Дело № 12- 29/2013
СМОЛЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
с. Смоленское 03 октября 2013 года.
Судья Смоленского районного суда Алтайского края Климович Т.А., при секретаре судебного заседания Лобановой Н.А., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 отказано в прекращении исполнения постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на 1 год 6 месяцев за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО1 о прекращении исполнения вышеуказанного постановления, оставлено без удовлетворения.
ФИО1 на указанное постановление подана жалоба, в которой он просит отменить постановление мирового судьи, и прекратить исполнение постановления от ДД.ММ.ГГГГ, по указанным в жалобе доводам.
В судебном заседании ФИО1 в полном объеме поддержал доводы совей жалобы, поскольку не согласен с постановлением мирового судьи, а так же не считает себя виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как не был в состоянии алкогольного опьянения. О том, что имеет право на обжалование постановления мирового судьи в надзорном порядке, не знал. На вопросы суда пояснил, что в настоящее время водительское удостоверение у него изъято, он отбывает назначенное судом наказание.
Выслушав в судебном заседании заявителя, изучив жалобу, представленные материалы дела, суд находит постановление мирового судьи законным по следующим основаниям:
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от 09.02.2012) при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 18 в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, указал также, что никакие доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в совокупности.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При изучении материалов дела было установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов водитель ФИО1 управлял транспортным средством - автомобилем ВАЗ 2121, регистрационный номер №, на 8 км. Автодороги ведущей от 1р368 Бийск- Белокуриха к <адрес>, двигаясь от 7 км. к 8 км. -в состоянии алкогольного опьянения, в нарушении п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, на 8 км. Автодороги был остановлен сотрудниками ОБДПС ГУ МВД России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, в заявлении он указал, что актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения у него установлено наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе 0,125 мг/л., что является меньше допустимой нормы, которая с ДД.ММ.ГГГГ составляет 0,16 мг/л..
В соответствии с требованиями ст. 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:
1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
2) отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное;
3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;
4) истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса;
5) отмены постановления;
6) вынесения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания в случаях, указанных в п. 1 - 3 указанной статьи, соответствует обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, определенным п. 4, 5, 8 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наличие хотя бы одного из указанных обстоятельств в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет прекращение производства по делу.
Статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен исчерпывающий перечень обстоятельств, несовместимых с производством по делу об административном правонарушении.
Отсутствие события административного правонарушения означает, что факт совершения проступка не подтвержден. Это возможно в следующих случаях: а) в действии (бездействии) отсутствовали признаки предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях противоправного деяния, б) при невозможности установления (выявления) признаков правонарушения.
В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения.
Часть 2 статьи 32.7 указанного Кодекса предусматривает, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
В судебном заседании заявитель ФИО1 суду пояснил, что водительское удостоверение у него изъято. Что с учетом положений ст. 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о том, что постановление суда исполнено.
Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, статья 12.8 названного выше Кодекса дополнена примечанием, в соответствии с которым административная ответственность, предусмотренная этой статьей и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Согласно акту освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, от ДД.ММ.ГГГГ концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у ФИО1 в результате исследования составила 0,125 мг/л. (л.д. 5).
Суд соглашается с выводами мирового судьи, в части того, что закон, устанавливающий административную ответственность ФИО1 не отменен и не признан утратившим силу. Положения примечания к ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лишь улучшают положения лиц, ранее привлеченных к административной ответственности.
Осуществление мер административной ответственности (т.е. применение административных наказаний) сопряжено с ограничением прав и свобод человека. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ это допускается только федеральным законом. Отмена федерального закона, устанавливающего административную ответственность, устраняет противоправность данного действия (бездействия), совершение которого не является административным правонарушением и соответственно не влечет применения санкций.
При выявлении хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в процессе рассмотрения указанного дела судья, орган, должностное лицо выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Отмена вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания и о прекращении производства по делу, вынесенных судьей, возможна при пересмотре в порядке надзора указанных постановлений (ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законным и обоснованным.
Аналогичная позиция изложена в Постановлениях Верховного суда РФ (№ 15-АД13-2, № 48-АД13-5).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ Об административных правонарушения, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, которым отказано в прекращении исполнения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья