соответствует целям административного наказания, указанным в ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно предупреждению совершения новых правонарушений.

Суд обоснованно учел наличие отягчающего наказание обстоятельства – привлечение юридического лица к административной ответственности не впервые. А также отметил активное противодействие работников почты установлению истины по настоявшему делу, утрату предмета административного правонарушений по вине работников ФГУП «Почта России».

Поскольку при рассмотрении дела судьей районного суда нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену обжалуемого решения, допущено не было, обжалуемое решение по делу об административном правонарушении соответствует фактическим обстоятельствам дела, является законным и обоснованным, а доводы жалобы не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1., 30.6., п. 1 ч. 1 ст. 30.7., ст. 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 20 декабря 2018 года оставить без изменения, жалобу ФГУП «Почта России» - без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда А.В. Ревякин