ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-30/17 от 20.03.2017 Заднепровского районного суда г. Смоленска (Смоленская область)

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Смоленск

20 марта 2017 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска (г. Смоленск проспект Гагарина д.15) Маркова Людмила Михайловна

при секретаре Тетеркиной С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО «ВымпелКом» (далее по тексту - Общество) на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Смоленской области от 14.12.2016 года № 7-1914-16-ОБ/183/70/6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27. ч. 4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Указанным выше постановлением ПАО «ВымпелКом» признано виновным в том, что в нарушение ТК РФ не заключило трудовые договоры с ФИО3 и ФИО4 в письменном виде.

ПАО «ВымпелКом» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 тыс.руб.

ПАО «ВымпелКом» постановление обжаловано. В жалобе указывается на то, что между ФИО3, ФИО4 и ПАО «ВымпелКом» были заключены ученические договоры № 36 и 37. Согласно ученическим договорам, ПАО «ВымпелКом» приняло на себя обязанность по обучению указанных лиц по профессии «Специалиста офиса».

В соответствии со ст.ст. 196, 197, 198, 199, 202 ТК РФ и п. 3 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 27Э-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» работодатели, не являющиеся образовательными организациями, могут самостоятельно обучать своих будущих работников в рамках ученического договора для приобретения ими знаний, навыков, квалификации по предполагаемой должности, если это не связано с повышением образовательного уровня обучающегося.

В ученических договорах прямо указано, что их целью является обучение соискателей навыкам качественного обслуживания клиентов (абонентов) продаж и продаж, в форме ученичества - бригадной. Указание в ученическом договоре на профессию «Специалист офиса» свидетельствует только о том, что после прохождения обучения, соискатель трудоустраивается на указанную должность.

Поскольку обучение согласно указанной норме не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося, оно может осуществляться в организации в порядке подготовки у специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, без наличия лицензии.

В частности, бригадная форма подготовки работников предполагает объединение учеников в специальные группы, занятия в которых проводятся квалифицированными специалистами, что также не требует наличия лицензии.

Прохождение стажировки в период обучения не является признаком трудовых отношений между ФИО3, ФИО4 и ПАО «ВымпелКом».

Стажировка проходила в рамках ученического договора, одним из условий успешного прохождения обучения являлось выполнение результата плана продаж по мобильной или общей выручке на одной из недель стажировки 90% или средний результат по мобильной или общей выручке равен или выше среднего результата офиса, в котором проходил стажировку ученик, по этим показателям. Данное условие ученического договора не противоречит ТК РФ, и при заключении не оспаривалось сторонами.

28.10.2016 между ПАО «ВымпелКом» с одной стороны и ФИО4 и ФИО3 с другой стороны достигнуто соглашение о расторжении ученических договоров по взаимному согласию сторон. После расторжения ученических договоров между ПАО «Вымпел Ком», ФИО4 и ФИО3 трудовых отношений не было.

В судебное заседание представитель ПАО «Вымпел Ком» не явился, извещен надлежаще.

Суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.

Проверив письменные материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 5.27. ч. 4 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Таким образом, для привлечения юридического лица к административной ответственности по указанной статье необходимо доказать, что между работником и работодателем существовали трудовые отношения, но трудовой договор оформлен не был.

В качестве доказательств вины ПАО «ВымпелКом» в оспариваемом постановлении указано на отсутствие у ПАО лицензии на обучение, на то, что в программах по ведению учета рабочего времени отражены часы работы, а не обучения, на то, что при прекращении ученического договора использован термин «расторжение» как при расторжении трудового договора. Все эти признаки расценены как признаки наличия трудовых отношений между ПАО «ВымпелКом» и ФИО3 и ФИО4.

Вместе с тем, отсутствие лицензии на осуществление образовательной деятельности само по себе не подтверждает наличия либо отсутствия между работником и работодателем трудовых отношений. Осуществление образовательной деятельности без лицензии, если таковая необходима, может быть лишь признаком состава иного административного правонарушения.

Использование в программе учета рабочего времени термина «часов работы», а не «часов обучения» также не свидетельствует о выполнении ФИО3 и ФИО4 трудовых обязанностей, поскольку в соответствии со ст.205 ТК РФ на учеников распространяется трудовое законодательство.

Использование термина «расторжение», а не «прекращение» применительно к ученическому договору также не является признаком трудовых отношений между работниками и работодателем.

Кроме того, как видно из заявлений ФИО4 и ФИО3, поданных ими в Госинпекцию труда, поводом для их обращения послужила невыплата стипендии при расторжении ученического договора. На то, что фактически они находились с ПАО «ВымпелКом» в трудовых отношениях, но трудовые договоры заключены не были, ФИО4 и ФИО3 не указывали. Размер стипендии не оспаривали. Ученические договоры прекращены по обоюдному согласию сторон.

В процессе производства по делу об административном правонарушении ФИО4 и ФИО3 по обстоятельствам дела не опрошены.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а дело - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Смоленской области от 14.12.2016 года № 7-1914-16-ОБ/183/70/6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27. ч. 4 КоАП РФ, в отношении ПАО «ВымпелКом» отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья