Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по протесту прокурора Еловского района на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Еловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении несовершеннолетнего А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлеченного по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Еловского муниципального района (далее КДН) от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

29 января 2018 года в районный суд на указанное постановление поступил протест прокурора Еловского района Пермского края, в котором прокурор требует изменить постановление в отношении несовершеннолетнего А., исключив из описательно-мотивировочной части постановления ссылку на наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотренного п. 6 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, указать в резолютивной части срок обжалования - 10 суток, а не 10 дней, как указано в обжалуемом решении.

В судебном заседании прокурор Куликова О.В. на заявленных в протесте требованиях настаивает в полном объеме.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Еловского муниципального района представитель в суд не направлен, член комиссии Ж. с протестом прокурора согласна просит рассмотреть протест в отсутствии представителя КДН и ЗП.

Лицо, привлеченное к административной ответственности А. его законный представитель К., против доводов протеста прокурора не возражают, привлечение А. к административной ответственности не оспаривают, о решении КДН от 19 января 2018 года извещены соответствующей копией решения, согласны уплатить административный штраф.

Заслушав прокурора, несовершеннолетнего А. и его законного представителя, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно норм ст. 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

В соответствии с требованиями части 1 ст. 20.20 КоАП РФ, потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

В силу норм части 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, а также несовершеннолетними.

Согласно опротестованному постановлению КДН от 19 января 2018 года А. признан виновным в том, что в 00 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте около своего дома по <адрес> в д. <адрес> распивал алкогольную продукцию (шампанское) из стеклянной бутылки объемом 0,75 л., с содержанием этилового спирта 6-10% в нарушение п. 3 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

КДН действия А. квалифицированы по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. С учетом обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотренного п. 6 ч. 1 ст. 4.3. Ко АП РФ - совершение административного правонарушения в состоянии опьянения, несмотря на наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства (несовершеннолетний возраст), обстоятельства совершения правонарушения в общемировой праздник (Новый год), А. подвергнут максимально возможному по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ административному штрафу в размере 1500 рублей.

Доводы протеста прокурора об исключении из описательно-мотивировочной части постановления ссылки на наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотренного п. 6 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Учет данного отягчающего обстоятельства явно излишен и не может быть применен при привлечении к ответственности лиц по данному составу правонарушения.

Кроме того, пункт 3 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" устанавливается не запрет потребления алкогольной продукции несовершеннолетними, а запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных в данном законе, в связи, с чем ссылка на данную норму права также подлежит исключению.

Назначенный несовершеннолетнему А. максимальный размер административного штрафа с учетом вышеуказанных обстоятельств подлежит снижению.

В силу положений статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы (протеста прокурора) на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

протест прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Еловского муниципального района от 19 января 2018 года в отношении А., привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Еловского муниципального района от 19 января 2018 года в отношении А., привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, изменить, исключив из описательно-мотивировочной части указание на наличие в действиях А. обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотренного п. 6 ч. 1 ст. 4.3. Ко АП РФ - совершение административного правонарушения в состоянии опьянения, и указание на нарушение А. требований пункта 3 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Снизить несовершеннолетнему А. размер назначенного административного штрафа до 500 рублей.

В остальной части постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Еловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении А. оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Д.В. Кривоносов